中心小學突發公共事件總體應急預案

　　為了積極應對可能發生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及《z市突發公共事件總體應急預案》等文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心小學突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、指導思想

　　在市應急指揮委員會的統一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動條件

　　本《預案》所稱的突發公共事件，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2.學校發生的重特大火災事故。

　　3.學校內建設工程發生的安全事故。

　　4.學校師生發生的集體急性中毒事故。

　　5.發生的重特大交通安全事故。

　　6.學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故。

　　7.自然災害引發的安全事故。

　　8.學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　9.學校突發傳染性疾病等。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1.學校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

　　2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經濟損失30萬元以上(含30萬元)。

　　3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。

　　4.雖不屬于重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5.其他應啟動本預案的。

　　三、突發事件應急處理指揮機構

　　根據《z市突發公共事件總體應急預案》的有關要求，在發生突發公共事件時，學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部(以下簡稱現場指揮部)，在市應急指揮委員會的統一領導下指揮現場應急救援工作。現場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場保護等前期事故應急救援工作。

　　四、現場指揮部的主要職責

　　現場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統一領導和指揮下開展工作。

　　現場指揮部的具體職責為：

　　1.執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。

　　2.指揮、協調現場的應急救援工作。

　　3.制定、實施現場救援方案，組織現場人員搶救。

　　4.及時反饋現場信息，核實現場人員傷亡和經濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據。

　　5.協助做好有關事故調查、善后處理事宜。

　　五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責

　　1.及時迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。

　　2.組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。

　　3.做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。

　　4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5.配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

　　6.配合上級部門做好事故的調查處理工作。

　　7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8.根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發布規定

　　1.學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故(自然災害事故)的情況分別報告市教育局和開發區。

　　2.在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。

　　3.事故報告應包括以下內容：

　　⑴發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。

　　⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　⑶事故原因、性質的初步判斷。

　　⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

　　⑸事故的報告單位，簽發人和報告時間。

　　任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4.在事故(事件)原因未查清之前，任何個人不得對外發布相關信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故(自然災害)發生后的對策和措施

　　1.重特大安全事故(災情)發生后，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報。

　　2.重特大安全事故(自然災害)發生后，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　3.請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

　　4.請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。

　　5.事故(自然災害)發生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

　　八、學校應急預案的制定

　　1.學校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能，提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，要時時講安全，處處保安全，建立健全學校的各項安全制度，建立人防、制度防及技防相結合的安全防范體系，逐級簽訂安全責任書，明確安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。

　　2.學校要修訂、完善切實有效的突發事件應急預案，調整應急領導小組及應急搶險救災隊伍。每學期要組織開展突發公共事件緊急救援演練活動，對制訂的各類重大安全事故應急救援預案進行檢驗、修訂和完善，切實提高學校對各類重大安全事故的預防和應急救援能力。

　　3.學校領導要以對人民高度負責的責任心，確保教育的一方平安，確保學校正常教育秩序，為維護社會穩定作出應有的貢獻。

篇2:某金屬制品公司突發性事件總體應急預案(DOC79頁)

預案編號：MINXINJINSHU.1301

版本號：201301惠民縣閩鑫金屬制品有限公司

突發性事件總體應急預案

（版次：第01版，第0次修訂）

編制單位：惠民縣閩鑫金屬制品有限公司

2013年03月01日頒布

1

發布令

山東惠民縣閩鑫金屬制品有限公司位于惠民縣麻店鎮開發區，公司南臨樂胡300米、西側農田、北側蓋劉村100米、東側農田。本單位主要負責人林國平，安全生產主要管理負責人林生。

為提高軋鋼廠處置突發事件的能力，切實有效地控制和減少突發事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產經營安全，維護企業穩定，促進和諧企業建設，特制定本預案。

