一、?施工前期準(zhǔn)備

1、施工前做好充分準(zhǔn)備,集中力量采取平行、流水作業(yè)方法,提高作業(yè)效率。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程及各項安全規(guī)章,施工負責(zé)人統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工計劃組織施工,隨時掌握施工進度和質(zhì)量,嚴(yán)禁準(zhǔn)備作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍,杜絕違章蠻干,經(jīng)常與防護員聯(lián)系,以確保施工安全和既有鐵路的安全。

2、醒目位置設(shè)置安全警示牌,提醒過往車輛或行人注意安全。

3、施工負責(zé)人、安全員、防護員、聯(lián)絡(luò)員等工作選派責(zé)任心強、具有相關(guān)施工經(jīng)驗的職工擔(dān)任,必須請相關(guān)單位進行培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。

4、對安全保護用具,設(shè)專人保管。每次使用前必須進行外觀檢查,不符合要求嚴(yán)禁使用。

5、施工人員在線路附近行走,不得走鐵路中心或軌枕頭,不得多人并排行走,來車時及時躲避到安全地點,所持料具不得侵入到建筑接近限界。

6、如施工中出現(xiàn)異常情況,立即停止施工,及時組織人力、物力迅速行動處理,并立即報告相關(guān)單位共同處理。

二、?水泥攪拌樁機大型機具防傾覆和防侵限措施

1、靠近既有線水泥攪拌樁樁機防傾覆和防侵限措施如下:

A.順既有線線路走向方向每隔3m埋設(shè)一處地錨,地錨距既有線線路垂直安全距離S需滿足機械傾覆后不影響既有線正常運營為原則。一般,S≥機具垂直高度+2米+機具垂直高度的0.577倍。

B.施工路基工點需用地錨拉設(shè)機具范圍(即機具距離既有線運營安全的垂直距離)L≤機具垂直高度+2米。

C.地錨采用方式:采用6.5m長的槽鋼,埋入地下不小于6米深。地錨埋設(shè)時,須將回填土夯實密實,要求密實度不小于0.94。

D.將施工樁機與地錨用纜風(fēng)繩連接牢固。

E.詳細施工布置圖及地錨加工圖見附圖1~4。

F.地錨加工與埋設(shè)請嚴(yán)格按照附圖施工。

G.水泥攪拌樁樁機移位作業(yè)中,當(dāng)?shù)鼗休d力不滿足樁機穩(wěn)定性時,為保證樁機的穩(wěn)定性,在樁機支座底部墊上鋼板。

2、水泥攪拌樁樁機必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。

3、水泥攪拌樁機操作期間各監(jiān)控人員必須到位。

4、加強作業(yè)人員崗前培訓(xùn)工作,增強作業(yè)人員的安全意識。

5、大型樁機機具施工作業(yè)的檢查監(jiān)督,安質(zhì)部負責(zé)。

6、執(zhí)行各個崗位安全操作規(guī)程。執(zhí)行各項規(guī)章制度。

7、指揮人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),勞動部門考核合格,并發(fā)給安全技術(shù)操作證后,方可從事指揮。

8、指揮人員對所指揮的設(shè)備必須熟悉技術(shù)性能后方可指揮,并且發(fā)出的令號清晰明確。

9、機械操作人員嚴(yán)格按照作業(yè)細則作業(yè)。

10、超過六級大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴(yán)禁攪拌樁樁機作業(yè)施工,并將攪拌樁機塔架收回。

11、大型施工機械做好一人一機防護,現(xiàn)場防護員隨時保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握列車運行情況。

三、?臨近既有線攪拌樁樁機施工要求

1、臨近既有線施工的水泥攪拌樁機設(shè)置2-3道纜風(fēng)繩,纜風(fēng)繩拉設(shè)角度大于60度。

2、當(dāng)列車通過時,必須停止水泥攪拌樁樁機移位作業(yè),并由防護員檢查現(xiàn)場狀況。

3、作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不影響水泥攪拌樁樁機作業(yè)安全。如果地質(zhì)達不到要求,必須進行換填或在攪拌樁機支座下墊設(shè)鋼板。

