近年來,我國企業(yè)不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對事故救援的過程暴露出企業(yè)應(yīng)對重大事故的不足,這個問題已引起了社會的關(guān)注。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)對危險源和危險部位的管理和檢查,使生產(chǎn)過程中的風(fēng)險降到最低程度。

為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制,有效地組織搶險和救災(zāi),防止事故的擴(kuò)大,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對本單位的危險場所和部位進(jìn)行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所,應(yīng)事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進(jìn)行預(yù)測,評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的火災(zāi)、爆炸,有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測。依據(jù)預(yù)測,提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案,組織、培訓(xùn)搶險隊(duì)伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)施,在較短時間內(nèi)使事故得到控制,或按照正確的方法和程序進(jìn)行救助和疏散人員,防止事故擴(kuò)大,造成不必要的損失。

一、建立事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)

1993年第80屆國際勞工大會通過了《預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約要求各成員國制訂并實(shí)施重大危險源(重大危害設(shè)施)辨識、評價和控制的國家政策,預(yù)防重大工業(yè)事故發(fā)生。

由于工業(yè)活動比較復(fù)雜,不同的生產(chǎn)企業(yè)存在不同的危險源和重大危險源,國際上一般認(rèn)為的重大事故即指嚴(yán)重的火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏事故。因此,企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)如下:

1.指揮系統(tǒng)及其職責(zé)

(1)制訂應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。

(2)熟知有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。

2.指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):

a、負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。

b、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。

c、負(fù)責(zé)組織排險隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)隊(duì)的實(shí)際訓(xùn)練等工作。

d、負(fù)責(zé)建立通信與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。

e、負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。

(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)

a、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

b、向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。

c、必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。

d、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。

e、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。

3.指揮部人員分工

總指揮負(fù)責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。

副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

安全部門負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

生產(chǎn)部門(或調(diào)度長)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。

機(jī)電(設(shè)備)部門負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。

衛(wèi)生部門(包括防疫站站長、醫(yī)院院長)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

后勤(總務(wù))部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作。

供銷部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測和處理工作。

二、建立事故應(yīng)急救援的各種保障

1.通信保障:包括有線、無線、警報、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。

2.運(yùn)輸保障:包括救援車輛編號、數(shù)量,明確任務(wù)要求。

3.搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等要求。

4.治安保障包括治安人員的任務(wù)分工,重點(diǎn)警戒目標(biāo)區(qū)的劃分,保證道路交通的安全暢通。

三、預(yù)測事故擴(kuò)散影響范圍及潛在危險性的評估

1.根據(jù)危險品性質(zhì)評估危險性

根據(jù)危險源所涉及的危險品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品,則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴(kuò)展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測其濃度等。

2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險性的評估

對每一個已確定的危險目標(biāo)要做出潛在危險性的評價。即一旦發(fā)生事故,可能引起的后果,可能對周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預(yù)測可導(dǎo)致事故擴(kuò)大的發(fā)生途徑,按可能擴(kuò)大范圍的危險性大小排序,確定應(yīng)急救援搶險目標(biāo),控制事故的發(fā)展。

四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練

1.建立相應(yīng)的規(guī)章制度

為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行搶險救護(hù)的工作,必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)章制度,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對全企業(yè)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實(shí)崗位責(zé)任制。同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度:

(1)值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時處理。

(2)檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(3)例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。

2.加強(qiáng)對救援隊(duì)伍的培訓(xùn)

指揮小組要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故,每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

3.政府應(yīng)制訂應(yīng)急救援預(yù)案

當(dāng)?shù)卣獙茌爡^(qū)域內(nèi)重大危險源進(jìn)行評價,確定重大危險源的分布,制訂應(yīng)急救援預(yù)案。一旦轄區(qū)內(nèi)確認(rèn)的危險源企業(yè)發(fā)生重特大事故,應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案對發(fā)生重特大事故的企業(yè),實(shí)施社會救援支持,提供必要的幫助,使企業(yè)的事故較順利得到控制。

