威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則

　　為了貫徹落實(shí)威海市人民政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》(威政發(fā)〔20**〕52號(hào))，加快推進(jìn)我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，市政府決定設(shè)立威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，特制定本細(xì)則。

一、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容

　　(一)電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站

　　對(duì)企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái)，或全國(guó)性大型電子商務(wù)網(wǎng)站在本市新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，主要設(shè)備和核心軟件投入在100萬(wàn)元以上，年繳納營(yíng)業(yè)稅超過(guò)50萬(wàn)元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　(二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)新辦企業(yè)

　　對(duì)主營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的新辦企業(yè)，注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)年繳納營(yíng)業(yè)稅超過(guò)15萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　(三)公共信息服務(wù)平臺(tái)

　　對(duì)新增固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上，年繳納營(yíng)業(yè)稅50萬(wàn)元以上的，能顯著提高本市信息服務(wù)水平的公共信息服務(wù)平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　(四)軟件企業(yè)

　　對(duì)于新認(rèn)定的軟件企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　(五)軟件工程技術(shù)中心

　　對(duì)于新認(rèn)定的省級(jí)以上軟件工程技術(shù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

二、申報(bào)程序

　　1.環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各區(qū))范圍內(nèi)，符合扶持政策的服務(wù)業(yè)企業(yè)，須向所在區(qū)經(jīng)信、財(cái)政部門申報(bào)相關(guān)材料，包括向經(jīng)信部門申報(bào)申請(qǐng)文件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料;向財(cái)政部門申報(bào)申請(qǐng)文件及納稅申報(bào)表。

　　2.各區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)申報(bào)的證明材料真實(shí)性進(jìn)行審核、認(rèn)定;各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同稅務(wù)部門對(duì)本轄區(qū)企業(yè)申報(bào)的納稅申報(bào)表進(jìn)行審核、認(rèn)定。

　　3.各區(qū)經(jīng)信、財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)審核認(rèn)定工作完成后，聯(lián)合行文向市經(jīng)信、財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料包括各區(qū)的正式申請(qǐng)文件、各區(qū)經(jīng)信與財(cái)政部門對(duì)所屬企業(yè)申報(bào)扶持資金的審核依據(jù)和稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)納稅情況的認(rèn)定報(bào)告。

　　4.市級(jí)經(jīng)信、財(cái)政等部門對(duì)各區(qū)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核、認(rèn)定后，對(duì)符合條件的企業(yè)下發(fā)文件予以確認(rèn)。

　　5.各區(qū)財(cái)政部門按照市級(jí)與各區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，向企業(yè)撥付50%的扶持資金，然后將各區(qū)財(cái)政部門下達(dá)的指標(biāo)文件、撥款憑證和企業(yè)收據(jù)原件及復(fù)印件各一份上報(bào)市財(cái)政局。經(jīng)確認(rèn)后，市財(cái)政局向企業(yè)撥付市級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的50%扶持資金。

　　6.同一企業(yè)如同時(shí)符合兩項(xiàng)以上獎(jiǎng)勵(lì)條件的，以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.榮成市、乳山市、文登市符合扶持政策的獎(jiǎng)勵(lì)資金，均由三市自行負(fù)擔(dān)。

三、申報(bào)材料

　　(一)電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站

　　1.威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件)

　　2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

　　4.稅務(wù)部門出具的上年度營(yíng)業(yè)稅繳納證明材料

　　5.證明主要設(shè)備和核心軟件投入的發(fā)票、憑證(復(fù)印件)等

　　(二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)新辦企業(yè)

　　1.威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件)

　　2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

　　4.稅務(wù)部門出具的上年度營(yíng)業(yè)稅繳納證明材料

　　(三)公共信息服務(wù)平臺(tái)

　　1.威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件)

