1總則

1.1編制目的

為提高應(yīng)對(duì)和處置特種設(shè)備安全事故能力,及時(shí)、有序、科學(xué)、高效地組織特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》、《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按照特種設(shè)備安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,特種設(shè)備安全事故分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)。

Ⅰ級(jí):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特種設(shè)備安全事故。

Ⅱ級(jí):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的特種設(shè)備安全事故。

Ⅲ級(jí):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的特種設(shè)備安全事故。

Ⅳ級(jí):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或10人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以下的特種設(shè)備安全事故。

國家有關(guān)法律、法規(guī)有明確規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

1.4.1科學(xué)施救,以人為本。將保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工,落實(shí)應(yīng)急救援的責(zé)任;在市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱市指揮中心)的統(tǒng)一指揮下,各成員單位通力協(xié)作,主動(dòng)配合,協(xié)同事故發(fā)生地政府做好相關(guān)工作。

1.4.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各成員單位應(yīng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援措施,組織人員做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。

1.4.4條塊結(jié)合,屬地為主。各縣(市)、區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則,以事故發(fā)生地政府為主,充分依靠當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)、交通、醫(yī)療、質(zhì)監(jiān)等救援力量,積極開展事故救援工作,并及時(shí)報(bào)告市指揮中心,必要時(shí)組織市救援隊(duì)伍增援。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于在本市境內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、使用和檢驗(yàn)檢測過程中突發(fā)特種設(shè)備安全事故的處理。

本預(yù)案不適用于軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施、船舶、煤礦礦井使用的特種設(shè)備安全事故的處理。

2組織體系

2.1市指揮中心

市指揮中心為市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急管理和處置工作。

2.1.1市指揮中心組成:

總指揮:分管副市長

副總指揮:分管副秘書長、市質(zhì)監(jiān)局局長

成員單位:市質(zhì)監(jiān)局、市政府新聞辦、市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市經(jīng)委、市氣象局、市民政局、市城管局、市財(cái)政局、寧波電業(yè)局,事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府。

2.1.2市指揮中心主要職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)全市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急工作;對(duì)全市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

(2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)(結(jié)束)市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案;決定事故現(xiàn)場指揮部指揮長;作出重大應(yīng)急救援決策;調(diào)集全市應(yīng)急救援力量和資源;控制事故蔓延和擴(kuò)大。

(3)負(fù)責(zé)向市委、市政府報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援所作的指示和批示。

(4)必要時(shí),向省政府請(qǐng)示啟動(dòng)省級(jí)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案。

(5)向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

(6)協(xié)調(diào)在甬部、省屬單位和駐甬部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)。

(7)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

2.1.3市指揮中心成員單位職責(zé)

(1)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)助市指揮中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急工作;受理事故報(bào)警,向市指揮中心報(bào)告事故的性質(zhì)等情況;組織專家提供事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,開展應(yīng)急救援技術(shù)支持;參與、組織特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理。

(2)市政府新聞辦:根據(jù)市指揮中心指示,負(fù)責(zé)事故新聞的報(bào)道;及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援和區(qū)域警戒等重要公告。

(3)市公安局:受理事故報(bào)警,向市指揮中心報(bào)告事故的性質(zhì)等情況;負(fù)責(zé)控制災(zāi)情,實(shí)施滅災(zāi)和洗消;搜救受害人員,實(shí)施現(xiàn)場警戒與交通管制,緊急疏散警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序;確認(rèn)傷亡人員身份;參與事故查處。

(4)市安監(jiān)局:受理事故報(bào)警,向市指揮中心報(bào)告事故的性質(zhì)等情況;組織參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。

(5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院;儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。

(6)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,確定事故的污染范圍、污染物質(zhì)和危害程度;提供污染物清除處置建議和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議;跟蹤監(jiān)測和監(jiān)察處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布環(huán)境污染的信息。

(7)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送疏散、撤離人員和救援物資;保障交通安全通暢。

(8)市經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。

(9)市氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象保障并提供與特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它氣象參數(shù)。

(10)市民政局:會(huì)同事故發(fā)生地的縣(市)、區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的救助等工作。

(11)市城管局:協(xié)助公安部門維護(hù)事故周邊控制區(qū)域的交通與治安秩序;負(fù)責(zé)相關(guān)公共區(qū)域廢棄物的清潔與清理。

(12)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

(13)寧波電業(yè)局:負(fù)責(zé)救援所需的電力供應(yīng);儲(chǔ)備相應(yīng)的電力裝備。

(14)事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府:協(xié)助市指揮中心實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等工作。

2.2市指揮中心辦公室

2.2.1市指揮中心辦公室組成

市指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,主任由市質(zhì)監(jiān)局分管局長擔(dān)任,成員由各相關(guān)成員單位派員組成。

2.2.2市指揮中心辦公室職責(zé)

主要負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和實(shí)施;貫徹落實(shí)市政府的決定事項(xiàng);做好特種設(shè)備安全事故的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作;及時(shí)向市政府報(bào)告重要情況和提出重要建議;建立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作;指導(dǎo)和協(xié)助縣(市)、區(qū)政府做好特種設(shè)備安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和恢復(fù)重建工作;受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)向市指揮中心提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;負(fù)責(zé)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告事故情況。

