為保障***煤業(yè)道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行,確保運(yùn)輸作業(yè)人員、設(shè)備的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失,防止各類事故的發(fā)生,結(jié)合***露天礦實(shí)際情況,特制定《道路運(yùn)輸專項(xiàng)安全技術(shù)措施》。本方案中未包含的或與國(guó)家規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不符或抵觸的應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一、編制依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《爆破安全規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(露天部分),《露天煤礦工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。

2、《露天采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《新編礦山采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)》和本礦制定的《安全規(guī)程》及《安全技術(shù)操作規(guī)程》。

3、《***煤業(yè)有限公司地質(zhì)說(shuō)明書》、《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)***煤業(yè)有限公司露天煤礦初步設(shè)計(jì)》、***煤業(yè)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案及作業(yè)規(guī)程。

4、《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法》、《車輛安全管理法》。

5、《***露天煤礦初步設(shè)計(jì)》。

6、本礦制定的各種規(guī)章制度,包括交通規(guī)則,交接班制度,設(shè)備管理制度等。

二、***煤業(yè)概況

***煤業(yè)有限公司聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域?yàn)槭撞蓞^(qū)北幫,面積為18.05萬(wàn)m2,南北最長(zhǎng)438.56m,東西最寬537.85m,開(kāi)采8#~13#煤層,開(kāi)采標(biāo)高970m至866m,自上而下形成11個(gè)臺(tái)階。

外排土場(chǎng)位于聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域東北部,通過(guò)二號(hào)礦山道路與聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域連接;內(nèi)排土場(chǎng)位于聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域南部,通過(guò)內(nèi)排運(yùn)輸?shù)缆放c聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域連接。930水平以上剝離物通過(guò)二號(hào)礦山道路運(yùn)往外排土場(chǎng)排棄;930水平及以下剝離物通過(guò)內(nèi)排運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)往內(nèi)排土場(chǎng)排棄;原煤通過(guò)內(nèi)排運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)往儲(chǔ)煤場(chǎng)。

圖1外排剝離物運(yùn)輸線路圖

圖2內(nèi)排及原煤運(yùn)輸線路圖

目前***露天煤礦交通、運(yùn)輸工程主要有以下內(nèi)容:

剝離物料移運(yùn)

煤炭外運(yùn)

礦區(qū)內(nèi)作業(yè)人員運(yùn)輸及生產(chǎn)指揮車輛交通。

建設(shè)物料的移運(yùn)

采掘及輔助設(shè)備的移運(yùn)。

對(duì)礦區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸可能產(chǎn)生影響的因素:

氣候因素:雨、雪、沙塵暴;

地質(zhì)因素:道路兩側(cè)為陡峭山體,道路邊坡修筑的質(zhì)量等;

人為因素:道路修筑時(shí)較急的彎道,坡度較大的坡道路段、灑水后的泥濘路面等。

保安部必須在進(jìn)入礦區(qū)的路口明確放置有關(guān)車輛安全行駛的運(yùn)行標(biāo)志。

特殊天氣下--運(yùn)輸過(guò)程中必須時(shí)刻警惕路面的安全性,選擇好路面。

常態(tài)化(日常)--司機(jī)必須在運(yùn)輸前很好的掌握車輛的安全性,司機(jī)本身的身體狀況必須符合法律法規(guī)所要求。

三、運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)源分析

1、礦區(qū)內(nèi)交通的行駛方向與國(guó)內(nèi)常規(guī)行駛方向不同,全部車輛為左側(cè)行駛,新入礦人員在不了解礦內(nèi)交通規(guī)則情況下容易出現(xiàn)逆行。

