廣東省社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)教育和非學(xué)歷教育管理辦法(試行)

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)教育和非學(xué)歷教育行為，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和國務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》，下同)以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)教育，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，舉辦面向社會(huì)招生的頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書的中等職業(yè)學(xué)校。

　　本辦法所稱社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷教育，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，舉辦面向社會(huì)招生，不頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書的各類培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)部。

　　第三條社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育、自考助學(xué)、非學(xué)歷的其他高等教育機(jī)構(gòu)，以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，各部門、各單位舉辦面向本部門、本單位干部職工的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不適用辦法。

　　第四條中外合作辦學(xué)，按國家有關(guān)中外合作辦學(xué)規(guī)定辦理。

　　第五條各級(jí)教育行政部門、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)舉辦者、教育工作者和受教育者的合法權(quán)益。

　　第六條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，貫徹國家的教育方針，接受教育行政部門、業(yè)務(wù)主管單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　社會(huì)力量不得舉辦宗教學(xué)校和變相宗教學(xué)校。

　　社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)不得以營利為目的。

　　第二章成立、變更、解散

　　第七條舉辦教育機(jī)構(gòu)分籌辦和正式建校兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)?jiān)O(shè)置;未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求但已有一定基礎(chǔ)的，可以先申請(qǐng)籌辦?；I辦期的教育機(jī)構(gòu)不得招生?；I辦期不得超過2年，到期達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，取消其籌辦資格。

　　第八條申請(qǐng)辦學(xué)的單位須具法人資格并經(jīng)其上級(jí)主管部門同意，出具同意申請(qǐng)辦學(xué)的證明;申請(qǐng)辦學(xué)的個(gè)人須由人事關(guān)系所在單位或戶籍所在地公安機(jī)關(guān)處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)同意，出具個(gè)人民事行為能力及政治權(quán)利的證明。

　　第九條申請(qǐng)籌辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料各一式三份：

　　(一)籌辦申請(qǐng)報(bào)告;

　　(二)《廣東省社會(huì)力量辦學(xué)申報(bào)審批表》;

　　(三)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料;

　　第十條申請(qǐng)正式舉辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下書面材料各一式三份：

　　(一)申辦報(bào)告;

　　(二)《廣東省社會(huì)力量辦學(xué)申報(bào)審批表》;

　　(三)教育機(jī)構(gòu)的章程或管理制度草案;

　　(四)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　第十一條《社會(huì)力量辦學(xué)申報(bào)審批表》等書面申請(qǐng)材料應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核并提出意見后再報(bào)審批機(jī)關(guān)。

　　舉辦衛(wèi)生類教育機(jī)構(gòu)還必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的衛(wèi)生行業(yè)主管部門審核并加具意見。

　　第十二條教育機(jī)構(gòu)名稱，須按下列規(guī)范要求命名：

　　(一)實(shí)施學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校名稱為：“字號(hào)+中等職業(yè)學(xué)校”;較大非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名稱為：字號(hào)+培訓(xùn)學(xué)校”;一般非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名稱為“字號(hào)+培訓(xùn)中心”;非獨(dú)立設(shè)置的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名稱為“字號(hào)+培訓(xùn)部”。

　　(二)字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成?？梢允褂帽镜鼗蛘弋惖氐牡孛髯痔?hào)，但不得使用縣以上(含縣)行政區(qū)劃名稱作字號(hào)。

　　(三)學(xué)校名稱前應(yīng)冠以教育機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃名稱或地名。名稱前冠以市轄區(qū)的名稱或地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)與所在市的行政區(qū)劃名稱連用。

　　(四)一般不使用和恢復(fù)解放前的舊校名，因特殊情況需要的應(yīng)報(bào)省教育行政部門批準(zhǔn);

　　(五)籌辦教育機(jī)構(gòu)需在校名后冠以“(籌辦)”字樣。

　　第十三條教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得含有下列文字和內(nèi)容：

　　(一)冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“粵港澳”、“粵港”、“粵澳”等字樣;

　　(二)有損于國家、社會(huì)公共利益的，違背社會(huì)道德風(fēng)尚，帶有封建迷信色彩的;

　　(三)可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的;

