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重特大災(zāi)害事故消防應(yīng)急處置預(yù)案池州市

2024-07-15 閱讀 1608

1總則

1.1編制目的

近年來,國內(nèi)外重、特大災(zāi)害事故頻發(fā),給人類的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重危害。為了有效地處置重特大災(zāi)害事故,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》、《池州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在池州市內(nèi),由消防部隊(duì)主戰(zhàn)的重、特大災(zāi)害事故。主要包括:

(1)重、特大火災(zāi)事故;

(2)易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)的爆炸、泄漏、釋放等大型化學(xué)災(zāi)害事故;

(3)房屋、煙囪、橋梁、化工裝置、通信裝置、腳手架、廣告牌倒塌以及地下室、人防工程坍塌等重、特大倒塌事故;

(4)核或放射性物質(zhì)泄漏事故;

(5)其它由消防部隊(duì)主戰(zhàn)的重、特大災(zāi)害事故。

1.4指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立健全處置重、特大災(zāi)害事故應(yīng)急處置機(jī)制為保障,以增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)、提高處置能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速調(diào)集社會(huì)救援力量,及時(shí)有效地處置重特大災(zāi)害事故,最大限度地?fù)尵热藛T生命和保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。

1.5指揮原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立總指揮部,對(duì)參加災(zāi)害救援的各方面力量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

2指揮體系的構(gòu)成及職責(zé)

2.1總指揮部

處置重、特大災(zāi)害事故必須成立總指揮部,對(duì)參加災(zāi)害救援的各方面力量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。

2.1.1總指揮部的組成

總指揮:由到達(dá)現(xiàn)場的市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副總指揮:市公安局局長

市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長

成員:市委宣傳部、市交通局、市氣象局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市環(huán)保局、市建委、市安全監(jiān)管局、池州供電公司、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、市武警支隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

2.1.2總指揮部的主要職責(zé)

(1)審批總體搶險(xiǎn)救援計(jì)劃;

(2)調(diào)動(dòng)全市各種搶險(xiǎn)救援力量;

(3)調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障物資和交通工具;

(4)發(fā)布現(xiàn)場信息。

2.1.3各成員單位主要職責(zé)

(1)市公安局負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作,維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全,維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,保證災(zāi)害處置工作順利進(jìn)行。

(2)市交通局負(fù)責(zé)組織全市交通部門,保證災(zāi)害事故處置人員和物資運(yùn)輸,盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)害事故毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施,必要時(shí)安排足夠運(yùn)力轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

(3)市氣象局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場氣象資料的采集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告,參與氣象災(zāi)害評(píng)估,提出氣象災(zāi)害防御措施。

(4)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的疾病預(yù)防與控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督及應(yīng)急藥品供應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)害事故現(xiàn)場開展心理咨詢工作。

(5)市委宣傳部、市廣電局負(fù)責(zé)組織做好現(xiàn)場宣傳、新聞報(bào)道等工作。

(6)市環(huán)保局負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。

(7)市建委負(fù)責(zé)調(diào)集大型機(jī)械到場實(shí)施救援。

(8)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救援方案進(jìn)行論證審查。

(9)池州供電公司負(fù)責(zé)對(duì)局部區(qū)域停電和事故處置現(xiàn)場架設(shè)臨時(shí)線路,提供供電保障工作。

(10)電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場的通訊保障工作。

(11)市武警支隊(duì)協(xié)助公安局做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

2.2總指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1作戰(zhàn)指揮組

組長由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由增援消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人、司令部參謀、本市參戰(zhàn)消防大(中)隊(duì)長和市供水、供電、急救等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)偵檢、救人、處置、救援等戰(zhàn)斗行動(dòng)的具體落實(shí);

(2)擬定處置災(zāi)害救援措施,研究解決災(zāi)害救援過程中的技術(shù)難題;

(3)組織市供水、供電、供氣、急救、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn);

(4)合理劃定警戒區(qū)域;