四、?既有線旁施工作業(yè)注意事項

1、沒有進行書面的安全技術(shù)交底,不準(zhǔn)施工作業(yè)。

2、“三證”(出廠合格證、檢驗合格證、操作證)不齊不準(zhǔn)進場施工。

3、防護員不到位不準(zhǔn)施工。

4、沒有挖探溝探明地下管線、光纜等設(shè)備不準(zhǔn)動土施工。

5、現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、防護員不到位不準(zhǔn)進行鉆機移位作業(yè)。

6、監(jiān)理不到位不準(zhǔn)進行鉆機移位作業(yè)。

7、攪拌樁樁機沒有執(zhí)行“一機一人”跟班防護制度,不準(zhǔn)施工作業(yè)。

8、并行地段作業(yè)現(xiàn)場與既有鐵路沒有進行物理隔離,不準(zhǔn)施工。

9、沒有簽訂安全協(xié)議,不準(zhǔn)施工作業(yè)。

10、防護人員堅守崗位,認真負責(zé),一旦發(fā)生意外,必須采取“先停車、后防護”原則,保證行車安全。

11、防護人員在施工期間不得做與工作無關(guān)的事。

12、接到指令后立即采取措施。

13、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。

14、與兩端車站保持通訊聯(lián)系。

15、防護員必須帶齊防護用品:信號旗(燈)、(有霧天氣或夜間施工)火炬、響墩,口哨或喇叭、短路銅線。

五、?應(yīng)急預(yù)案

施工過程中,項目部進行施工跟班24小時安全監(jiān)護。安全監(jiān)護人員4人,配備停車牌4個,慢行牌4個,應(yīng)急物資標(biāo)識牌15個,對講機4部。

2、在水泥攪拌樁機施工范圍內(nèi)沿既有線坡腳每隔300米處,配備20m3石渣,配備8根III型有擋肩預(yù)應(yīng)力混凝土枕,以備發(fā)生突發(fā)性緊急情況時使用。施工現(xiàn)場存放25m長備用軌兩根,長孔夾板4塊,20mm、30mm、40mm短軌頭各兩塊,以備急用。

3、現(xiàn)場另外配備挖機1臺、物資運輸車1輛、鐵楸和道鎬各50把、扳手5把、卷揚機2臺、常用鋼絲繩100m、草袋子200個、舊枕木20根、應(yīng)急電話一部以備急用。

4、如因特殊情況不能按規(guī)定速度放行列車時,應(yīng)提前通知車站值班員,要求限速運行;若危及行車現(xiàn)場立即插停車牌防護,組織人員搶修,同時向車站及上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5、施工前會同設(shè)備管理單位,熟悉既有設(shè)備狀況及圖紙情況,對有可能發(fā)生侵限的地方進行重點防護。

6、對影響范圍較大、涉及設(shè)備較多的搶修,應(yīng)本著臨時修復(fù)后再要點進行正式修復(fù)的原則進行。

篇2:臨近既有線施工安全防護專項方案

一、編制依據(jù)及目的

(一)編制依據(jù)

?1、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(上、下冊)。

?2、國家、鐵道部有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程、技術(shù)指南等。

?3、鶴壁東綜合維修工區(qū)施工組織設(shè)計。

4、我單位所擁有的人力、機械設(shè)備資源,施工技術(shù)水平、施工管理水平、工法

及科研成果和積累的工程施工經(jīng)驗。

?5、現(xiàn)場踏勘所獲得的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料、當(dāng)?shù)刭Y源、交通狀況及施工環(huán)

境等調(diào)查資料。

(二)目的

為了控制和減少施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險,并持續(xù)改進安全業(yè)績,確保鐵路營業(yè)線行車安全和施工人員人身安全,特編制本安全施工方案。