篇2:塔機(jī)施工安全隱患檢查事故預(yù)防措施應(yīng)急預(yù)案制訂

建筑塔式起重機(jī)(簡稱塔機(jī))是高層和大型建筑工程施工最重要的垂直和水平運(yùn)輸機(jī)械,也是專業(yè)技術(shù)、安全可靠要求高的機(jī)械設(shè)備。建筑塔機(jī)是施工的常規(guī)機(jī)械,發(fā)揮了不可或缺的重要作用,可是使用、維修和管理卻成為一個難點(diǎn),在施工過程中,同時又是事故的高發(fā)領(lǐng)域。建筑塔機(jī)安全事故責(zé)任有使用單位的、有租賃單位的、有安裝單位的、有制造廠家的等。事故原因有現(xiàn)場作業(yè)人員違章操作和建筑塔機(jī)設(shè)備兩方面造成,塔機(jī)一旦發(fā)生事故,很可能造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,加強(qiáng)塔機(jī)的安全生產(chǎn)管理,提高塔機(jī)的安全技術(shù)水平,做好塔機(jī)的安全事故預(yù)防工作,可以避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。但同時也應(yīng)引起高度重視的問題是一旦發(fā)生事故,應(yīng)如何采取迅速、準(zhǔn)確、有效的應(yīng)急救援措施來減少事故發(fā)生后造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為此,筆者結(jié)合企業(yè)實(shí)際介紹一下塔機(jī)安全隱患檢查及事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案制定的情況。

1.塔機(jī)施工危險源辨識、安全風(fēng)險評價與運(yùn)行控制策劃

建筑施工行業(yè)以其產(chǎn)品(工程)位置的固定性、機(jī)械設(shè)備人員作業(yè)的流動性、產(chǎn)品(工程)的多樣性和施工工藝的復(fù)雜多變性,以及露天作業(yè)時間長受氣候環(huán)境影響大等特點(diǎn),有別于其他行業(yè),因此,必須在施工前進(jìn)行系統(tǒng)性的策劃,然后才能按預(yù)先策劃好的程序和方案實(shí)施,再對實(shí)施情況進(jìn)行檢查,通過檢查評價,最后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.塔機(jī)施工安全隱患項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析及預(yù)防措施對策

筆者根據(jù)對公司三年來對近300臺塔機(jī)所進(jìn)行的季度安全檢查和每年一次專項(xiàng)檢查查出的安全隱患項(xiàng)目,作了歸納統(tǒng)計,把限位失效、螺絲松動、錯斷相保護(hù)失效、開口銷不規(guī)范、滑輪磨損、鋼絲繩磨損斷絲、附著缺陷、多塔作業(yè)無預(yù)防措施等羅列成26項(xiàng),見表(一)、表(二)。把表(一)、表(二)統(tǒng)計情況作一個對比,可以看出,“塔機(jī)限位失效”和“螺絲松動”始終排在安全隱患項(xiàng)目的前2位,“錯斷相保護(hù)失效”和“開口銷不規(guī)范”也始終處于安全隱患項(xiàng)目的前3位和第4位,“鋼絲繩磨損斷絲”也一直排列在前第5位和第6位上。隨著公司大型工程項(xiàng)目和高層建筑、超高層建筑工程項(xiàng)目承建的增多,塔機(jī)安全隱患項(xiàng)目中的“多塔作業(yè)無預(yù)防措施”和“塔機(jī)附著缺陷”檢查出的問題也在增多,從表(一)、表(二)對比來看,“多塔作業(yè)無預(yù)防措施”從第22位上升到第8位,“塔機(jī)附著缺陷”從第16位上升到第7位。所列26項(xiàng)塔機(jī)施工安全隱患實(shí)際上是塔機(jī)施工危險源的細(xì)化,當(dāng)然這26項(xiàng)不夠全面,還需要在實(shí)際工作中不斷發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充。有了這些危險源項(xiàng)目,又有對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境情況的了解,再根據(jù)所用塔機(jī)的新舊程度以及當(dāng)時的季節(jié)氣候條件、操作人員的技術(shù)水平等諸多因素,來作評價就可確定該工程所用塔機(jī)施工重大危險源。