2、礦區(qū)部分道路坡度較大(6-10%),路面為砂石路面摩擦力較小,不利于車輛制動(dòng)。

3、礦內(nèi)運(yùn)行車輛數(shù)量多、不同型號(hào)車輛混合交通。

4、礦區(qū)內(nèi)十字路口多,運(yùn)輸車輛在部分路口需交叉行駛。

5、移運(yùn)物料車輛超載,造成物料(特別是頂部大塊物料)灑落,影響后側(cè)行車安全。

6、運(yùn)輸設(shè)備在較窄路段、彎道、坡道以及其他視線差路段強(qiáng)行超車。

7、車輛未按規(guī)定速度超速、野蠻行駛。

8、工程車及大型采掘設(shè)備油量的運(yùn)輸。

9、運(yùn)輸工程車輛的拖板車運(yùn)輸情況。

10、駕駛員違規(guī)駕駛。

11、駕駛員操作錯(cuò)誤。

12、車輛、行李物品及貨物的不安全因素。

13、車輛本身特點(diǎn)的不安全因素

14、道路的不安全因素。(包括:典型道路的不安全因素、特殊路段的不安全因素、路面通行條件不良。)

15、夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害的不安全因素。

四、道路運(yùn)輸管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

組?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

道路運(yùn)輸管理辦公室設(shè)置在運(yùn)輸機(jī)電科

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參加科室:

運(yùn)輸機(jī)電科、調(diào)度指揮中心、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、環(huán)保科、維護(hù)隊(duì)。

組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸工程管理的領(lǐng)導(dǎo)工作,具體任務(wù)分配工作,全權(quán)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作,向礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助組長(zhǎng)工作。副組長(zhǎng)劉振文負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)施工設(shè)備出入管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系中道路運(yùn)輸相關(guān)的指揮工作,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常記錄的檢查工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備及道路運(yùn)輸過(guò)程中設(shè)備事故的調(diào)查工作;副組長(zhǎng)常亮清負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度道路運(yùn)輸工程中各施工設(shè)備的生產(chǎn)關(guān)系,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸工程中事故后的分析調(diào)查工作。

機(jī)電科職責(zé):道路運(yùn)輸管理辦公室設(shè)在機(jī)電運(yùn)輸科。機(jī)電運(yùn)輸科科長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)(機(jī)電礦長(zhǎng))進(jìn)行道路運(yùn)輸工程管理工作。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸工程中設(shè)備準(zhǔn)入工作,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸工程中與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的設(shè)備管理、指揮工作;組織編制設(shè)備操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等技術(shù)文件;做好日常設(shè)備狀況檢查、記錄工作,故障設(shè)備維修后再次作業(yè)前的檢查工作;負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸工程中設(shè)備事故與故障的分析處理,制定出防范措施,并需編制日常設(shè)備維修制度、道路運(yùn)輸設(shè)備管理計(jì)劃、填寫日常維修記錄,及時(shí)傳遞和處理有關(guān)道路運(yùn)輸管理信息。

調(diào)度指揮中心職責(zé):在調(diào)度主任帶領(lǐng)下協(xié)助組長(zhǎng)(機(jī)電礦長(zhǎng))工作。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度道路運(yùn)輸工程中設(shè)備管理工作;對(duì)道路運(yùn)輸工作中反映的所有情況要及時(shí)匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人,并做好記錄,對(duì)需安排的工作要落實(shí)到位;負(fù)責(zé)日常道路運(yùn)輸過(guò)程中的施工巡查工作。

安監(jiān)科職責(zé):在科長(zhǎng)帶領(lǐng)下協(xié)助組長(zhǎng)(機(jī)電礦長(zhǎng))工作。根據(jù)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的道路工程設(shè)計(jì)、方案、措施,負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸過(guò)程中車輛運(yùn)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,保障道路運(yùn)輸工程安全,確保煤礦安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé):在科長(zhǎng)帶領(lǐng)下協(xié)助組長(zhǎng)(機(jī)電礦長(zhǎng))工作。負(fù)責(zé)在礦區(qū)道路施工、維修、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)指導(dǎo)工作,運(yùn)輸車輛裝車質(zhì)量、行駛規(guī)定等技術(shù)指導(dǎo)工作,施工過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)提供處理方案及事后調(diào)查的技術(shù)工作。