2.3事故現(xiàn)場指揮部

根據(jù)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援需要,市指揮中心可下設(shè)事故現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)市特種設(shè)備安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2.3.1事故現(xiàn)場指揮部

發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故后,根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實(shí)際,由市指揮中心決定成立事故現(xiàn)場指揮部;現(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由總指揮決定。現(xiàn)場指揮部成員由指揮長確定,主要由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、市指揮中心相關(guān)成員單位和特種設(shè)備救援專家組成。在指揮長未到達(dá)現(xiàn)場前,由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長的職責(zé)。

一般特種設(shè)備安全事故的事故現(xiàn)場指揮部設(shè)立,由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按上述方式組建。

2.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

(1)執(zhí)行省、市政府的決策和指令。

(2)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

(3)及時(shí)向市指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。

(4)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。

(5)迅速控制事故危害源,確定危害介質(zhì)性質(zhì)及危害程度,并對(duì)危害介質(zhì)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測。

(6)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失。

(7)提出應(yīng)急救援結(jié)束的建議。

2.3.3指揮長主要職責(zé)

負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制定現(xiàn)場的具體救援方案,明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

2.4現(xiàn)場救援行動(dòng)組

現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,成立以下現(xiàn)場救援行動(dòng)組:

(1)災(zāi)害救援組:由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、專業(yè)救援單位等組成;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)滅災(zāi)、應(yīng)急處置等工作。

(2)安全保衛(wèi)組:由市公安局、縣(市)區(qū)政府、市城管局等組成;負(fù)責(zé)安全警戒、緊急疏散等工作。

(3)環(huán)境監(jiān)測組:由市環(huán)保局、氣象局組成;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,確定監(jiān)控區(qū)等工作。

(4)后勤保障組:由市經(jīng)委、財(cái)政局、交通局、寧波電業(yè)局和當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)政府等組成;負(fù)責(zé)物質(zhì)保障,生活服務(wù)等工作。

(5)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);實(shí)施人員救護(hù),醫(yī)療保障等工作。

(6)專家技術(shù)組:由市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、氣象局及有關(guān)專家等組成;負(fù)責(zé)技術(shù)支持,方案咨詢等工作。

(7)新聞報(bào)道組:由市政府新聞辦負(fù)責(zé);實(shí)施事故新聞、應(yīng)急公告發(fā)布工作。

(8)善后處理組:由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)政府等組成;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后等工作。

3預(yù)警預(yù)防

3.1預(yù)警預(yù)防體系

3.1.1體系建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,以檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為支撐,以基層政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、重要企業(yè)為基礎(chǔ),并設(shè)立安全管理員,積極發(fā)揮社會(huì)力量的作用,動(dòng)態(tài)掌握特種設(shè)備安全狀況。

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善特種設(shè)備計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各有關(guān)單位有義務(wù)無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合特種設(shè)備事故預(yù)警數(shù)據(jù)庫建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞及反饋準(zhǔn)確、高效、快捷,設(shè)立并公布報(bào)警電話和電子信箱,逐步實(shí)現(xiàn)與110報(bào)警電話聯(lián)網(wǎng)。

3.1.2事故預(yù)防

各縣(市)、區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源單位的監(jiān)督,確保特種設(shè)備使用單位認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(1)建立、完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作。

(3)定期分析特種設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。

(4)及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,按期申報(bào)定期檢驗(yàn),作業(yè)人員持證上崗,及時(shí)消除隱患。

3.1.3事故監(jiān)測

事故監(jiān)測范圍:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備。

(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備。

(3)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

事故監(jiān)測內(nèi)容:

(1)可能誘發(fā)特種設(shè)備安全的信息。

(2)涉及特種設(shè)備的重要設(shè)備、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和重大事故隱患的情況。

(3)應(yīng)急力量的組成和分布;應(yīng)急設(shè)施、裝備的種類、數(shù)量、特性和分布;上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或鄰近地區(qū)可用的應(yīng)急資源。

(4)可能影響應(yīng)急救援的不利因素。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1事故報(bào)告

特種設(shè)備安全事故所在地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾一旦掌握特種設(shè)備安全事故征兆或發(fā)生特種設(shè)備安全事故的情況,應(yīng)迅速通過電話等形式向當(dāng)?shù)卣①|(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)部門報(bào)告。

事發(fā)地政府、質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)采集現(xiàn)場信息,對(duì)特種設(shè)備安全事故進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估,及時(shí)將現(xiàn)場詳細(xì)信息報(bào)告市指揮中心辦公室。

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,必須在第一時(shí)間上報(bào)事件的基本情況,并在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況。報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話;發(fā)生事故的地點(diǎn)和時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍;發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救、處理的事宜;事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

市指揮中心辦公室應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測,向市政府提出預(yù)警建議。

信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺(tái)廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行,必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受突發(fā)公共事件影響的社會(huì)群體,市級(jí)各傳媒應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。

根據(jù)特種設(shè)備安全事故的緊急程度、可能造成的危害程度以及發(fā)展態(tài)勢,按照預(yù)警級(jí)別,分別用紅色(Ⅰ級(jí),特別嚴(yán)重)、橙色(Ⅱ級(jí),重大)、黃色(Ⅲ級(jí),較大)和藍(lán)色(Ⅳ級(jí),一般)來表示。

預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警特種設(shè)備事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、群眾自防自救措施、發(fā)布機(jī)關(guān)。預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出變更信息。