　　(四)政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、人民團(tuán)體名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱、事業(yè)單位名稱、企業(yè)名稱及宗教界的寺、觀、教堂(佛、道教的寺、觀，伊期蘭教的清真寺，天主教、基督教的教堂)名稱;

　　(五)已被撤銷的教育機(jī)構(gòu)名稱;

　　(六)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。

　　第十四條教育機(jī)構(gòu)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

　　(一)名稱、住所;

　　(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)組織管理制度;

　　(四)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免程序;

　　(五)資產(chǎn)管理和使用的原則;

　　(六)章程的修改程序;

　　(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;

　　(八)需要由章程規(guī)定有其他事項(xiàng)。

　　第十五條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金。申請(qǐng)舉辦的教育機(jī)構(gòu)獲正式批準(zhǔn)后，舉辦者必須為教育機(jī)構(gòu)繳納首期辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金，中等職業(yè)學(xué)校首期辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金為10萬元，非學(xué)厲教育機(jī)構(gòu)首期辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金為5萬元。教育機(jī)構(gòu)從正式招生開始，每年從收取的學(xué)費(fèi)中提取10%存人審批部門開設(shè)的專門帳戶，直至辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)到在校生1年學(xué)費(fèi)的總額。

　　辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金專項(xiàng)用于教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦學(xué)遇到困難或出現(xiàn)危機(jī)時(shí)處理學(xué)生退費(fèi)與教師酬金等遺留問題的費(fèi)用，不得挪用作他用。教育機(jī)構(gòu)停辦時(shí)，辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)金全額連同合法利息退還給教育機(jī)構(gòu)。

　　第十六條申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)于每年第三季度前受理，于第二年4月底前以書面形式答復(fù);申請(qǐng)舉辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

　　第十七條有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并向申請(qǐng)人說明理由：

　　(一)有根據(jù)證明申請(qǐng)舉辦的教育機(jī)構(gòu)的宗旨不符合本辦法第六條規(guī)定的;

　　(二)申請(qǐng)材料弄虛作假的;

　　(三)辦學(xué)條件沒有達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

　　(四)舉辦者或擬任負(fù)責(zé)人曾為被吊銷《辦學(xué)許可證》的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的;

　　(五)擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的;

　　(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

　　第十八條社會(huì)力量舉辦教育機(jī)構(gòu)分別按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　　(一)舉辦衛(wèi)生類中等職業(yè)學(xué)校，由省教育廳審批。

　　(二)舉辦衛(wèi)生類以外的中等職業(yè)學(xué)校和較大非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校，由地級(jí)以上市教育行政部門審批。

　　(三)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)中心、培訓(xùn)部，由縣(市、區(qū))以上教育行政部門審批。

　　第十九條經(jīng)批準(zhǔn)開辦的教育機(jī)構(gòu)，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給教育部統(tǒng)一印制的《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。

　　第二十條社會(huì)力量辦學(xué)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　社會(huì)力量辦學(xué)許可證的正本應(yīng)當(dāng)懸掛于教育機(jī)構(gòu)住所的醒目位置。

　　社會(huì)力量辦學(xué)許可證副本的有效期為4年。

　　第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的對(duì)外獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，須到民政部門或機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行登記后，方可開展教育、教學(xué)活動(dòng)。

　　獨(dú)立教育教育機(jī)構(gòu)憑登記證書刻制印章，申請(qǐng)開立銀行帳戶。

　　第二十二條教育機(jī)構(gòu)改變名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、舉辦者、辦學(xué)層次、辦學(xué)范圍、主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)備案。

　　教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)錄，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署變更登記申請(qǐng)書，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件;

　　(二)業(yè)務(wù)主管單位對(duì)變更事項(xiàng)審查意見;

　　(三)審批機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

　　教育機(jī)構(gòu)的地址、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的，除向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：變更后新地址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;變更后的業(yè)務(wù)范圍;財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和變更后法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明材料;原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管的文件。

　　第二十三條教育機(jī)構(gòu)修改章程，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交下列文件：

　　(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的《章程核準(zhǔn)表》;

　　(二)章程修改說明及修改后的章程草案;

　　(三)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　第二十四條審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更的決定，并書面通知教育機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)交回辦學(xué)許可證正副本，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的辦學(xué)許可證。

