新能源化工廠化學事故應急救援預案

為更好貫徹《安全生產法》,落實危險化學品安全管理條例,加強危險化學品的安全管理,保證企業(yè)、社會及人民生命財產的安全,防止突發(fā)性化學事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制定我廠的化學事故應急預案。

一、基本情況

我廠系項目,位于,占地約10000平方米,主要生產燃油添加劑,年產量6萬噸,年產值可達1.6億元。廠區(qū)設計儲量可達5000立。遠離居民住宅區(qū),現(xiàn)有在崗員工40人。

我廠主要產品燃油添加劑化學性能穩(wěn)定,互溶性和吸濕性強,無毒、無腐蝕性,具有可燃性,儲存期長,對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。

二、危險目標確定

主要目標:罐區(qū)儲罐(7個儲罐)。

三、指揮機構的組成、職責和分工

1、指揮部

工廠成立化學事故應急救援領導小組,下設應急救援辦公室,日常工作由工廠生產部門兼管,發(fā)生巨大事故時,以指揮領導小組為基礎,經(jīng)理任總指揮,生產廠長任副總指揮,負責組織、指揮整個救援工作,在廠區(qū)設立指揮部。

2、指揮機構職責

指揮領導小組:負責本單位預案的制定、修改,成立應急救援隊伍,組織隊伍進行訓練和演練,檢查、督促做好事故預防措施和各項準備工作。發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援信號,指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關部門請求支援,向上級匯報情況,組織調查事故發(fā)生原因,總結事故的經(jīng)驗教訓。

3、人員分工

總指揮:總經(jīng)理,組織、指揮全廠的應急救援。

副總指揮:生產廠長,協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。

消防安全保衛(wèi)科:負責搶救工作,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

辦公室:負責協(xié)調事故處置的具體工作。

四、公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量,主要負責本單位化學事故的處置工作。

五、化學事故的處置

發(fā)生事故時,應采取以下應急措施:

1、最早發(fā)現(xiàn)者應立即上報指揮部。

2、指揮部接到報告后,立即組織有關人員按緊急狀態(tài)處理程序開展工作。組織有關人員對事故發(fā)生的部位、程度及時進行判斷、搶險和救援工作,采用科學、可行的辦法對事故進行控制,盡最大努力降低損失程度。

具體情況為:罐區(qū)貯罐出現(xiàn)火情,消防保安人員在接到指揮部信號后,立即出發(fā),以最快的速度準備好消防器材,立即進行搶救,其他相關人員馬上到現(xiàn)場,在指揮部的指揮下,積極做好各項應急工作。

六、發(fā)生重大事故時,在搶救力量不足或危急社會安全時,指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助,并責成專人聯(lián)絡,引導并告知安全注意事項。

七、規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后,迅速、有效地進行處理,盡可能減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作。

1、落實應急救援組織,救援搶險隊伍的訓練工作。

2、準備各種搶救物資及防護用品、消防器具等。

3、定期組織訓練和演習,提高指揮水平和救援技能。

八、建立、健全各項制度

1、值班制度。

2、檢查制度。

3、例會制度。

新能源化工廠

二零零三年八月十五日

篇2:化學事故的應急救援

?化學事故應急救援是指化學危險物品由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡及其它較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,清除危害后果而組織的救援活動。隨著化學工業(yè)的發(fā)展,生產規(guī)模日益擴大,一旦發(fā)生事故,其危害波及范圍將越來越大,危害程度將越來越深,事故初期,如不及時控制,小事故將會演變成大災難,將會給生命和財產造成巨大損失。

1.1化學事故應急救援的基本任務

化學事故應急救援是近幾年國內開展的一項社會性減災救災工作。其基本任務是:

(1)控制危險源及時控制造成事故的危險源,是應急救援工作的首要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時、有效地進行救援。

(2)搶救受害人員搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵。

(3)指導群眾防護,組織群眾撤離由于化學事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及面廣,危害大,應及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風向迅速撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中應積極組織群眾開展自救和互救工作。