　　2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

　　4.稅務(wù)部門出具的上年度營(yíng)業(yè)稅繳納證明材料

　　5.新增固定資產(chǎn)價(jià)格證明材料(購(gòu)置技術(shù)設(shè)備的原始發(fā)票，購(gòu)建房屋及附屬建筑的工程預(yù)決算書、付款憑證、產(chǎn)權(quán)證等復(fù)印件);

　　(四)軟件企業(yè)

　　1.威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件)

　　2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

　　4.軟件企業(yè)認(rèn)定證書

　　(五)軟件工程技術(shù)中心

　　1.威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件)

　　2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

　　4.省級(jí)以上軟件工程技術(shù)中心批復(fù)文件(復(fù)印件)

　　以上材料均為一式四份。

四、申報(bào)時(shí)間

　　每年6月30日前由各區(qū)將相關(guān)申報(bào)材料提報(bào)給市經(jīng)信委、市財(cái)政局。

　　附件：威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

　　附件威海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

　　申請(qǐng)單位

　　(蓋章)

　　所屬區(qū)(

　　稅務(wù)關(guān)系)

　　法人代表

　　單位代碼

　　單位地址

　　郵編

　　申請(qǐng)單位開(kāi)戶銀行

　　開(kāi)戶行帳號(hào)

　　聯(lián)系人

　　單位電話和

　　手機(jī)

　　申請(qǐng)事項(xiàng)

　　區(qū)經(jīng)信部門審核意見(jiàn)：

　　(蓋章)20*年*月*日

　　區(qū)財(cái)政部門審核意見(jiàn)：

　　(蓋章)20*年*月*日

　　威海市經(jīng)信委審核意見(jiàn)：

　　(蓋章)20*年*月*日

　　威海市財(cái)政局審核意見(jiàn)：

　　(蓋章)20*年*月*日

篇2:加強(qiáng)街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施制度

　　長(zhǎng)沙縣星沙街道辦事處加強(qiáng)街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施制度

第一章補(bǔ)助性資金的監(jiān)管

　　第一條補(bǔ)助性資金是指各級(jí)財(cái)政部門以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù)、購(gòu)買行為等為分配依據(jù)，直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。包括對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、五保戶供養(yǎng)資金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼、農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助資金、農(nóng)村義務(wù)教育寄宿貧困學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金、村干部補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民后期扶持生產(chǎn)生活補(bǔ)助、小型農(nóng)田水利民辦公助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村醫(yī)療救助等鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)資金及各種支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的財(cái)政資金。

　　第二條財(cái)政補(bǔ)助性資金由縣財(cái)政局各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)和街道財(cái)政所共同管理，以縣財(cái)政局各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)為主，街道財(cái)政所協(xié)助配合。建立資金管理內(nèi)部制約機(jī)制，建立健全財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管制度，確保資金安全和高效運(yùn)行。

　　第三條根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門直接補(bǔ)助到農(nóng)民的補(bǔ)助性資金實(shí)行分賬核算、專款專用的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理要求，按規(guī)定范圍使用，嚴(yán)禁擠占挪用。

　　第四條由財(cái)政部門直接補(bǔ)助到農(nóng)民的資金應(yīng)按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付與“一折(卡)通”相結(jié)合的發(fā)放制度，在履行相關(guān)手續(xù)后，由受托金融機(jī)構(gòu)制折(卡)發(fā)放，農(nóng)戶憑存折(卡)和有效身份證到金融代辦機(jī)構(gòu)支取。鎮(zhèn)(街)財(cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)發(fā)放“一折(卡)通”農(nóng)戶的存折(卡)，并保證及時(shí)、安全、便捷地分發(fā)到農(nóng)戶。

　　第五條切實(shí)把好補(bǔ)助信息核實(shí)關(guān)。街道財(cái)政所應(yīng)對(duì)有關(guān)單位提供的涉及補(bǔ)助性資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)核實(shí)人口、耕地面積、糧食品種面積、糧食產(chǎn)量等補(bǔ)助資金信息，對(duì)容易發(fā)生變化的五保戶人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保救助人數(shù)等，應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)抽查，并將抽查結(jié)果向縣財(cái)政局及相關(guān)職能部門報(bào)告。經(jīng)街道財(cái)政所確認(rèn)的街道辦事處范圍內(nèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，方可作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。

