第一條為加強(qiáng)我區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理工作,確保安全特大事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案為區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)芳村區(qū)范圍內(nèi)特大事故應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。

第二條我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大安全事故適用本《預(yù)案》:

(一)特大火災(zāi)事故;

(二)特大交通事故;

(三)特大建筑質(zhì)量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;

(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;

(六)其它特大安全事故。

第三條特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條本《預(yù)案》重點(diǎn)放在火災(zāi)、道路交通、水上交通、建筑工程、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備、急性中毒事故。其它事故按照相關(guān)部門的規(guī)定及預(yù)案,由區(qū)政府有關(guān)部門配合實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第五條本《預(yù)案》經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽署后,報(bào)市人民政府備案。

第六條各街道辦事處及區(qū)屬有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理,對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大事故發(fā)生和特大事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負(fù)責(zé)。

第七條特大事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織和分部門牽頭負(fù)責(zé)的原則。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由主管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)和主管公安、城建、衛(wèi)生、交通、能源、財(cái)政的副區(qū)長(zhǎng)及發(fā)生事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)政府辦公室主任、公安分局局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、區(qū)交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)消防中隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)建設(shè)和市政局局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局芳村分局局長(zhǎng)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室,主任由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任,副主任由區(qū)安委辦主任、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員有有關(guān)部門和人員組成,并設(shè)五個(gè)工作小組。

(一)警戒保衛(wèi)小組,由公安部門負(fù)責(zé)。

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,按事故單位行業(yè)類型,分別由下列部門(搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位)負(fù)責(zé):

1、道路交通、火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等事故由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),區(qū)消防中隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)配合;

2、水上交通事故由區(qū)交通管理總站、廣州市海事局西河監(jiān)督站共同負(fù)責(zé);

3、企業(yè)生產(chǎn)事故由區(qū)經(jīng)貿(mào)局(區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé);

4、建筑工程事故由區(qū)建設(shè)和市政局負(fù)責(zé);

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局芳村分局負(fù)責(zé);

6、急性中毒事故由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé);

7、其它事故如學(xué)校、房屋等分別由其主管部門或區(qū)政府指定部門負(fù)責(zé)。

(三)醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。

(四)善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由政府組織民政、工會(huì)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)或其他部門負(fù)責(zé)。

(五)后勤保障小組,由事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

第八條特大事故應(yīng)急救災(zāi)指揮部辦公室的職責(zé):

(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;

(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生爭(zhēng)議采取緊急處理措施;

(三)結(jié)合預(yù)案實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;

(四)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或補(bǔ)償;

(五)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;

(六)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

(七)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(八)適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;

(九)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

第九條非搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]、協(xié)調(diào),參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,將事故損失減小到最低限度。

第十條駐區(qū)中華人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、預(yù)備役民兵為特大安全事故應(yīng)急工作的重要力量,應(yīng)當(dāng)在特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部提出的應(yīng)急行動(dòng)建議后實(shí)施有效的搶救或支援。

第十一條特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

(一)通訊聯(lián)絡(luò)

區(qū)總值班室電話:

區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室電話:

(二)事故報(bào)告

特大事故發(fā)生后,事故單位必須做到:

1、立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告歸口管理部門和區(qū)政府辦公室、區(qū)安委會(huì)辦公室,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門和市政府辦公廳、市安委會(huì)辦公室。

2、在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。

3、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(2)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;

(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

(7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

(三)區(qū)總值班室接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即通知區(qū)府辦主任轉(zhuǎn)告分管副區(qū)長(zhǎng),同時(shí)應(yīng)通知區(qū)公安分局迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。區(qū)安委會(huì)辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

(四)特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

第十二條事故后應(yīng)急

(一)特大事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)市政府和安全生產(chǎn)管理部門。

(二)交通、供水、供電等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

(三)公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

(四)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員;醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)規(guī)模應(yīng)當(dāng)做好搶救配合工作。