　　第二十六條教育機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，必須申請(qǐng)解散：

　　(一)領(lǐng)取辦學(xué)許可證期滿一年尚未開展教學(xué)活動(dòng)的;

　　(二)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);

　　(三)不再具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的;

　　(四)宗旨發(fā)生根本變化的;

　　(五)由于其他變更原因，出現(xiàn)與原審批機(jī)關(guān)管轄范圍不一致的;

　　(六)作為分立母體的教育機(jī)構(gòu)因分立而解散的;

　　(七)作為合并源的教育機(jī)構(gòu)因合并而解散的;

　　(八)原業(yè)務(wù)主管單位不再擔(dān)當(dāng)其業(yè)務(wù)主管單位，且在90日內(nèi)找不到新的業(yè)務(wù)主管單位的;

　　(九)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要解散的;

　　(十)其他原因需要解散的。

　　第二十七條教育機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第二十六條的規(guī)定申請(qǐng)解散時(shí)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的解散申請(qǐng)書，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署的，還應(yīng)提交不能簽署理由的文件;

　　(二)業(yè)務(wù)主管單位審查意見;

　　(三)清算組織提出的清算報(bào)告;

　　(四)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證復(fù)印件;

　　(五)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提交的其他文件。

　　第二十八條審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解散的全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予解散或不準(zhǔn)予解散的決定，并書面通知教育機(jī)構(gòu)。

　　第二十九條審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予解散的，應(yīng)發(fā)給教育機(jī)構(gòu)注銷證明文件，同時(shí)，被解散的教育機(jī)構(gòu)必須交回辦學(xué)許可證(正副本)，并到有關(guān)部門辦理注銷登記。

　　第三十條教育機(jī)構(gòu)的成立、停辦和變更由審批機(jī)關(guān)分別發(fā)布成立公告、停辦公告和變更公告。審批機(jī)關(guān)發(fā)布的公告須刊登在公開發(fā)行的、發(fā)行范圍覆蓋同級(jí)政府所轄行政區(qū)域的報(bào)刊上。

　　公告費(fèi)用由教育機(jī)構(gòu)支付。

　　第三十一條成立公告的內(nèi)容包括：名稱、地址、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、許可證號(hào)。

　　第三十二條變更公告的內(nèi)容除變更事項(xiàng)外，還應(yīng)包括名稱、地址、許可證號(hào)。

　　第三十三條停辦公告的內(nèi)容包括名稱、地址、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、許可證號(hào)、審批發(fā)證單位、停辦時(shí)間。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第三十四條審批機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)的成立、變更、解散審批;

　　(二)對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢查;

　　(三)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告進(jìn)行審查;

　　(四)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估;

　　(五)對(duì)教育機(jī)構(gòu)違規(guī)行為按照教育行政處罰權(quán)限給予行政處罰;

　　(六)受理教育機(jī)構(gòu)教師和學(xué)生的行政申訴。

　　第三十五條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)成立、變更、解散前的審查;

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展教學(xué)活動(dòng);

　　(三)負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)年度檢查的初審;

　　(四)按照教育行政處罰權(quán)限對(duì)教育機(jī)構(gòu)違規(guī)行為給予行政處罰;

　　(五)受理教育機(jī)構(gòu)教師和學(xué)生的行政申訴;

　　(六)會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)督、指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的審計(jì)和財(cái)務(wù)清算。

　　第三十六條業(yè)務(wù)主管單位一般為教育機(jī)構(gòu)所在地的審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)教育行政主管部門;沒有下一級(jí)教育行政部門時(shí)審批機(jī)關(guān)作為業(yè)務(wù)主管單位;審批機(jī)關(guān)也可以根據(jù)實(shí)際委托其他組織為業(yè)務(wù)主管單位。

　　第三十七條遺失社會(huì)力量辦學(xué)許可證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在刊登成立公告的報(bào)刊上聲明作廢，并到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)證書手續(xù)。

　　第三十八條教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)辦學(xué)許可證，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)補(bǔ)發(fā)辦學(xué)許可證申請(qǐng)書;

　　(二)在報(bào)刊上刊登原辦學(xué)許可證作廢的聲明。

　　第三十九條教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，自主聘任教和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)簽定聘任合同。