　　第六條認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)助性資金告知制度和公示制度。堅(jiān)持公開(kāi)公正原則，建立健全補(bǔ)助資金的公示制度和告知制度。街道財(cái)政所應(yīng)及時(shí)公開(kāi)各種補(bǔ)助政策，把有關(guān)《公開(kāi)信》、《補(bǔ)貼通知書》等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。按照相關(guān)政策可以公示的資金，街道財(cái)政所應(yīng)將經(jīng)初步核實(shí)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)欄”或“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于3天。經(jīng)公示發(fā)現(xiàn)有不實(shí)的情況，應(yīng)及時(shí)糾正，必要時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)告。

第二章項(xiàng)目資金的監(jiān)管

　　第七條項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金，包括土地整治、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水建設(shè)等項(xiàng)目資金。

　　第八條充分發(fā)揮街道財(cái)政對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管作用。街道財(cái)政所對(duì)納入街道財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目資金，應(yīng)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、跟蹤實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收等工作;對(duì)在街道范圍內(nèi)未納入街道預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目資金，應(yīng)做好協(xié)作監(jiān)管工作。

　　第九條加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制管理。街道財(cái)政所對(duì)納入街道本級(jí)預(yù)算的項(xiàng)目應(yīng)按照部門預(yù)算編制要求，認(rèn)真編報(bào)預(yù)算，嚴(yán)格審核項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性;經(jīng)實(shí)地察看、評(píng)估核審后，簽署對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的意見(jiàn)，對(duì)于申報(bào)不實(shí)的，可以拒絕簽署意見(jiàn)。

　　第十條加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理。街道財(cái)政所應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)展情況實(shí)施跟蹤，按季向街道辦事處報(bào)告;做好項(xiàng)目支出審核，按規(guī)定及時(shí)撥付資金;項(xiàng)目完成后，及時(shí)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收和績(jī)效考核，向街道辦事處報(bào)告評(píng)估驗(yàn)收和考評(píng)結(jié)果，提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議。

　　第十一條加強(qiáng)對(duì)協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目的管理。街道財(cái)政所對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同管理或上級(jí)主管部門直接管理的財(cái)政資金項(xiàng)目，應(yīng)將其納入監(jiān)管范圍，及時(shí)掌握上級(jí)主管部門下達(dá)到街道、村(居)等資金項(xiàng)目信息，及時(shí)實(shí)施監(jiān)管，實(shí)地察看或抽查項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況，評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行效果;對(duì)于項(xiàng)目資金撥到街道所屬村(居)、企業(yè)的，應(yīng)檢查資金使用情況;對(duì)于項(xiàng)目施工不實(shí)、資金使用不符、支出違規(guī)、效果不良等情況，應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政局報(bào)告。

　　第十二條做好項(xiàng)目資金公示。街道財(cái)政所對(duì)于納入街預(yù)算的項(xiàng)目，應(yīng)在年末前進(jìn)行公示。公示的主要內(nèi)容為項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人、資金使用等情況。公示時(shí)間不得少于10天。

　　第十三條建立街道項(xiàng)目資金庫(kù)。街道財(cái)政所應(yīng)按照本街道辦事處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，搞好本街道辦事處范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。街道辦事處項(xiàng)目資金庫(kù)包括建設(shè)單位的基本情況、投資估算與資金籌措、開(kāi)工完工時(shí)間及根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理臺(tái)賬、涉農(nóng)建設(shè)監(jiān)管項(xiàng)目管理臺(tái)賬等。街道辦事處財(cái)政所應(yīng)根據(jù)上級(jí)財(cái)政和其他部門下達(dá)項(xiàng)目資金的文件和項(xiàng)目完工驗(yàn)收單等資料，及時(shí)登記項(xiàng)目臺(tái)賬;對(duì)于未納入街道辦事處預(yù)算的項(xiàng)目資金，應(yīng)根據(jù)實(shí)地察看或抽查情況登記監(jiān)管項(xiàng)目臺(tái)賬。