(五)經(jīng)貿(mào)、交通運(yùn)輸部門和區(qū)國(guó)防交通準(zhǔn)備辦公室應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。

第十三條各行業(yè)主管部門(搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位)必須結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)(系統(tǒng))的特點(diǎn),制訂出切實(shí)可行的特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。同時(shí)要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu);(2)工作職責(zé);(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的組建和管理;(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備器材的保證措施;(5)突發(fā)事件的應(yīng)急措施;(6)事故報(bào)告制度;(7)資金保證。

(一)道路交通事故

1、及時(shí)出警,快速處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)。交警部門接到交通事故報(bào)警后必須在5分鐘內(nèi)出警。在快速全力搶救傷員的同時(shí),認(rèn)真做好事故現(xiàn)場(chǎng)的堪察處理和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)工作。

2、建立完善的交通事故處置機(jī)制。于醫(yī)療急救、公安消防等部門和具有大型起重設(shè)備的企業(yè)組成快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將事故損失降低到最低程度。

3、人行道路發(fā)生水毀、塌陷、滑坡等造成的險(xiǎn)情,在采取有效措施疏導(dǎo)車輛安全通行的同時(shí),立即通知公路或市政部門加快搶修,確保安全。

4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)制定。

(二)水上交通事故

1、交通部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即調(diào)度救助船舶和過(guò)往船舶,開(kāi)赴事故發(fā)生地參與救助。分為四組,第一組,轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員;第二組,向下游搜救落水人員;第三組,接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸,協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者;第四組,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,固定事故船舶(水上設(shè)施),處理其它意外事件。

2、協(xié)同有關(guān)部門,分析制定打撈方案,并監(jiān)管實(shí)施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)礙航物體,疏通航道,恢復(fù)水上交通,確保其它船舶航行安全。

3、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)交通管理總站與市海事局西河監(jiān)督站共同負(fù)責(zé)制定。

(三)火災(zāi)事故

1、公安消防部門接警后,應(yīng)以最快速度趕赴火災(zāi)地點(diǎn),根據(jù)不同類型火災(zāi),由火場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮,正確選擇撲救路線,控制火勢(shì)蔓延,防止事故擴(kuò)大。

2、組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場(chǎng)所,應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員。

3、與醫(yī)療救護(hù)、公安、交警等部門配合,做好傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)公安分局防火科負(fù)責(zé)制定。

(四)建筑工程事故

1、事故發(fā)生后,區(qū)建設(shè)和市政局應(yīng)組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。

2、制定搶險(xiǎn)措施,調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械,搜尋遇難和辛存人員。

3、協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。

4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)建設(shè)和市政局負(fù)責(zé)制定。

(五)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品事故

1、接警后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),查明爆炸物品或化學(xué)危險(xiǎn)品的種類和數(shù)量。

2、組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品和疏散人員。

3、搜尋證據(jù),追查或監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。

4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定。

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)組織專門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)。

2、壓力容器和壓力管道事故應(yīng)采取有效措施,切斷氣體等危險(xiǎn)源,并設(shè)立警戒區(qū)域,疏散人員。

3、特種設(shè)備事故應(yīng)視不同情況,及時(shí)調(diào)動(dòng)專用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)。

4、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局芳村分局負(fù)責(zé)制定。

(七)急性中毒事故

1、衛(wèi)生部門接到急性中毒報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開(kāi)展搶救工作。

2、具體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定。

(八)其它事故按照相關(guān)部門的預(yù)案,由區(qū)政府相關(guān)部門互相配合組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第十四條本《預(yù)案》是作為特大事故發(fā)生后,區(qū)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行適當(dāng)靈活處理。

第十五條政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防特大事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

第十六條任何組織和個(gè)人都有參加特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

第十七條各行業(yè)主管部門(搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位)制定的特大事故具體應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。

第十八條重大事故應(yīng)急處理預(yù)案參照本《預(yù)案》執(zhí)行。

第十九條本《預(yù)案》由廣州市芳村區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本《預(yù)案》自發(fā)文之日起實(shí)施。