3.2.3事故先期處置

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織自救,防止事故蔓延。事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告。

因搶救人員、控制事故、疏導(dǎo)交通、恢復(fù)生產(chǎn)而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.1.1一般特種設(shè)備安全事故由事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮轄區(qū)各方面力量處置。必要時(shí),市指揮中心給予支援。

4.1.2較大以上特種設(shè)備安全事故由市指揮中心辦公室提出啟動(dòng)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市指揮中心組織實(shí)施。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府給予支援。

4.2指揮協(xié)調(diào)

4.2.1市指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后,迅速向市指揮中心、市政府報(bào)告;并根據(jù)事故的性質(zhì)及預(yù)案啟動(dòng)條件,提出啟動(dòng)市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議。

4.2.2經(jīng)市政府批準(zhǔn),決定啟動(dòng)市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí),市指揮中心迅速組織成立現(xiàn)場指揮部,確定現(xiàn)場指揮長,同時(shí)通知相關(guān)成員單位、有關(guān)專家趕赴事故現(xiàn)場。

4.2.3根據(jù)先期處置情況、目前事故狀況和應(yīng)急處置需要,立即研究制定和實(shí)施各種應(yīng)急處置方案;成立若干現(xiàn)場救援行動(dòng)組,立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置和救援工作。

4.3擴(kuò)大應(yīng)急

4.3.1當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品或城市燃?xì)?已有的特種設(shè)備應(yīng)急救援能力不足以控制事故發(fā)展態(tài)勢時(shí),及時(shí)向市政府報(bào)告,建議啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案或城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

4.3.2當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,采取一般處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)時(shí),及時(shí)向市政府報(bào)告,建議采取有利于控制事態(tài)的非常措施,聯(lián)系并請(qǐng)求駐甬部隊(duì)的支援。必要時(shí),向省委、省政府報(bào)告,建議啟動(dòng)省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.3.3當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,其區(qū)域超出市域范圍、事態(tài)隱患將要波及周邊地區(qū)或造成的危害程度超出本市自身控制能力時(shí),及時(shí)建議市政府向省委、省政府報(bào)告,請(qǐng)求省委、省政府協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)地區(qū)政府共同參與處置。

4.3.4特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援中涉及港澳臺(tái)和外籍人員救護(hù)、接待、境外媒體采訪等有關(guān)涉外事宜,由市外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門負(fù)責(zé)。

4.4應(yīng)急結(jié)束

遇險(xiǎn)對(duì)象已脫離險(xiǎn)境;死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;事故危害得以控制;可能發(fā)生的次生災(zāi)害因素已得到有效控制或消除;受傷人員基本得到救治。經(jīng)市指揮中心辦公室提議,市指揮中心同意,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后結(jié)束。由市指揮中心委托現(xiàn)場指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài),并向有關(guān)新聞單位發(fā)布信息。

5后期處置

5.1善后處理

善后處理工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),市政府及其有關(guān)部門應(yīng)提供必要的支持。對(duì)因突發(fā)特種設(shè)備安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。市政府有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資,民政部門應(yīng)嚴(yán)格管理社會(huì)救助資金和物資,監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,確保政府、社會(huì)救助資金和物資的公開、公正和合理使用。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)會(huì)同各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入,及時(shí)做好理賠工作。

5.2環(huán)境監(jiān)測

針對(duì)特種設(shè)備安全事故危害介質(zhì)對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能造成的危害,環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測、提供處置建議,并對(duì)事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)處置,直至達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.3調(diào)查總結(jié)

按照國家有關(guān)規(guī)定成立由質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和公安等有關(guān)部門參加的特種設(shè)備安全事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況;人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;發(fā)生事故原因;事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。由市指揮中心辦公室會(huì)同事發(fā)地政府,對(duì)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等課題,進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

6保障措施

6.1通訊保障

市指揮中心成員、技術(shù)專家、專業(yè)救援單位等有關(guān)人員和單位應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備,并確保聯(lián)絡(luò)通暢。當(dāng)有關(guān)人員聯(lián)系電話號(hào)碼發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市指揮中心辦公室進(jìn)行調(diào)整。

6.2隊(duì)伍保障

各縣(市)、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故類型,組建相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并為參加事故救援的公安消防部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量配備必要的救援裝備。

6.3其他保障

對(duì)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、公共治安保障、資金物資保障、社會(huì)動(dòng)員保障、緊急避難場所等保障的,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職能,確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳培訓(xùn)

各級(jí)政府、質(zhì)監(jiān)部門以及媒體要向公眾廣泛開展特種設(shè)備事故預(yù)防知識(shí)的宣傳,并公布報(bào)警電話。

各級(jí)政府、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)定期或不定期舉辦特種設(shè)備應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班,以提高突發(fā)事故發(fā)生情況下的快速反應(yīng)、及時(shí)營救、正確指導(dǎo)的能力。

7.2預(yù)案演練

各級(jí)政府、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃,相關(guān)部門和應(yīng)急救援單位應(yīng)當(dāng)積極配合。演練前應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的方案。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),并根據(jù)演練情況,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂。不斷完善特種設(shè)備安全事故突發(fā)情況下的救援預(yù)案,提高救援技術(shù)的科學(xué)性。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期開展本單位的特種設(shè)備安全評(píng)估和應(yīng)急演練。