環(huán)保科職責(zé):在科長(zhǎng)帶領(lǐng)下協(xié)助組長(zhǎng)(機(jī)電礦長(zhǎng))工作。具體負(fù)責(zé)組織宣傳貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的政策、法律法規(guī)。對(duì)礦區(qū)主運(yùn)輸?shù)缆芳案髦Ь€運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)域內(nèi)設(shè)備施工環(huán)境,有毒害氣體濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)礦區(qū)內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng)、運(yùn)煤大道等運(yùn)輸設(shè)備行駛區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量做好巡查管理工作,對(duì)所得數(shù)據(jù)做好記錄,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)。

維護(hù)隊(duì)職責(zé):在隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下協(xié)助組長(zhǎng)(生產(chǎn)礦長(zhǎng))工作。具體負(fù)責(zé)主運(yùn)輸?shù)缆啡粘＞S護(hù)、維修、灑水工作,負(fù)責(zé)主運(yùn)輸?shù)缆反笮途S護(hù)、維修工作,認(rèn)真做好道路道路維護(hù)、維修工作記錄。

五、道路維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸方案及標(biāo)準(zhǔn)

1、道路維修、養(yǎng)護(hù)方案

1)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2015年12月11日至2016年4月底,此期間跨越當(dāng)?shù)囟⒋簝杉?冬季時(shí)氣溫寒冷,凍土層較厚,不利于道路維護(hù),僅作日常路面平整、清理雜貨(散貨)道路粉塵清理及安全擋墻、隔離帶的維修等工作,視情況不定期修補(bǔ)碎石層工作,對(duì)降雪、結(jié)冰路段及時(shí)進(jìn)行清理、維護(hù)。

2)春季天氣轉(zhuǎn)暖凍土層解凍,道路出現(xiàn)翻漿現(xiàn)象時(shí),視翻漿情況對(duì)礦區(qū)主運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行維護(hù),清理道路翻漿基底,重新鋪墊基礎(chǔ)及碎石層等。

3)日常對(duì)行駛車輛破所壞的道路進(jìn)行維修、維護(hù)、灑水。

2、道路運(yùn)輸方案

1)進(jìn)入礦區(qū),車輛一致向左行駛,主運(yùn)輸路行駛速度不得超出40公里/時(shí),支線及采場(chǎng)道路行駛不得超出20公里/時(shí)。

2)特殊天氣(降雨、降雪、大霧),車輛行駛速度不得超出20公里/時(shí),天氣嚴(yán)重影響車輛行駛時(shí),車輛停于路邊,并及時(shí)打開(kāi)雙閃。

3)正常情況,前后行駛車輛距離不得小于30m,遇特殊天氣,前后行駛車輛距離不得小于50m。重車下坡路段,前后行駛車輛距離不得小于50m。

4)采掘場(chǎng)道路上車輛,不準(zhǔn)并排行駛,過(guò)彎道必須減速慢行,不得超車。

3、道路參數(shù)

1)采場(chǎng)道路寬度不得小于12m,坡度不得大于8%,兩側(cè)修筑安全擋墻,擋墻頂寬1m,底寬3m,高1m。

2)道路必須干凈、無(wú)散貨,連續(xù)30m內(nèi)凹凸不超出0.5m。

3)主運(yùn)輸?shù)缆?維修、鋪墊必須采用泥結(jié)碎石物料。

六、道路運(yùn)輸安全技術(shù)措施

1、所有入礦車輛在駛?cè)氲V區(qū)范圍內(nèi)必須靠左側(cè)行駛。

2、各入口處設(shè)置明顯警示牌,提示進(jìn)入礦區(qū)車輛改為左側(cè)行駛。各入口門衛(wèi)、保安人員有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)出入車輛進(jìn)行提示,對(duì)未按規(guī)定行使車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行教育,對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定者進(jìn)行100-500元罰款,礦內(nèi)人員違反規(guī)定時(shí)除罰款外需暫時(shí)停止其崗位工作,報(bào)送安監(jiān)科進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可再次上崗,經(jīng)教育后再次違反規(guī)定處罰加倍。