篇2:新能源化工廠化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案格式

新能源化工廠化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案

為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性化學(xué)事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定我廠的化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

我廠系項(xiàng)目,位于,占地約10000平方米,主要生產(chǎn)燃油添加劑,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸,年產(chǎn)值可達(dá)1.6億元。廠區(qū)設(shè)計(jì)儲(chǔ)量可達(dá)5000立。遠(yuǎn)離居民住宅區(qū),現(xiàn)有在崗員工40人。

我廠主要產(chǎn)品燃油添加劑化學(xué)性能穩(wěn)定,互溶性和吸濕性強(qiáng),無(wú)毒、無(wú)腐蝕性,具有可燃性,儲(chǔ)存期長(zhǎng),對(duì)提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢(shì)等具有重大意義。

二、危險(xiǎn)目標(biāo)確定

主要目標(biāo):罐區(qū)儲(chǔ)罐(7個(gè)儲(chǔ)罐)。

三、指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和分工

1、指揮部

工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由工廠生產(chǎn)部門兼管,發(fā)生巨大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)組織、指揮整個(gè)救援工作,在廠區(qū)設(shè)立指揮部。

2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修改,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和演練,檢查、督促做好事故預(yù)防措施和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號(hào),指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求支援,向上級(jí)匯報(bào)情況,組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、人員分工

總指揮:總經(jīng)理,組織、指揮全廠的應(yīng)急救援。

副總指揮:生產(chǎn)廠長(zhǎng),協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。

消防安全保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶救工作,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處置的具體工作。

四、公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,主要負(fù)責(zé)本單位化學(xué)事故的處置工作。

五、化學(xué)事故的處置

發(fā)生事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:

1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即上報(bào)指揮部。

2、指揮部接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員按緊急狀態(tài)處理程序開(kāi)展工作。組織有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生的部位、程度及時(shí)進(jìn)行判斷、搶險(xiǎn)和救援工作,采用科學(xué)、可行的辦法對(duì)事故進(jìn)行控制,盡最大努力降低損失程度。

具體情況為:罐區(qū)貯罐出現(xiàn)火情,消防保安人員在接到指揮部信號(hào)后,立即出發(fā),以最快的速度準(zhǔn)備好消防器材,立即進(jìn)行搶救,其他相關(guān)人員馬上到現(xiàn)場(chǎng),在指揮部的指揮下,積極做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

六、發(fā)生重大事故時(shí),在搶救力量不足或危急社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即想上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助,并責(zé)成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。

七、規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后,迅速、有效地進(jìn)行處理,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練工作。

2、準(zhǔn)備各種搶救物資及防護(hù)用品、消防器具等。

3、定期組織訓(xùn)練和演習(xí),提高指揮水平和救援技能。

八、建立、健全各項(xiàng)制度

1、值班制度。

2、檢查制度。

3、例會(huì)制度。

新能源化工廠

二零零三年八月十五日

篇3:化學(xué)工業(yè)公司化肥廠化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、基本情況

吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司化肥廠是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃期間興建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,是新中國(guó)第一個(gè)最大的化肥基地。化肥廠1951年籌建,1954年破土動(dòng)工,1957年正式投產(chǎn)。后經(jīng)兩期擴(kuò)建,填平補(bǔ)齊和引進(jìn)新項(xiàng)目,目前已發(fā)展成為一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主、25種系列產(chǎn)品的大型綜合化工企業(yè)。

工廠占地總面積262.5萬(wàn)平方米,總建筑面積50.5萬(wàn)平方米(不包括三十萬(wàn)噸乙烯配套項(xiàng)目)。廠區(qū)東鄰吉舒鐵路,西接松花江,南靠江北機(jī)械廠,北是吉林市郊區(qū)農(nóng)田和山丘。化肥廠位于北緯43°50′,東經(jīng)126°30′;處吉林市龍?zhí)秴^(qū)西北部,居松花江第一臺(tái)地。