7.3監(jiān)督檢查

各級(jí)政府、質(zhì)監(jiān)部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備安裝使用單位制定的應(yīng)急預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案的,責(zé)令限期改正。

8附則

8.1名詞術(shù)語

特種設(shè)備:指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。

鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。

壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。

壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。

電梯:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

起重機(jī)械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

客運(yùn)索道:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。

大型游樂設(shè)施:是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理

本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

篇2:H縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

華政辦函〔2008〕113號(hào)華容縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)華容縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:《華容縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二OO八年十月二十四日華容縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3組織體系框架圖3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)警級(jí)別3.2信息監(jiān)測與報(bào)告3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.4預(yù)警支持系統(tǒng)4.應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)4.2求援程序4.3信息報(bào)送和處理4.4指揮和協(xié)調(diào)4.5應(yīng)急處置4.6應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與4.8信息發(fā)布4.9應(yīng)急結(jié)束5.應(yīng)急保障5.1通信保障5.2應(yīng)急求援與裝備保障5.3技術(shù)保障5.4資金保障6.善后工作6.1善后處置6.2社會(huì)救助6.3后果評(píng)估7.監(jiān)督管理7.1預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)7.2監(jiān)督檢查7.3獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰8.附則8.1名詞術(shù)語解釋8.2預(yù)案管理與更新8.3預(yù)案解釋部門8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間華容縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》、《湖南省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《華容縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序,功能全面,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2.應(yīng)急指揮組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)縣人民政府設(shè)立華容縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)本縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置工作。由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣人民政府辦公室分管副主任、縣質(zhì)監(jiān)局局長、安監(jiān)局局長任副指揮長,縣工業(yè)局、公安局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、交通局、建設(shè)局、環(huán)保局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、財(cái)政局、廣電局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,由縣質(zhì)監(jiān)局局長兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)專家技術(shù)咨詢組。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施本預(yù)案;研究決定全縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置重大問題;統(tǒng)一發(fā)布事故有關(guān)信息。2.2.2縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮部日常工作;督查、落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施;收集和匯總相關(guān)信息,做好事故處置工作中的上傳下達(dá)和溝通協(xié)調(diào);開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)測的人員培訓(xùn),組織預(yù)案演練活動(dòng);組織全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理;處理指揮部交辦的其他工作。2.2.3縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員單位質(zhì)監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)和督查全縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作;參與事故調(diào)查,督促有關(guān)部門單位制定防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案。安監(jiān)局參與特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作,組織或參與事故調(diào)查。工業(yè)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)電力等部門做好事故現(xiàn)場的供電工作。消防大隊(duì)參與特種設(shè)備企業(yè)事故引發(fā)的火災(zāi)的現(xiàn)場處置,協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場救援工作。公安局負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序和安全保衛(wèi)工作。交警大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制工作。衛(wèi)生局組織事故醫(yī)療救護(hù)工作。交通局參與、協(xié)調(diào)管轄區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處置工作;參與、協(xié)調(diào)管轄區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸行業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處置工作。建設(shè)局制訂、實(shí)施房屋建筑工地、市政工程工地起重機(jī)械的應(yīng)急救援工作制度;參與、協(xié)調(diào)游樂設(shè)施和客運(yùn)索道事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測及處置工作。民政局受理、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資,負(fù)責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好,參與應(yīng)急處置工作人員的工傷待遇政策。總工會(huì)組織、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援資金的保障工作。廣電局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。監(jiān)察局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作中救援單位、人員瀆職、失職等行為的處理工作。2.2.4縣特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))及以上級(jí)別特種設(shè)備事故時(shí),成立縣特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處置組,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。綜合協(xié)調(diào)組由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門單位參與,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源的調(diào)配,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析并提出處理意見。搶險(xiǎn)救助組由縣質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)牽頭組織,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門單位參加,查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,制定搶險(xiǎn)救援方案,開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。警戒保衛(wèi)組由縣公安局牽頭組織,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。醫(yī)療救護(hù)組由縣衛(wèi)生局牽頭組織,負(fù)責(zé)事故醫(yī)療救護(hù)工作。后勤保障組由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,提供應(yīng)急救援物資及裝備,做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。次生災(zāi)害防治組由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,建設(shè)、民政、環(huán)保、公安、消防等部門參加,負(fù)責(zé)次生災(zāi)害防治工作。宣傳報(bào)道組由縣委宣傳部新聞辦、縣廣電局牽頭組織,縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門參加,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。善后工作組由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生單位參加,負(fù)責(zé)事故中傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等工作。專家技術(shù)咨詢組負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故調(diào)查及事故原因分析,提出對(duì)事故責(zé)任劃分的有效證明及處理建議。2.4組織體系框架圖

綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救助組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組次生災(zāi)害防治組信息報(bào)道組善后工作組事故應(yīng)急救援專家?guī)炜h特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員單位縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室(縣質(zhì)監(jiān)局)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣人民政府