　　教育機(jī)構(gòu)聘任外籍教師，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十條教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。

　　教育機(jī)構(gòu)開展章程規(guī)定的活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的收人，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　教育機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途使用。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　第四十一條教育機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第四十二條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月3l前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年檢報(bào)告書，接受年度檢查。

　　第四十三條教育機(jī)構(gòu)必須遵守招生廣告簡(jiǎn)章發(fā)布規(guī)定，其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，教育機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)許可證號(hào)、審批發(fā)證單位及收費(fèi)、考試、發(fā)證等事宜必須具體明確，不得以任何形式作不負(fù)責(zé)任的許諾。

　　第四十四條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得頒發(fā)畢業(yè)證書，學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束，經(jīng)考試合格，由教育機(jī)構(gòu)發(fā)給結(jié)業(yè)證明。結(jié)業(yè)證明應(yīng)附學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)課程及學(xué)習(xí)成績。

　　具有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍、思想品德合格，學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考試合格的學(xué)生，由學(xué)校按省有關(guān)規(guī)定發(fā)給畢業(yè)證書。

　　第四十五條教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)自行籌集。教育機(jī)構(gòu)可向?qū)W員收取學(xué)雜費(fèi)和其他必要的費(fèi)用。學(xué)費(fèi)的收入主要用于辦學(xué)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由教育機(jī)構(gòu)提出并經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)審核后，報(bào)同級(jí)物價(jià)部門審批，領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》。收費(fèi)時(shí)須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或規(guī)定使用的收款票據(jù)。

　　教育機(jī)構(gòu)必須建立財(cái)務(wù)制度，設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員，接受教育、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和檢查。

　　第四十六條教育機(jī)構(gòu)停辦時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好在校師生清退、財(cái)物清理和債權(quán)債務(wù)清償?shù)壬坪蠊ぷ鳌Ｔ谶€清債務(wù)后，屬辦學(xué)單位或個(gè)人投入辦學(xué)的財(cái)產(chǎn)退還辦學(xué)單位或個(gè)人，其余部分移交給教育行政業(yè)務(wù)主管部門;如資不抵債時(shí)，其虧損部分按法律規(guī)定處理。

　　第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第四十七條對(duì)辦學(xué)成績優(yōu)秀、社會(huì)效益顯著的教育機(jī)構(gòu)和在辦學(xué)中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，各級(jí)教育行政部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十八條教育機(jī)構(gòu)或個(gè)人在辦學(xué)活動(dòng)中，違反《中華人民攻和國教育法》和條例的，依照其有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第四十九條教育機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年年審不通過或連續(xù)兩年不參加年審的，由審批機(jī)關(guān)吊銷《辦學(xué)許可證》。

　　第五十條教育機(jī)構(gòu)、教育行政部門及工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的，由其主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第五十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。過去我省的有關(guān)規(guī)定，本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

篇2:民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生暫行管理辦法

第一章總則

　　第一條為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)活動(dòng),保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育秩序，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，結(jié)合我某某實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)成立并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》的從事非學(xué)歷教育的民辦專修/進(jìn)修學(xué)院、培訓(xùn)學(xué)院/學(xué)校/中心、自學(xué)考試輔導(dǎo)學(xué)院/學(xué)校/中心/站/部(以下簡(jiǎn)稱民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu))，從事招生活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生工作的管理、監(jiān)督以及違規(guī)處理由辦學(xué)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及其主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　第四條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生工作應(yīng)做到既有利于教育機(jī)構(gòu)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),又有利于民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和受教育者的雙向選擇。

第二章招生資格

　　第五條申請(qǐng)招生的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律、法規(guī)和我某某民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的基本條件，依法取得辦學(xué)許可證。

　　第六條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主要面向本某某招生。辦學(xué)規(guī)模較大，條件較好或舉辦我某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求緊缺專業(yè)的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，可跨某某招生。跨某某招生的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須按國家有關(guān)規(guī)定開展招生活動(dòng)。

　　第七條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與普通高校、成人高校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等合作舉辦函授站、教學(xué)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)中心、研究生課程班等,不具備獨(dú)立招生、辦學(xué)資格。在業(yè)務(wù)上應(yīng)接受主辦學(xué)校管理，協(xié)助主辦學(xué)校完成招生、教學(xué)、管理和課程考試等組織工作。