(4)做好現(xiàn)場清消,消除危害后果對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質,應及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。對發(fā)生的火災,要及時組織力量洗消。

1.2化學事故應急救援的基本形式、分級和應急網(wǎng)絡

化學事故應急救援按事故波及范圍及其危害程度,可采取單位自救和社會救援兩種形式。

(1)事故單位自救

事故單位自救是化學事故應急救援最基本、最重要的救援形式,這是因為事故單位最了解事故的現(xiàn)場情況,即使事故危害已經(jīng)擴大到事故單位以外區(qū)域,事故單位仍需全力組織自救,特別是盡快控制危險源。

化學品生產、使用、貯存、運輸?shù)葐挝槐仨毘闪本仍畬I(yè)隊伍,負責事故時的應急救援。同時,生產單位對本企業(yè)產品必須提供應急服務,一旦產品在國內外任何地方發(fā)生事故,通過提供的應急電話能及時與生產廠取得聯(lián)系,獲取緊急處理信息或得到其應急救援人員的幫助。

(2)社會救援

目前,國家經(jīng)貿委已成立國家化學事故應急救援系統(tǒng),成立了化學事故應急救援指揮中心并按區(qū)域組建起了化學事故應急急救搶救中心,開通了化學事故應急咨詢熱線0532-3889090,負責化學事故應急救援工作。

化學事故應急救援按救援內容不同分四級:

0級:8小時內提供化學事故應急救援信息咨詢;

Ⅰ級:24小時內提供化學事故應急救援信息咨詢;

Ⅱ級:提供24小時化學事故應急信息救援咨詢的同時,派專家赴現(xiàn)場指導救援;

Ⅲ級:在Ⅱ級基礎上,出動應急救援隊伍和裝備參與現(xiàn)場救援。

目前,我國已建立8大應急救援搶救中心,主要分布于我國化工發(fā)達地區(qū),隨著化學品登記注冊的開展,各地區(qū)相繼成立化學品地方登記辦公室,將擔負起各地區(qū)的應急救援工作,使應急網(wǎng)絡更加完善,響應時間更短,事故危害將會得到更有效的控制。

1.3化學事故應急救援的組織與實施

?化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急處理即緊急疏散、現(xiàn)場急救、溢出或泄漏處理和火災控制幾個方面:

1.3.1事故報警與接警

事故報警的及時與準確是能否及時控制事故的關鍵環(huán)節(jié)。當發(fā)生化學品事故時,現(xiàn)場人員必須根據(jù)各自企業(yè)制定的事故預案采取抑制措施,盡量減少事故的蔓延,同時向有關部門報告。事故主管領導人應根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決定應急救援形式:是單位自救還是采取社會救援對于那些重大的或災難性的化學事故,以及依靠本單位力量不能控制或不能及時消除事故后果的化學事故,應盡早爭取社會支援,以便盡快控制事故的發(fā)展。

為了作好事故的報警工作,各企業(yè)應作好以下方面的工作:

·建立合適的報警反應系統(tǒng);

·各種通訊工具應加強日常維護,使其處于良好狀態(tài);

·制定標準的報警方法和程序;

·聯(lián)絡圖和聯(lián)絡號碼要置于明顯位置,以便值班人員熟練掌握;

·對工人進行緊急事態(tài)時的報警培訓,包括報警程序與報警內容。

1.3.2出動應急救援隊伍

各主管單位在接到事故報警后,應迅速組織應急救援專業(yè)隊,趕赴現(xiàn)場,在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散,做好危險化學品的清除工作。

養(yǎng)兵千日,用兵一時。只有平時充分作好應急救援的各項準備工作,才能保證事故發(fā)生時遇災不慌,臨陣不亂,正確判斷,正確處理。應急救援的準備工作主要是抓好組織機構、人員、裝備三落實,并制訂切實可行的工作制度,使應急救援的各項工作達到規(guī)范化管理。因此,各企業(yè)應事先成立化學事故應急救援"指揮領導小組"和"應急救援專業(yè)隊伍"。平時作好應急救援專家隊伍和救援專業(yè)隊伍的組織、訓練與演練;對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育;會同有關部門作好應急救援的裝備、器材物品的管理和使用。應急救援隊伍的主要組成與職責見表11-1。

