幼兒園突發公共安全事件緊急處置預案
百豪中小學、幼兒園突發公共安全事件緊急處置預案
為科學、規范、有序、高效地做好學校突發公共安全事件緊急處置工作，保障廣大師生人生安全，根據《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《百豪市突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我市中小學、幼兒園實際，特制定本預案。
第一部分總則
堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善處理本市中小學幼兒園校園發生的突發事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全，建設“平安校園”，維護社會穩定。本預案適用了本市范圍內普通中小學、中等職業學校、幼兒園(以下統稱學校)校園內突發性各類安全事件的預防和應急處置。
第二部分工作原則
“統一領導，分級負責”的原則;“以人為本，安全優先”的原則;“立足基層，有效控制”的原則;“加強教育，預防為主”的原則。
第三部分指揮機構及職責
在市政府統一領導下，按照《百豪市突發公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立由市教體局局長任組長，局領導班子成員為成員的領導組，下設辦公室，辦公室設在普教科，辦公室承擔日常工作，參與學校應急救援的組織、指揮和協調，負責搜集和傳遞校園突發事件信息，組織指揮事發學校實施緊急搶險行動，負責校園突出事件的聯絡與報告工作，負責校園突發事件的調查和處理，組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
各中小學、幼兒園要成立相應組織，切實加強對廣大師生的安全教育和宣傳，并適當安排時間組織演練。
第四部分事件分類分級
按照校園發生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發事件、重大校園突發安全事件、較大校園突發安全事件，一般校園突發安全事件。
一、特別重大校園突發安全事件
(1)自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產損失事件。
(2)公共衛生事件：校園內發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢;校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數超過50例，或食物中毒死亡3例及以上;校園內發生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢;校園內發生霍亂疫情，5天內發病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛生部門認定的其他特別重大的突發性衛生事件。
(3)事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件：校園內發生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學校組織學生實踐、實習期間發生3人及以上死亡事件;校園內一次性發生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發安全事件(Ⅱ級)
(1)自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失事件。
(2)公共衛生事件：校園內發生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例;校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數30-49例，或食物中毒死亡病例2例;校園發生群體性不明原因疾病;校園內發生霍亂疫情，5天內發病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡;省級以上政府衛生部門認定的其他危害嚴重的重大突發公共衛生事件。
(3)事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件：發生學校人員群體性非法*、罷教、參與*x等*x組織滲透、煽動、鬧事;校園內發生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發生學校人員群體性越級*、離校出走事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學校組織學生實踐、實習期間發生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人;學校聘用的外籍教師在本市所聘學校內或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學校重大財產損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發安全事件(Ⅲ級)
(1)自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失事件。
(2)公共衛生事件：校園內發生霍亂疫情，5天內發病2-4例及以上或出現死亡1例;發生集體性食物中毒，一次中毒人數10-29人以下或出現死亡1例;1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛生行政部門認定的其他較大(Ⅲ)突發公共衛生事件。
(3)事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件：校園內發生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷;學校組織學生實踐、實習期間發生1人死亡或者3-9人受傷;校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內發生原因不明的多名學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發安全事件(Ⅳ級)
(1)自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成1-2人受傷或財產損失事件。
(2)公共衛生事件：校園內發生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛生行政部門認定的其他一般(Ⅳ)突發公共衛生事件。
(3)事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件：學校內發生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學校組織學生實踐或實習期間發生1-2人受傷事件;學校內發生不明原因的個別學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產損失或出現1-2人受傷事件。
第五部分預警與報告