(5)發(fā)布戰(zhàn)斗命令。

2.2.2安全保衛(wèi)組

組長由市公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市公安局交警支隊(duì)、巡警支隊(duì)、轄區(qū)派出所和武警支隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、車輛疏通、秩序維護(hù)、人員疏散和指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安全;

(2)在有爆炸、中毒、坍塌等危險(xiǎn)性的災(zāi)害現(xiàn)場,嚴(yán)格限制進(jìn)入人員,并做好記錄。

2.2.3通信保障組

組長由110指揮中心主任擔(dān)任,成員由電信池州分公司、聯(lián)通池州分公司、移動(dòng)池州分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、市公安消防支隊(duì)通信人員組成。其職責(zé)是:

(1)根據(jù)總指揮部的命令,通知供電、供水、醫(yī)療救護(hù)、通信、公安、交通、氣象、環(huán)保等相關(guān)部門及武警部隊(duì)參加滅火救援工作;

(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場有線、無線通信聯(lián)絡(luò),保障總指揮部和各參戰(zhàn)單位間的通信暢通。

2.2.4宣傳報(bào)道組

組長由市委宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市廣電局、宣傳部門人員及市公安消防支隊(duì)政治處人員組成。其職責(zé)是:

(1)掌握、收集情況;

(2)組織現(xiàn)場宣傳;

(3)新聞報(bào)道。

2.2.5后勤保障組

組長由市公安消防支隊(duì)副職擔(dān)任,成員由市政府各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及市公安消防支隊(duì)后勤處人員組成。其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)全體參戰(zhàn)人員食宿;

(2)參戰(zhàn)車輛油料、器材裝備供應(yīng)、機(jī)械維修等。

(3)負(fù)責(zé)其它參戰(zhàn)裝備的保障工作。

2.2.6技術(shù)專家組

組長由市公安消防支隊(duì)防火處處長擔(dān)任,成員由消防、安全監(jiān)管和有關(guān)部門的專家及工程技術(shù)人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救援方案進(jìn)行論證審查。

2.2.7醫(yī)療救護(hù)組

組長由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位和市公安消防支隊(duì)后勤處助理員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員救護(hù)等工作。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1災(zāi)害事故分級(jí)

根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,將災(zāi)害事故分為特別重大事故(I級(jí))、重大事故(II級(jí))、較大事故(III級(jí))和一般事故(IV級(jí))四個(gè)等級(jí)。

特別重大事故(I級(jí)):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

重大事故(II級(jí)):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

較大事故(III級(jí)):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

一般事故(IV級(jí)):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.2分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),按照災(zāi)害事故等級(jí),分別響應(yīng)。發(fā)生一般(IV級(jí))災(zāi)害事故及險(xiǎn)情時(shí),由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援;發(fā)生較大(III級(jí))災(zāi)害事故及險(xiǎn)情時(shí),由市公安局負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援;發(fā)生重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))災(zāi)害事故及險(xiǎn)情時(shí),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織全市各方面救援力量參加滅火救援,必要時(shí)向省公安消防總隊(duì)請(qǐng)求增援。

3.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)完成,由應(yīng)急救援總指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。一般(IV級(jí))災(zāi)害事故及險(xiǎn)情,直接由消防指揮部總指揮員根據(jù)任務(wù)完成情況,向所屬部隊(duì)宣布應(yīng)急結(jié)束。

4處置程序和要求

各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和指揮員要全面考慮,周密組織重、特大災(zāi)害事故處置工作。

4.1當(dāng)本市轄區(qū)發(fā)生重、特大災(zāi)害事故時(shí),市公安消防支隊(duì)按照第一出動(dòng)的原則,應(yīng)迅速調(diào)集力量前往現(xiàn)場實(shí)施救援,同時(shí)立即向市政府、市公安局、省消防總隊(duì)匯報(bào),由政府啟動(dòng)預(yù)案;當(dāng)災(zāi)害現(xiàn)場事態(tài)擴(kuò)大,本市力量不足時(shí),應(yīng)迅速請(qǐng)示省消防總隊(duì)調(diào)派安慶、銅陵等消防特勤力量到達(dá)現(xiàn)場增援。