表11-1應急救援隊伍組成及主要職責

組成

主要職責

搶險搶修組

負責緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè):

·泄漏控制、泄漏物處理;

·設備搶修作業(yè);

·恢復生產的檢修作業(yè)。

消防組

擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。

安全警戒組

·布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;

·實行交通管制,保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通;

·加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員、車輛通行;

搶救疏散組

負責現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。

醫(yī)療救護組

·組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點;

·組織現(xiàn)場搶救傷員;

·進行防化防毒處理。

物資供應組

·通知有關庫房準備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥等消防物資及勞動保護用品;

·備好車輛,將所需物資供應現(xiàn)場。

注意:等待急救隊或外界的援助會使微小事故變成大災難,因此每個職工都負有化學事故應急救援的責任,應按應急計劃接受基本培訓,使其在發(fā)生化學品事故時采取正確的行動。

1.3.3緊急疏散

1.建立警戒區(qū)域

事故發(fā)生后,應根據(jù)化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。建立警戒區(qū)域時應注意以下幾項:

·警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。

·除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。

·泄漏溢出的化學品為易燃品時,區(qū)域內應嚴禁火種。

2.緊急疏散迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應注意:

·如事故物質有毒時,需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施,并有相應的監(jiān)護措施。

·應向上風方向轉移;明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。

·不要在低洼處滯留。

·要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。

為使疏散工作順利進行,每個車間應至少有兩個暢通無阻的緊急出口,并有明顯標志。

1.3.4現(xiàn)場急救

在事故現(xiàn)場,化學品對人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。

現(xiàn)場急救注意事項:

·選擇有利地形設置急救點;

·作好自身及傷病員的個體防護;

·防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

·應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應;

·所用的救援器材需具備防爆功能;當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時,應立即進行以下處理:

·迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。

·呼吸困難時給氧;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟驟停,立即進行心臟按摩。

·皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗,沖洗要及時、徹底、反復多次;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

·當人員發(fā)生凍傷時,應迅速復溫。復溫的方法是采用40℃~42℃恒溫熱水浸泡,使其溫度提高至接近正常;在對凍傷的部位進行輕柔按摩時,應注意不要將傷處的皮膚擦破,以防感染。

·當人員發(fā)生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料。

·口服者,可根據(jù)物料性質,對癥處理。

·經(jīng)現(xiàn)場處理后,應迅速護送至醫(yī)院救治。

注意:急救之前,救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的。另外,口對口的人工呼吸及沖洗污染的皮膚或眼睛時,要避免進一步受傷。

1.3.5泄漏處理

危險化學品泄漏后,不僅污染環(huán)境,對人體造成傷害,對可燃物質,還有引發(fā)火災爆炸的可能。因此,對泄漏事故應及時、正確處理,防止事故擴大。

泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

1.泄漏處理注意事項

進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意以下幾項:

·進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具。

·如果泄漏物是易燃易爆的,應嚴禁火種。

·應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。

2.泄漏源控制

如果有可能的話,可通過控制泄漏源來消除化學品的溢出或泄漏。可通過以下方法:

·在廠調度室的指令下進行,通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方法。

·容器發(fā)生泄漏后,應采取措施修補和堵塞裂口,制止化學品的進一步泄漏,對整個應急處理是非常關鍵的。能否成功地進行堵漏取決于幾個因素:接近泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的或潛在的壓力、泄漏物質的特性。

3.泄漏物處理

現(xiàn)場泄漏物要及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。

泄漏物處置主要有四種方法:

·圍堤堵截:如果化學品為液體,泄漏到地面上時會四處蔓延擴散,難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

(3)火災撲救撲救危險化學品火災決不可盲目行動,應針對每一類化學品,選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時采取堵漏或隔離措施,預防次生災害擴大。當火消滅以后,仍然要派人監(jiān)護,清理現(xiàn)場,消滅余火。

幾種特殊化學品的火災撲救注意事項如下:

·撲救液化氣體類火災,切忌盲目撲滅火勢,在沒有采取堵漏措施的情況下,必須保持穩(wěn)定燃燒。否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合,遇著火源就會發(fā)生爆炸,后果將不堪設想。

·對于爆炸物品火災,切忌用沙土蓋壓,以免增強爆炸物品爆炸時的威力;另外撲救爆炸物品堆垛火災時,水流應采用吊射,避免強力水流直接沖擊堆垛,以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

·對于遇濕易燃物品火災,絕對禁止用水、泡沫、酸堿等濕性滅火劑撲救。

·氧化劑和有機過氧化物的滅火比較復雜,應針對具體物質具體分析。

·撲救毒害品和腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水,避免腐蝕品、毒害品濺出;遇酸類或堿類腐蝕品最好調制相應的中和劑稀釋中和。

·易燃固體、自燃物品一般都可用水和泡沫撲救,只要控制住燃燒范圍,逐步撲滅即可。但有少數(shù)易燃固體、自燃物品的撲救方法比較特殊。如2,4-二硝基苯甲醚、二硝基萘、萘等是易升華的易燃固體,受熱放出易燃蒸氣,能與空氣形成爆炸性混合物,尤其在室內,易發(fā)生爆燃。在撲救過程中應不時向燃燒區(qū)域上空及周圍噴射霧狀水,并消除周圍一切火源。

注意:化學品火災的撲救應由專業(yè)消防隊來進行。其它人員不可盲目行動,待消防隊到達后,介紹物料介質,配合撲救。

應急處理過程并非是按部就班的按以上順序進行,而是根據(jù)實際情況盡可能同時進行,如危險化學品泄漏,應在報警的同時盡可能切斷泄漏源等等。

化學品事故的特點是發(fā)生突然,擴散迅速,持續(xù)時間長,涉及面廣。一旦發(fā)生化學品事故,往往會引起人們的慌亂,若處理不當,會引起二次災害。因此,各企業(yè)應制訂和完善化學品事故應急計劃。讓每一個職工都知道應急方案,定期進行培訓教育,提高廣大職工對付突發(fā)性災害的應變能力,做到遇災不慌,臨陣不亂,正確判斷,正確處理,增強人員自我保護意識,減少傷亡。

篇3:化學事故應急救援預案廣州市芳村區(qū)

第一條為加強我區(qū)特大安全事故應急處理工作,確保安全特大事故應急工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害,根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結合我區(qū)的實際,制定本預案。本預案為區(qū)人民政府領導芳村區(qū)范圍內特大事故應急工作的基本程序和組織原則。

第二條我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大安全事故適用本《預案》:

(一)特大火災事故;

(二)特大交通事故;

(三)特大建筑質量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;

(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;

(六)其它特大安全事故。

第三條特大安全事故的具體標準,按國家的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條本《預案》重點放在火災、道路交通、水上交通、建筑工程、民用爆炸物品和化學危險品、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備、急性中毒事故。其它事故按照相關部門的規(guī)定及預案,由區(qū)政府有關部門配合實施搶險救災工作。

第五條本《預案》經(jīng)區(qū)政府主要領導簽署后,報市人民政府備案。

第六條各街道辦事處及區(qū)屬有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,對本地區(qū)或者職責范圍內防范特大事故發(fā)生和特大事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負責。

第七條特大事故應急指揮機構

特大事故應急搶險救災工作實行政府領導,統(tǒng)一組織和分部門牽頭負責的原則。由區(qū)政府主要領導及有關部門領導組成應急指揮中心?？傊笓]由區(qū)長擔任,副總指揮由主管安全生產的副區(qū)長和主管公安、城建、衛(wèi)生、交通、能源、財政的副區(qū)長及發(fā)生事故單位的主管領導擔任,成員由區(qū)政府辦公室主任、公安分局局長、經(jīng)貿局局長、區(qū)交警大隊隊長、區(qū)消防中隊大隊長、區(qū)建設和市政局局長、區(qū)衛(wèi)生局局長、市質量技術監(jiān)督局芳村分局局長、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局局長和區(qū)安全生產委員會有關成員單位負責人組成。下設辦公室,主任由區(qū)政府辦公室主任擔任,副主任由區(qū)安委辦主任、區(qū)公安分局副局長和相關部門負責人擔任,成員有有關部門和人員組成,并設五個工作小組。