二、工程概況

京廣高鐵(鄭州局管段)四個綜合維修工區(qū)二期工程鶴壁東綜合維修工區(qū)綜合樓,位于京廣高鐵鶴壁東綜合維修工區(qū)內(nèi)。新建綜合樓一棟,現(xiàn)已基本建成,臨近高鐵圍墻根據(jù)規(guī)劃要求需加高且加柱帽,距離高鐵既有線路距離約10米,屬于臨近鐵路既有線施工。

三、?主要危險源辨識:

施工過程中可能出現(xiàn)的危險源統(tǒng)計如下:

序號?項目?作業(yè)活動?主要危險源及可能導(dǎo)致的事故?

1?圍墻工程?砌墻施工?支架、防護侵入既有線界;影響火車正常運行?

2?橋梁工程?腳手架施工?腳手架搭設(shè)不規(guī)范;腳手架及模板坍塌?

3?橋梁工程?材料堆放?機械傾覆、接觸網(wǎng)碰觸、邊坡溜坍?

四、安全保證體系及組織機構(gòu)

(一)安全保證體系

建立以項目部為首,協(xié)作隊為實施主體的“安全保證體系”,安全責(zé)任落實到人。加強施工作業(yè)現(xiàn)場控制,以職工的安全生產(chǎn)教育為重點,開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動,確保本工程的施工安全。施工中,把確保營業(yè)線行車安全和營業(yè)線既有設(shè)備安全,作為整個工程施工安全管理的主軸,緊緊圍繞這一安全核心問題,全面進行安全施工管理。

(二)組織機構(gòu)

為安全完成臨近營業(yè)線項目施工,根據(jù)工程特點及工期要求,結(jié)合營業(yè)線施工安全防護特點,成立臨近營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組?長:張玉偉

組?員:吳鵬、侯海文、張進華、周靜

五、安全防護措施

(一)一般防護措施

1)基本要求

1、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議和劃定的界限施工,嚴(yán)禁私自擴大施工范圍。

2、施工前,應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)人員進行既有線施工安全知識學(xué)習(xí)和安全教育,并做好相應(yīng)記錄,并對學(xué)習(xí)者進行考核,考試合格后方可進行既有線施工。

3、嚴(yán)格按照《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(上、下冊)》的規(guī)定,遵照執(zhí)行。

4、涉及營業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護用品和正確使用防護用具,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、根據(jù)安全協(xié)議,嚴(yán)格施工登記把關(guān)和現(xiàn)場監(jiān)控制度,施工項目負責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。臨近既有線施工項目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工,設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工。

6、既有線施工期間,在施工地點兩端設(shè)置防護員和中間設(shè)置防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員,未設(shè)防護前提下嚴(yán)禁施工。

7、機械設(shè)備操作人員、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后,方可持證上崗。

8、嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全防護措施:防車輛傷害、防止高處墜落、防止觸電傷害、防止機具傷害。

9、臨近既有線施工時,機械作業(yè)必須嚴(yán)格按“一機一人、專人指揮、專人防護、人隨機走”制度進行防護。

10、臨近既有線作業(yè)防止施工機具材料造成侵限,而影響既有線行車安全;加強巡查,防止小型機具(導(dǎo)體)搭接在兩根鋼軌上造成“紅光帶”事故。

11、施工時將施工地點的防護柵欄拆除,掛設(shè)安全警示牌,并派人看守,嚴(yán)禁非施工人員進入,施工完成后恢復(fù)柵欄封閉。

2)電氣化區(qū)段作業(yè)規(guī)定

在電氣化鐵路線路上,嚴(yán)禁人員直接或間接地(通過任何物件,如棒條、導(dǎo)線、水源等)與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其連接部件接觸。