3、運(yùn)煤車運(yùn)輸

為了規(guī)范運(yùn)煤車輛在礦區(qū)的運(yùn)煤秩序,保證運(yùn)煤工作的順利進(jìn)行營(yíng)造一個(gè)安全的工作場(chǎng)所,從而保障我礦的安全生產(chǎn),特此作規(guī)定如下:

1)所有進(jìn)入礦區(qū)的運(yùn)煤車輛必須執(zhí)證運(yùn)輸,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)證人員駕駛,立即扣押車輛移交安保部門。

2)進(jìn)入礦區(qū)的運(yùn)煤車輛,轉(zhuǎn)向、燈光、喇叭、制動(dòng)剎車系統(tǒng)等必須完好,否則不準(zhǔn)進(jìn)入礦區(qū),如發(fā)現(xiàn)以上設(shè)施不完善車輛進(jìn)入礦區(qū),禁止其運(yùn)煤。

3)車輛進(jìn)入礦區(qū)必須減速慢行,主干道路行駛速度不得大于40km/h,支線及采場(chǎng)內(nèi)行駛不得大于20km/h。

4)運(yùn)煤車輛進(jìn)入采坑的行駛路線必須按照管理人員指定路線安全行駛,車間距不得小于30m,冰雪泥濘及視線不清時(shí),不得小于50m。

5)除爆破工程車輛外,任何車輛嚴(yán)禁爆破期間進(jìn)入警戒區(qū)。

6)任何車輛嚴(yán)禁上下坡、轉(zhuǎn)彎時(shí)超車。

7)嚴(yán)禁任何坡道停車現(xiàn)象,防止車輛滑行造成人員傷亡。

8)運(yùn)煤車輛不得隨意停于運(yùn)輸?shù)缆贰?/p>

9)煤炭運(yùn)輸車輛在煤炭裝載現(xiàn)場(chǎng)必須聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)管理指揮,整齊停放車輛,可乘人員嚴(yán)禁下車走動(dòng),何時(shí)裝煤統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)管理調(diào)度,裝煤時(shí)聽(tīng)到裝載機(jī)或挖機(jī)發(fā)出信號(hào)后方可進(jìn)入裝煤地點(diǎn),特殊情況如需下車,必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員同意,并且不得靠近裝煤車和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)半徑10m范圍,不聽(tīng)指揮者不予以裝煤,情節(jié)嚴(yán)重者由安保人員驅(qū)逐出礦區(qū)。

10)夜間行車按規(guī)定使用燈光,嚴(yán)禁會(huì)車時(shí)使用大燈。

11)運(yùn)煤車輛出礦時(shí)必須蓋好篷布,必須避讓客車設(shè)備及材料車。

12)運(yùn)煤車輛在發(fā)現(xiàn)車有問(wèn)題時(shí),必須把車停放在車和人少的安全空地。

13)運(yùn)輸車輛必須遵守空車避讓重車、大車避讓小車規(guī)定。

4、客運(yùn)(包括:職工上下班、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和外來(lái)參觀人員)

1)所有客運(yùn)車輛入廠后左側(cè)行駛,進(jìn)入礦區(qū)后時(shí)速不可大于40km/h。

2)入廠客運(yùn)車輛載人嚴(yán)禁超過(guò)核準(zhǔn)載乘人數(shù)。

3)嚴(yán)禁利用貨車箱斗載人。

4)嚴(yán)禁利用工程設(shè)備載人(包括工程設(shè)備駕駛室、箱斗、鏟斗等)。

5)嚴(yán)禁摩托車、自行車進(jìn)入礦區(qū)范圍。

5、設(shè)備及材料移運(yùn)

