隧道安全作業(yè)管理制度
1總則
1.1為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障工程施工中員工的生命財產(chǎn)安全和人身健康,預(yù)防事故發(fā)生,制定隧道安全作業(yè)管理辦法。
1.2本辦法依據(jù)《福建省高速公路隧道施工標準化指南》和《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ042-94)等規(guī)范的規(guī)定編制。
2施工準備
2.1隧道施工的進度、安全、質(zhì)量由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理全面負責。項目經(jīng)理部工程部編制隧道施工技術(shù)交底,安全員制定安全措施交底,總工程師審核實行。
2.2項目經(jīng)理部安質(zhì)部、物資部負責組織爆破業(yè)務(wù),爆破安全的培訓(xùn)工作。作好特殊工種的取證工作。
2.3各作業(yè)隊專兼職安全員負責安排爆破前警戒工作及施工過程中安全檢查,排除隱患,確保施工安全;組織作業(yè)安全檢查,及時處理存在的隱患。安全員要檢查進入現(xiàn)場人員的防護用品。進入作業(yè)現(xiàn)場所有人員必須戴安全帽,嚴禁非工作人員進入施工現(xiàn)場。
3施工作業(yè)
3.1開挖前檢查工作面是否處于安全狀態(tài)、支護是否牢固。人工開挖軟弱圍巖隧道時應(yīng)保持必要的安全操作距離。
3.2洞內(nèi)施工應(yīng)明確規(guī)定每天放炮次數(shù),裝藥離放炮時間不宜過久。
3.3洞內(nèi)爆破時,必須由現(xiàn)場施工負責人統(tǒng)一指揮,所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、震動及飛行物傷害地點,安全距離為:獨頭坑道不小于200米;相鄰的上下通道內(nèi)不小于100米;相鄰的平行通道、橫通道及橫洞間不小于50米;全斷面開挖進行孔深爆破(3~5米)時不小于500米。
3.3.1爆破前工作面附近的設(shè)備器材撤至安全地帶,不能撤走的應(yīng)做好防護。爆破時人員必須完全撤出至安全區(qū),臺車及各種自行機械開出洞外或躲避處,所有通道均設(shè)安全警戒。
3.3.2爆破作業(yè)后須經(jīng)過15分鐘排煙后,檢查人員檢查工作面并經(jīng)妥善處理無誤后,其他工作人員才可進入。瞎炮由原爆破人員按規(guī)定處理。
3.3.3現(xiàn)場施工負責人檢查所有通風道門均暫時開啟,炮響后再關(guān)閉,以防沖擊波損壞。
3.4通風防塵工作應(yīng)按照通風防塵防有害物質(zhì)施工細則執(zhí)行。施工前制定出適應(yīng)的通風防塵防有害物質(zhì)措施。安全員檢查個人防護。
3.4.1進洞施工的內(nèi)燃機械設(shè)備,須有消煙除塵和廢氣凈化裝置,其狀況須良好,否則不準進洞。
3.4.2隧道施工通風專人管理,應(yīng)保證每人每分鐘供新鮮空氣1.5~3方。風速不得大于6m/s,導(dǎo)坑內(nèi)、橫通道、分部開挖的各工序的最低風速不得小于0.25m/s。
3.4.3爆破后炮煙未稀釋,禁止人員進入工作面,通風開始后,當CO濃度降到100mg/m3以下時,準許照明、找頂?shù)壬贁?shù)人員進入,其他人員須在有害物質(zhì)濃度降到允許值后進入。
3.5.4各作業(yè)隊應(yīng)設(shè)專業(yè)的通風工作班組,專職承擔全隧道的一切與通風有關(guān)的工作。施工中指定專人隨時檢查洞內(nèi)風速、風壓及供風情況,做好通風防塵工作記錄。
3.6隧道開挖,必須做到“濕式鑿巖標準化,機械通風經(jīng)常化,噴霧灑水正規(guī)化,個人防護普遍化,檢查督促制度化。”
3.7臺車要求供電充足,電纜安設(shè)要滿足規(guī)范要求。
3.7.1隧道內(nèi)用電線路要求使用防潮絕緣導(dǎo)線,用磁瓶懸吊于距地面規(guī)定高度,電纜也應(yīng)懸吊于高處,沿隧道一側(cè)順直安設(shè)。所有機電設(shè)備必須按規(guī)定加設(shè)漏電保護器。
3.7.2電纜絕緣必須良好,接頭必須用接線盒,不準有漏電現(xiàn)象。電纜沿途設(shè)明顯標記,大型機械運行時不得接近電纜。
3.8裝碴運輸應(yīng)在洞口附近適當位置設(shè)裝車限界,專人檢查裝載限界,裝運作業(yè)應(yīng)有專人指揮。洞內(nèi)裝碴地點,出入洞口及碴場或換裝場均應(yīng)設(shè)人指揮及照看安全。
3.9運碴司機必須有駕駛合格證,裝載機司機必須經(jīng)過崗前安全操作培訓(xùn)并通過考核,確認達到操作水平才能上崗。
3.10無軌運輸洞內(nèi)車輛行走速度遵守有關(guān)規(guī)定要求。
3.11裝載機、運碴汽車司機等在機械啟動、倒車、停車、轉(zhuǎn)向時必須開燈鳴號,并注意觀望。
3.12汽車周圍和裝載機進退道路上禁止有人站立或通過。
3.13運碴車必須做到:
裝車噸位不超載,裝車容積不超限界
巖塊一般不許超過車幫
汽車開動前須放平車箱,不準立斗行車
不準翻斗車載人
注意碴場地基塌陷問題
保持車輛狀態(tài)良好,注意養(yǎng)護
3.14隧道開挖后,應(yīng)及時進行施工支護。工程部及時進行圍巖測量,數(shù)據(jù)有突變或噴砼表面開裂、地表出現(xiàn)裂縫時,應(yīng)視為危險警告信號,須立即通知施工人員撤離現(xiàn)場,待加固處理后再行施工。
3.15軟巖或不良地質(zhì)隧道施工,嚴禁盲目蠻干,襯砌應(yīng)緊跟開挖面,項目對物設(shè)部應(yīng)在洞口準備適量的搶險器材。
3.16工程部負責加強超前地質(zhì)預(yù)報,提前采取對策和措施,防止隧道坍塌。
3.17施工中發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)立即將施工人員撤離危險地段,并在危險地段設(shè)立標志或派人看守,報告施工負責人及時采取處理措施。