確定了重大危險源之后,就可制訂針對性的預(yù)控措施,以消除塔機(jī)施工潛在安全事故的原因,防止事故的發(fā)生。預(yù)防措施應(yīng)與潛在問題的影響程度相適應(yīng)。

從塔機(jī)施工26項(xiàng)安全隱患的分析來看,制訂預(yù)控措施首先要從管理制度上著手,管理制度要切合工作實(shí)際,不僅要解決人員技術(shù)素質(zhì)水平和保養(yǎng)維修設(shè)備的資金問題,更重要的是要解決目前普遍存在的人員浮躁心理和誠信缺失,工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題,例如“螺絲松動”這一隱患,只要塔機(jī)操作人員有一點(diǎn)責(zé)任心,上崗操作前拿扳手去檢查一遍,不過是舉手之勞的一樁小事,項(xiàng)目部機(jī)械管理人員只要在一周內(nèi)對每臺塔機(jī)認(rèn)真檢查一次,“螺絲松動”的問題也不可能發(fā)生。因此,在管理上要加強(qiáng)安全意識的教育,用活生生的事實(shí)說服人,同時還要以獎罰制度來激勵人。由于篇幅關(guān)系,上述26項(xiàng)塔機(jī)施工安全隱患的預(yù)防措施就不作歸納和一一贅述了。

3.塔機(jī)施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制

1)塔機(jī)施工安全事故應(yīng)急預(yù)案工作流程

根據(jù)工程的特點(diǎn)、周邊環(huán)境及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真地組織對塔機(jī)的危險源和環(huán)境因素進(jìn)行辨識和評價,制定本項(xiàng)目塔機(jī)的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急能力,以減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

2)塔機(jī)施工安全事故及分析

⑴塔機(jī)作業(yè)中行程、回轉(zhuǎn)安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊護(hù)欄或相鄰塔機(jī)造成電擊、傾倒、斷臂等安全事故。

⑵塔機(jī)基礎(chǔ)坍塌造成塔機(jī)傾斜、倒塌。

⑶塔機(jī)吊物墜落傷及下方人員。

⑷塔機(jī)司機(jī)違章作業(yè),嚴(yán)重超載吊裝,造成塔機(jī)傾翻。

⑸塔機(jī)安裝和拆卸過程中發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。

⑹塔機(jī)工作人員高處墜落。

3)塔機(jī)傾翻應(yīng)急預(yù)案

⑴目的

為滿足法律法規(guī)和塔機(jī)安全的要求,給員工的工作和工地周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作延誤,防止事故惡化,有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效,特制定本預(yù)案。

⑵應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

①組長,職責(zé)(略);

②副組長,職責(zé)(略);

③通信聯(lián)絡(luò)組,職責(zé)(略);

④技術(shù)支持組,職責(zé)(略);

⑤安全保衛(wèi)組,職責(zé)(略);

⑥危險救援組,職責(zé)(略);

⑦醫(yī)療救治組,職責(zé)(略);

⑧后勤保障組,職責(zé)(略)。

⑶應(yīng)急響應(yīng)

①接警與通知

如遇塔機(jī)發(fā)生傾翻時,在現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員要立即用手機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報險情,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即召集搶險救援組成員、項(xiàng)目部生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全員和勞務(wù)隊(duì)長等,搶險救援組、醫(yī)療救治組和安全保衛(wèi)組成員應(yīng)立即攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。