作業(yè)人員攜帶工具、材料(包括長桿、導(dǎo)線、塔尺、鋼尺、花桿)與牽引供電設(shè)備帶電部分需保持2m以上距離。

發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在其上掛有線頭、繩索等物時,人員不準(zhǔn)與之接觸;在接觸網(wǎng)整修人員未到達,應(yīng)距斷線接地處10m以外設(shè)置防護,禁止人員進入。

3)防止機械、材料侵限安全措施

1、在鐵路營業(yè)線及其附近施工時,所有機械、工具、材料不得侵入鐵路行車限界。

2、在鐵路營業(yè)線旁施工,必須設(shè)置限界標(biāo)志(樁),在靠運營線一側(cè)距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置明顯界樁,限界樁高出地面不得少于1.2米,每10米設(shè)置一根,用三角旗標(biāo)識并選擇地形較寬闊的地點作會車和轉(zhuǎn)頭地點,嚴(yán)禁在施工便道上調(diào)頭,以防止機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵限。必須用白灰灑出界線,以便現(xiàn)場操作控制。曲線地段按照標(biāo)準(zhǔn)另加內(nèi)(外)側(cè)加寬。

3、在鐵路營業(yè)線旁進行機械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過鐵路限界知識教育且考試合格,先培訓(xùn)后上崗。

4、鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外,作業(yè)完畢后及時將工具材料帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工負責(zé)人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及堆放情況。

4)觸電

為防止觸電事故,特別是因“電焊機使用不當(dāng),接地不良或因電源線路漏電,現(xiàn)場臨時電源線路,敷設(shè)不規(guī)范,天氣惡劣、現(xiàn)場積水電氣設(shè)備受潮和線路被水浸泡,未設(shè)置漏電保護器或保險絲不合格”因素而造成觸電事故特制定本技術(shù)措施。

1、現(xiàn)場移動式電器設(shè)備必須使用橡皮絕緣電纜,穿過便道時采用下穿腳手鋼管埋地敷設(shè)。

2、配電箱、開關(guān)箱使用標(biāo)準(zhǔn)電箱,電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確,電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān),動力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行“一機一閘“保險。同一移動開關(guān)箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級。

3、架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上,架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。

4、對高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌。

5、所有電氣設(shè)備按規(guī)定安裝漏電保護裝置,并有良好的接地保護措施。接地采用角鋼、圓鋼或鋼管,其截面不小于48mm2,一組二根接地之間間距不小于2.5m,接地電阻符合規(guī)定。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。

6、各種機電設(shè)備檢修、維護時應(yīng)斷電、停運轉(zhuǎn);如要試運轉(zhuǎn),須有針對性保護措施。

7、安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成,電工必須持證上崗,實行定期檢查制度,并做好檢查記錄。

8、嚴(yán)禁將電線拴在鐵扒釘、鋼筋或其它導(dǎo)電金屬物上,電線必須用絕緣子固定,配電導(dǎo)線必須保證與鄰近線路或設(shè)施的安全間距。

9、為防止雷擊,支架除本身與橋墩鋼筋相連外,在雷雨季節(jié)應(yīng)盡可能停止施工,在強雷天氣中必須全面停止作業(yè)。

(二)專項施工安全防護措施

1、一般要求

1)作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格,方準(zhǔn)上崗,各種機械操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。

2)嚴(yán)禁班前飲酒,必須正確佩戴使用安全防護用品,嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。

3)靠近既有線地段的機械作業(yè),必須設(shè)置安全警戒線。施工現(xiàn)場由施工員負責(zé)指揮,由防護員負責(zé)防護,嚴(yán)禁在未作任何防護措施前進行施工。

2、防路基失穩(wěn)安全措施

在營業(yè)線旁進行開挖時,應(yīng)設(shè)專人檢查、看守,如發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變動時,立即采取補救措施;對行車有影響時,必須在線路恢復(fù)達到放行列車條件后,方可放行列車。在相應(yīng)位置(路肩)設(shè)置觀測樁,每天不少于一次觀測,并做好記錄。遇雨天必須24小時專人巡視。