篇2:高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實,從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析,并就交通安全管制,消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施,以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。
在*理論和“三個代表”思想的指引下,隨著gg開放的進一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,隨著已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐,筆者認為,隧道安全管理,重點是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生,是保證高速公路安全,保障過往司乘人員的生命安全,減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。
在我國,隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域,高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間,高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說,高速公路隧道越長,交通量越多,隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火災(zāi)概率及特點
據(jù)國外20世紀90年代的統(tǒng)計資料顯示,隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次(億車*km)~17次(億車*km)。由于較長隧道近似封閉空間,火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面,具有明顯的特點。
1.蔓延快,不易控制。隧道因車輛事故,汽車相撞等引起火災(zāi)后,除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外,有時還運載相當數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險品,火勢蔓延快,很難加以控制。
2.通道易堵塞,隧道縱深距離窄長,發(fā)生火災(zāi)時,隧道內(nèi)大量車輛難以疏散,極易造成堵塞,火勢順著車輛蔓延,擴大損失。
3.濃煙高溫,撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后,煙霧迅速向四周擴散,雖有通風設(shè)備,也難以及時排出煙霧。當隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時,油料燃燒,溫度很高,往往使滅火人員無法靠近,以致延長滅火時間,加之出口少,環(huán)境惡劣受空間限制,通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠離城市,缺乏可靠的水源,隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,救援面和救援途徑有限,火災(zāi)撲救難度極大。
4.供電中斷,疏散因難,著火后,可能損毀供電系統(tǒng),造成供電停止,會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差,著火后能見度低,人員難以及時疏散,易引起人員驚慌,從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚,不易排出。隧道密閉環(huán)境,一旦發(fā)生火災(zāi),隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命,而且使消防隊員也難以及時施救。
6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分,當火災(zāi)發(fā)生時,襯層中的水變成蒸汽,在襯層內(nèi)快速膨脹,從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗研究表明,混凝土表面溫度達到200攝氏度時,10~15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。
因此,隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失,也有可能造成群死群傷,隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。
二、隧道交通事故及其特點
高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明,隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,主要有如下方面原因:
1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示,在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明,超過60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。
2.因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故,也占絕大部分。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示,在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明,其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故。
3.高速公路過往通行車輛拋、灑物,導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。