4.2市公安消防部隊(duì)到場后要及時(shí)查明以下情況:發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址以及災(zāi)害的性質(zhì);災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)間、災(zāi)害現(xiàn)場的戰(zhàn)斗進(jìn)展和傷亡情況;需要增援車輛的類型、數(shù)量和裝備器材種類、數(shù)量等。

4.3在處置重、特大災(zāi)害事故的行動(dòng)中,要嚴(yán)格按照程序調(diào)集所需要的力量,保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作要求,形成整體合力。

4.4正確選擇便捷的交通道路,確保在最短時(shí)間內(nèi)完成集結(jié)并安全到達(dá)現(xiàn)場。對(duì)處置工作必需的專業(yè)技術(shù)人員、特殊裝備器材等要確保調(diào)動(dòng)及時(shí)迅速。要強(qiáng)化針對(duì)性訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)能力和處置水平。

4.5加強(qiáng)戰(zhàn)斗中的信息反饋,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。

4.6參加災(zāi)害處置人員要充分認(rèn)識(shí)重、特大災(zāi)害事故的危險(xiǎn)性,堅(jiān)決服從命令、聽從指揮,在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開災(zāi)害處置工作。同時(shí)注意自身安全,防止各類事故發(fā)生。

4.7災(zāi)害事故消除或者得到有效控制后,由市人民政府及時(shí)撤消相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。

5附則

5.1本預(yù)案由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

5.2市公安消防支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預(yù)案并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

5.3市公安消防支隊(duì)適時(shí)提請(qǐng)市政府組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行演練。

5.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

篇2:某酒店滅火消防應(yīng)急預(yù)案

酒店滅火消防應(yīng)急預(yù)案(二)

制定火災(zāi)應(yīng)急方案的目的:積極推動(dòng)賓館各部門、各崗位的管理、操作、服務(wù)人員,參與火災(zāi)預(yù)防工作。火災(zāi)應(yīng)急方案一般應(yīng)包括報(bào)警與接警、成立救災(zāi)指揮部、通報(bào)、組織滅火、疏散與救護(hù)、安全警戒等內(nèi)容和程序。

1、報(bào)警和接警。報(bào)警與接警是火災(zāi)應(yīng)急方案的第一步,發(fā)現(xiàn)火情(即著火源)時(shí),首先要把握好報(bào)警的內(nèi)容和程序,是及時(shí)掌握火災(zāi)信息,迅速把火災(zāi)撲滅在初起階段的關(guān)鍵。從報(bào)警系統(tǒng)的功能來看,當(dāng)消防控制中心的報(bào)警紅燈發(fā)出警報(bào)信號(hào),那就證明火災(zāi)探測器已發(fā)現(xiàn)了“可疑情況”,此時(shí),消防中心人員應(yīng)立即查清報(bào)警地點(diǎn)、位置,并通知巡檢員或?qū)娱g服務(wù)員趕赴現(xiàn)場予以確認(rèn)。如確認(rèn)起火,便立即通過消防控制中心或電話總機(jī)向公安消防隊(duì)報(bào)警,并通知賓館最高負(fù)責(zé)人。除了自動(dòng)報(bào)警外,還有手動(dòng)報(bào)警、消防電話報(bào)警和派人報(bào)警。若是電話報(bào)警或派人報(bào)警,報(bào)警人必須根據(jù)消防控制中心或電話總機(jī)的要求,詳細(xì)說明起火地點(diǎn)、起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小以及自己的姓名、服務(wù)部門、工號(hào)、電話號(hào)碼等。

2、成立救災(zāi)指揮部。在確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,消防控制中心必須立即通知在賓館、飯店的最高負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人,迅速成立強(qiáng)有力的救災(zāi)指軍部,以承擔(dān)起火災(zāi)撲救和人員疏散的指揮工作。賓館、飯店最高負(fù)責(zé)人為救災(zāi)指揮部指揮,酒店各層次、各部門員工要協(xié)同作戰(zhàn)。救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)是:

(1)根據(jù)火勢(shì)情況通報(bào)人員疏散。

(2)掌握火勢(shì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)集力量,布置救人,疏散物資和滅火、排煙等任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。

(3)公安消防支隊(duì)到達(dá)以后,及時(shí)向公安消防火場總指揮報(bào)告情況、移交指揮權(quán)并服從統(tǒng)一指揮。

3、通報(bào)通報(bào)是指將火災(zāi)情況通知有關(guān)部門和人員,疏散通報(bào)必須根據(jù)救災(zāi)指揮部指揮的命令,向需要疏散的人員發(fā)出通報(bào)。

(1)疏散通報(bào)應(yīng)根據(jù)火情的發(fā)展決定向部分區(qū)域還是向全樓通報(bào)。通報(bào)次序:首先是著火層;其次是著火層以上各導(dǎo);再次是有可能蔓延的著火層以下的樓層。

(2)通報(bào)的方式有語言通報(bào)(包括消防應(yīng)急廣播、室內(nèi)電話等),警鈴?fù)▓?bào)、逐層敲門通報(bào)等。

(3)用語言通報(bào)時(shí),通報(bào)人的語氣要溫和沉著,以穩(wěn)定客人的情緒,避免產(chǎn)生驚慌,將客人帶離到安全地帶。

4、疏散和救護(hù)

(1)疏散就是按事先規(guī)定的道路,將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進(jìn)行,就必須明確分工,把責(zé)任落實(shí)到層間工作人員和義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

(2)層間服務(wù)員和義務(wù)消防隊(duì)員在帶領(lǐng)客人疏散時(shí),必須逐房清理,不讓一人遺漏。

(3)在餐廳、保齡球房、電子游戲機(jī)房等人員較多場所,管理人員應(yīng)分工負(fù)責(zé),按照不同出口,凈賓客疏散到安全區(qū)域。

(4)疏散中,前臺(tái)經(jīng)理(或管理人員)應(yīng)攜帶好預(yù)訂部、電腦房提供的當(dāng)天客人情況,認(rèn)真清點(diǎn)客人人數(shù)并年看護(hù)安慰好客人,不讓其走散或返回起火現(xiàn)場。

(5)人事部門應(yīng)攜帶職工考勤卡到集結(jié)點(diǎn)清點(diǎn)員工人數(shù)和分配任務(wù)。

(6)財(cái)務(wù)部門攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。

(7)在疏散的同時(shí),一些與消防有關(guān)的重要部門則必須照常運(yùn)轉(zhuǎn)。如電話總機(jī)、工程部的水、電等在崗人員都必須堅(jiān)守崗位。如這些部門受到威脅,應(yīng)迅速向救災(zāi)指揮部報(bào)告,請(qǐng)求組織力量保護(hù),盡力排除各種險(xiǎn)情。

(8)作為賓館、飯店的每一名員工,必須掌握科學(xué)的疏散次序。A、先疏散著火房間,后疏散著火房間相鄰房間。B、先疏散著火層以上層面,后疏散著火層以下層面。C、指導(dǎo)青壯年沖過煙霧沿安全樓梯疏散;護(hù)送行動(dòng)不便人員從消防電梯疏散。

5、組織滅火組織滅火是撲滅火災(zāi)的關(guān)鍵,而有效地滅火,就必須有一個(gè)強(qiáng)有力的滅火指揮組,來指揮滅火戰(zhàn)斗。

(1)滅火指揮組應(yīng)設(shè)在著火現(xiàn)場的相對(duì)安全點(diǎn)上。

(2)滅火指揮組成員由賓館值班負(fù)責(zé)人、專職消防人員、工程技術(shù)人員和事發(fā)部門經(jīng)理組成。由值班負(fù)責(zé)人或?qū)B毾廊藛T為滅火組指揮。滅火組的職責(zé)是深入火場,有效地控制、撲滅火災(zāi)。