本預案的編制根據企業的實際情況。以林國平為主，組成了林國平、林生、郁洪祥、趙永星、申付才等同志為成員的編制小組。編寫小組通過資料收集、文件的學習、事故案例的調研等，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《山東省生產安全事故應急預案管理實施辦法》《山東省國有資產監督管理委員會突發性事件總體應急預案》以及本單位實際情況。編制了本預案。本預案版本為2012年第01版。在本預案的編制過程中，得到了濱州市安全生產監督局、惠民縣安全生產監督局和濱州市安全評價中心的培訓指導以及各單位的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！

簽發人：林國平

3013年03月01日

2

閩鑫金屬制品有限公司應急預案領導組(6)

1總則

1.1編制目的(7)

1.2編制依據(7)

1.3適用范圍(7)

1.4應急預案體系(7)

1.5應急工作原則(8)

2企業危險性分析(8)

2.1企業概況(8)

2.2重大危險源(8)

3組織機構及職責(8)

3.1應急組織體系(8)

3.2指揮機構及職責(8)

4預防與預警(12)

4.1危險源監控(12)

4.2預警行動(13)

4.3信息報告與處置(13)

5應急響應(14)

5.1響應分級(14)

5.2響應程序(14)

5.3應急結束(15)

6保障措施(15)

3

6.1物資保障(15)

6.2經費保障(15)

7培訓與演練(15)

8獎懲(16)

8.1獎勵(16)

8.2懲罰(16)

9附則(16)

1事故類型和危害程度分析(17)

2應急處置基本原則(17)

3組織機構及職責(18)

3.1應急組織體系(18)

3.2指揮機構及職責(18)

4預防與預警(20)

4.1危險源監控(20)

4.2預警行動(20)

5信息報告程序(21)

6應急處置(21)

6.1響應分級(21)

6.2響應程序(22)

6.3處置措施(22)

7應急物資與裝備保障(23)

8軋鋼廠應急滅火疏散預案(26)

4

9閩鑫金屬高線廠120t/h步進梁式加熱爐

安全預案(32)

10觸電傷害事故應急預案.......(39)

11高空墜落事故應急預案(44)

12機械傷害事故應急預案(48)

13食物中毒應急預案(53)

14輸送管道閥門破裂應急預案(56)

15污水處理設施突發故障應急預案(58)

16特種設備安全事故應急預案(60)

17中暑應急預案(68)

18軋鋼廠防汛預案(71)

10附件(75)

5

閩鑫金屬制品有限公司

應急預案領導組

軋鋼廠應急領導小組成員如下：

組長：林國平電話：138********

副組長：林生電話：158********

郁洪祥電話：135********

趙永星電話：158********

申付才電話：186********

成員：

王冬強電話：183********孫加河電話：150********

晁代強電話：134********孫斌電話：182********薛皓電話：183********方泰山電話：187********

王寶燈電話：159********馮云剛電話：136********

王興賓電話：188********張群電話：182********

陳清電話：186********林永清電話：158********

6

1總則

1.1編制目的

為提高軋鋼廠處置突發事件的能力，切實有效地控制和減少突發事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產經營安全，維護企業穩定，促進和諧企業建設，特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》；

《中華人民共和國消防法》；

《生產安全事故報告和調查處理條例》；

《生產安全事故應急預案管理辦法》；

《山東省生產安全事故應急預案管理實施辦法》；

《山東省國有資產監督管理委員會突發性事件總體應急預案》等

1.3適用范圍

本預案適用于惠民縣閩鑫金屬制品有限公司軋鋼部門發生的重特大安全生產事故。

1.4應急預案體系

1.4.1突發性事件總體應急預案。總體應急預案是應急預案體系的總綱，由公司制訂并發布實施。

1.4.2突發性事件專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制訂的應急預案，由各主管科室制訂并發布實施。

7

篇3:某石油化工公司突發事件總體應急預案(DOC28頁)

突發事件總體應急預案

（2011）

海南國恒石油化工有限公司

2011年元月

第1頁共28頁

1總則

1.1編制目的

全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，預防和控制突發事故或次生事故的發生，最大限度地減少人員傷亡、財產損失、環境破壞和社會影響。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《國家突發公共事件總體應急預案》和《公司突發事件應急預案》的有關要求，結合海南國恒石油化工有限公司的實際情況，制定本預案。