(一)警戒保衛(wèi)小組,由公安部門負責。

(二)搶險救災小組,按事故單位行業(yè)類型,分別由下列部門(搶險救災責任單位)負責:

1、道路交通、火災、民用爆炸物品和化學危險品等事故由區(qū)公安分局負責,區(qū)消防中隊、區(qū)交警大隊配合;

2、水上交通事故由區(qū)交通管理總站、廣州市海事局西河監(jiān)督站共同負責;

3、企業(yè)生產事故由區(qū)經(jīng)貿局(區(qū)安全生產監(jiān)督管理局)負責;

4、建筑工程事故由區(qū)建設和市政局負責;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故由市質量技術監(jiān)督局芳村分局負責;

6、急性中毒事故由區(qū)衛(wèi)生局負責;

7、其它事故如學校、房屋等分別由其主管部門或區(qū)政府指定部門負責。

(三)醫(yī)療救護小組,由衛(wèi)生部門負責。

(四)善后處理小組,根據(jù)實際情況由政府組織民政、工會、保險、勞動或其他部門負責。

(五)后勤保障小組,由事故發(fā)生地的街道辦事處和有關部門負責。

第八條特大事故應急救災指揮部辦公室的職責:

(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;

(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生爭議采取緊急處理措施;

(三)結合預案實施過程中遇到的實際問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;

(四)在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或補償;

(五)根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;

(六)配合上級部門進行事故調查處理工作;

(七)協(xié)調做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(八)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

(九)處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。

第九條非搶險救災責任單位應當服從當?shù)卣闹笓]、協(xié)調,參加或者配合搶險救災工作,將事故損失減小到最低限度。

第十條駐區(qū)中華人民解放軍、武裝警察部隊、預備役民兵為特大安全事故應急工作的重要力量,應當在特大事故應急搶險救災指揮部提出的應急行動建議后實施有效的搶救或支援。

第十一條特大事故報告和現(xiàn)場保護

(一)通訊聯(lián)絡

區(qū)總值班室電話:

區(qū)安全生產委員會辦公室電話:

(二)事故報告

特大事故發(fā)生后,事故單位必須做到:

1、立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告歸口管理部門和區(qū)政府辦公室、區(qū)安委會辦公室,并由其迅速分別轉報上級歸口管理部門和市政府辦公廳、市安委會辦公室。

2、在二十四小時內寫出書面報告,報送上述部門。

3、事故報告應包括以下內容:

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(4)事故原因、性質的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;

(6)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;

(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(三)區(qū)總值班室接到特大事故報告后,應當立即通知區(qū)府辦主任轉告分管副區(qū)長,同時應通知區(qū)公安分局迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。區(qū)安委會辦公室接報后,應立即前往事故現(xiàn)場,了解事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜,并將情況及時向區(qū)政府報告。

(四)特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

第十二條事故后應急

(一)特大事故發(fā)生后,應急搶險救災指揮部應及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故搶險情況報市政府和安全生產管理部門。

(二)交通、供水、供電等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。

(三)公安部門應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

(四)衛(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施,搶救傷員;醫(yī)藥部門應當及時提供救護所需藥品;其他相關規(guī)模應當做好搶救配合工作。

(五)經(jīng)貿、交通運輸部門和區(qū)國防交通準備辦公室應當保證搶險救災物資供應和運輸。

(六)在搶險救災過程中緊急調用物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故的擴大。

第十三條各行業(yè)主管部門(搶險救災責任單位)必須結合實際和本行業(yè)(系統(tǒng))的特點,制訂出切實可行的特大安全事故應急處理預案,并使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。同時要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預案的內容。預案的內容應包括:(1)搶險救災組織機構;(2)工作職責;(3)搶險救災隊伍的組建和管理;(4)搶險救災設備器材的保證措施;(5)突發(fā)事件的應急措施;(6)事故報告制度;(7)資金保證。