1)車輛裝車不得超長(zhǎng)、超高、超載、必須捆綁牢固。如遇特殊情況出現(xiàn)三超現(xiàn)象,必須提前匯報(bào)調(diào)度室,并經(jīng)過(guò)礦機(jī)電科、保安處批準(zhǔn),并于車上放置安全警示標(biāo)志,經(jīng)專人現(xiàn)場(chǎng)警戒指揮下行駛。

2)運(yùn)大型設(shè)備必須使用安全可靠車輛,嚴(yán)禁使用不完好或帶病運(yùn)行的車輛。

3)裝卸必須使用承受能力較大的鋼絲繩輕舉輕放,工作人員需在安全區(qū)內(nèi)指揮操作以免誤傷。

6、剝離物移運(yùn)

1)所有剝離物料移運(yùn)車輛不允許超載,滿載時(shí)物料頂部需壓實(shí)、防止拋灑到路面。

2)移運(yùn)剝離物料時(shí)嚴(yán)禁車廂頂部懸浮粒徑較大(大于50cm)物料。防止運(yùn)行過(guò)程中滑落危及后方行駛車輛。

3)移運(yùn)粒徑較大物料(粒徑大于100cm)時(shí),必須使用無(wú)后箱蓋運(yùn)輸車輛專門運(yùn)輸,防止采用邊緣式排棄方式過(guò)程中大塊物料撞擊后箱導(dǎo)致車輛重心后移,造成車輛翻落。

4)降雨天氣嚴(yán)禁移運(yùn)剝離物料,降雨過(guò)程中車輛需在平整開(kāi)闊、無(wú)積水可能、不影響其他車輛行駛的安全地點(diǎn)停靠,且確保制動(dòng)設(shè)備安全可靠。

5)雨后道路必須經(jīng)過(guò)恢復(fù)處理,在確保道路質(zhì)量不影響運(yùn)輸安全的條件下方可恢復(fù)剝離物料運(yùn)輸。

6)必須及時(shí)清理移運(yùn)過(guò)程中灑落的物料。

7)拉土車必須遵守交通規(guī)則,定時(shí)定速行駛,“六不開(kāi)”不開(kāi)快車、不開(kāi)逆行車、不開(kāi)斗氣車、不開(kāi)失靈車、不讓非司機(jī)開(kāi)車、不酒后開(kāi)車。“四堅(jiān)持”,堅(jiān)持你快我慢、堅(jiān)持你搶我站、堅(jiān)持你超我讓、堅(jiān)持你擠我停。

8)各專業(yè)組必須按照規(guī)定進(jìn)行管理車輛,如違反規(guī)定按照《文明施工管理規(guī)定》考核相關(guān)責(zé)任方。

7、礦區(qū)內(nèi)外必須放置安全行駛方向的警示標(biāo)志。

8、礦區(qū)內(nèi)道路坡度較大,路面情況復(fù)雜,車輛在行駛時(shí)應(yīng)注意路面的狀況,正確選擇行駛的道路,如果車輛動(dòng)力在達(dá)不到爬坡動(dòng)力的時(shí)候,車輛應(yīng)倒在坡底安全地聯(lián)系拖拽設(shè)備。(聯(lián)系相應(yīng)工隊(duì)或零時(shí)雇用附近裝載機(jī)、挖機(jī)等)

9、礦區(qū)內(nèi)運(yùn)行車輛較多,行駛的過(guò)程中注意合理避讓(重車讓空車、小車讓大車、行人避讓車輛、)礦區(qū)內(nèi)非工作人員禁止在運(yùn)輸干道上橫穿行駛,(此措施由保安部設(shè)置限行,如出現(xiàn)非工作人員在礦區(qū)內(nèi)行駛事故由保安全權(quán)負(fù)責(zé)。)