及時收集可能引起校園突發事件的預警信息，建立全市校園突發事件預防預報預警信息平臺，及時獲取校園可能引起突發事件的實時信息。教體局接收到學校突發事件信息后，對信息進行分析與核實后，在2小時內向市政府和省教育廳報告，并及時通報相關部門。各級各類學校接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的報告后，在第一時間向本級教育行政部門報告。并在24小時內寫出書面報告，報送主管部門。報告包括以下內容：
?、虐l生事件的單位及事故發生的時間、地點;
?、剖录暮喴涍^、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
?、鞘录?、性質的初步判斷;⑷事件搶救處理的情況和采取的措施;
?、尚枰嚓P部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
?、适录膱蟾鎲挝弧⒑灠l人和報告時間。
第六部分附則
本預案適用于百豪市所有中小學、幼兒園，自預案公布之日起施行。
20**年3月31日
篇2:某金屬制品公司突發性事件總體應急預案(DOC79頁)
預案編號：MINXINJINSHU.1301
版本號：201301惠民縣閩鑫金屬制品有限公司
突發性事件總體應急預案
（版次：第01版，第0次修訂）
編制單位：惠民縣閩鑫金屬制品有限公司
2013年03月01日頒布
1
發布令
山東惠民縣閩鑫金屬制品有限公司位于惠民縣麻店鎮開發區，公司南臨樂胡300米、西側農田、北側蓋劉村100米、東側農田。本單位主要負責人林國平，安全生產主要管理負責人林生。
為提高軋鋼廠處置突發事件的能力，切實有效地控制和減少突發事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產經營安全，維護企業穩定，促進和諧企業建設，特制定本預案。
本預案的編制根據企業的實際情況。以林國平為主，組成了林國平、林生、郁洪祥、趙永星、申付才等同志為成員的編制小組。編寫小組通過資料收集、文件的學習、事故案例的調研等，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《山東省生產安全事故應急預案管理實施辦法》《山東省國有資產監督管理委員會突發性事件總體應急預案》以及本單位實際情況。編制了本預案。本預案版本為2012年第01版。在本預案的編制過程中，得到了濱州市安全生產監督局、惠民縣安全生產監督局和濱州市安全評價中心的培訓指導以及各單位的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！
簽發人：林國平
3013年03月01日
2
閩鑫金屬制品有限公司應急預案領導組(6)
1總則
1.1編制目的(7)
1.2編制依據(7)
1.3適用范圍(7)
1.4應急預案體系(7)
1.5應急工作原則(8)
2企業危險性分析(8)
2.1企業概況(8)
2.2重大危險源(8)
3組織機構及職責(8)
3.1應急組織體系(8)
3.2指揮機構及職責(8)
4預防與預警(12)
4.1危險源監控(12)
4.2預警行動(13)
4.3信息報告與處置(13)
5應急響應(14)
5.1響應分級(14)
5.2響應程序(14)
5.3應急結束(15)
6保障措施(15)
3
6.1物資保障(15)
6.2經費保障(15)
7培訓與演練(15)
8獎懲(16)
8.1獎勵(16)
8.2懲罰(16)
9附則(16)
1事故類型和危害程度分析(17)
2應急處置基本原則(17)
3組織機構及職責(18)
3.1應急組織體系(18)
3.2指揮機構及職責(18)
4預防與預警(20)
4.1危險源監控(20)
4.2預警行動(20)
5信息報告程序(21)
6應急處置(21)
6.1響應分級(21)
6.2響應程序(22)
6.3處置措施(22)
7應急物資與裝備保障(23)
8軋鋼廠應急滅火疏散預案(26)
4
9閩鑫金屬高線廠120t/h步進梁式加熱爐
安全預案(32)
10觸電傷害事故應急預案.......(39)
11高空墜落事故應急預案(44)
12機械傷害事故應急預案(48)
13食物中毒應急預案(53)
14輸送管道閥門破裂應急預案(56)
15污水處理設施突發故障應急預案(58)
16特種設備安全事故應急預案(60)
17中暑應急預案(68)
18軋鋼廠防汛預案(71)
10附件(75)
5
閩鑫金屬制品有限公司
應急預案領導組
軋鋼廠應急領導小組成員如下：
組長：林國平電話：138********
副組長：林生電話：158********
郁洪祥電話：135********
趙永星電話：158********
申付才電話：186********
成員：
王冬強電話：183********孫加河電話：150********
晁代強電話：134********孫斌電話：182********薛皓電話：183********方泰山電話：187********
王寶燈電話：159********馮云剛電話：136********
王興賓電話：188********張群電話：182********
陳清電話：186********林永清電話：158********
6
1總則
1.1編制目的
為提高軋鋼廠處置突發事件的能力，切實有效地控制和減少突發事件及其造成的損害，保障職工的生命健康安全，保障生產經營安全，維護企業穩定，促進和諧企業建設，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》；
《中華人民共和國消防法》；
《生產安全事故報告和調查處理條例》；
《生產安全事故應急預案管理辦法》；
《山東省生產安全事故應急預案管理實施辦法》；
《山東省國有資產監督管理委員會突發性事件總體應急預案》等
1.3適用范圍
本預案適用于惠民縣閩鑫金屬制品有限公司軋鋼部門發生的重特大安全生產事故。
1.4應急預案體系
1.4.1突發性事件總體應急預案?？傮w應急預案是應急預案體系的總綱，由公司制訂并發布實施。
1.4.2突發性事件專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制訂的應急預案，由各主管科室制訂并發布實施。
7
篇3:某石油化工公司突發事件總體應急預案(DOC28頁)
突發事件總體應急預案
（2011）
海南國恒石油化工有限公司
2011年元月
第1頁共28頁
1總則
1.1編制目的
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，預防和控制突發事故或次生事故的發生，最大限度地減少人員傷亡、財產損失、環境破壞和社會影響。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《國家突發公共事件總體應急預案》和《公司突發事件應急預案》的有關要求，結合海南國恒石油化工有限公司的實際情況，制定本預案。
1.3分類與分級
1.3.1分類
1.3.1.1海南國恒石油化工有限公司發生事故災難、自然災害、社會安全事件、公共衛生事件等，導致嚴重人員傷亡、財產損失、環境破壞和（或）造成重大社會影響的突發事件；
1.3.1.2經風險識別分析、安全評估或專家論證認為可能很快發生的重特大險情；1.3.2海南國恒石油化工有限公司主要突發事件可劃分為4大類10種：
1.3.