此外,隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。
三、二次事故引發(fā)隧道安全
綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件,究其原因,主要是在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大,事故現(xiàn)場范圍廣,涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞,經(jīng)濟損失大,并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故,由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限,加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼,更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說,隧道越長,車輛疏散所需的時間就越長,極容易發(fā)生二次災(zāi)害。
四、高速公路隧道安全管理具體措施
高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管,提高事故快速反應(yīng)的速度,數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性,降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強預(yù)防,才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”,確保高速公路的安全暢通,謀取經(jīng)濟效益和社會效益。具體措施如下:
1.充分認識隧道安全生產(chǎn)的嚴峻性,要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗,隧道養(yǎng)護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn),尤其是隧道的安全作為實踐“三個代表”思想的政治任務(wù),必須真抓實干,常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。
(1)加強隧道警示標志、標牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息,保證行駛的安全。因此,高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規(guī)范,優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標、瓷磚等,要定時進行清潔,保證標志標牌的清晰度,使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外,對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施,管理部門及時安排修繕,保證隧道內(nèi)標志標牌設(shè)施完好。
(2)加強隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè),提高高速公路隧道的通行能力。目前,國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng),基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是,對隧道通行車輛的通行速度,排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為,改進隧道通行環(huán)境,更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛,優(yōu)化車輛行駛速度,管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質(zhì)量,減少交通事故,縮短由于交通事故(包括車輛故障)所引起的延誤。
(3)維護保養(yǎng)好隧道及機電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命,是高速公路隧道長期有效運行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護或護養(yǎng)不當而產(chǎn)生的高速公路病害,設(shè)備故障,是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此,日常工作中,隧道管理部門要定期保養(yǎng),預(yù)防隧道病害、避免機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運行狀態(tài),最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護成本。
2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點,滅火措施和行動要求
(1)隧道發(fā)生火災(zāi)時,隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想,正確處理救人與滅火的關(guān)系,一般情況下,救人與滅火同步實施。積極疏散,搶救被困人員,隔離或封洞滅火,有效地控制火勢,消滅火災(zāi)。
(2)火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員,要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度,調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì),起火部位,是車輛起火還是貨物或油箱燃燒,有無爆炸可能。