第三章街道辦事處財(cái)政預(yù)算和村級(jí)資金的監(jiān)管

　　第十四條鎮(zhèn)(街)街道辦事處管理要求，嚴(yán)格街道辦事處財(cái)政支出、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)、債務(wù)等管理。

　　第十五條加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政預(yù)算資金管理。街道辦事處財(cái)政所應(yīng)按照預(yù)算法的要求，認(rèn)真做好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算編制的具體工作，真實(shí)反映本級(jí)財(cái)政收支情況;按法定程序?qū)㈩A(yù)算編制、調(diào)整、決算報(bào)同級(jí)人大審查和批準(zhǔn)。

　　第十六條實(shí)行街道辦事處綜合預(yù)算管理。街道辦事處財(cái)政的稅收收入、非稅收入等收入全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得截留、坐支、挪用和設(shè)立“小金庫(kù)”。

　　第十七條加強(qiáng)街道辦事處財(cái)政賬管理戶。街道辦事處工資性支出經(jīng)街道辦事處財(cái)政審核后由區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心按月?lián)苋?ldquo;工資專戶”，并委托銀行統(tǒng)一發(fā)放;街道辦事處政府運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局根據(jù)街道辦事處財(cái)力情況或下達(dá)指標(biāo)撥付街道辦事處預(yù)算內(nèi)賬戶;其他資金由區(qū)財(cái)政局撥付撥入相應(yīng)的“支出專戶”。

　　第十八條加強(qiáng)村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理。街道辦事處財(cái)政所及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政安排的村級(jí)組織專項(xiàng)資金管理與核算，認(rèn)真執(zhí)行村(居)財(cái)民理鎮(zhèn)街道代管制度，將財(cái)政對(duì)村(居)組織的轉(zhuǎn)移支付資金和村(居)級(jí)自行組織的集體收入統(tǒng)一納入鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)專戶管理，對(duì)社區(qū)干部工資及誤工補(bǔ)助原則上由街道辦事處財(cái)經(jīng)辦通過(guò)“一折(卡)通”發(fā)放，村組織的辦公經(jīng)費(fèi)由街道辦事處財(cái)政所按支出計(jì)劃撥給街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十九條加強(qiáng)街道、社區(qū)債務(wù)管理。街道財(cái)政所應(yīng)嚴(yán)格控制街道社區(qū)債務(wù)發(fā)生，對(duì)于新發(fā)生的債務(wù)應(yīng)及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)告。縣財(cái)政局和街道辦事處應(yīng)對(duì)街道社區(qū)債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立街道社區(qū)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)掌握債務(wù)變化情況。街道財(cái)政所年末應(yīng)對(duì)街道辦事處債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清理后按要求及時(shí)登記街道辦事處債務(wù)臺(tái)賬;同時(shí)，對(duì)社區(qū)組織債務(wù)進(jìn)行清理。縣財(cái)政局應(yīng)定期組織對(duì)社區(qū)債務(wù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)債務(wù)變化的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并分析變化原因。

　　第二十條嚴(yán)格街道社區(qū)資產(chǎn)管理。街道財(cái)政所應(yīng)建立街道資產(chǎn)臺(tái)賬，每年組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，切實(shí)做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一;街道固定資產(chǎn)處置，應(yīng)按縣財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定辦理，變動(dòng)須及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬;同時(shí)，應(yīng)積極參與村組織資產(chǎn)的管理，加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)助建立資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度。

