為了強化企業安全生產意識,落實安全生產責任,規范安全生產風險抵押金管理,確保生產安全事故搶險、救災工作的順利進行,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)之規定和《新疆維吾爾自治區安全生產條例》、《克拉瑪依市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》和《財政部安全監管總局人民銀行關于印發〈企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)規定和要求,制定本辦法。

一、安全生產風險抵押金的交納范圍、標準及時間

(一)交納范圍。

本轄區內非煤礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、紡織服裝、包裝印刷、泡沫塑料、木材家具、機械制造、鑄造加工等行業。從事生產經營活動的企業交納安全生產風險抵押金是企業從事生產經營的前提條件之一。凡未交納安全生產風險抵押金的企業,一律不得從事生產經營活動。新建企業在依法完備安全、環保等各項報批手續,并交納安全生產風險抵押金后,才能開工建設。

(二)交納標準

1、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、交通運輸、建筑行業,或投資規模在500萬元以下的交納10000元;投資規模在1000萬元以上的交納20000元。

2、一般生產經營單位,或投資規模在500萬元以下的交納5000元;投資規模在1000萬元以上的交納10000元。

3、企業擴大規模后按新增規模補繳安全生產風險抵押金。

(三)交納時間

安全生產風險抵押金于每年《安全生產責任書》簽訂之日起15日內交納。

二、安全生產風險抵押金的收繳、管理和使用

(一)收繳

1、街道安監所負責安全生產風險抵押金的收繳,每年收繳一次,在街道辦事處財政所開設專門帳戶存儲。

2、企業停業、歇業、注銷時,由企業提出申請,附工商、稅務、安監局等部門有關材料,經審查確認后,其所交納的安全生產風險抵押金余額全部結算給企業。

3、任何單位和個人不得以任何理由截留、挪用、借用安全生產風險抵押金。

(二)管理使用

1、年度內未發生傷亡事故的企業,年底將安全生產風險抵押金全額直接轉到下年度。

2、對已繳納安全生產風險抵押金且安全生產責任目標完成好的,按照保證金額度的一定比例,獎勵單位安全主要負責人和安全生產管理員。

3、發生一起死亡1人事故的,扣除其全部安全生產風險抵押金。

4、凡出現瞞報責任事故,經舉報審查屬實,扣除全部安全生產風險抵押金外,并按傷亡人數的處罰數額進行處罰。

5、被扣除安全生產風險抵押金的企業,該企業在停產整頓恢復生產前,必須足額補繳。安全生產風險抵押金與責任事故、隱患、日常管理、安全例會等直接掛鉤,凡經檢查提出的安全隱患問題限期未整改,經復查,仍存在問題的,按有關規定進行處罰的同時,扣除一定數額的安全生產風險抵押金。

6、被扣除的安全生產風險抵押金,作為安全生產專項搶險救災資金。可用于在年度安全生產工作總結評比時,對安全生產先進單位和先進個人優先予以獎勵。

7、安全生產風險抵押金與當年度的《安全生產目標管理責任書》目標考核被扣分數的按10%掛鉤兌現。

8、企業生產經營期間發生生產安全事故的,安全生產風險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需應急資金。

三、安全生產風險抵押金的監督

1、安全生產風險抵押金接受上級、同級審計部門和監察部門的監督。

2、安監所每半年將安全生產風險抵押金的扣除及使用情況向企業公布,并建立臺帳,作好詳細記錄。

篇2:安全生產責任風險抵押金實施辦法

為進一步落實各項安全生產管理制度,把安全生產責任落實到每個干部職工,形成一個全員參與的安全生產管理,根據局有關規定實行一九四隊安全生產責任風險抵押金制度。建立安全生產責任風險抵押金制度后,對參與抵押的人員,將按全隊以及各經濟實體(部門)安全生產狀況定期進行綜合考核,并將考核結果與安全生產責任風險抵押金掛鉤實施獎懲(隊級干部安全生產責任風險抵押由局考核,不參與本辦法)。

一、抵押范圍

隊安全生產委員會成員;各部門、項目部(經濟實體)其他副職;隊屬鉆機正副機長;在冊在崗特殊工種作業人員;在冊在崗隊屬車輛駕駛員。

二、抵押金標準:

1、安全責任一類人員:隊安全生產委員會辦公室主任及各經濟實體的安全生產第一責任人抵押金2600元為抵押基數;在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加100元;

2、安全責任二類人員:隊安全生產委員會其他成員抵押金2400元為抵押基數(隊專職安全員);在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加80元;

3、安全責任三類人員:各部門、項目部(經濟實體)其他副職抵押金2200元為抵押基數;在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加60元;

4、安全責任四類人員:隊屬鉆機正機長抵押金1600元為抵押基數;在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加40元。

5、安全責任五類人員:隊車管員、消防員,隊屬鉆機副機長,在冊在崗特殊工種作業人員,在崗在冊隊屬車輛駕駛員,抵押金1200元為抵押基數;在此基礎上,每完成貨幣工作量1000萬元,風險抵押金增加30元。

三、抵押金的上繳和存放管理

考核以本年度為準,安全生產責任風險抵押金于當年的1月底前上繳隊財務資產部,財務資產部應進行專項管理,并將收款單據復印件交隊工程技術部備案。

四、考核期

每季度考核兌現一次,除隊級外所有參與安全生產責任風險抵押人員考核工作由隊工程技術部負責。

五、獎勵金額

每季度考核兌現一次,考核合格獎勵金額為各崗位風險抵押金基數的50%為獎勵基數。

六、考核程序

(1)各部門、項目部(經濟實體)應于每月10日前提交上月安全生產報表;