(3)滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后,撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1)直接滅火法。當隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài),且隧道內(nèi)無爆炸,倒塌危險時,滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項準備工作后,攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。
2)轉(zhuǎn)移處置法。當失事車輛位于隧道深處,滅火救援行動無法開展,且有爆炸、倒塌危險時,要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞,置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3)封洞窒息法。當隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,內(nèi)部人員已全部撤出,且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時,即可采取封堵隧道進出口及其它相關(guān)孔洞,斷絕空氣,窒息滅火。
(4)火場排煙
1)利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。
2)利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3)利用噴霧水槍排煙。
(5)積極搶救人員
1)搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。
2)搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員,對其他人員,應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點。
3)如果是載客車輛,要立即打開車門疏散乘客,在緊急情況下,打碎玻璃,從窗口疏散。
4)隧道倒塌,有人員被因,可選擇距被困人員最近,構(gòu)筑物較為薄弱的部位,打洞或破拆救人;如果隧道倒塌嚴重,一時難以打通,應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。
3.利用軟硬件設(shè)施,加強隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作,防止二次事故的發(fā)生
(1)“隧道事故無小事”,隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此,隧道管理部門要經(jīng)常加強對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴。”
(2)發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時,要根據(jù)事件的情況、事故特性,有關(guān)責任單位要正確履行好自身職責,各施其職,各行其政,及時抵達現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施,率先抵赴現(xiàn)場的人員,要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門,達到有效管制,確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點、狀況的有效指令。
(3)為避免二次事故,交通管理有關(guān)責任單位還要做好交通管制工作,擺放好符合警示標志、標牌,引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊,責任到人,要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護送,向安全區(qū)(安全通道)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫,提升隧道管理規(guī)范化水平
在日常管理中,隧道管理部門要結(jié)合實際,翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故,不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù),將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類,匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程,指導(dǎo)實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性。或者可以將數(shù)據(jù)納入計算機及其他隧道管理系統(tǒng),使其具有良好的人機界面,便于總結(jié)、推廣。
平時,高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段,隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
隧道不同于一般的地面建筑,隧道地形復(fù)雜,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約,是目前國內(nèi)外研究的熱點領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標準的情況下,制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標準,對于高速公路隧道安全管理,保護人身和財產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