　　第八條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行招生，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招收境外學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條正在籌設(shè)、被依法停止、被取消招生資格的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得招生。

第三章招生工作規(guī)則

　　第十條要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和法規(guī)，認(rèn)真做好招生工作，確保招生工作有序開展。

　　(一)要制定有關(guān)招生工作的規(guī)章制度、招生方案。

　　(二)要建立健全招生機(jī)構(gòu)，法人代表負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(三)要加強(qiáng)招生隊(duì)伍建設(shè)，配備素質(zhì)高的招生工作人員。

　　第十一條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生章程、簡(jiǎn)章、廣告和錄取通知書(以下簡(jiǎn)稱招生宣傳)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、合法、詳盡，不得含糊其辭。

　　招生宣傳應(yīng)當(dāng)清楚地介紹本校的辦學(xué)層次(本科、?？?、辦學(xué)性質(zhì)(是否民辦)、辦學(xué)類型(自學(xué)考試輔導(dǎo)、學(xué)歷文憑考試)、學(xué)習(xí)形式(全日制、業(yè)余制、培訓(xùn)班、課程班等)、招生對(duì)象、招生范圍、學(xué)習(xí)期限、專業(yè)設(shè)置、招生機(jī)構(gòu)、招生性質(zhì)(是否屬于國家計(jì)劃內(nèi)招生)。

　　招生宣傳應(yīng)當(dāng)標(biāo)明考試類型、考試科目、畢(結(jié))業(yè)頒發(fā)證書種類、獲得證書所需條件、頒發(fā)單位及國際、國內(nèi)承認(rèn)范圍。如舉辦高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)班或國家學(xué)歷文憑考試班，必須按國家有關(guān)規(guī)定說明學(xué)生參加考試的方式和取得畢業(yè)證書的類型。

　　招生宣傳應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是向考生和家長介紹本校辦學(xué)基本條件、師資水平、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等情況。不得作違反規(guī)定和不負(fù)責(zé)任的許諾。如有“推薦工作、包分配”等承諾的，應(yīng)向?qū)W生出具相關(guān)的證明材料，并與學(xué)生簽訂合同。

　　招生宣傳不得有法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

　　第十二條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須持辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證進(jìn)行招生。應(yīng)當(dāng)在校園內(nèi)方便公眾閱讀的顯眼位置和交費(fèi)場(chǎng)所，設(shè)立固定的公示欄或公示牌,公布審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào))、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其教育主管部門查詢電話。

　　第十三條與其它中、高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，如非主辦學(xué)校不得以主辦學(xué)校名義進(jìn)行招生宣傳和招生。

　　第十四條招生宣傳資料應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　第十五條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生宣傳可自行選擇媒體及刊播方式。

　　第十六條禁止委托非法招生中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行招生宣傳和招生。

　　第十七條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)收取學(xué)生學(xué)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按學(xué)年或?qū)W期收費(fèi)。收費(fèi)一律使用稅務(wù)票據(jù)，按物價(jià)部門備案的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)申請(qǐng)退學(xué)退費(fèi)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)按某某有關(guān)退費(fèi)管理規(guī)定辦理。

第四章招生工作管理

　　第十八條各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)，依規(guī)招生。

　　第十九條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審定民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生資格，定期向社會(huì)公布具有招生資格的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)情況、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況以及其他有關(guān)信息。

　　民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批和主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)信譽(yù)記載制度，定期不定期向社會(huì)公布，加強(qiáng)社會(huì)、學(xué)生及其家長對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生工作的監(jiān)督。

第五章違規(guī)處理

　　第二十條在民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)籌辦期間招收學(xué)生的，由教育行政部門責(zé)令停止招生，退還向?qū)W生收取的費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重，拒不停止招生的，由審批機(jī)關(guān)撤銷籌辦批準(zhǔn)書。