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)警級(jí)別根據(jù)特種設(shè)備安全事故造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,特種設(shè)備安全事故預(yù)警級(jí)別劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。一般(Ⅳ級(jí)):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或50萬元以上、500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或需緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上1000人以下的事故。較大(Ⅲ級(jí)):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、10000人以下的事故。重大(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或1000萬元以上、2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下的事故。特別重大(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或2000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上的事故。3.2信息監(jiān)測與報(bào)告3.2.1縣質(zhì)監(jiān)局做好全縣特種設(shè)備事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和統(tǒng)計(jì)分析工作。3.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門單位收到事故或事故隱患信息后應(yīng)迅速報(bào)告縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮部辦公室,經(jīng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析后,立即向縣人民政府及有關(guān)部門單位報(bào)告。3.2.3縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)建立全縣特種設(shè)備基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新;定期完成并公布特種設(shè)備領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告。3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.3.1接警縣質(zhì)監(jiān)局接到特種設(shè)備事故或事故隱患信息報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和縣人民政府。報(bào)告內(nèi)容包括:特種設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類別、傷亡人數(shù)、被困人數(shù)及危險(xiǎn)程度、搶救情況及重大事故隱患。縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)明確接警機(jī)構(gòu),公布接警電話。任何公民和組織均可直接向特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告特種設(shè)備安全事故或事故隱患信息。3.3.2處警縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故或事故隱患后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估,研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事故分類分別向縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出應(yīng)急處置建議。3.4預(yù)警支持系統(tǒng)3.4.1縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部建立全縣統(tǒng)一的特種設(shè)備應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備企業(yè)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援裝備信息共享,確保應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)確、高效。3.4.2縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)與市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局事故報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)系,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員單位值班電話和值班人員手機(jī)確保24小時(shí)暢通。3.4.3縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部建立全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)一般特種設(shè)備安全事故(Ⅳ級(jí)):事故發(fā)生后,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部立即組織實(shí)施應(yīng)急救援,并向市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和縣人民政府報(bào)告。縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)展情況,向事發(fā)地人民政府和事故發(fā)生單位提出應(yīng)急救援的意見,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,關(guān)注事故發(fā)展情況。較大特種設(shè)備安全事故(Ⅲ級(jí)):事故發(fā)生后,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和縣人民政府報(bào)告,指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動(dòng)。并加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋,及時(shí)向市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行事故報(bào)告并爭取支援。重大特種設(shè)備安全事故(Ⅱ級(jí)):事故發(fā)生后,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部立即報(bào)告市、省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,并組織實(shí)施應(yīng)急救援前期工作。請(qǐng)求上級(jí)政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與、協(xié)調(diào)、配合。特別重大特種設(shè)備安全事故(Ⅰ級(jí)):事故發(fā)生后,縣特種設(shè)備應(yīng)急指揮部、事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開展現(xiàn)場自救,立即成立特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作,指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動(dòng),縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部立即報(bào)告市、省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施應(yīng)急救援,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與協(xié)助、協(xié)調(diào)、配合。4.2救援程序發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開展現(xiàn)場自救,同時(shí)報(bào)告縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室。縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,并立即成立特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動(dòng)。4.3信息報(bào)送和處理4.3.1應(yīng)急信息系統(tǒng)縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,確保準(zhǔn)確接收信息。指揮部與各成員單位建立通訊聯(lián)系網(wǎng),滿足信息傳輸需要。縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息及時(shí)接收。4.3.2信息報(bào)送和處理發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾①|(zhì)監(jiān)及其他主管單位等部門;特殊情況下,可直接報(bào)告上級(jí)質(zhì)監(jiān)等部門,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)了解事故情況,評(píng)估等級(jí),提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的建議。特種設(shè)備故事處置工作信息應(yīng)及時(shí)更新和上報(bào)。4.4指揮和協(xié)調(diào)縣特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,協(xié)助事發(fā)地人民政府提出救援方案;針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)次生災(zāi)害,提出防范措施和相關(guān)建議;協(xié)調(diào)事發(fā)地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。指揮部各成員單位確定專人負(fù)責(zé)處置工作,直接相關(guān)單位安排專人24小時(shí)值守,各有關(guān)單位和人員應(yīng)與指揮部辦公室保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。4.5應(yīng)急處置4.5.1特種設(shè)備事故單位是第一時(shí)間處置事故的主體,事故發(fā)生后,應(yīng)迅速組織職工按單位應(yīng)急救援預(yù)案要求開展自救、互救,將次生災(zāi)害降至最低限度或充分利用社會(huì)救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作。4.5.2特種設(shè)備事故單位和當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)力量不足以有效搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)求增加救援力量。4.6應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作人員應(yīng)配備必要安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,處理事故現(xiàn)場應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)事故發(fā)生情況和應(yīng)急救援需要,特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部確定事故周圍居民和群眾的疏散范圍,并及時(shí)組織人員疏散。4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部動(dòng)員有關(guān)人員和調(diào)用有關(guān)物資、設(shè)備、器材參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持、配合。4.8信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,縣特種設(shè)備指揮部辦公室、縣委宣傳部新聞辦會(huì)同縣廣電局按照《華容縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。4.9應(yīng)急結(jié)束當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生事故死亡和失蹤人員已經(jīng)查清、事故危害得以控制、次生事故因素已經(jīng)消除、受傷人員基本得到救治、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并通報(bào)相關(guān)部門單位。5.善后工作5.1善后處置應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng),消除事故影響,妥善安置受害人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,必須由有資質(zhì)的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。5.2社會(huì)救助特種設(shè)備事故發(fā)生后,民政部門負(fù)責(zé)管理社會(huì)各界捐贈(zèng)活動(dòng)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。5.3后果評(píng)估發(fā)生特種設(shè)備事故后,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門單位成立專門調(diào)查組,按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查,提出處理意見和整改措施,對(duì)處置工作予以評(píng)估。6.應(yīng)急保障6.1通信保障縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部應(yīng)建立包括負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的職能部門、相關(guān)單位、專家組的通訊錄,并定期更新。縣通信運(yùn)營部門確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。6.2應(yīng)急救援與裝備保障相關(guān)單位部門應(yīng)配備相應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險(xiǎn)救援裝備,樹立防范意識(shí),加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施。6.3技術(shù)保障縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室建立特種設(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)組,積極開展特種設(shè)備應(yīng)急救援科學(xué)研究,并制訂事故處置安全技術(shù)規(guī)范。6.4資金保障縣財(cái)政部門根據(jù)處置特種設(shè)備事故的需要和《華容縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。7.監(jiān)督管理7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力,每年組織一次特種設(shè)備應(yīng)急救援演練,提高救援人員應(yīng)急處置能力。7.2監(jiān)督檢查縣應(yīng)急管理辦公室、縣質(zhì)監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門單位對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施到位。7.3獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在工作中不履行職責(zé),瀆職、失職造成嚴(yán)重?fù)p失的,給予責(zé)任人行政處分,違反刑法的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。8.附則8.1名詞術(shù)語解釋特種設(shè)備:指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備、設(shè)施。8.2預(yù)案管理與更新縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)情況變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。8.3預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由縣人民政府辦公室印發(fā),縣應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