篇3:停車場出入段線隧道安全監(jiān)理細則
一、工程概況
一)工程位置
出入段線區(qū)間為重慶市軌道交通五號線進入大竹林停車場的地下區(qū)間隧道,該線路起于幸福廣場站,北行至里程ZSSK0+397.280上跨人和站~幸福廣場站區(qū)間主線(里程YAK17+799.160),轉(zhuǎn)而西北方向前行,在YSSK1+426.050及出洞口里程ZSSK1+426.265出洞后進入大竹林停車場。
該區(qū)間分為兩段:一段為礦山法施工段,從幸福廣場以北施工通道進洞,由南至北,進而向西北方向施工;另一段為TBM施工段,單護盾TBM從大竹林停車場出發(fā),沿東南方向步進至始發(fā)洞室后向人和站方向始發(fā)并掘進。
本設(shè)計為大竹林出入段線進洞段區(qū)間隧道,該段受控于大竹林停車場線咽喉區(qū)及工程車庫線,同時為單護盾TBM提供始發(fā)條件,它的一條支線是列車進入工程車庫的通道。
本段隧道除洞口部分設(shè)明洞段,其余部分均為深埋隧道。該段隧道主要穿行與砂巖和砂質(zhì)泥巖中,圍巖級別為IV級,巖層傾角小、近于水平狀。隧道上方為照母山生態(tài)植物園,隧頂覆巖厚度約50~65m。
隧道洞口為既有挖方邊坡,該邊坡為大竹林停車場平場邊坡,邊坡高度約66米,邊坡支護下部為1:0.5坡率的錨桿肋柱式擋墻,上部為1:1坡率的錨桿格構(gòu)擋墻。本隧道采用φ108管棚進洞,進洞時需破除部分肋柱及錨桿。
大竹林停車場端鉆爆及明挖段分左右線及L1線施工,左線里程范圍為:ZSSK1+426.265-ZSSK1+300.880,長121.171m(其中6m明洞,48.75mC型斷面、45.389mD型斷面、24.932mB型斷面),右線里程范圍為YSSK1+426.050-YSSK1+228.150,長197.9m(其中6m明洞,74.556mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面、44.958mC型斷面)。L1線里程范圍為L1JK0+000-L1JK0+195.885(其中6m明洞,119.514mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面)。施工采用鉆爆法施工。
二)地面重要建(構(gòu))筑物調(diào)查
大竹林停車場出入線隧道處在照母山植物園內(nèi),地面除局部有電信、給排水等地下管網(wǎng)之外,再無重要的建構(gòu)筑物。距離大竹林停車場出入線隧道北東側(cè)42m左右有一條軌道交通六號線一期工程(上新街~禮嘉段)大竹林車輛段試車線隧道,兩者距離大,相互間影響小。
工程質(zhì)量目標:達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
安全目標:無重大安全責任事故。
文明施工目標:創(chuàng)文明工地達標率95%。
工程參建單位
建設(shè)單位:重慶軌道交通(集團)有限公司
BT融資建設(shè)單位:中鐵重慶投資有限公司
勘察單位:重慶勘察設(shè)計院
設(shè)計單位:中鐵第二設(shè)計院·重慶軌道交通設(shè)計院聯(lián)合體
施工單位:中鐵隧道集團有限公司
監(jiān)理單位:鐵四院(湖北)監(jiān)理咨詢有限公司·重慶育才工程咨詢監(jiān)理有限公司聯(lián)合體
二、安全監(jiān)理工作依據(jù)
1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院第393號令
2.建質(zhì)[2009]87號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
3.《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99;
4.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005;
5.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-20**;
6.《建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013;
7.《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008
三、安全監(jiān)理工作程序及流程
四、安全監(jiān)理工作的檢查制度
1.監(jiān)理項目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認。
2.安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
3.安全監(jiān)理人員可視情況參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
4.對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
5.在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命財產(chǎn)安全情況時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負責人,必要時應(yīng)抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安(質(zhì))監(jiān)站,情況嚴重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6.如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
7、施工現(xiàn)場安全、文明工作的檢查應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)標準,督促施工單位嚴格按照強制性標準的規(guī)定組織施工。
8、檢查施工總包對重大危險源實施前的安全技術(shù)交底、持證情況,個人正確使用勞動防護用品等。
五、安全監(jiān)理控制要點