10、礦區(qū)內(nèi)十字路口多,車輛在行駛時(shí)注意安全避讓。

11、嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》所提及的相關(guān)規(guī)定。

篇2:危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定辦法

交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》

2012年12月31日,交通運(yùn)輸部第10次部務(wù)會(huì)通過(guò)了新修訂的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《危規(guī)》,自2013年7月1日起實(shí)施)。

為了宣傳貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。

修訂的必要性

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《原危規(guī)》)自2005頒布實(shí)施至今,在規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者行為等方面發(fā)揮了積極作用。

本次修訂《原危規(guī)》的主要原因:

1、適應(yīng)上位法調(diào)整的需求

《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕1382號(hào))的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)務(wù)院20**年頒布實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和2004年頒布實(shí)施的《道路運(yùn)輸條例》(國(guó)務(wù)院令第406號(hào))進(jìn)行修訂的。

隨著我國(guó)科技的進(jìn)步,在近10年貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)、提高的新問(wèn)題。

為此,有關(guān)部門自2007年就開(kāi)始了對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))修訂的研究工作。

2011年2月16日,國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《危化條例》”)。

自2011年12月1日起施行的《危化條例》,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設(shè)了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。

為貫徹實(shí)施《危化條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,做好規(guī)章與條例的銜接工作,有必要對(duì)《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整。

2、解決實(shí)踐中存在的一些突出問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸量以及從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善安全管理制度的需求十分迫切,《原危規(guī)》在實(shí)踐中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實(shí)不到位等),都要求對(duì)《原危規(guī)》進(jìn)行相應(yīng)的修訂、調(diào)整。

值得注意的是,《原危規(guī)》于2010年進(jìn)行了一次修訂。

但其修訂的主要原因是,交通運(yùn)輸部在依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第562號(hào))制訂《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2010年第6號(hào))時(shí),要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運(yùn)輸”內(nèi)容刪除的問(wèn)題。

修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容

(一)建立完善制度,強(qiáng)化管理工作

1、建立專職安全管理人員制度

根據(jù)《危化條例》第四十三條中“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”的相關(guān)規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員”。

為建立該制度,交通運(yùn)輸部已于2012年開(kāi)始組織有關(guān)部門開(kāi)展了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。

該研究的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)“專職安全管理人員制度”,通過(guò)借鑒日本運(yùn)行管理者和點(diǎn)呼等制度,要科學(xué)、準(zhǔn)確地確定專職安全管理人員的職責(zé),解決專職安全管理人員的準(zhǔn)入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問(wèn)題,制訂《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫(kù)等規(guī)章,計(jì)劃于2013年底完成。

2、建立安全評(píng)價(jià)制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號(hào))中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作”,并對(duì)一些省市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

之后,北京、上海等市交通運(yùn)輸部門也開(kāi)始對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

建立安全評(píng)價(jià)制度,委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針的重要技術(shù)保障。

不僅可以借助社會(huì)力量監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),指導(dǎo)、監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)采取措施消除安全隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學(xué)評(píng)價(jià)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為交通運(yùn)輸主管部門確定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,提供數(shù)據(jù)和結(jié)論支撐。

目前,交通運(yùn)輸部已經(jīng)委托四川省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)制度的相關(guān)研究,安全評(píng)價(jià)的具體實(shí)施辦法將會(huì)以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步加以明確。

在此強(qiáng)調(diào)指出,開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,是針對(duì)落實(shí)我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而開(kāi)展的,評(píng)價(jià)指標(biāo)非常具有針對(duì)性且明確、具體,如,針對(duì)《危規(guī)》的許可條件、《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)條款的執(zhí)行情況等,這區(qū)別于其他評(píng)價(jià)工作(如,ISO9000、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作)。

為配合安全評(píng)價(jià)工作使其“有的放矢”,交通運(yùn)輸部還將在2013年頒布《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JI/T)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JI/T)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理檔案編制導(dǎo)則》(JI/T)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(JI/T)等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免制度