篇3:特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

志丹縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故的救援體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作:高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備、質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究約規(guī)定》,省、市《特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《志丹縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案.

1.3適用范圍

本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故是指:在縣轄區(qū)內(nèi)使用的特種設(shè)備的單位突然發(fā)生事故,造成或有可能造成人身傷亡的財(cái)務(wù)損失的事件.

主要包括;

1、鍋爐爆炸事故;

2、壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故:

3、壓為管道泄漏、爆炸事故;

4、電梯困人、轎箱墜落或造成人身傷亡事故:

5、客運(yùn)隧道、大型游樂設(shè)施勇人故障或人身傷亡事故;

6、起重機(jī)械設(shè)備造成人身傷亡事故。

有下列情形之一,且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府拄制的特種設(shè)備安全事故適用本預(yù)案:

(1)一次性殘死1-2人或受傷19人(含19人)以下;

(2)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;

(3)無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故,

(4)緊急疏散500人以上

(5)產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響

本預(yù)案同時(shí)適用于為防止特種設(shè)各安全事故發(fā)生所采取的預(yù)警措施。

2應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1志丹縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部

2.1.1縣政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部友以下簡稱指揮部),由政府主管副縣長段總指揮;縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長和縣政府辦協(xié)調(diào)副主任任副總指揮,縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、民政局、安監(jiān)局、公安局、交通局、人武部武警中隊(duì)、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)同志任指揮部成員。

2.12縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重大特種設(shè)備安全事故約應(yīng)急處理工作;

(2)決定發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);

(3)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;

(4)決定重特大特種設(shè)備安全事故約新聞發(fā)布;

(5)決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資等

(6)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況

2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下設(shè)辦公室,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長白建周兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置工作和有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。經(jīng)指揮部授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總以及信息上報(bào)等工作。

2.3應(yīng)急救援保

障小組

由指揮部辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、交警、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)、城管等有關(guān)部門和單位的招關(guān)入員組成。在指揮部統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,牧集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織人員撤離,妥善處理善后事宜。

2.4事故調(diào)查小組

由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部燕組織有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)入員組成。在指揮部統(tǒng)一下領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)法律規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織開展事故調(diào)查工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。

2.5成員單位職責(zé)

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)稠工作。

一縣公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安交警大隊(duì)、消防大隊(duì)及轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:參與特種設(shè)備搶險(xiǎn)方案的制定,參與事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)證據(jù)收集和信息上報(bào)工作。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作:負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作菩負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及衡道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)居民群眾的宣傳、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、項(xiàng)配合工作。

城管局:協(xié)助指輝部進(jìn)行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),參與事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的處置.

縣人事勞動(dòng)局:參與事故調(diào)查處理。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)警范圍

)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:

—發(fā)生事故造成群死群傷的設(shè)備

一一存在重大隱患的設(shè)備;

一一重要地區(qū)使用的設(shè)備;

一關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的設(shè)備:

-一發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的設(shè)備

(2)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備數(shù)數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)警預(yù)防

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)貴。對(duì)重大危險(xiǎn)源,使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

一建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;

一設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;

一定期分析設(shè)備安全狀況,制定、完善事放應(yīng)急預(yù)案;

一按期申報(bào)定期檢驗(yàn),保證設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;

一設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

―重點(diǎn)使用單位應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,并配備必要的搶險(xiǎn)堵漏設(shè)備及救援器材物品;

-重點(diǎn)使用單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)、自救預(yù)案。

預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:

1、本單位特種設(shè)備名稱、數(shù)量、安裝位置、分布情況,必要時(shí)繪出平面圖標(biāo)出特種設(shè)備湊及周邊區(qū)域的單位、主要設(shè)施、道路等情況。