(一)隧道工程安全監(jiān)理要點
隧道施工安全隱患大,必須嚴格按照批復(fù)的施工方案組織施工。
1、隧道施工前做好各種安全準備工作,建立健全隧道施工安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,組織參與隧道施工人員進行安全知識學(xué)習,對各分項工程進行技術(shù)交底,使所有參建人員明確施工安全的責任,現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)檢查承包人安全制度落實情況,不到位的及時通知要求整改,要求施工單位制定切實可行的施工安全措施,并有應(yīng)急救援預(yù)案;
2、監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報須專業(yè)隊伍進行實施,現(xiàn)場監(jiān)控量測應(yīng)在隧道施工作業(yè)環(huán)節(jié)中進行,各方應(yīng)緊密配合,既為測量作業(yè)創(chuàng)造條件,又避免因搶工程進度而忽視量測工作;
3、各預(yù)埋測點應(yīng)牢固可靠,并設(shè)置專用標示牌,標明測點的名稱、部位、編號、埋設(shè)日期等;要加強教育,提高所有進洞人員的保護意識,對測點進行妥善保護,不得任意撤換和遭到破壞;施工過程中應(yīng)做好儀器的日常維護工作,保證性能良好;測量人員進洞應(yīng)滿足隧道洞內(nèi)作業(yè)施工要求。監(jiān)理人員隨時跟蹤量測結(jié)果,分析隧道安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,預(yù)防安全事故的發(fā)生;
4、進洞前應(yīng)盡早完成洞口排水體系;根據(jù)水文、地質(zhì)、地形、地貌設(shè)置洞頂截水溝及洞口其他排水;在設(shè)置臨時排水措施時,應(yīng)做到永臨結(jié)合,初步形成暢通的排水系統(tǒng);
5、洞口土石方開挖必須自上而下分級進行,并及時做好臨時防護;
6、開挖中應(yīng)嚴格規(guī)范要求進行沉降觀測,隨時監(jiān)測,檢查邊坡和仰坡穩(wěn)定情況;如有滑動、開裂等現(xiàn)象,應(yīng)適當放緩坡度,保證邊(仰)坡穩(wěn)定和施工安全;
7、偏壓洞口施工應(yīng)做好支擋,反壓回填等工作,再開挖;開挖方法應(yīng)結(jié)合偏壓地形情況選定,不得因人為因素加劇偏壓。現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴格控制施工程序,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。
8、隧道洞身開挖施工安全監(jiān)理控制要點:
(1)施工單位隧道技術(shù)負責人及現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當施工方法或支護結(jié)構(gòu)不適應(yīng)于實際圍巖狀態(tài)時,必須采取應(yīng)急措施,并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后及時采用合適的施工方法或支護結(jié)構(gòu),確保施工安全;
(2)現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位洞內(nèi)作業(yè)的工序銜接,工序分明,各作業(yè)工序無相互干擾,通道暢通。隧道開挖作業(yè)應(yīng)合理安排支護等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護后挖,初期支護緊跟掌子面,鋪底作業(yè)應(yīng)及時跟進,保證道路情況良好;
(3)鉆眼:鉆眼前,施工單位技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),拱頂及拱腰是否牢固有無松動的巖石,弄清楚地質(zhì)特征,如有松動巖石應(yīng)及時支護或清除,檢查燈光照明是否良好,檢查加固操作平臺,確保鉆眼作業(yè)平臺不變形不垮塌;
(4)鑿巖機鉆眼時,必須采取濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機,使用支架的風鉆鉆眼時應(yīng)將支架安置穩(wěn)妥;
(5)大型鉆孔臺車進場經(jīng)過的路段和臨時臺架,要認真檢查安全界限,并派專人指揮,就位后不得傾斜;
(6)當照明不足、工作面巖石破碎尚未支護、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現(xiàn)時嚴禁爆破;
(7)爆破后必須經(jīng)過通風排煙且不得少于15min,并經(jīng)過以下各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才能進入工作面:一是檢查有無瞎炮及可疑現(xiàn)象;二是檢查有無殘余炸藥或雷管;三是檢查拱頂、拱腰有無松動石塊;四是檢查支護有無損壞與變形;
(8)爆破時應(yīng)設(shè)警戒線,有專職安全員檢查清場情況,嚴禁裝藥打眼同時進行,無關(guān)人員與機具等均撤至安全地點;爆破器材的加工應(yīng)在運離洞口50m外的加工房中進行;
(9)隧道雙向開挖接近30m貫通時,兩端施工應(yīng)加強聯(lián)系,進行統(tǒng)一指揮,并采取淺眼低藥量,控制爆破,相互規(guī)定爆破時間,當兩開挖面間的距離剩下15m時改為單向開挖,并將兩端人員機具撤走,在安全距離處設(shè)立警告標志,直到貫通為止;
(10)裝渣與運輸車輛不得人料混裝,洞內(nèi)運輸車輛必須限速行駛,倒車與轉(zhuǎn)向必須開燈、鳴笛;洞口、平交道口和狹窄的施工場地應(yīng)設(shè)置“緩行”標志,必要時宜安排人員指揮交通;進入隧道的機械車輛,必須選用有凈化裝置的柴油機;通風狀況良好時,方可采用汽油機械車輛;