根據(jù)“分類管理”原則,突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待不同危險(xiǎn)程度的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,弱化對(duì)道路運(yùn)輸安全影響不大的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?不但加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)性較高危險(xiǎn)貨物的重點(diǎn)監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于減少企業(yè)運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率,降低全社會(huì)的物流成本。

為此,針對(duì)“劇毒化學(xué)品、爆炸品”的危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生事故,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損害以及對(duì)自然環(huán)境的污染嚴(yán)重,提出建立了“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試制度,從源頭加強(qiáng)對(duì)駕駛、押運(yùn)、裝卸管理人員的管理工作。

同時(shí),在強(qiáng)化“劇毒化學(xué)品、爆炸品”道路運(yùn)輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對(duì)車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場(chǎng)面積等方面都提出更高的要求。

同樣,《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對(duì)待不同程度危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸要求,針對(duì)道路運(yùn)輸影響不大危險(xiǎn)貨物,提出建立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸豁免按普通貨物道路運(yùn)輸?shù)闹贫取?/p>

在此強(qiáng)調(diào),危險(xiǎn)貨物豁免僅適用道路貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用及其他方式運(yùn)輸?shù)热詰?yīng)嚴(yán)格遵守《危化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

如,交通運(yùn)輸部于2010年11月下發(fā)了《關(guān)于同意將潮濕棉花等危險(xiǎn)貨物豁免按普通貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?交運(yùn)發(fā)字〔2010〕141號(hào))。

4.建立“舉報(bào)制度”和“事故報(bào)告制度”

根據(jù)《危化條例》第九條“任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)”和第七十一條“道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告”。

在第五十八條提出了“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,并在接到舉報(bào)后及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理”的要求,既建立“舉報(bào)制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話”的要求,既建立“事故的報(bào)告制度”。

(二)針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,細(xì)化管理工作

1、調(diào)整和細(xì)化了對(duì)停車場(chǎng)的要求

由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地”,但停車場(chǎng)地如何才能被認(rèn)定為“與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)”沒(méi)有相應(yīng)的細(xì)化條款,缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),大部分省份對(duì)此條款都沒(méi)有得到很好的落實(shí),沒(méi)有達(dá)到立法的初衷。

故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細(xì)化了對(duì)停車場(chǎng)的要求。

一是,明確停車場(chǎng)面積的最低要求;二是,強(qiáng)調(diào)了停車場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是,進(jìn)一步明確了運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品應(yīng)當(dāng)在停車區(qū)域設(shè)立明顯“警示標(biāo)牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場(chǎng)地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場(chǎng)地的位置。

同時(shí),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場(chǎng)的管理,通過(guò)明確車輛的停車場(chǎng)面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營(yíng)者在停車場(chǎng)等方面的資金投入,減少掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營(yíng)、亂停車等問(wèn)題。

這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為。

2、從源頭,保證罐車不超載

《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配,同時(shí)在《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》中,對(duì)罐車的申報(bào)內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。

如企業(yè)申請(qǐng)使用罐車,要說(shuō)明罐車的核定載質(zhì)量(噸)、罐體容積、擬運(yùn)液體危險(xiǎn)貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關(guān)情況。

這樣,可以通過(guò)罐體容積、貨物密度簡(jiǎn)單地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質(zhì)超載等情況。

3、實(shí)事求是,解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題

(1)專用車輛維修問(wèn)題

由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求所有“專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修”,造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問(wèn)題。

為解決這個(gè)問(wèn)題,《危規(guī)》根據(jù)專用車輛的不同特點(diǎn),區(qū)別對(duì)待不同車輛,在第二十五條中作出了“運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險(xiǎn)貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修”的規(guī)定。

(2)危貨車運(yùn)普貨問(wèn)題

由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸,但應(yīng)當(dāng)對(duì)專用車輛進(jìn)行消除危害處理,確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應(yīng)當(dāng)對(duì)專用車輛進(jìn)行消除危害處理”修改為“但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對(duì)專用車輛進(jìn)行消除危害處理”,明確了責(zé)任主體。