吉林市為北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。受其所屬,廠區(qū)主要風(fēng)向從西南向東北,最大風(fēng)速為19米/秒,平均最大風(fēng)速為18.3米/秒;最高氣壓762.8毫米汞柱,最低氣壓734.28毫米汞柱;最高氣溫36.6℃,最低氣溫零下40.2℃,平均氣溫4.4℃。冬季寒冷,天氣晴朗;夏季炎熱,雨量充沛;春季較短,多風(fēng)少雨;秋季天高氣爽,溫度適宜。

廠區(qū)地形較為平坦,海撥高度186至189米。全廠共有18個(gè)生產(chǎn)車間,8個(gè)輔助車間及管理處室。現(xiàn)有職工7000余人,其中化工有二千余人,“三八”倒班,每班六百余人。

本廠是一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主的大型化工企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性的特點(diǎn)。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝、辛醇、甲醇等二十五種。

上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。本廠化學(xué)事故的可能性尤以NH^3(氣、液)貯存量最大而最危險(xiǎn)。

本廠上級(jí)吉化公司建有工企專職消防隊(duì)。駐本廠有吉林市消防中隊(duì),有消防車×輛,專職消防隊(duì)員××人。

本廠設(shè)有氣體防護(hù)站,救護(hù)車×臺(tái),專職防護(hù)員××人,司機(jī)×人,器材維修工×人,防護(hù)站長(zhǎng)×人。

本廠有防化民兵連應(yīng)急分隊(duì)××人,廠前有吉化職工醫(yī)院駐廠衛(wèi)生所,有醫(yī)護(hù)人員30人。全廠職工基本熟知防護(hù)常識(shí)。

二、化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布

根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn),確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

1號(hào)目標(biāo):合成車間671工號(hào)九臺(tái)臥式液氨貯槽。9×70m^3=630m^3

2號(hào)目標(biāo):合成車間671工號(hào)室外西北角兩個(gè)液氨球罐。2×120m^3=240m^3

3號(hào)目標(biāo):合成車間二臺(tái)氨氣柜一大一小,大氣柜已報(bào)廢,小氣柜1×2400m^3=2400m^3。

目標(biāo)分布見(jiàn)附圖(略)。

NH^3(氣、液)發(fā)生事故部位、級(jí)別、可能波及的范圍

目標(biāo)毒物名稱級(jí)別波及范圍

一般事故重大事故

1號(hào)目標(biāo)NH^3(液)Ⅳ廠區(qū)周邊界區(qū)

2號(hào)目標(biāo)NH^3(液)Ⅳ廠區(qū)周邊界區(qū)

3號(hào)目標(biāo)NH^3(氣)Ⅳ廠區(qū)周邊界區(qū)

三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工

1.指揮機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附表,附表略)

工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全防火處),日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,廠長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

注:若廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)不在工廠時(shí),由總調(diào)度長(zhǎng)和安全防火處處長(zhǎng)為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

2.職責(zé)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

①負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;

②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;

③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

指揮部:

①發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

②組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;

④組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

指揮部人員分工:

總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

指揮部成員:

安全處長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

公安處長(zhǎng):負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

生產(chǎn)處長(zhǎng)(或總調(diào)度長(zhǎng)):①負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作;②事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;④必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

設(shè)備處長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

衛(wèi)生所所長(zhǎng)(包括氣體防護(hù)站站長(zhǎng)):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

行政處長(zhǎng):負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

供銷處長(zhǎng)(包括車管站站長(zhǎng)):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

四、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

工廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)伍,是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的組成見(jiàn)《廠化學(xué)事故救援專業(yè)隊(duì)編成表》(略),其任務(wù)分工如下:

1.通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調(diào)度室組成,每處出×人,共×人。

負(fù)責(zé)人:公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

2.治安隊(duì):由公安處負(fù)責(zé)組成,共×××人。

負(fù)責(zé)人:公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。。

3.防化連應(yīng)急分隊(duì):由武裝部負(fù)責(zé)組成,共××人。

負(fù)責(zé)人:武裝部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)查明毒物性質(zhì),提出補(bǔ)救措施,搶救傷員,指導(dǎo)群眾疏散。