在營業(yè)線鄰近并行地段進行機械施工時,不論是作業(yè)或停留,施工機械均不得侵入鐵路限界。

3、針對圍墻臨近既有線施工特點,采取以下安全防護技術(shù)措施:

(1)施工準(zhǔn)備

在腳手架搭設(shè)之前,由工地技術(shù)負責(zé)人向?qū)I(yè)班組長逐段的進行書面技術(shù)交底,并履行交底簽字手續(xù),各持一份,互相監(jiān)督,由專業(yè)班組長向操作人員進行班前技術(shù)交底,并做好交底記錄入檔。

按對腳手架使用的各種材料的要求,對使用的材料進行全數(shù)檢查、驗收,方準(zhǔn)進場使用,進入現(xiàn)場后分類堆放整齊,并掛牌標(biāo)識。

搭拆腳手架的操作人員必須是經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)合格發(fā)證,持證上崗。

(2)腳手架的基礎(chǔ)

腳手架立桿均搭設(shè)在墊木上,保證腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定、牢固。墊木整平后放置立桿,之后按設(shè)計的立桿間距進行放線定位,鋪設(shè)木腳手板要平穩(wěn),不得懸空。腳手架外架四個端面設(shè)置剪刀撐以加固腳手架。

(3)腳手架搭設(shè)要求

腳手架采用雙排架,腳手架里側(cè)立桿距圍墻身20~30cm,立桿排距1m,立桿步距1.5m,橫桿步距1.5m,立桿、橫桿均采用一字扣件對接,在搭設(shè)過程中立桿要搭設(shè)在橫桿的外側(cè),相鄰兩根桿件接頭要相互錯開一步且不于500mm,各接頭中心距主節(jié)點的距離不應(yīng)大于步距的1/3。立桿搭設(shè)要垂直,橫桿搭設(shè)要水平,立桿搭設(shè)垂直度為1/400,全高不大于±50mm,大橫桿搭設(shè)要水平,全長水平差不大于±20mm,立桿的縱距排距偏差不大于±20mm,小橫桿外側(cè)伸出架體的長度為140mm,小橫桿偏離主節(jié)點的距離不應(yīng)大于150cm,靠墻體一側(cè)的外伸長度不應(yīng)大于500mm.距地面200mm處設(shè)掃地桿。

?(4)腳手架搭設(shè)安全措施

搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時,必須有防火措施和專人看守。搭拆腳手架時,地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。

當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,及時掃除積雪。

不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進行挖掘作業(yè)。

既有線及高壓線附近搭設(shè)腳手架要有防電措施及防雷措施。

(三)既有線安全卡控措施

?為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和路局的有關(guān)規(guī)定,加強現(xiàn)場安全管理,確保施工安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場施工特點,制訂卡控措施如下:

?1、既有線旁施工由安質(zhì)部、領(lǐng)工員負責(zé)檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

?2、嚴(yán)禁班前飲酒;嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、光腳、赤膊進入施工現(xiàn)場;必須按規(guī)定正確穿戴防護用品。

?3、機械施工時,必須派專人跟機防護,嚴(yán)禁進入限界以內(nèi),確保施工安全。

?4、凡既有線旁裝卸材料施工時,應(yīng)遵循既有線卸料規(guī)定,材料卸完后由安全員、施工員進行確認,確保所卸材料不侵限并達到放行列車條件后,方可放行列車,確保行車安全。

5、員工上、下班時,由帶班人員帶領(lǐng)按指定路線行走,嚴(yán)禁在線路上追逐打鬧、橫奔亂跑,所扛工具行走時嚴(yán)禁侵限,施工中嚴(yán)禁將撬棍和金屬導(dǎo)體橫放在兩根鋼軌上,以免造成鐵路信號“紅光帶”事故發(fā)生。一旦造成“紅光帶”事故將追究有關(guān)人員責(zé)任,除受到業(yè)主和路局處罰外,三分部另按處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。