2.1事故災難。主要包括危險化學品(含劇毒)事故、火災爆炸事故、放射性事件等3種。
1.3.
2.2自然災害。主要包括破壞性地震、洪澇災害、氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)等3種。
1.3.
2.3社會安全事件。主要包括群體性事件、恐怖襲擊等、貴重物質盜搶事件3種。
1.3.
2.4公共衛生突發事件。主要包括突發重大食物中毒事件、急性職業中毒事件和重大傳染病疫情（含非典型肺炎、人感染高致病性禽流感）、群體性不明原因疾病等，本預案合并為公共衛生突發事件1種。
海南國恒石油化工有限公司突發事件種類圖見表1。
第2頁共28頁
表1海南國恒石油化工有限公司突發事件種類圖類別應急事件
事故災難危險化學品(含劇毒)火災爆炸
放射性事件
自然災害地震
洪澇
氣象災害(臺風、沙塵暴、暴雨、龍卷風)
社會安全事件群體性事件
恐怖襲擊
貴重物質盜搶事件
公共衛生事件公共衛生突發事件
1.3.2應急事件分級
為了有效處置各類突發事件，按照突發事件的性質、危害程度、波及范圍、影響力大小、人員傷亡和財產損失等因素，由高到低分為四個級別:Ⅰ（公司）級、Ⅱ（某某分公司）級、Ⅲ（分（子）公司）級、Ⅳ（基層單位）級等等。
應急事件的分級原則為：
Ⅰ級：突然發生，事態非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至國家生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞，需公司、地方政府乃至國家統一組織協調，調集各方資源和力量進行應急處置的緊急事件。
Ⅱ級：突然發生，事態復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方一定區域內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需海南國恒石油化工有限公司、地方政府多個部門統一組織協調，調集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。
Ⅲ級：突然發生，事態較為復雜，對一定區域的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來一定危害或威脅，已經或可能造成特別較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞，需地方政府個別部門、統一組織協調，調集相關資源和力量進行應急處置的緊急事件。
Ⅳ級：突然發生，事態比較簡單，對小范圍內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要基層單位、統一組織協調，調集資源和力量進行應急處置的緊急事件。
第3頁共28頁
應急事件分級原則見表2：
表2應急事件分級原則
級別分級原則
Ⅰ（特別重大）突然發生，事態非常復雜，對公司、某某分公司、地方乃至
國家生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴
重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重
大財產損失或重大生態環境破壞，需公司、地方政府乃至國
家統一組織協調，調集各方資源和力量進行應急處置的緊急
事件
Ⅱ（重大）突然發生，事態復雜，對海南國恒石油化工有限公司、、地方
一定區域內的生產安全、公共安全、政治穩定和社會經濟秩
序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重
大財產損失或嚴重生態環境破壞，需海南國恒石油化工有限
公司、地方政府多個部門統一組織協調，調集相關資源和力
量進行應急處置的緊急事件
Ⅲ（較大）突然發生，事態較為復雜，對一定區域的生產安全、公共安
全、政治穩定和社會經濟秩序帶來一定危害或威脅，已經或
可能造成特別較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞，
需地方政府個別部門、統一組織協調，調集相關資源和力量
進行應急處置的緊急事件