②指揮與控制

搶險救援組等到達(dá)出事地點(diǎn),在項(xiàng)目經(jīng)理或其指定的負(fù)責(zé)人指揮下分頭進(jìn)行工作。

a.首先查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否還帶電;塔機(jī)構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。商定搶救方案后,項(xiàng)目經(jīng)理向公司經(jīng)理請示匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

b.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的工作人員有序地疏散到安全地帶并進(jìn)行警戒,實(shí)施交通管制,不準(zhǔn)閑人靠近,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

c.工地值班電工負(fù)責(zé)切斷出事地點(diǎn)有危險的低壓電氣線路電源。如在夜間,應(yīng)接通要用的照明燈;在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下,搶險救援組和醫(yī)療救治組應(yīng)立即救護(hù)傷員,可邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

d.對傾翻變形塔機(jī)的拆卸、修復(fù)工作,應(yīng)請塔機(jī)廠家來人指導(dǎo)。

e.塔機(jī)事故應(yīng)急搶險完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)召集項(xiàng)目部生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全員、勞務(wù)隊(duì)長和塔機(jī)司機(jī)組的全體人員進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級調(diào)查,找出事故原因、事故責(zé)任人以及總結(jié)事故教訓(xùn)、制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改措施。

⑷通信聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員的手機(jī)號碼、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的電話號碼,明示于工地顯要位置。

⑸應(yīng)急物資

大型機(jī)械裝備:載貨汽車1輛、裝載機(jī)一輛、鏟車一輛、挖掘機(jī)1輛、16t汽車吊1臺。

小型機(jī)具:千斤頂、沖擊鉆、高壓泵、電焊機(jī)、應(yīng)急燈、梯子及器制器具等。

急救物品:擔(dān)架、夾板或石膏繃帶、止血袋、氧氣袋、止痛片、抗生素、創(chuàng)可貼、紅汞、無菌敷料等。

消毒用品:75%酒精、2%碘酒、3%過氧化氫(雙氧水)、0.9%鹽水、0.1%新潔爾滅、滅菌棉球、棉簽和持物鉗等。

⑹現(xiàn)場恢復(fù)

充分辨識恢復(fù)過程中存在的危險,只有安全隱患徹底消除時,才可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

⑺預(yù)案管理評審與改進(jìn)

公司和項(xiàng)目部應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的有效性和充分性每年至少進(jìn)行一次評審,針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

篇3:淺述化工企業(yè)制訂消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注意的幾個問題

近年來,國內(nèi)外有關(guān)化工企業(yè)的燃燒、爆炸、泄漏事故頻頻發(fā)生,事故教訓(xùn)表明,化工企業(yè)沒有切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,是造成人員傷亡和形勢失控的主要原因之一。我在從事消防工作的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)一些化工企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案存在一定的問題,主要有實(shí)施的責(zé)任對象不夠科學(xué)。情況設(shè)定考慮單一、應(yīng)急措施可行性不強(qiáng),內(nèi)容過于簡單等,這些都直接影響著預(yù)案的實(shí)用性。本文主要針對針化工企業(yè),探討制訂應(yīng)急預(yù)案過程中應(yīng)注意的幾個問題,具有一定的指導(dǎo)意義。

化工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是化工企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險化學(xué)品泄漏的緊急情況下,如何正確調(diào)動內(nèi)部力量、運(yùn)用工藝和外部措施,安全疏散現(xiàn)場人員,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的方案。每個化工單位在制訂預(yù)案時,可在原化學(xué)工業(yè)部1997年發(fā)放的《關(guān)于實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)重大化學(xué)源管理的通知》提出的“化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱”和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年4月下發(fā)的《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》基礎(chǔ)上,結(jié)合消防需求和單位實(shí)際,進(jìn)行制訂。

應(yīng)急預(yù)案總體上講,要具備以下內(nèi)容:對緊急情況或?yàn)?zāi)害的辨識評價,對人力、物資和工具、工藝的確認(rèn)與準(zhǔn)備,現(xiàn)場內(nèi)外合理有效的慶急組織指揮,應(yīng)急行動措施,事故后的現(xiàn)場消除、整理及恢復(fù)措施等。從消防角度來說,一份完整有效的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急包含以下幾方面。

1方位圖

含距本單位外墻300-500m范圍內(nèi)的有關(guān)毗鄰建筑地形地物、道路、水源等情況,若有可能,也可對廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行分析,并在圖上簡單加以體現(xiàn)。