(一)道路交通事故

1、及時出警,快速處置交通事故現(xiàn)場。交警部門接到交通事故報警后必須在5分鐘內出警。在快速全力搶救傷員的同時,認真做好事故現(xiàn)場的堪察處理和現(xiàn)場保護、交通指揮疏導工作。

2、建立完善的交通事故處置機制。于醫(yī)療急救、公安消防等部門和具有大型起重設備的企業(yè)組成快速反應聯(lián)動機制,將事故損失降低到最低程度。

3、人行道路發(fā)生水毀、塌陷、滑坡等造成的險情,在采取有效措施疏導車輛安全通行的同時,立即通知公路或市政部門加快搶修,確保安全。

4、具體應急預案由區(qū)交通警察大隊負責制定。

(二)水上交通事故

1、交通部門接到事故報告后,應立即調度救助船舶和過往船舶,開赴事故發(fā)生地參與救助。分為四組,第一組,轉運事故現(xiàn)場人員;第二組,向下游搜救落水人員;第三組,接應遇險人員上岸,協(xié)助醫(yī)護救助傷者;第四組,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,固定事故船舶(水上設施),處理其它意外事件。

2、協(xié)同有關部門,分析制定打撈方案,并監(jiān)管實施,及時清理事故現(xiàn)場礙航物體,疏通航道,恢復水上交通,確保其它船舶航行安全。

3、具體應急預案由區(qū)交通管理總站與市海事局西河監(jiān)督站共同負責制定。

(三)火災事故

1、公安消防部門接警后,應以最快速度趕赴火災地點,根據(jù)不同類型火災,由火場指揮部統(tǒng)一指揮,正確選擇撲救路線,控制火勢蔓延,防止事故擴大。

2、組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場所,應及時疏散周邊人員。

3、與醫(yī)療救護、公安、交警等部門配合,做好傷員救助、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進行。

4、具體應急預案由區(qū)公安分局防火科負責制定。

(四)建筑工程事故

1、事故發(fā)生后,區(qū)建設和市政局應組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險工作。

2、制定搶險措施,調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和辛存人員。

3、協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

4、具體應急預案由區(qū)建設和市政局負責制定。

(五)民用爆炸物品和化學危險品事故

1、接警后,公安部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場,查明爆炸物品或化學危險品的種類和數(shù)量。

2、組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品和疏散人員。

3、搜尋證據(jù),追查或監(jiān)控有關嫌疑人員。

4、具體應急預案由區(qū)公安分局負責制定。

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故

1、質量技術監(jiān)督部門接到事故報告后,應組織專門人員趕赴現(xiàn)場,實施搶險。

2、壓力容器和壓力管道事故應采取有效措施,切斷氣體等危險源,并設立警戒區(qū)域,疏散人員。

3、特種設備事故應視不同情況,及時調動專用設備、設施進行搶險。

4、具體應急預案由區(qū)質量技術監(jiān)督局芳村分局負責制定。

(七)急性中毒事故

1、衛(wèi)生部門接到急性中毒報告后,應根據(jù)中毒癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。

2、具體應急預案由區(qū)衛(wèi)生局負責制定。

(八)其它事故按照相關部門的預案,由區(qū)政府相關部門互相配合組織實施搶險救災工作。

第十四條本《預案》是作為特大事故發(fā)生后,區(qū)政府及有關部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行適當靈活處理。

第十五條政府各部門應結合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高全社會預防特大事故的意識和采取有效的防范措施。

第十六條任何組織和個人都有參加特大事故搶險救災的義務。

第十七條各行業(yè)主管部門(搶險救災責任單位)制定的特大事故具體應急預案,應報區(qū)安委會辦公室備案。

第十八條重大事故應急處理預案參照本《預案》執(zhí)行。

第十九條本《預案》由廣州市芳村區(qū)安全生產委員會辦公室負責解釋。

第二十條本《預案》自發(fā)文之日起實施。