同時(shí),將在《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作規(guī)范》中提示,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)要運(yùn)輸普通貨物時(shí),必須取得所在地縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理的普通貨物運(yùn)輸許可后方可運(yùn)輸。

(3)強(qiáng)調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問(wèn)題

為了解決業(yè)內(nèi)對(duì)運(yùn)輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問(wèn)題,在《危規(guī)》第二條中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“法律、行政法規(guī)對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。

實(shí)際上交通運(yùn)輸部就此問(wèn)題已印發(fā)了《關(guān)于對(duì)采用集裝箱運(yùn)輸奧運(yùn)會(huì)煙花爆竹的批復(fù)》(廳公路便〔2008〕20號(hào))、《關(guān)于〈關(guān)于民用爆炸物品運(yùn)輸是否應(yīng)納入道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)管理的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(交運(yùn)發(fā)〔2010〕105號(hào))等文件。

為了配合《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關(guān)于做好貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》。

通知將進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)、許可等有關(guān)申報(bào)表格樣式,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓(xùn)和對(duì)已獲得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可企業(yè)(單位)的復(fù)查等工作要求。

篇3:道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定辦法

道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保持車輛技術(shù)狀況良好,保障運(yùn)輸安全,發(fā)揮車輛效能,促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸車)。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,是指對(duì)道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測(cè)方面所做的技術(shù)性管理。

第三條道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新,保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求。

第五條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用,加強(qiáng)科技應(yīng)用,不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章車輛基本技術(shù)條件

第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:

(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;

(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(JT711)、《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(JT719)的要求。

(四)車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。危貨運(yùn)輸車、

國(guó)際道路運(yùn)輸車輛、從事高速公路客運(yùn)以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客車,技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)。技術(shù)等級(jí)評(píng)定方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定的要求;

(五)從事高速公路客運(yùn)、包車客運(yùn)、國(guó)際道路旅客運(yùn)輸,以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上客車的類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級(jí)以上。其類型劃分和等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定的要求;

(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)的要求。

第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的管理,對(duì)不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

在對(duì)掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

第九條禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章技術(shù)管理的一般要求

第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別配備車輛技術(shù)

管理人員,對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件,正確使用車輛。

鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核,提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí),車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章車輛維護(hù)與修理

第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維

護(hù)由駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施,并做好記錄。

第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護(hù)周期,確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)自有車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè),保證投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合技術(shù)管理要求,無(wú)需進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢測(cè)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備二級(jí)維護(hù)作業(yè)能力的,可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。

第十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)修理。

第十八條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者消除危險(xiǎn)貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

第五章車輛檢測(cè)管理

第十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。

第二十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定:

(一)客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過(guò)60個(gè)月的,每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

(二)其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

第二十一條客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

貨車的綜合性能檢測(cè)可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》(GB17993)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測(cè)。

第二十三條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對(duì)。對(duì)達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定,出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告,評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí),并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確,對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級(jí)評(píng)定工作的汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核,出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級(jí)評(píng)定報(bào)告。

第二十五條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測(cè)檔案,檔案內(nèi)容主要包括:車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級(jí))、客車類型等級(jí)評(píng)定記錄。

車輛檢測(cè)檔案保存期不少于兩年。

第六章監(jiān)督檢查

第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容,查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料:

(一)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論;

(二)客車類型等級(jí)評(píng)定證明。

第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基本情況,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛變更等記錄。

第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系。

第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

第七章法律責(zé)任

第三十一條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:

(一)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車輛綜

合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的;

(二)使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;

(四)未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;

(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。

第三十二條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測(cè)報(bào)告,并抄報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

(一)不按技術(shù)規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)的;

(二)未經(jīng)檢測(cè)出具道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)結(jié)果的;

(三)不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的。

第三十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。