　　第二十一條

　　嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。街道辦事處財(cái)政必須按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[20**]390號(hào))要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公示財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行和決算以及債權(quán)債務(wù)情況、街道集體企業(yè)及其他街道經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃拍賣等情況;預(yù)決算和債權(quán)債務(wù)等事項(xiàng)必須在第一季度內(nèi)公示，預(yù)算執(zhí)行情況必須于季后10個(gè)工作日內(nèi)公示，公示期不得少于10天。

第五章街道辦事處財(cái)政資金監(jiān)管的組織指導(dǎo)

　　第二十二條縣財(cái)政部門應(yīng)創(chuàng)造有利條件，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)財(cái)政能力建設(shè)和工作指導(dǎo)。

　　第二十三條縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)向街道辦事處財(cái)政提供資金監(jiān)督管理的相關(guān)政策、法規(guī)、資金指標(biāo)、具體要求等方面信息，及時(shí)將上級(jí)財(cái)政和本級(jí)財(cái)政制發(fā)的涉農(nóng)資金政策、管理辦法、資金指標(biāo)等相關(guān)文件提供給街道辦事處財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，確保街道辦事處財(cái)政全面掌握有關(guān)專項(xiàng)資金的政策、額度、項(xiàng)目要求等信息，確保實(shí)施有效監(jiān)督管理。

　　第二十四條縣財(cái)政局對(duì)于街道辦事處財(cái)政所反映的財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理問(wèn)題，應(yīng)在10個(gè)工作日之內(nèi)派人核實(shí)問(wèn)題，按權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真處理或移交上級(jí)財(cái)政部門和其他有關(guān)部門，并及時(shí)將處理結(jié)果通知有關(guān)街道辦事處財(cái)政所。

　　第二十五條縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處財(cái)政所的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好對(duì)街道辦事處財(cái)政所履行財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，健全街道辦事處財(cái)政職能，明確職責(zé)，提出監(jiān)管具體要求，幫助和督促街道辦事處財(cái)經(jīng)辦建立健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，提升街道辦事處財(cái)政工作水平，并保障街道辦事處財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作必要經(jīng)費(fèi)，改善工作條件。

第六章監(jiān)督檢查機(jī)制與責(zé)任

　　第二十六條縣財(cái)政局每年至少組織一次街道財(cái)政監(jiān)管工作情況抽查，檢查相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行職能情況;檢查街道財(cái)政所各項(xiàng)監(jiān)管制度是否健全，監(jiān)管措施是否到位，提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，數(shù)據(jù)庫(kù)資料是否齊全，崗位責(zé)任制是否落實(shí)，監(jiān)管是否有效。

　　第二十七條縣財(cái)政局對(duì)街道財(cái)政所實(shí)施監(jiān)管工作考核制度，制定考核辦法，對(duì)監(jiān)管能力建設(shè)、提供監(jiān)管信息、履行監(jiān)管職責(zé)、實(shí)施有效監(jiān)管等各個(gè)方面工作進(jìn)行考核，并予以獎(jiǎng)懲。

　　第二十八條縣財(cái)政局、街道辦事處財(cái)政所工作人員不按規(guī)章制度實(shí)施監(jiān)管，造成資金損失浪費(fèi)的，按照財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)追究責(zé)任，視情節(jié)批評(píng)教育、調(diào)離崗位;幫助弄虛作假，數(shù)據(jù)不實(shí)、騙取套取、擠占挪用，按有關(guān)規(guī)定予以處罰、處理和處分。