2總平面圖

要體現(xiàn)功能分區(qū)的布置,如生產(chǎn)、管理、輔助生活區(qū);高溫、有害物質(zhì)、易燃易爆危險品設(shè)施布置,數(shù)量較大的危險品品名、儲量、位置;常年主導(dǎo)風(fēng)向、運(yùn)輸路線及碼頭、廠區(qū)內(nèi)外道路、鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。建議用不同的顏色標(biāo)明不同的危險區(qū)域,并注清單位內(nèi)外消火栓的流量和壓力、主要消防設(shè)施。

3單位基本概況

除常規(guī)的單位名稱、地址、使用功能、建筑面積、主要原料與產(chǎn)品等情況外,要標(biāo)明人員情況(白天人數(shù)、夜間人數(shù));生產(chǎn)能力;重大危險源;主工藝單元;使用的危險物質(zhì);廠區(qū)基本情況:建筑物的結(jié)構(gòu);生產(chǎn)輔助設(shè)施;生產(chǎn)工藝流程;生產(chǎn)設(shè)備及裝置:化工設(shè)備及裝置、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特殊單體設(shè)備、主要儲罐的形式、高度、直徑等;并要結(jié)合方位圖和總平面圖,注明消防通道,單位內(nèi)外的消防水源情況:可用的天然水源的常年蓄水量,取水方式(手抬泵或消防車吸水),消火栓、消防水池,屋頂水箱的信息,消防泵,接合器消防設(shè)施的信息等。實(shí)際上,對單位基本概況,可列表說明。

4重點(diǎn)部位

主要通過危險源的辨識和風(fēng)險評估,確定一些危險性相對較大的工段、車間或倉庫、儲罐等為重點(diǎn)部位,主要內(nèi)容有該部位在單位中的大體位置、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、高度、儲罐形式、儲罐容量、操作人數(shù)、進(jìn)攻疏散通道耐火等級等,可列表說明。

在進(jìn)行危險源辨識時,既要考慮正常生產(chǎn)過程,也要考慮生產(chǎn)不正常的情況,尤其要注意以下工藝設(shè)備的危險性;烷基取代、烷(烴)化作用、胺化、氨基化,羰基化,冷凝、縮聚,脫氫,酯化,鹵化、氫化、加氫、水解,氧化,聚合,脫硫,硝化,干燥,蒸餾等。

考慮到化工單位內(nèi)單一單元內(nèi)多存有多種危險物質(zhì),其危險源的辨識可根據(jù)q1/Q1+q2/Q2+…qn/Qn進(jìn)行計算(q1、q2、qn為每種危險品的實(shí)際存在量,t;Q12、Qn為各危險品相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界值,to具體參考GB18218-2000),苦計算結(jié)果≥1,則可定為重大危險源。

5情況設(shè)定與應(yīng)急措施

對危害范圍要進(jìn)行評估,如物質(zhì)泄漏,應(yīng)描述出泄漏后果,物質(zhì)是否可燃、蒸氣云是否存在及危害、泄漏危及范圍分析、是否存在火源及火源的位置。情況設(shè)定要有具體的部位、危害和蔓延趨勢分析,有事故車間或工段各人員的任務(wù)分配,本廠專職消防隊(duì)的力量部署,有蔓延趨勢,水槍、分水器等標(biāo)注。這塊內(nèi)容還要考慮包含的方面:迅速了解燃燒或泄漏物質(zhì)、事故部位和被困人員的數(shù)量、位置;火勢蔓延的途徑、范圍、進(jìn)攻路線和堵截陣地的設(shè)置位置;燃燒物質(zhì)有無爆炸可能;建筑物倒塌的可能性分析;本單位積極搶救、疏散人員與物資的措施;為消防部門到場后建議可用的滅火劑、水源信息;其他物資的保障措施,如雨具、個人防護(hù)器具的籌措,照明燈具的使用,沙包的運(yùn)輸方案等。