2、特種設(shè)奢在使用過程中有可能發(fā)生的安全事故約類型、原因、征兆、危害程度及預(yù)防事故發(fā)生的措施。

3、單位進(jìn)行應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、管理部門及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的情況。

4、單位特種設(shè)備安全第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主管、各類操作維護(hù)人員在處理安全事故時(shí)的職責(zé)。

5、事故發(fā)生后對(duì)事故的緊急搶救、處理措施及事故現(xiàn)場保護(hù)措施。

6、內(nèi)部應(yīng)急救援保障措施和外部救援的聯(lián)系信息渠道和措施。

7、日常應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃、搶險(xiǎn)演練計(jì)劃。

3.2.2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

3.3預(yù)警信息的采集

3.3.1質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò):以安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū))、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,適時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

3.3.2逐步建立完善特種設(shè)備計(jì)算機(jī)信息兩絡(luò)系統(tǒng):利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),如重大危險(xiǎn)源辯識(shí)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全評(píng)價(jià)體系、自動(dòng)電話系統(tǒng),保證預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的信息傳遞及反饋準(zhǔn)確、效、快捷。

3.4事故分級(jí)

根據(jù)特種設(shè)備安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果和實(shí)際情況,將特種設(shè)備事故分為四個(gè)級(jí)

別。

3.4.1特別重大特種設(shè)備事故(I級(jí))符合下列情形之一的:

(1)死亡50人以上;

(2)受傷500人以上

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;

(4)疏散鄉(xiāng)萬人以上

(5)造成重大社會(huì)影響的

3.4.2重大特種談備事故(II級(jí))

符合下列情形之一的:

(1)死亡30人以上;

(2)受傷100人以上;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上;

(4)政散10000人以上;

3.4.3較大特種設(shè)備事故(III級(jí))

符合下列情形之一的:

(1)死亡10人以上;

(2)受傷50人以上;

毛3)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上;

(4)疏散5000人以上:

3.4.4一般特種設(shè)備事故(IV級(jí))

符合下列情形之一的:

(1)死亡2人以上;

(2)受傷10入以上;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上

(4)琉散500人以上;

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故報(bào)告

4.1.1特種設(shè)備發(fā)生安全事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門的同時(shí),可以直接報(bào)告行業(yè)主管部門和行政主管部門。

4.1.2縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到特種設(shè)備重大事效的報(bào)告后,必須立即報(bào)告縣政府。

4.1.3事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定。

一一發(fā)生事故的單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

―事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)地點(diǎn);

一事故的主要經(jīng)過;傷亡入數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步佑計(jì);

―事故原因、性質(zhì)的初步判斷:

―事故救援的情況和采取的措施;

―需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶教和救援的有關(guān)事宜。

縣指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告指揮部,同時(shí)根據(jù)指揮部指示通知相關(guān)部門迅速派入趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場采取緊急應(yīng)急措施并開展現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

4.2.1特種設(shè)備發(fā)生事故后,在立即報(bào)告事故的同時(shí),應(yīng)當(dāng)首先按本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。

4.1.2事故所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)緊急啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

4.2.3特別重大、重大和較大(I級(jí)、II級(jí)、III級(jí))特種設(shè)備事故響應(yīng)。

特別重大、重大和較大特種設(shè)備事故發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),啟動(dòng)本預(yù)案組織有關(guān)部門人員采取緊急救援措施,同時(shí)向市人民政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部灼報(bào)告事故基眾情況,事態(tài)發(fā)展采取的救援措施,并根據(jù)市政府和有關(guān)部門指示,配合做好應(yīng)急救援響應(yīng)工作。

4.2.4一般(IV)特種設(shè)備事故響應(yīng)

一般(IV)特種設(shè)備事故發(fā)生后,縣指揮部辦公室立即將事故發(fā)生的點(diǎn)、時(shí)間、事故的基本情況及發(fā)展趨勢等榷關(guān)情況報(bào)告縣政府和應(yīng)急指揮部指揮部接到報(bào)告后,召開成員緊急會(huì)議啟動(dòng)本預(yù)案就事故應(yīng)急處置問題做出策和部署,指揮部辦公室和各成員單位根據(jù)指揮部指示,積極開展應(yīng)急處置.作,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)市政府。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案的要求。組建現(xiàn)場;援隊(duì)伍,立即開展工作。

4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置工尊程序及要求

4.4.1對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估,先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評(píng)估;包括事范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

4.4.2封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)夕安和交通秩序。

4.4.3危險(xiǎn)物質(zhì)探測及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取特定的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事效的擴(kuò)大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.4.4搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地展開受害人員的現(xiàn)場搶救或堆安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能終森人員的傷亡、減少事故所造成的則一產(chǎn)損失。

4.4.5設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

4.5應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍分工

急救援預(yù)案啟動(dòng)后事故發(fā)生單位、各應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和救援機(jī)構(gòu)分工如下:

4.5.1鍋爐使用生位負(fù)責(zé)本單位鍋爐發(fā)生爆炸事故的搶臉救援工作。

4.5.2壓力容器、壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位壓力容器、壓力管道發(fā)生的危臉化學(xué)品的泄漏、爆炸事故的搶臉救援工作。

4.5.3液化石油氣儲(chǔ)罐、槽罐車泄潺爆炸搶險(xiǎn)救援由各液化氣公司搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),配合公安、消防部門進(jìn)行搶險(xiǎn)。