　　第二十一條民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)制發(fā)虛假招生宣傳，欺騙、誤導(dǎo)學(xué)生，騙取錢財(cái)?shù)?，由教育行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)，責(zé)令限期改正并視其情節(jié)輕重分別予以警告、通報(bào)批評(píng)、退還所收費(fèi)用、停止招生、取消招生資格、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。并通知刊播廣告單位立即終止刊播。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條未按有關(guān)規(guī)定擅自與其他中、高等學(xué)校聯(lián)合招生，或非主辦學(xué)校而以主辦學(xué)校名義進(jìn)行招生宣傳和招生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)章規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章附則

　　第二十三條本辦法由某某教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

篇3:某民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)退費(fèi)管理辦法

第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱教育機(jī)構(gòu))的辦學(xué)秩序，加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)清退學(xué)生費(fèi)用的管理，維護(hù)教育機(jī)構(gòu)及學(xué)生的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及民辦教育管理的有關(guān)法規(guī),結(jié)合我某某民辦教育實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條民辦教育機(jī)構(gòu)的退費(fèi),是指教育機(jī)構(gòu)在辦學(xué)過程中因各種原因退還學(xué)生費(fèi)用的活動(dòng)。

　　第三條經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)成立并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)招收的高等教育學(xué)歷文憑考試、自學(xué)考試和非學(xué)歷培訓(xùn)的學(xué)生退費(fèi)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)退費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)退費(fèi)管理的政策規(guī)定。

第二章退費(fèi)辦法和手續(xù)

　　第五條屬下列情形之一的，教育機(jī)構(gòu)必須退回全部費(fèi)用及其利息并承擔(dān)其他合理費(fèi)用：

　　(一)籌辦期招生的;

　　(二)處以停止招生的行政處罰期間招生的;

　　(三)超出辦學(xué)許可證規(guī)定范圍招生的;

　　(四)超出收費(fèi)許可證規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

　　(五)教育機(jī)構(gòu)刊登、散發(fā)虛假廣告(簡(jiǎn)章)的;

　　(六)教育機(jī)構(gòu)未按約定向?qū)W生提供教育服務(wù)的;

　　(七)因?qū)W校要求學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)而造成學(xué)生退學(xué)的;

　　(八)由于教育機(jī)構(gòu)違背諾言,教學(xué)管理混亂,致使教學(xué)質(zhì)量不保,或使學(xué)生不能正常學(xué)習(xí)的;

　　(九)教育機(jī)構(gòu)跨學(xué)年收費(fèi)的;

　　(十)因教育機(jī)構(gòu)其他違反國家有關(guān)教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其他原因。

　　第六條學(xué)生登記注冊(cè)后有正當(dāng)理由要求退學(xué)，屬下列情形之一的，教育機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定退費(fèi)：

　　(一)中途死亡的;因意外傷害或嚴(yán)重疾病，經(jīng)身體健康檢查確實(shí)不適宜繼續(xù)學(xué)習(xí)的(需持某地級(jí)以上的醫(yī)療單位的證明);

　　(二)學(xué)生應(yīng)征服兵役的(出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知);

　　(三)因不可抗拒力造成學(xué)生家庭特殊困難(憑家長單位或街道居委會(huì)出證明)，無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的;

　　(四)舉家搬遷或調(diào)往外地工作的(憑家長單位或街道居委會(huì)出證明);

　　(五)學(xué)生經(jīng)教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依照規(guī)定批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的;

　　(六)被列入國家計(jì)劃的高等院校錄取(出具國家承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知);

　　(七)學(xué)生出國留學(xué)或出國定居的(出具國家承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知或簽證)。

　　屬以上情形，按學(xué)期收費(fèi)或?qū)W制不足半年的教育機(jī)構(gòu)退費(fèi)辦法如下：

　　(一)開課前申請(qǐng)退費(fèi)的，退回收取的全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。

　　(二)完成1/5學(xué)時(shí)及以下的,核退70%學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成1/5--2/5(含2/5學(xué)時(shí))學(xué)時(shí)的,核退60%學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成2/5―3/5(含3/5學(xué)時(shí))學(xué)時(shí)退學(xué)的,核退40%的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成3/5以上學(xué)時(shí)退學(xué)的,不退學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。