(11)現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)督促施工單位做好通風與防塵工作,采取通風、灑水等防塵措施,施工人員應(yīng)佩戴防塵口罩,搞好個人防護,并定期測試粉塵和有害氣體的濃度;
(12)掘進200m以上,隧道施工必須實施管道通風。風機功率應(yīng)滿足規(guī)定要求,應(yīng)使用大直徑風筒壓入或通風。在鑿巖和裝渣工作面應(yīng)做好防塵工作,通風管道出口與掌子面的距離不得大于20m,并做好爆破時風管的保護工作。長大隧道放炮后須進行噴霧和灑水,出渣前用水淋透渣堆;
(13)成洞段6-8m設(shè)一個固定燈,電線敷設(shè)應(yīng)整齊,照明和動力線路安裝在同一側(cè)時,必須分層架設(shè),10V以下的電線離地面距離不應(yīng)小于2m,400V時應(yīng)大于2.5m,6-10KV時不應(yīng)小于3.5m;
9、隧道初期支護施工安全監(jiān)理控制要點:
(1)初期支護施工前施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質(zhì)和地下水的變化情況,通過監(jiān)控量測分析、預(yù)防突然事故的發(fā)生并做好詳細施工記錄,應(yīng)認真檢查和處理作業(yè)區(qū)段的危石,施工機具應(yīng)布置在安全地帶;
(2)施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常檢查初期支護情況,應(yīng)要求施工人員在軟巖施工初期支護必須緊跟開挖工作面,應(yīng)先噴后錨;
(3)噴射混凝土施工用的工作臺架應(yīng)牢固可靠,并應(yīng)設(shè)置安全欄桿。
(4)向錨桿孔注漿時,注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿,以防罐體放空,砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前,應(yīng)消除罐內(nèi)壓力;
(5)注漿時,非操作人員不得進入正在施工的作業(yè)區(qū)。施工中,噴頭和注漿前方嚴禁站人,噴射混凝土作業(yè)人員,應(yīng)采用個體防塵用具。
10、仰拱與鋪底施工安全監(jiān)理控制要點;
(1)地質(zhì)破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開挖必須嚴格按照批復(fù)方案進行施工,應(yīng)跳格進行開挖,一次開挖范圍不應(yīng)過大,確保施工安全。
(2)隧道設(shè)有仰拱時應(yīng)及時安排施工,應(yīng)使支護結(jié)構(gòu)早閉合,改善受力狀況,保障安全;
(3)仰拱及填充施工期間要保證洞內(nèi)高壓風、水管、排水管、供電線路、通風管及洞內(nèi)交通暢通并設(shè)置明顯標志。
11、二襯施工安全監(jiān)理控制要點
(1)洞外襯砌臺車的拼裝嚴格按照有關(guān)起重和構(gòu)件吊裝及組裝順序要求進行施工,防止墜物傷人;
(2)襯砌臺車下的凈空確保運輸車輛正常通行,并懸掛明顯的緩行標志;
(3)襯砌臺車必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專人操作。臺車作業(yè)地段進行吊裝作業(yè)時,應(yīng)有專人監(jiān)護,統(tǒng)一指揮,并設(shè)標志,禁止通行。
(二)爆破工程安全監(jiān)理要點:
爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育,安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴肅處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
1、爆破作業(yè)的審查和批復(fù)程序
(1)有爆破作業(yè)的施工單位必須向當?shù)毓膊块T提出申請辦理爆破作業(yè)許可證,得到公安部門同意后方可進行爆破作業(yè)。
(2)承包人在進行爆破作業(yè)前,應(yīng)將專項爆破設(shè)計方案報監(jiān)理工程師審批,經(jīng)監(jiān)理工程師批準后才能實施爆破作業(yè)。
2、在地面作業(yè)地點存放爆破器材時,必須遵守下列規(guī)定:
(1)運至作業(yè)地點的爆破器材應(yīng)有專人看管;
(2)作業(yè)地點只準存放當班作業(yè)所需的爆破器材;大爆破時,可存放本次工程所需的炸藥;雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起;
3、在施工中,必須注意爆破方法使用的條件,施工中必須進行現(xiàn)場實況的調(diào)查與核對。
4、爆破作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)人員進行技術(shù)交底,要認真研究熟悉爆破設(shè)計文件,學(xué)習安全施工規(guī)程,作好安全交底。
5、爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,專人使用,炸藥和雷管必須分開搬運,電雷管嚴禁與帶電物品一起運送;運送爆破器材應(yīng)盡量避開人員密集地帶,中間不得停留,要直接送往工地,當場使用。
6、爆炸品應(yīng)嚴格管理,必須實銷實報,剩余爆炸物品必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。
7、爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進行檢驗,對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。
8、爆破工作必須有專人指揮,確定危險區(qū)邊界應(yīng)有明顯標志,警戒區(qū)四周必須設(shè)警戒人員,警戒區(qū)內(nèi)不許有其它人員;預(yù)告、起爆、解除警報等信號應(yīng)有明確規(guī)定。
9、爆破作業(yè)應(yīng)嚴格按設(shè)計規(guī)定的裝藥量施爆,以免危及周邊人員,設(shè)施和建筑物