6、施工中人員下道避車應(yīng)隨時對機具材料一同帶下道,防止發(fā)生機車碰撞事故,嚴(yán)禁機具材料侵入限界。

7、在既有線旁施工必須與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議,并有計劃和安排,無協(xié)議、無計劃、無安排嚴(yán)禁施工。

8、既有線施工必須將營業(yè)線行車安全放在首位,既有線旁施工必須按施工方案進行作業(yè),嚴(yán)禁冒險蠻干,必須確保各項施工安全。

?9、嚴(yán)格施工計劃申報制度,沒有計劃不準(zhǔn)施工,沒有安全措施不準(zhǔn)施工,沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。

?10、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全防護制度,所有施工必須指派專人防護,防護聯(lián)系中斷必須停止施工。

?11、嚴(yán)格施工機具,路料管理制度,所偶鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護,所有路料必須及時回收、堆碼整齊。

篇3:既有線施工安全監(jiān)控方案

一、編制依據(jù)

1、《昆明鐵路局營業(yè)線施工安全實施細則》(昆鐵辦[2013]538號);

2、《中華人民共和國鐵道部鐵路工務(wù)規(guī)則》(鐵運[2006]117號);

3、《工程測量規(guī)范》GB50026-2007;

4、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/TF50-2011);

5、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2012]280號);

6、國家、鐵道部、建設(shè)部、交通部、行業(yè)其它技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

7、施工單位編制的晉寧至紅塔區(qū)高速公路北城立交連接線LK1+663大橋施工方案及設(shè)計圖紙。

二、工程概況

晉寧至紅塔區(qū)高速公路北城立交連接線LK1+663大橋上跨既有昆玉鐵路西河隧道(中心里程為K28+990)K29+074處,交角為74°,位于大古城至蓮池車站區(qū)間。晉紅連接線上跨段隧道埋深7.1m至18.8m,主跨橋墩柱邊緣至鐵路隧道襯砌邊線最小水平距離為12.9m。橋梁右幅距西河隧道口水平距離為6.4m。橋梁采用4×40m預(yù)應(yīng)力連續(xù)T梁,單幅橋面寬度為11.25m。

三、安全目標(biāo)

無重大施工安全事故;無重大道路交通責(zé)任事故;無重大火災(zāi)事故;無既有線鐵路交通一般D類及以上事故。

在施工監(jiān)理過程中,嚴(yán)格堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以確保行車安全為重點,消滅行車險性以上、人身重傷以上、機械大事故等一切責(zé)任事故的發(fā)生,確保鐵路運輸安全暢通和人民生命財產(chǎn)不受損害,確保設(shè)計營業(yè)線施工的行車和施工安全。

四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點及控制措施

1、督促施工單位建立健全安全保證體系

(1)督促施工單位建立健全安全管理組織督促檢查施工單位及時成立專職安全管理部門,即安全質(zhì)量部,成立以指揮長為組長的安全生產(chǎn)管理小組,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;在每個作業(yè)隊設(shè)安全員,專職負責(zé)施工現(xiàn)場的施工安全。

(2)督促施工單位及時制定完善各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度督促施工單位明確各級人員的工作范圍、安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各職能部門人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責(zé),要求專業(yè)施工隊安全員負責(zé)每個工作班的現(xiàn)場盯崗。同時,要求施工單位認真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度的落實,嚴(yán)格考核,形成群體保安全的合力。

(3)督促施工單位深化安全教育和培訓(xùn)督促施工單位廣泛開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動,樹立企業(yè)全員安全意識,形成自覺搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。對參加施工管理和作業(yè)的全部人員(包括民工)進行崗前安全知識教育培訓(xùn)考核,另外,對從事施工防護、電力、高空、起重、壓力容器等特種作業(yè)人員,各種機械操作人員和機動車輛駕駛?cè)藛T,進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核,合格后方準(zhǔn)上崗。同時,結(jié)合施工任務(wù)的變化和季節(jié)、自然條件變化,現(xiàn)場實際,針對具體施工項目,區(qū)別不同崗位,適時安全知識教育、培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格持證上崗,要求所有施工人員熟練掌握各工序操作程序和安全注意事項。