(3)滅火指揮組指揮的職責(zé)如上:A、組織偵察火情,掌握火勢(shì)發(fā)展情況。B、及時(shí)向救災(zāi)指揮部匯報(bào)火情。C、根據(jù)火勢(shì)情況指揮切斷電源、可燃?xì)庠础、指揮參戰(zhàn)人員實(shí)施滅火、疏散、搶救傷員。E、派出人員關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門,阻止火勢(shì)蔓延。F、檢查參戰(zhàn)人員的滅火戰(zhàn)斗部署是否符合要求。G、公安消防隊(duì)到場后,協(xié)同組織滅火搶救。

6、防煙和排煙防煙和排煙是防止火災(zāi)蔓延和保證人員安全轉(zhuǎn)移的重要手段。

(1)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,煙霧就會(huì)彌漫,這時(shí)根據(jù)滅火指揮組的報(bào)告,關(guān)閉指定的防火門,還必須把客用電梯降至底層鎖好。

(2)消防中心根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,啟運(yùn)送風(fēng)排煙裝置,地安全樓梯間進(jìn)行正壓送風(fēng)排煙。

7、安全警戒(1)火災(zāi)應(yīng)急方案中,安全警戒的任務(wù),主要由賓館、飯店的保安部來承擔(dān)。

(2)賓館、飯店外圍的警戒任務(wù)是:A、不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入賓館;B、指導(dǎo)疏散人員離開大樓;C、看管好疏散物品;D、保證消防電梯為消防人員使用;E、指引公安消防隊(duì)進(jìn)入著火樓層和消防控制中心。

(3)安全監(jiān)視人員應(yīng)密切監(jiān)視控制區(qū),如有異常情況,即向本部門經(jīng)理或管理員報(bào)告?;馂?zāi)應(yīng)急方案以公安消防隊(duì)到來,成立聯(lián)合指揮部后結(jié)束。這些工作應(yīng)在起火后5分鐘內(nèi)展開、落實(shí),各部門員工必須注意應(yīng)急方案的平時(shí)演練。使之成為在緊急情況下能夠迅速實(shí)施、配合默契的消防程式。只有這樣,才能有備無患,嚴(yán)陣以待地掌握與火災(zāi)斗爭的主動(dòng)權(quán)。

篇3:石油銷售消防應(yīng)急預(yù)案

石油銷售公司消防應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為做好石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)消防安全防范工作責(zé)任制,部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急機(jī)制,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,貫徹落實(shí)"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,明確"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,提高自防自救能力,遇有火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門明確自己的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)開展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響,特制訂本預(yù)案。

第二條本預(yù)案依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定,可作為發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),組織撲救、救援、事故調(diào)查及處理所遵循的依據(jù)。

第三條本預(yù)案在公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)由總指揮宣布啟動(dòng)。

第四條本預(yù)案適用公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。

第二章消防應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條消防應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

一、成立公司消防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):

總指揮:總經(jīng)理;

副總指揮:副總經(jīng)理;

指揮部成員:各部門負(fù)責(zé)人。

二、消防應(yīng)急預(yù)案指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)消防安全防范、搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查處理等工作的組織協(xié)調(diào)、消防安全防范應(yīng)急預(yù)案的編制完善及日常事務(wù)管理工作。

第六條消防應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

一、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)公司消防安全應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施演練、事故現(xiàn)場全面指揮協(xié)調(diào)工作。

二、副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮的工作,按照現(xiàn)場具體分工情況負(fù)責(zé)消防重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場進(jìn)行指揮組織人員、物資疏散、火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、組織事故調(diào)查等項(xiàng)工作。

三、指揮部辦公室主任的職責(zé):負(fù)責(zé)消防安全防范應(yīng)急預(yù)案組織的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。