本單位有專職消防隊(duì)和消防車輛等設(shè)施的,要繪制力量部署示意圖,包括停車位置、進(jìn)攻路線、人員疏散路線、任務(wù)分配、救護(hù)車停靠位置等。

6組織機(jī)構(gòu)

要明確應(yīng)急指揮中心(EOC)、企業(yè)應(yīng)急總指揮(SEC)等相關(guān)人員、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,明確相應(yīng)情況下指揮部的設(shè)置,確保在通風(fēng)地帶,有足夠的安全距離、有良好的觀察事故視線等。

7注意事項(xiàng)

預(yù)案要規(guī)定滅火劑的選擇方案,如何做好個人防護(hù),空氣呼吸器和防毒面罩的使用,處置人員對建筑物的變形情況和化工裝置爆炸前兆的觀察,清理火場時防止復(fù)燃、復(fù)爆的措施,進(jìn)攻與撤退信號的明確,工藝處置程序的操作。

事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,制訂預(yù)案必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證,制訂出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。情況設(shè)定總體上要把握重點(diǎn)部位和多種情況2個要點(diǎn)。

1重點(diǎn)部位

要對多個部位,危險源進(jìn)行確定,確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型和地點(diǎn)、確定事故影響范圍可能影響的人數(shù)。其內(nèi)容要按風(fēng)險評價進(jìn)行事故嚴(yán)重性的劃分,收集相關(guān)資料,了解設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況,結(jié)合對象的地理,氣象條件和周圍社會環(huán)境;根據(jù)所評價的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理,氣象條件、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等,辨識和分析可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的原因和機(jī)制,進(jìn)行具體的情況設(shè)定。考慮到火點(diǎn)是不確定的,而不是特定性的,也就是說火災(zāi)有其突發(fā)性、是隨時隨地都有可能發(fā)生的,這就決定了事故發(fā)生的地點(diǎn)是不確定的。但大部分單位的預(yù)案中,往往把起火點(diǎn)加以特定,特定于單位的消防安全重點(diǎn)部位,并注重于部位的消防演練,這樣的物定對象固然有其針對性,但缺乏靈活性,當(dāng)其他部位發(fā)生緊急事故時,崗位人員無法靈活應(yīng)變操作。所以在預(yù)案的制訂中,不能硬性地規(guī)定重點(diǎn)部位為事故地點(diǎn),而應(yīng)在演練時根據(jù)演練目的的不同來假設(shè)不同的部位為事故點(diǎn),這樣,就可以提高參與人員的積極性、靈活性和創(chuàng)造性。

2多種情況

化工企業(yè)對各部位制訂消防應(yīng)急預(yù)案要考慮多種情況的發(fā)生,如中毒事故,生產(chǎn)裝置區(qū)、原料及產(chǎn)品儲存區(qū)發(fā)生毒物(中間體)泄漏或事故性溢出,危險品在廠區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸事故,全廠性和局部性停電、停水(包括冷卻水、消防用水及其他生產(chǎn)用水)、停氣(包括儀表空氣、惰性氣體、蒸汽等),生產(chǎn)裝置工藝條件失常(包括溫度、壓力、液位、流量、配比、副反應(yīng)等),自然災(zāi)害(洪水、臺風(fēng)或局部龍卷風(fēng)等強(qiáng)風(fēng)暴襲擊、高溫季節(jié)針對危險源的應(yīng)急、雷擊等),火災(zāi)、爆炸或中毒等綜合性事故,生產(chǎn)裝置控制系統(tǒng)故障,工人操作失誤等。在對多種情況進(jìn)行分類設(shè)定的基礎(chǔ)上,還要對各類情況按危害范圍、程度進(jìn)行事故分級,以便采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合單位現(xiàn)場和當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具備適用性和實(shí)用性,便于操作。首先,預(yù)案的實(shí)施對象應(yīng)以崗位為中心,而不能以具體的人為中心,單位都有人員增減,調(diào)動現(xiàn)象,如果在應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任實(shí)施對象是單位中具體的人,則該人員調(diào)動時,就不能發(fā)揮其職責(zé)作用;相反,如果把實(shí)施對象的責(zé)任劃分為以崗位為中心,那么預(yù)案的實(shí)施就有相對的明確性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)崗位與崗位相互配合,有序地進(jìn)行應(yīng)急救援。其次,要涉及人員疏散、工藝和外部滅火措施、圖例、任務(wù)分工等;救援組織應(yīng)明確救援工作的管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)和任務(wù)等、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé);明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加人員及作用;確定應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,每一具體行動的負(fù)責(zé)人;規(guī)定本單位以外其他相關(guān)行業(yè)和單位能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu);明確其他救援部門(如消防、環(huán)保等)與企業(yè)自身在事故應(yīng)急中各自的職責(zé),外接引導(dǎo)消防車的人員、給消防部門提供技術(shù)參考的技術(shù)人員等;說明疏散的操作步驟及注意事項(xiàng),確定由誰決定疏散范圍,是小部分還是全部的,明確被疏散人員疏散區(qū)域或所使用的標(biāo)識與具體的疏散路線。