(4)督促施工單位建立施工安全分析會議制度督促施工單位定期和不定期召開安全分析會議,重點分析當(dāng)前現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全情況、各種基本規(guī)章制度和施工安全措施的執(zhí)行情況、事故險情及隱患的原因、各級安全負責(zé)制的執(zhí)行情況和各施工隊之間的安全考核評比情況。

(5)督促施工單位加強落實作業(yè)人員安全保障措施在工程施工前,加強落實作業(yè)人員的各項安全保障措施,并為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

(6)督促施工單位認真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,要求施工單位在每項工程落實施工方案和施工計劃時,同時編制每項工程詳細的安全技術(shù)措施,與生產(chǎn)計劃一并下達實施。

2、督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全:

現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強對施工單位現(xiàn)場安全的檢查工作,并要堅持定期和不定期的安全檢查制,定期和不定期地組織現(xiàn)場監(jiān)理及施工項目部有關(guān)人員組成檢查組,對施工單位的所有施工工地進行安全排查;并重點落實以下內(nèi)容:①檢查施工單位的安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理體系、保證體系、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況②檢查施工單位涉及既有線施工、高空作業(yè)、臨時用電等安全專項方案執(zhí)行情況③檢查進場人員的戶籍化管理工作情況④檢查架子隊管理工作情況⑤檢查相關(guān)部門下發(fā)文件的執(zhí)行落實情況⑥檢查現(xiàn)場安全作業(yè)情況⑦檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況⑧檢查生產(chǎn)設(shè)備安全情況和安全設(shè)施的到位、作業(yè)過程中的安全控制和工序交接安全檢查以及強化施工人員的作業(yè)行為等情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不同問題,及時向施工單位下發(fā)各種監(jiān)理指令和文件,督促施工單位強化現(xiàn)場安全管理,對現(xiàn)場存在的安全問題要積極督促施工單位進行整改落實,要對整改過程進行跟蹤檢查,確保整改徹底,不留隱患。

3、涉及營業(yè)線施工安全的有關(guān)措施:

(1)影響既有線的施工時,施工單位必須按照鐵道部、昆明鐵路局的有關(guān)要求針對具體施工項目編制施工計劃,并組織人員調(diào)查線路狀況,核對設(shè)計文件,對施工負責(zé)人和技術(shù)人員進行技術(shù)交底。

(2)施工單位應(yīng)及時與工務(wù)、車務(wù)等相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全施工協(xié)議,協(xié)議格式要規(guī)范,內(nèi)容要具體,雙方責(zé)任要明確。

(3)施工單位應(yīng)提前將次月施工計劃上報昆明鐵路局主管業(yè)務(wù)處。主管業(yè)務(wù)處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,向運輸處提出月度施工計劃申請表。

(4)施工單位提報的安全協(xié)議書,必須經(jīng)昆明鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

(5)提前準(zhǔn)備施工材料、機具、設(shè)備;配備合格的行車防護用品,登記造冊,責(zé)任到人,保證正常使用;組織人員對施工機具進行檢查維修,保證所有機具使用狀態(tài)良好。

(6)召開施工前安全生產(chǎn)會。施工前一天,由項目經(jīng)理組織施工隊長、工班長和重要崗位施工人員召開生產(chǎn)會,對次日施工做詳細安排,對安全重點環(huán)節(jié)要提前做好預(yù)想預(yù)防,責(zé)任到人。將次日施工項目、地段和時間通報配合單位,要求做好配合工作,并做好記錄。