　　第七條學(xué)生因其他原因退學(xué)，如按學(xué)期收費(fèi)或?qū)W制不足半年的，開課前申請(qǐng)退費(fèi)的，退回收取的80%學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成1/3學(xué)時(shí)及以下的,核退50%學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成1/3以上―1/2學(xué)時(shí)退學(xué)的,核退30%的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);完成1/2以上學(xué)時(shí)退學(xué)的,不退學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。

　　第八條按學(xué)年收費(fèi)的,第一學(xué)期按第六條或第七條標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)后，第二學(xué)期的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等應(yīng)全部退還學(xué)生。學(xué)生第二學(xué)期退學(xué)的，第二學(xué)期退費(fèi)辦法按上述標(biāo)準(zhǔn)處理。

　　第九條學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間，教育機(jī)構(gòu)不得收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。已收取的，要按實(shí)際休學(xué)時(shí)間折算后退還學(xué)生，或轉(zhuǎn)入學(xué)生重新入學(xué)的學(xué)期或?qū)W年。

　　第十條屬下列情形之一者，學(xué)費(fèi)一般不予退還。

　　(一)學(xué)生被學(xué)校開除學(xué)籍、勒令退學(xué)、觸犯刑律不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)者。

　　(二)學(xué)生私自離校時(shí)間達(dá)一個(gè)月及以上者。

　　第十一條學(xué)生報(bào)名后,因各種原因不來登記注冊(cè)的,不退報(bào)名費(fèi)。

　　第十二條代收費(fèi)按實(shí)際開支扣減，退回余額。書籍已訂購但還未發(fā)放的,原則上要退費(fèi);若不退費(fèi),應(yīng)在開學(xué)兩周內(nèi)將書籍發(fā)放給學(xué)生。

　　第十三條不得以預(yù)留學(xué)位費(fèi)、訂金等名義扣減應(yīng)退費(fèi)用。

　　第十四條學(xué)生退費(fèi)時(shí)間從學(xué)生提出申請(qǐng)之日起計(jì)算。開課時(shí)間從軍訓(xùn)或正式上課之日起計(jì)算。教育機(jī)構(gòu)在開課前對(duì)學(xué)生的課前補(bǔ)課不得作為正式開課時(shí)間。

　　第十五條學(xué)生要求退費(fèi),應(yīng)履行以下手續(xù):

　　(一)由學(xué)生本人或代理人向教育機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),闡明理由，并出具有關(guān)材料和憑證。

　　(二)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)為材料不全需要補(bǔ)充的,必須在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出。

　　(三)教育機(jī)構(gòu)受理退費(fèi)申請(qǐng)必須給申請(qǐng)者回執(zhí)，注明受理日期。必須在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否退費(fèi)的決定。

　　(四)教育機(jī)構(gòu)認(rèn)為不予退費(fèi)的應(yīng)向申請(qǐng)人作出書面答復(fù)。

　　(五)教育機(jī)構(gòu)認(rèn)為可給予退費(fèi)的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)區(qū)別不同情況核定退費(fèi)金額，加蓋印章后退費(fèi)給學(xué)生;學(xué)生或代理人簽字后有效。由代理人領(lǐng)取退費(fèi)的,其代理人應(yīng)有合法憑證。

第三章違規(guī)處理辦法

　　第十六條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)退還學(xué)生部分或全部費(fèi)用而拒不退費(fèi)的、退費(fèi)數(shù)額未達(dá)規(guī)定或借故拖延退費(fèi)的、拒不受理學(xué)生退學(xué)申請(qǐng)的，由辦學(xué)審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期退還;仍不退還的由審批機(jī)關(guān)給予暫緩年檢或年檢不合格的處理;違反國家法律、法規(guī)的按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四章附則

　　第十七條學(xué)生對(duì)教育機(jī)構(gòu)的退費(fèi)決定不服的可向教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人作出書面復(fù)查決定。

　　第十八條學(xué)生對(duì)教育機(jī)構(gòu)的退費(fèi)決定不服的，可以通過下列途徑申請(qǐng)救濟(jì)：

　　(一)向教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申訴;

　　(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;

　　(三)向人民法院提起訴訟。

　　第十九條教育機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰不服的,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提請(qǐng)復(fù)議或行政訴訟。

　　第二十條本辦法由某某教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行，原某某教育行政部門制定的有關(guān)教育機(jī)構(gòu)退費(fèi)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。