1.3分類與分級

1.3.1分類

1.3.1.1海南國恒石油化工有限公司發生事故災難、自然災害、社會安全事件、公共衛生事件等，導致嚴重人員傷亡、財產損失、環境破壞和（或）造成重大社會影響的突發事件；

1.3.1.2經風險識別分析、安全評估或專家論證認為可能很快發生的重特大險情；1.3.2海南國恒石油化工有限公司主要突發事件可劃分為4大類10種：

1.3.

2.1事故災難。主要包括危險化學品(含劇毒)事故、火災爆炸事故、放射性事件等3種。

1.3.

2.2自然災害。主要包括破壞性地震、洪澇災害、氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)等3種。

1.3.

2.3社會安全事件。主要包括群體性事件、恐怖襲擊等、貴重物質盜搶事件3種。

1.3.

2.4公共衛生突發事件。主要包括突發重大食物中毒事件、急性職業中毒事件和重大傳染病疫情（含非典型肺炎、人感染高致病性禽流感）、群體性不明原因疾病等，本預案合并為公共衛生突發事件1種。

海南國恒石油化工有限公司突發事件種類圖見表1。

第2頁共28頁

表1海南國恒石油化工有限公司突發事件種類圖類別應急事件

事故災難危險化學品(含劇毒)火災爆炸

放射性事件

自然災害地震

洪澇

氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)

社會安全事件群體性事件

恐怖襲擊

貴重物質盜搶事件

公共衛生事件公共衛生突發事件

1.3.2應急事件分級

為了有效處置各類突發事件，按照突發事件的性質、危害程度、波及范圍、影響力大小、人員傷亡和財產損失等因素，由高到低分為四個級別:Ⅰ（公司）級、Ⅱ（某某分公司）級、Ⅲ（分（子）公司）級、Ⅳ（基層單位）級等等。

應急事件的分級原則為：

Ⅰ級：突然發生，事態非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至國家生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞，需公司、地方政府乃至國家統一組織協調，調集各方資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅱ級：突然發生，事態復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方一定區域內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需海南國恒石油化工有限公司、地方政府多個部門統一組織協調，調集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅲ級：突然發生，事態較為復雜，對一定區域的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來一定危害或威脅，已經或可能造成特別較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞，需地方政府個別部門、統一組織協調，調集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。

Ⅳ級：突然發生，事態比較簡單，對小范圍內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要基層單位、統一組織協調，調集資源和力量進行應急處置的緊急事件。

第3頁共28頁

應急事件分級原則見表2：

表2應急事件分級原則

級別分級原則

Ⅰ（特別重大）突然發生，事態非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至

國家生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴

重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重

大財產損失或重大生態環境破壞，需公司、地方政府乃至國

家統一組織協調，調集各方資源和力量進行應急處置的緊急

事件

Ⅱ（重大）突然發生，事態復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方

一定區域內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩

序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重

大財產損失或嚴重生態環境破壞，需海南國恒石油化工有限

公司、地方政府多個部門統一組織協調，調集相關資源和力

量進行應急處置的緊急事件

Ⅲ（較大）突然發生，事態較為復雜，對一定區域的生產安全、公共安

全、政治穩定和社會經濟秩序帶來一定危害或威脅，已經或

可能造成特別較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞，

需地方政府個別部門、統一組織協調，調集相關資源和力量

進行應急處置的緊急事件

Ⅳ（一般）突然發生，事態比較簡單，對小范圍內的生產安全、公共安

全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或

可能造成人員傷亡、財產損失，需要基層單位、統一組織協

調，調集資源和力量進行應急處置的緊急事件

1.4適用范圍

本預案適用于海南國恒石油化工有限公司所。

1.5應急工作原則

堅持“以人為本”的理念，做到反應迅速、指揮得力、措施有效、保障可靠。

1.5.1統一指揮

海南國恒石油化工有限公司應急救援工作應服從公司應急指揮中心和主管部門的統一領導，按照屬地管理的原則，海南國恒石油化工有限公司應急救援資源服從公司、當地政府的指揮和調動，堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一指揮本預案的應急救援工作。