四、指揮部成員職責(zé):負(fù)責(zé)本部門的消防安全防范工作。了解本部門消防重點(diǎn)部位的基本情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性、撲救方法及措施。熟悉了解重點(diǎn)部位的消防設(shè)施配備數(shù)量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內(nèi)的消防安全管理情況是否存在火災(zāi)隱患以及消防設(shè)施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告消防應(yīng)急指揮部,并及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救工作,把事故損失降至最低。

第三章預(yù)防措施

第七條技術(shù)預(yù)防措施

一、各部室在生產(chǎn)經(jīng)營或辦公場所應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際配有足量的消防設(shè)施。

二、生產(chǎn)經(jīng)營或辦公場所列出疏散路線,所有人員都應(yīng)知曉。

三、生產(chǎn)經(jīng)營或辦公場所應(yīng)設(shè)有疏散標(biāo)志和配備必要的應(yīng)急照明燈具。

第八條管理預(yù)防措施

一、根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織模擬火災(zāi)事故疏散演習(xí)和消防知識(shí)培訓(xùn)。

二、按照消防法規(guī)結(jié)合公司實(shí)際對(duì)重點(diǎn)部位和場所配備消防設(shè)施、器材,并定期進(jìn)行檢查、及時(shí)更換到期的消防器材,確保樓內(nèi)各種滅火器保持良好狀態(tài)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)明火管理。

四、消防管理部門要對(duì)消防工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,督促整改。

第四章應(yīng)急處理

第九條應(yīng)急響應(yīng)

一、火災(zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場人員迅速查明火災(zāi)事故發(fā)生的部位和大小,進(jìn)行現(xiàn)場處置,撲救初期火災(zāi)。在火災(zāi)事故較大的情況下,要及時(shí)撥打火警電話(119)及急救電話(120)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話,并安排專人到路口等候,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場。同時(shí)按照事故匯報(bào)程序立即向產(chǎn)品經(jīng)銷公司消防安全應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室匯報(bào)。

二、發(fā)生火災(zāi)由總指揮宣布啟動(dòng)消防預(yù)案,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即在火災(zāi)現(xiàn)場前匯集,組織和指揮滅火作戰(zhàn)及現(xiàn)場人員的疏散。

三、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場的報(bào)警、滅火及人員疏散。

四、在公安消防搶險(xiǎn)救援人員到達(dá)后,現(xiàn)場人員服從公安消防搶險(xiǎn)救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險(xiǎn)救援人員救助遇險(xiǎn)人員,撲滅火災(zāi),搶救貴重物品。

第十條初起火災(zāi)的處置

一、發(fā)生初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)保持頭腦清醒、沉著,迅速切斷現(xiàn)場電源,為撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。

1、同時(shí)利用現(xiàn)場消防器具進(jìn)行現(xiàn)場處置和初期火災(zāi)的撲救,較大火災(zāi)力爭控制?;饎?shì)較小時(shí),就近利用現(xiàn)場配備滅火器、室內(nèi)(外)消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,最大限度的避免火災(zāi)事故的擴(kuò)大或蔓延。

2、初起火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確?,F(xiàn)場秩序,若沒有撲救的可能,迅速組織撤離火場,確保人身安全。

二、滅火器材的使用

滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災(zāi)。

1、手提式干粉滅火器可以撲救石油、石油產(chǎn)品、有機(jī)溶劑、電器設(shè)備和一般物質(zhì)初起火災(zāi),射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動(dòng),使用時(shí)要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰,壓下壓桿即可。

2、手提式"1211"氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設(shè)備、精密儀器以及一切有機(jī)溶劑的初起火災(zāi)。射程為3米,滅火后不留污跡,使用方法同上。

3、推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個(gè)人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉(zhuǎn)動(dòng)握柄,將槍口對(duì)準(zhǔn)著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復(fù)燃。

第十一條疏散

疏散的原則:以人為本,確保生存,相互幫助,快速遠(yuǎn)離。

一、火災(zāi)發(fā)生后,無論火災(zāi)大小,除必要的撲救人員外,所有人員應(yīng)盡快撤離。

二、火災(zāi)發(fā)生后,所有車輛應(yīng)迅速遠(yuǎn)離起火現(xiàn)場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。