Ⅳ（一般）突然發生，事態比較簡單，對小范圍內的生產安全、公共安
全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或
可能造成人員傷亡、財產損失，需要基層單位、統一組織協
調，調集資源和力量進行應急處置的緊急事件
1.4適用范圍
本預案適用于海南國恒石油化工有限公司所。
1.5應急工作原則
堅持“以人為本”的理念，做到反應迅速、指揮得力、措施有效、保障可靠。
1.5.1統一指揮
海南國恒石油化工有限公司應急救援工作應服從公司應急指揮中心和主管部門的統一領導，按照屬地管理的原則，海南國恒石油化工有限公司應急救援資源服從公司、當地政府的指揮和調動，堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一指揮本預案的應急救援工作。
第4頁共28頁
1.5.2統一協調
應急工作既要與企業日常行政管理、生產管理、安全管理、職業衛生管理、消防管理和安全生產應急救援管理協調一致，又要在應急工作實施過程中分級負責，分工協作，相互配合，步調一致。海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一協調應急救援工作中所涉及海南國恒石油化工有限公司內部應急資源。
1.5.3分級管理
海南國恒石油化工有限公司實行應急分級管理制度，都應按《中國石油化工集團公司安全生產監督管理制度》（2004）的要求，編制相應的應急預案。上一級對下一級的應急預案實行備案。
1.5.4企地聯防
各級企業應注重同地方政府、社會應急救援機構和周圍企業的聯防工作，在應急狀態下，充分發揮地方黨政軍民、社會應急救援機構和周圍企業的作用。
1.5.5資源共享
海南國恒石油化工有限公司應急指揮中心負責統一調撥使用海南國恒石油化工有限公司內的人力、物力等資源，達到整合資源、信息共享、分工協作、形成合力的目的。
1.5.6避免發生次生災害
由于在發生各類生產安全事故（突發事件）時可能會導致較為嚴重的次生災害，甚至其災害程度可能超過原有事故（突發事件）本身的損失，應急工作對上述特點應給予充分考慮。應具備獨立作戰的能力，要充分利用本企業和就近社會救援力量，建立責任明確、反應迅速、指揮有力、措施有效和地方政府聯動的突發重特大事故應急救援體系。
1.6應急預案體系
1.6.1應急預案等級
根據突發事件等級的不同，形成不同等級的應急預案，預案分公司級、某某分公司級、級和基層單位級等，其中Ⅰ級突發事件應急預案構成公司級突發事件應急預案，Ⅱ級突發事件應急預案構成某某分公司級預案，Ⅲ級突發事件應急預案構成分（子）公司級預案，Ⅳ級突發事件應急預案構成基層單位級預案。
1.6.2應急預案體系
第5頁共28頁
海南國恒石油化工有限公司級突發事件應急預案由海南國恒石油化工有限公司突發事件總體應急預案和10個專項預案構成，總體預案和專項預案相輔相成，總體預案是總綱，專項預案是具體的行動方案。某一單項事件的應急預案是總體預案和該事件專項預案的集成，其啟動或關閉也是總體預案和該事件專項預案同時進行的。
海南國恒石油化工有限公司級突發事件應急預案體系由海南國恒石油化工有限公司突發事件應急總體預案及專項預案、級突發事件應急總體預案及專項預案和基層單位級突發事故（件）應急預案構成。
海南國恒石油化工有限公司應急預案體系結構見圖1。
第6頁共28頁
公共衛生
危險化學品含劇毒專項預案
火
災
爆
炸
專
項
預
案
放
射
性
事
件
專
項
預
案
破
壞
性
地
震
專
項
預
案
洪
澇
災
害
專
項
預
案
氣
象
災
害
專
項
預
案
群
體
性
事
件
專
項
預
案
恐
怖
襲
擊
專
項
預
案
貴
重
金
屬
盜
搶
事
件
公
共
衛
生
突
發
事
件
專
項
預
案車間突發事件應急預案
自然災害
國家突發公共事件總體應急預案
中國石化重特大事件總體應急預案
中國石化催化劑分公司突發事件總體應急預案
事故災難社會安全
分（子）公司突發事件應急總預案
各專項預案
1.7應急啟動條件
海南國恒石油化工有限公司應急預案啟動條件：
a)發生Ⅱ級事件
b)企業請求啟動
c)省、自治區、直轄市人民政府啟動預案時
當達到上述條件之一時，應急指揮中心辦公室應根據應急指揮中心的決定，宣布啟動本預案和相關專項預案。
第7頁共28頁