4.消防隊(duì):駐廠消防隊(duì)××人。公司消防隊(duì)、市消防隊(duì)。

負(fù)責(zé)人:安全防火處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

5.搶險(xiǎn)搶修隊(duì):由機(jī)械設(shè)備處、動(dòng)力處、機(jī)修車間和電修車間組成,共××人。包括:鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。

負(fù)責(zé)人:機(jī)械設(shè)備處處長(zhǎng)和動(dòng)力處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

6.醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護(hù)站組成,共××人。

負(fù)責(zé)人:安全防火處副處長(zhǎng)、氣防站站長(zhǎng)、衛(wèi)生所所長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

7.物資供應(yīng)隊(duì):供銷處、行政處組成,共××人。

負(fù)責(zé)人:兩處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

8.運(yùn)輸隊(duì):由車管站組成,共××人。

負(fù)責(zé)人:站長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。

五、NH^3(氣、液)化學(xué)事故的處置

我廠生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生NH^3(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1?號(hào)目標(biāo),其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。

NH^3一般事故,可因設(shè)備的微量泄漏,由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

NH^3重大事故,可因設(shè)備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制。

毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍:無(wú)風(fēng)向××m左右,順風(fēng)向波及××m。當(dāng)發(fā)生NH^3泄漏事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:

1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向廠調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。

2.調(diào)度接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間,要求查明NH3外泄部位(裝置)和原因,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及消防隊(duì)和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.指揮部成員通知所在處室按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)公安、勞動(dòng)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

4.發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。

5.消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

6.指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。

7.生產(chǎn)處、安全處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位,在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制,作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按緊急停車程序通過(guò)三級(jí)調(diào)度網(wǎng),即廠調(diào)度員棗車間值班長(zhǎng)棗班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。

8.治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)NH3擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

9.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防隊(duì)配合,應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員,對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

10.生產(chǎn)技術(shù)處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,查明NH3濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速,判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對(duì)泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告,必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施。

11.搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。

12.當(dāng)事故得到控制,立即成立二個(gè)專門工作小組:

①在生產(chǎn)副廠長(zhǎng)指揮下,組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

②在設(shè)備副廠長(zhǎng)指揮下,組成由設(shè)備、動(dòng)力、機(jī)修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由廠總值班及調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮事故處置和落實(shí)搶修任務(wù)。

六、信號(hào)規(guī)定

廠救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

廠報(bào)警電話:×××

消防隊(duì)(駐廠):×××

市消防:119

調(diào)度室:×××

氣體防護(hù)站:×××

危險(xiǎn)調(diào)度室設(shè)有對(duì)講機(jī)××部。

危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車?guó)Q燈。

七、有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:

1.落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。

2.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

3.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。

4.對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的化救常識(shí)教育。

5.建立完善各項(xiàng)制度:

①值班制度,建立晝夜值班制度(工廠和各處室、車間均晝夜值班)。

②氣體防護(hù)站24小時(shí)值班制,每班×人;救護(hù)車內(nèi)配備器材:“ASI/|30”自動(dòng)蘇生器×臺(tái);擔(dān)架×具、防毒衣×件、醫(yī)務(wù)箱×個(gè)、防爆電筒×個(gè)、“AHG/|Z”型氧氣呼吸器×部。

防護(hù)站接到事故報(bào)警后,立即全副著裝出動(dòng)急救車到達(dá)毒區(qū),按調(diào)度指揮實(shí)施搶救等項(xiàng)工作。

③檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

④例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議(即“兩創(chuàng)”競(jìng)賽小組成員),研究應(yīng)急救援工作。

⑤總結(jié)評(píng)比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

附:1.NH^3的一般常識(shí);

2.本廠化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮序列圖;

3.本廠危險(xiǎn)目標(biāo)圖及救援路線圖示。

附件略。