三、辦公場所發(fā)生火災(zāi),樓層各部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本樓層所有人員迅速選擇就近樓梯撤離,各生活區(qū)及人員密集場所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)按疏散通道的指示方向疏散,確保在最短時(shí)間遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。走廊煙霧大時(shí)要盡量低伏,緊急出路一般通往樓梯出口,進(jìn)入梯間后及時(shí)把防煙門關(guān)閉。

四、辦公場所發(fā)生火災(zāi),若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)迅速選擇遠(yuǎn)離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進(jìn)煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設(shè)法向外界呼救。

五、人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場前必須切斷所有電源;如果來不及切斷電源應(yīng)向上級(jí)匯報(bào),切斷上級(jí)電源。

六、人員疏散后應(yīng)撤離至安全區(qū)域,防止造成次生災(zāi)害傷亡。

第十二條火情解除后由消防指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

第十三條事故調(diào)查

一、屬于公安、消防機(jī)關(guān)調(diào)查的火災(zāi)事故要保護(hù)好現(xiàn)場,配合公安、消防機(jī)關(guān)調(diào)查。

二、屬于公司調(diào)查的火災(zāi)事故,公司綜合辦公室人員進(jìn)行事故調(diào)查,必要時(shí)提請(qǐng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司安全管理部門協(xié)助調(diào)查,查明事故原因,形成事故報(bào)告報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司安委會(huì),較大火災(zāi)事故時(shí)提交產(chǎn)品經(jīng)銷公司安委會(huì)研究處理并進(jìn)行通報(bào),吸取教訓(xùn)。

第十四條本預(yù)案報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。

第十五條本預(yù)案由HB公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十六條本預(yù)案從發(fā)布之日起生效。

石油銷售公司

環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")化工品銷售、儲(chǔ)存過程的環(huán)境保護(hù),污染預(yù)防工作,根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、規(guī)定及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)。

第三條公司按照"預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理"的環(huán)境保護(hù)原則,在預(yù)防產(chǎn)生新污染源的同時(shí),通過采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不斷減少污染物排放量,提高公司的環(huán)境管理水平。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是環(huán)境保護(hù)管理工作的最高機(jī)構(gòu),按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行分級(jí)管理。公司總經(jīng)理是公司環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,明確公司環(huán)保管理人員,建立崗位責(zé)任制。每一位員工都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境、防止生態(tài)破壞。

第五條公司綜合辦公室在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)方針政策及上級(jí)公司的規(guī)章制度,并對(duì)公司環(huán)保制度執(zhí)行、現(xiàn)場管理等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并協(xié)調(diào)外部相關(guān)關(guān)系。

第六條公司應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行崗位環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)執(zhí)行公司HSE培訓(xùn)規(guī)定。

第三章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

第七條公司在新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目中,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,符合國家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

第八條新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目投資部門負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)提出的環(huán)境影響問題進(jìn)行改進(jìn)。嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工建設(shè)。

第九條項(xiàng)目投資部門對(duì)公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)負(fù)責(zé),工程建設(shè)部門對(duì)施工建設(shè)期間環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)。綜合辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工項(xiàng)目環(huán)境驗(yàn)收工作。

第十條新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,必須落實(shí)"三同時(shí)"制度,即:防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司"三同時(shí)"的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第十一條對(duì)于新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,應(yīng)將生產(chǎn)場所的環(huán)境保護(hù)設(shè)施列入整體施工設(shè)計(jì)施工概算。

第十二條工程建設(shè)部門要做好建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)工作,特別注意防止生態(tài)破壞。開工前,施工單位應(yīng)編制環(huán)境例卷,規(guī)定施工建設(shè)期間各種狀況下應(yīng)該采取的環(huán)境保護(hù)措施,提交工程建設(shè)部門審查后實(shí)施。

第十三條施工過程中,項(xiàng)目投資部門和工程建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工承包方的監(jiān)督檢查,保證環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制。