(7)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中規(guī)定的防護辦法設(shè)置現(xiàn)場防護員及車站聯(lián)絡(luò)員。抽查施工單位防護員是否嚴(yán)格按照《技規(guī)》的規(guī)定進行防護,防護備品是否齊全有效。防護員、駐站員、工長、領(lǐng)工員等配備的對講機要提前充足電源,防護使用的響墩、火炬等必須是經(jīng)過檢驗的合格品,保證防護設(shè)備正常使用。

(8)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負責(zé)人、工地防護員要保持密切聯(lián)系,時刻掌握列車運行情況,來車時,及時組織人員下道避車。

(9)安全措施未落實,不得開始作業(yè),施工領(lǐng)導(dǎo)人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè),要隨時掌握好進度和質(zhì)量,及時消除不安全隱患。嚴(yán)把放行列車條件,開通線路前,要認真組織檢查,確認設(shè)備狀態(tài)達到放行列車條件,機具、材料無侵入限界的,施工領(lǐng)導(dǎo)人、安全監(jiān)理及工務(wù)段安全監(jiān)督員共同簽認后,方準(zhǔn)撤除防護,開通線路。

(10)日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查,驗證施工人員是否嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,是否嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)施工計劃組織施工,是否按照審定的安全保障措施和操作規(guī)程操作施工,認真落實施工安全措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,發(fā)現(xiàn)違章指揮、盲目放行列車的要立即進行制止,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位;

(11)嚴(yán)密防范易發(fā)事故。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、作業(yè)車輛溜逸、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

(12)每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;及時與建設(shè)單位及鐵路主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。

五、施工旁站監(jiān)理控制事項

1、旁站監(jiān)理程序:

(1)項目監(jiān)理部應(yīng)在相應(yīng)工程開工前,將審批后的《旁站監(jiān)理細則》送達建設(shè)單位和施工單位。

(2)對《旁站監(jiān)理細則》涉及的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的每一項工作內(nèi)容,施工單位應(yīng)在施工前24小時書面通知項目監(jiān)理部。

(3)項目監(jiān)理部應(yīng)及時安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理細則實施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理應(yīng)在總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,由監(jiān)理員負責(zé)具體實施,根據(jù)需要專業(yè)監(jiān)理工程師也可進行必要的旁站監(jiān)理。

(4)旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工,并及時準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。

(5)施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)在“旁站監(jiān)理記錄”上簽字。

(6)旁站監(jiān)理人員在實施旁站監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)施工違反工程建設(shè)強制性條文的有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改。發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師報告,由監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師下達“監(jiān)理工程師通知單”或局部“工程暫停施工令”或采取其他應(yīng)急措施。

(7)旁站監(jiān)理記錄是專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于本方案中規(guī)定需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工,凡沒有實施旁站監(jiān)理或沒有旁站監(jiān)理記錄的,專業(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。

(8)工程竣工后,項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將“旁站監(jiān)理記錄”存檔備查。

2、旁站監(jiān)理內(nèi)容:

隧道邊工程開始施工前組織相關(guān)人員對隧道進行現(xiàn)狀調(diào)查并形成記錄(各相關(guān)人員簽字確認);在隧道處設(shè)置觀察點,定期對隧道進行觀察,如發(fā)現(xiàn)有不利變化時立即通知各方人員進行現(xiàn)場確認,同時暫停隧道邊各部位施工。在施工期間項目監(jiān)理部安排監(jiān)理人員重點對以下部位和關(guān)鍵工序進行旁站:

(1)1#墩、2#墩樁基及上部結(jié)構(gòu)施工的全部過程。

(2)隧道上方安全防護網(wǎng)設(shè)置、天溝改移和隧道上方所有施工內(nèi)容全過程。

(3)既有線施工全過程。

(4)所有鋼筋、砼施工全過程。

(5)所有吊裝全過程。

如情況有變監(jiān)理單位將根據(jù)實際情況調(diào)整旁站監(jiān)理內(nèi)容,杜絕安全事故發(fā)生。