4.5.4電梯夾人、困人、轎箱墜落等事故由電梯搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)和縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援。

4.5.5上述事故發(fā)生中造成人員傷亡的,指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生部門、交通部門參加救援工作。

4.6.6上述發(fā)生的事故,有可能蔓延擴(kuò)大,造成大面積中毒、爆炸、引發(fā)大火時(shí),縣指揮部應(yīng)立即在全縣調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍參加救援。必要時(shí)調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參加救援

4.6應(yīng)急救援人員的工作人員和群眾的安全保護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和必要的各種安全設(shè)施、設(shè)備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。以保證應(yīng)急搶臉工作在盡可能安全的環(huán)境、條件下順利實(shí)施。

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,由縣政府根據(jù)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建議確定事故周圍居民和群眾的疏散范圍,下達(dá)人員疏散的指令;由公安、武警部隊(duì)具體負(fù)責(zé)人員清場和人員疏散工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人員疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障;由民政及勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)疏散群眾的生活救助.

4.7新聞報(bào)道

特種設(shè)備安全事故的新聞報(bào)道工作,由宣傳部門負(fù)責(zé),按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把,握、王確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則進(jìn)行。

4.8應(yīng)急救援保障措施

4.8.1通信與信息保障

指揮部辦公室應(yīng)要建立包括負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援職能部門、專家組、值班電話等內(nèi)容在內(nèi)的通信方案,并予公布。

4.8.2應(yīng)急救援與裝備保障

指揮部辦公室要針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,為參與事故救援的公安消防部隊(duì)等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛、搶險(xiǎn)方案,或者與當(dāng)?shù)赜袚岆U(xiǎn)能力的單位達(dá)成協(xié)議,在遇到緊急情況時(shí)可調(diào)動(dòng)企業(yè)力量進(jìn)行救援。

4.8.3其他資源保障

對(duì)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障、社會(huì)動(dòng)員保障、緊急避難場所等保障的,指揮部成員單位和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職能,確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

5后期處置

5.1善后處理

在應(yīng)急救援過程中需要緊急調(diào)用、設(shè)備、人員和場地,所發(fā)生費(fèi)用由事故單位負(fù)責(zé)。

發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。縣指揮部辦公室和民政部門要對(duì)作亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

5.2事故調(diào)查報(bào)告

事故發(fā)生后,縣特種設(shè)備安全事故調(diào)查小組應(yīng)盡快組織有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)部們按照規(guī)定程序開展事故調(diào)查工作,作出初步結(jié)論后,上報(bào)指揮部,并提出對(duì)事故責(zé)任部蜘、單位和個(gè)人的處理建議。

5.3責(zé)任追究

對(duì)違反本預(yù)案,不履行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作職責(zé)的,在應(yīng)急救援行動(dòng)中,不服從應(yīng)急救援前線指揮的調(diào)動(dòng)指揮的,發(fā)生特種設(shè)各享故時(shí),事故不立即報(bào)警,不采取措施控制危險(xiǎn)源,不組織自救的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5.4審批結(jié)案

特種設(shè)備安全事故善后處理工作結(jié)束后,縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)予審批結(jié)案。并總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。

6宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

6.1指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)電話。

各特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源設(shè)備的顯著位置公布內(nèi)部、外部的搶險(xiǎn)電話。

6.2指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織、督促對(duì)有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵漏、及封營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或者撤離、有效消除危害等應(yīng)急我援技能和反應(yīng)的綜合素質(zhì)。

6.3縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織各成員蘭位開展反急預(yù)案演練。演練前應(yīng)當(dāng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的方案。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期開展本單位的特種設(shè)備安全評(píng)估。

指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門和使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案的,責(zé)令限期改正。

7附則

7.1名詞術(shù)語定義與說明

特種設(shè)備:指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備、設(shè)施。

鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范國規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。

壓力容器:是指盛裝氣體或者液體:承載一定壓力的密閉設(shè)圖示,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2MPa.5·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.OMPa.L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶:氧艙等。

壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸關(guān)氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐像性最離工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)液體介質(zhì):且公稱直徑大于25mm的管道

電梯:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行續(xù)箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送入、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

起重機(jī)械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重最大于或者等于象久的升降機(jī);客定起重量大于或者等于效,且提升高度大于或者等于加的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛:是指在固定豹工作和游樂場所(含碼頭、貨場、游樂園地等生產(chǎn)作業(yè)基域、施工現(xiàn)場和游樂場所)行駛及作業(yè)的,沒有納入交通部門管理的機(jī)動(dòng)車輛。

事故:生產(chǎn)或者生活過程中發(fā)生地意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生豹設(shè)備缺陷、入的不安全行先及管理上的缺陷。

特種設(shè)備爆炸事故:指鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器、壓力管道等承受一定壓力的設(shè)備在制造、安裝、改追、修理·使用中,受壓部件或者安全保護(hù)裝置發(fā)生破壞設(shè)備中介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力以及泄漏而引發(fā)的各類爆炸事故。

7.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

8附錄

有關(guān)單位聯(lián)系電話:

延安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2114371

志丹縣人民政府

志丹縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局6634249

志丹縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6621918

志丹縣公安局6623174

志丹縣醫(yī)院6622235