篇3:扶貧資金管理責(zé)任書

　　甲方：市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　乙方：縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　新村扶貧既是扶貧開(kāi)發(fā)的載體工程，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，為此，我市扶貧新村建設(shè)必須堅(jiān)持以“****”重要思想為指導(dǎo)，按照“以人為本，產(chǎn)業(yè)立村，生態(tài)建家，祥和安康”的基本思路，合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重特色，由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展，逐步把貧窮落后、產(chǎn)業(yè)分散的自然村建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善，產(chǎn)業(yè)支柱十分明顯，人居環(huán)境優(yōu)化美觀，文化生活高尚完善的扶貧新村。奮斗目標(biāo)是：從今年開(kāi)始，以每年15%的建設(shè)速度推進(jìn)，到20**年全面完成1138個(gè)扶貧新村建設(shè)任務(wù)，真正做到建一個(gè)新村，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。為加強(qiáng)新村扶貧項(xiàng)目資金管理，確保我市新村扶貧目標(biāo)任務(wù)的全面完成，根據(jù)《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(*-20**年)》，特簽定市新村扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書：

一、乙方的責(zé)任及義務(wù)

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行省、市扶貧和財(cái)政部門下達(dá)的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃，不準(zhǔn)隨意變更和調(diào)整。確因情況發(fā)生變化而必須調(diào)整的，乙方應(yīng)按程序向甲方申報(bào)，并說(shuō)明原因，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后執(zhí)行。(20分)

　　(二)不準(zhǔn)隨意調(diào)整和擴(kuò)大財(cái)政扶貧資金的使用對(duì)象。乙方在安排財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目時(shí)，其使用對(duì)象和范圍應(yīng)該是尚未解決溫飽和初步解決了溫飽問(wèn)題但需要鞏固扶貧成果，提高其可持續(xù)發(fā)展能力的貧困人口，其重點(diǎn)是在全市的1138個(gè)重點(diǎn)貧困村。扶貧開(kāi)發(fā)范圍是省上確定的新村、衛(wèi)生、移民和勞務(wù)四大扶貧工程。乙方不得隨意上報(bào)不屬于扶持對(duì)象和范圍的項(xiàng)目計(jì)劃。(15分)

　　(三)嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金的政策原則安排項(xiàng)目和使用資金。財(cái)政扶貧資金首先安排改善重點(diǎn)貧困村的貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件、發(fā)展生產(chǎn)和提高生存質(zhì)量的項(xiàng)目，然后是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。扶貧資金必須落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金要設(shè)立專戶，建立專帳，做到專款專用。分配使用要做到公開(kāi)、公平、公正，在鄉(xiāng)村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督。乙方不得將財(cái)政扶貧資金用于以下十個(gè)方面的支出，即：行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員經(jīng)費(fèi)，各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助，彌補(bǔ)企業(yè)虧損，修建樓、堂、館、所及住宅，各部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)，大中型基建項(xiàng)目，交通工具及通訊設(shè)備(汽車、手機(jī)、傳呼機(jī)等)，小額信貸及其他形式的有償使用，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧等。(20分)

　　(四)要整合資源，多方投入，確保財(cái)政扶貧資金的使用效益。乙方在安排使用扶貧資金時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，集中資金辦大事的原則，要整合資源，做到各種資金相互匹配、集中使用、保證重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的扶貧新村建設(shè)要求，制定好村級(jí)規(guī)劃，做到整村推進(jìn)。特別要著眼于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高扶貧資金的使用效益，努力增加農(nóng)民收入。(15分)

　　(五)切實(shí)規(guī)范縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。乙方要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金的使用管理規(guī)定，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，不準(zhǔn)各行其事，搞資金撥付制和縣級(jí)部門報(bào)帳制。體制不順的，要限期糾正。要實(shí)行項(xiàng)目和資金管理分離，扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理，形成制約和監(jiān)督機(jī)制。(15分)

　　(六)加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)。乙方必須實(shí)行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目資金公示制，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督。要建立扶貧資金審計(jì)制度，定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì)，對(duì)擠占、挪用、貪污扶貧資金等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。(15分)

二、考核辦法：

　　本責(zé)任書納入市委、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))的年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核。

　　三、本責(zé)任書有效期限自*年月日到20**年月日止。

　　四、本責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方及市目標(biāo)辦各執(zhí)一份。

　　甲方：市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　代表：________

　　乙方：縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　代表：________