第十四條公司按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作,防治污染設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或臨時(shí)占地需要恢復(fù)原狀而未予恢復(fù)的,不得驗(yàn)收。

第四章污染預(yù)防和自然保護(hù)

第十五條公司應(yīng)建立垃圾回收管理制度,建立垃圾回收點(diǎn)(筒),嚴(yán)格按照屬地衛(wèi)生管理部門要求規(guī)范進(jìn)行垃圾分類,積極推廣垃圾分類回收制度。

第十六條在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下,積極推廣清潔生產(chǎn),選用先進(jìn)的技術(shù)治理現(xiàn)有污染。規(guī)定期限仍不能達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的銷售、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,應(yīng)及時(shí)更新或關(guān)閉。

第十七條在生產(chǎn)場所進(jìn)行施工檢修,施工單位應(yīng)該做好防止污染計(jì)劃,并對(duì)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行規(guī)范有效處理。

第十八條當(dāng)外委托處理、處置可能污染環(huán)境的廢物時(shí),應(yīng)核實(shí)被委托方的廢棄物回收、處置法律資質(zhì)和能力,必要時(shí)應(yīng)監(jiān)督處理、處置過程,確保達(dá)到國家、地方環(huán)保要求,防止發(fā)生二次污染。

禁止將廢棄物委托給沒有資質(zhì)的團(tuán)體或個(gè)人處理、處置。

第十九條公司機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公司可植被空地情況進(jìn)行綠化,綠化應(yīng)考慮消防防火要求,不能綠化區(qū)域采取硬化措施。

第二十條環(huán)境保護(hù)區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)域的庫站,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),自覺做好環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)保護(hù)區(qū)提出的各項(xiàng)環(huán)保要求應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第二十一條公司應(yīng)將環(huán)保費(fèi)用支出納入預(yù)算管理,??顚S?并將環(huán)境治理投資納入年度計(jì)劃。

第五章環(huán)境事件的應(yīng)急反應(yīng)

第二十二條公司要對(duì)有可能發(fā)生化工品泄漏的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)編制應(yīng)急預(yù)案,確保化工品泄漏對(duì)環(huán)境生產(chǎn)的影響降到最小。

第二十三條各庫站根據(jù)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染,配備應(yīng)急控制污染的應(yīng)急物資,并應(yīng)保證應(yīng)急物資處于隨時(shí)可以使用的狀態(tài)。

公司主管部門應(yīng)掌握本地區(qū)庫站應(yīng)急物資的儲(chǔ)備狀態(tài),以利于協(xié)調(diào)管理。

第二十四條對(duì)從事可能發(fā)生泄漏的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的員工,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn),定期組織演習(xí)。

第二十五條凡在化工品儲(chǔ)存作業(yè)過程中發(fā)生環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞、與環(huán)境有關(guān)的非正常生產(chǎn)狀況以及敏感環(huán)境事件,應(yīng)按照公司HSE事故管理規(guī)定上報(bào)。

第二十六條在環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),要按照國家和所在地方的有關(guān)法規(guī)要求,將事故情況報(bào)告地方政府環(huán)保部門,通知可能受影響的單位和個(gè)人。綜合辦公室負(fù)責(zé)組織或協(xié)助上級(jí)單位調(diào)查處理各類環(huán)境保護(hù)事故

第六章對(duì)合同方的管理

第二十七條公司(委托方)在與合同方簽訂合同時(shí),應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,明確雙方環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。

第二十八條合同方在執(zhí)行合同過程中,要按照委托方提出的要求,做好環(huán)境保護(hù)工作,并不得進(jìn)行與合同無關(guān)的損害環(huán)境的活動(dòng)。

第二十九條委托方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同方執(zhí)行環(huán)境保護(hù)條款情況的檢查,并對(duì)執(zhí)行合同過程中出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,做出及時(shí)反應(yīng)。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十條公司對(duì)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條對(duì)違反本細(xì)則造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)行政處分;對(duì)觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。

第八章附則

第三十二條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十三條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本辦法自頒布之日起施行。