(2)隊工程技術部對其安全狀況綜合考核后,按規定提出兌現意見;

(3)報隊領導核準批復;

(4)由財務資產部兌現;

七、獎勵與處罰

(一)獎勵金額

每季度考核兌現獎勵為抵押金基數的50%為獎勵金額。

(二)獎罰辦法

1、在考核期內,無因工責任死亡,重傷率不超過0.2人/千萬元貨幣工作量,輕傷率以1人/千萬元貨幣工作量為基數不超過1人,無一級孔內事故,無重大機械事故、火災及交通事故、安全管理工作落實到位,按風險獎勵標準進行兌現。

2、有下列情形之一者,按抵押金標準扣減考核期風險獎勵金額20%;有兩種情形及以上者,按每項20%累計扣減:

①安全教育、安全檢查、安全活動未按要求開展(以記錄、檢查表、總結等為依據);

②生產現場存在違反勞動紀律、違章操作、違章指揮“三違”現象,安全防護設施不健全;

③重大事故隱患不能及時整改,一般隱患整改率小于80%;

④沒有及時按規定如實上報事故。

3、發生安全事故(孔內、機械、交通、火災),直接經濟損失在5萬元以下,扣減該項目部、經濟實體安全生產抵押人員考核期風險獎勵金額50%。

4、有下列情形之一者取消事故單位正(副)經理、項目經理、鉆機正(副)機長、駕駛員及相關人員考核期風險獎勵,沒收風險抵押金50%:

①發生人身事故,重傷以0.2人/千萬元貨幣工作量為基數未超過1人;

②發生直接經濟損失在5萬元以上的較大非傷亡事故1起;

③發生重大交通責任事故1起。

5、發生人身重傷以0.2人/千萬元貨幣工作量為基數未超過2人或發生重大非傷亡事故一起、直接經濟損失在10萬元以上、重大交通事故累計發生二起及以上者,取消事故單位考核期風險獎勵;沒收事故單位正(副)經理、項目經理、鉆機正(副)機長、駕駛員本考核期內風險抵押金,扣除安全生產委員會辦公室主任、安全生產委員會成員、專職安監員30%本考核期內兌現風險抵押金,扣除相關人員20%本考核期內兌現風險抵押金。

6、發生因工責任死亡1人或發生特大交通事故、特大非傷亡事故,取消安全生產委員會辦公室主任、專職安監員、安全生產委員會成員、事故單位正(副)經理、項目經理、事故鉆機正(副)機長全年風險獎勵;沒收事故單位正(副)經理、項目經理、事故鉆機正(副)機長、駕駛員本考核期內全部抵押金并處以與抵押金同等金額的罰款,扣除安全生產委員會主任、專職安檢員50%風險抵押金;扣除安全生產委員會成員風險抵押金40%風險抵押金,扣除相關人員30%本考核期內兌現風險抵押金。

八、附則

1、上一個考核期內剩余的風險抵押金轉入下一個抵押期,各崗位抵押金額不足時按本人標準補齊。

2、罰沒的風險抵押金列入安全獎勵基金,計入下年度獎勵。

3、在抵押期中途任命或調入的人員,從下一個抵押期參與抵押。在中途解聘或調離的人員,根據其在任期間安全情況對其考核。退休或調離人員退還其抵押金。

4、本辦法對各崗位扣罰執行最高處罰,不再合并處罰。

5、本辦法由隊安全委員會辦公室負責解釋。

6、本辦法自2010年1月1日起執行。

篇3:安全生產風險抵押金管理辦法

第一條為督促公司各單位進一步強化生產經營單位的安全生產責任,加強生產經營單位的安全管理工作,保證生產安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據《四川省企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔2007〕33號)、《四川省安全生產條例》、《四川省核工業地質局關于印發安全生產風險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2013〕223號)等相關規定的要求,結合我公司實際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產風險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關規定向公司財務部繳存的用于本單位重大項目生產安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。

第三條本辦法適用于核工業西南勘察設計研究院有限公司及核工業四川巖土工程有限公司各分院、設計所、包括各合作單位的重大項目等。

第四條安全生產風險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。

第五條本辦法由公司質安辦具體負責組織實施,各單位重大項目安全生產風險抵押金統一交公司財務部設置的專項賬戶單列管理。

第六條凡符合第三條規定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規定要求向公司安全生產委員會交納一定數量的安全生產風險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。

各單位可以參照以上標準,結合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應的安全生產風險抵押金收取標準。

第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產風險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。

第八條安全生產風險抵押金的使用。

(一)作為處理本單位安全生產事故而直接發送的搶險、救援費

用支出。

(二)作為處理辦單位生產安全事故善后事宜而直接發送的費用支出。

(三)生產經營單位發生安全事故后產生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應由各單位先行支付。確實需要動用安全生產風險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經公司安全生產委員會及財務處研究批準后方可使用。

第九條各單位重大項目安全生產風險抵押金未予發生開支的,在項目結束后可申請取回。

第十條安全生產風險抵押金實行專款專用、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監察等部門的檢查和監督。

第十一條

(一)本辦法自下發之日起執行。

(二)本辦法由公司安全生產委員會辦公室負責解釋。