第4頁共28頁

1.5.2統一協調

應急工作既要與企業日常行政管理、生產管理、安全管理、職業衛生管理、消防管理和安全生產應急救援管理協調一致，又要在應急工作實施過程中分級負責，分工協作，相互配合，步調一致。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一協調應急救援工作中所涉及海南國恒石油化工有限公司內部應急資源。

1.5.3分級管理

海南國恒石油化工有限公司實行應急分級管理制度，都應按《中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度》（2004）的要求，編制相應的應急預案。上一級對下一級的應急預案實行備案。

1.5.4企地聯防

各級企業應注重同地方政府、社會應急救援機構和周圍企業的聯防工作，在應急狀態下，充分發揮地方黨政軍民、社會應急救援機構和周圍企業的作用。

1.5.5資源共享

海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一調撥使用海南國恒石油化工有限公司內的人力、物力等資源，達到整合資源、信息共享、分工協作、形成合力的目的。

1.5.6避免發生次生災害

由于在發生各類生產安全事故（突發事件）時可能會導致較為嚴重的次生災害，甚至其災害程度可能超過原有事故（突發事件）本身的損失，應急工作對上述特點應給予充分考慮。應具備獨立作戰的能力，要充分利用本企業和就近社會救援力量，建立責任明確、反應迅速、指揮有力、措施有效和地方政府聯動的突發重特大事故應急救援體系。

1.6應急預案體系

1.6.1應急預案等級

根據突發事件等級的不同，形成不同等級的應急預案，預案分公司級、某某分公司級、級和基層單位級等，其中Ⅰ級突發事件應急預案構成公司級突發事件應急預案，Ⅱ級突發事件應急預案構成某某分公司級預案，Ⅲ級突發事件應急預案構成分（子）公司級預案，Ⅳ級突發事件應急預案構成基層單位級預案。

1.6.2應急預案體系

第5頁共28頁

海南國恒石油化工有限公司級突發事件應急預案由海南國恒石油化工有限公司突發事件總體應急預案和10個專項預案構成，總體預案和專項預案相輔相成，總體預案是總綱，專項預案是具體的行動方案。某一單項事件的應急預案是總體預案和該事件專項預案的集成，其啟動或關閉也是總體預案和該事件專項預案同時進行的。

海南國恒石油化工有限公司級突發事件應急預案體系由海南國恒石油化工有限公司突發事件應急總體預案及專項預案、級突發事件應急總體預案及專項預案和基層單位級突發事故（件）應急預案構成。

海南國恒石油化工有限公司應急預案體系結構見圖1。

第6頁共28頁

公共衛生

危險化學品含劇毒專項預案

火

災

爆

炸

專

項

預

案

放

射

性

事

件

專

項

預

案

破

壞

性

地

震

專

項

預

案

洪

澇

災

害

專

項

預

案

氣

象

災

害

專

項

預

案

群

體

性

事

件

專

項

預

案

恐

怖

襲

擊

專

項

預

案

貴

重

金

屬

盜

搶

事

件

公

共

衛

生

突

發

事

件

專

項

預

案車間突發事件應急預案

自然災害

國家突發公共事件總體應急預案

中國石化重特大事件總體應急預案

中國石化催化劑分公司突發事件總體應急預案

事故災難社會安全

分（子）公司突發事件應急總預案

各專項預案

1.7應急啟動條件

海南國恒石油化工有限公司應急預案啟動條件：

a)發生Ⅱ級事件

b)企業請求啟動

c)省、自治區、直轄市人民政府啟動預案時

當達到上述條件之一時，應急指揮中心辦公室應根據應急指揮中心的決定，宣布啟動本預案和相關專項預案。

第7頁共28頁