各方面考慮要詳盡

1要考慮電力、自來水、救護(hù)、安監(jiān)等相關(guān)單位的聯(lián)系人及電話,以便應(yīng)急指揮和疏散人員;確定現(xiàn)場24小時的通告、報警方式;確定預(yù)防事故的措施,具體情況、部位用什么防護(hù)手段和工具;明確可用于救援的設(shè)施,如應(yīng)急物資、特種滅火劑的儲存、空氣呼吸器、防化服等防護(hù)用具的儲存使用、可用的檢測設(shè)備。

2要考慮事故后的恢復(fù)措施,明確決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的程序、方法,連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。

3要通過演練逐步完善,平時要對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),確保處置能力;每年要組織人員對預(yù)案進(jìn)行演練;定期檢查預(yù)案的情況;明確每項(xiàng)計劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人;將有關(guān)預(yù)案的修改情況及時上報給消防、安監(jiān)等部門。

4要考慮預(yù)案制作的規(guī)范性。如封面要有預(yù)案制定人、制作單位、審核人、批準(zhǔn)人等;預(yù)案的著色符合規(guī)定,水也用蘭色輪廓線、重點(diǎn)部位用紅色框線、本單位車輛和進(jìn)攻路線用黃色標(biāo)明;注明單位固定和半固定泡沫裝置的發(fā)泡倍數(shù)等有關(guān)情況;有關(guān)圖示要有指北針和相對合適的比例,關(guān)鍵部位可用照片附加說明。

5要充分借鑒現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)。現(xiàn)在,計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)已在全社會得到發(fā)展和普及,為探索和形成新的滅火救援預(yù)案制定模式創(chuàng)造了條件,為我們開發(fā)信息量大、查詢方便,反應(yīng)快捷的滅火救援預(yù)案應(yīng)用軟件,提供了技術(shù)上的可能。可使用配置較高的計算機(jī)和AUTOCAD軟件進(jìn)行圖的處理和編輯,對有關(guān)儲存和使用的危險化學(xué)品鏈接到其理化性質(zhì)、處置方案等內(nèi)容上,可制作多媒體應(yīng)急預(yù)案,可使用掃描儀進(jìn)行掃描,還可用彩色打印機(jī)進(jìn)行圖紙輸出,制成消防應(yīng)急預(yù)案。

6要根據(jù)各單位的實(shí)際,考慮應(yīng)急預(yù)案的形式。除電腦制作預(yù)案外,采用檔案的形式制作預(yù)案,用文字和彩色圖表進(jìn)行表達(dá)。每份預(yù)案可根據(jù)火災(zāi)、化學(xué)污染和搶險救援3種事故類型確定不同類型的四級出動方案,分別用黃色、橙色、褐色、紅色代表一般危險、中等危險、高危險、特危險四利區(qū)域,每種類型的事故發(fā)生在不同區(qū)域、不同級別就有不同的出動力量。