?一、總則

(一)編制目的

建立健全煤礦民爆物品事故的應急救援體系,及時有效地開展事故應急救援工作,防止事故災難擴大,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障煤礦職工人身安全和煤礦生產建設順利進行。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《民爆物品安全管理條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

(三)適用范圍

1、炸藥爆炸事故、運輸事故等。

2、本預案適用于本礦范圍內所有民爆物品事故的防范和應急救援工作。

(四)工作原則

1、堅持“以人為本,安全第一”的原則。以最大限度地預防和減少煤礦事故損失,保障職工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點,在確保不使事故擴大的前提下組織施救,加強救援人員的安全防護,保障救護人員的安全。

2、統(tǒng)一領導,分級負責。在礦領導的統(tǒng)一指揮下,建立健全分級負責、條塊結合的應急救援體系,各部門密切配合,并搞好指導。煤礦企業(yè)必須認真履行安全生產主體職責,成立煤礦應急救援工作機構,與當?shù)氐V山救護隊簽訂救護協(xié)議,建立健全事故應急預案和應急機制。

3、快速反應,高效運轉。當?shù)氐V山救護隊要建立和完善煤礦重特大事故應急救援體系,加強搶險救災救援訓練,熟悉本礦的通風系統(tǒng)圖和避災路線圖,每季度進行一次圖紙交換,熟練掌握煤礦的井上、井下情況。接到事故救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場組織施救。

4、依靠科技,預防為主。充分發(fā)揮專業(yè)技術人才作用,實行科學民主決策,采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。積極開展煤礦安全質量標準化建設,提高煤礦從業(yè)人員的整體素質,實行安全評估評價,增強煤礦企業(yè)的安全保障能力。

二、危險源與風險分析

(一)礦井概況

**煤礦位于**省**縣**鎮(zhèn)境內。礦井為主硐開拓方式,核定生產能力**萬噸/年,采礦許可證批準開采**煤層,現(xiàn)有職工***人。配備礦長1人、總工程師1人、副總工程師3人、安全副礦長1人、生產副礦長1人、機電副礦長1人。礦設有安全管理科、生產技術科、通風科、機電運輸科、安全生產調度室,設有采煤隊、掘進隊、機電隊、通風瓦斯抽采隊、運輸隊。

目前,礦井布置2個對拉采煤工作面(**對拉采面生產、**對拉采面?zhèn)溆?、3個掘進工作面(**帶區(qū)南回風巷、**帶區(qū)皮帶巷、**帶區(qū)北回風巷)、1個巷道維修作業(yè)點。

(二)危險源及風險分析

1、危險源主要是炸藥和雷管,其風險為均有爆炸性。

2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫,如引起爆炸可能造成人員傷亡、財產損失。

3、井下炸藥和雷管存放地點,如引起爆炸可能造成人員的傷亡。

三、組織機構及其職責

(一)組織機構

1、成立應急救援指揮部,主要負責組織領導事故的預防、搶險、救災等工作,決定啟動和停止應急預案,決策有關重大事項。部署檢查各部門的應急準備工作,指揮協(xié)調事故應急救援期間各個機構的運作,統(tǒng)籌安排應急救援行動,為現(xiàn)場提供信息支持,快速準確地制定出救災實施方案,控制災害進一步擴大,穩(wěn)定礦區(qū)秩序、災后恢復生產和正常工作秩序等。

礦井應急救援指揮部及組成人員

總指揮:***

副總指揮:***、***、***

成?員:***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、**、***、***、***

2.應急救援指揮部下設事故搶救組、應急救護小組、應急通訊組、應急后勤組、善后處理組。

(二)職責分工

1、應急救援指揮部職責

1)負責本“預案”的制定、修改。

2)檢查督促做好安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

3)批準本“預案”的啟動與終止。

4)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

5)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,根據(jù)事故發(fā)展,決定是否請求上級增援,啟動上一級預案。

6)組織應急預案的演練。

7)組織事故調查,總結應急救援工作經驗。

2、事故搶救組工作職責

事故搶救組主要由礦山救護隊和礦井有關人員組成,救護隊必須在規(guī)定的時間內趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場指揮制定的救災方案,制定出具體的行動計劃和安全技術措施,完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援、礦井重要設施的維護和事故處理工作。并對可能發(fā)生或已經發(fā)生災害的地點、設施采取緊急處理措施,加強監(jiān)測監(jiān)控,防止災害進一步擴大。事故礦井負責提供救災必備的技術資料,主要有礦井通風系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖、礦井供電系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井上水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領取礦燈情況和《入井人員登記薄》查清入井人員人數(shù)、姓名和工作地點,根據(jù)具體情況,制定救護隊營救辦法。

工作職責:

(1)負責事故現(xiàn)場搶險、救援工作。

(2)明確事故狀態(tài)下各級人員的職責。

(3)事故現(xiàn)場信息的上報工作。

(4)負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)的收集保存。

(5)在總指揮的命令下,負責應急的開始及終止。

3、應急救護小組工作職責

(1)向當時醫(yī)療機構發(fā)出求救信號及信息,報告事故發(fā)生地及人員傷亡情況,提供必要的救治。

(2)進入事故發(fā)生區(qū),搶救傷員。

(3)指導危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進行自救及互救。

(4)集中清點輸送傷員。

4、應急救援小組工作職責

(1)負責向領導部門、消防部門及當?shù)卣l(fā)出救授信號。

(2)負責組織救援小組成員進行應急救援活動。

(3)事故發(fā)生時,救援小組成員要穿戴好防護用品,迅速進行現(xiàn)場查明事故原因及危害程度。

(4)利用自有滅火器材及消防設施,開展滅火自救。

(5)負責對廠區(qū)內員工進行緊急疏散工作。

(6)負責控制現(xiàn)場局面,保護人身及財產安全。

(7)保護好現(xiàn)場,實行24小時監(jiān)控。

5、應急通訊組工作職責

(1)確保建立24小時有效的內部、外部通訊聯(lián)絡的暢通。

(2)負責報警聯(lián)絡。

6、應急后勤組工作職責

負責事故應急所需消防器材及設施,應急救授人員安全防護用品的采購、保管。

7、事故善后處理組

負責組織救治受傷人員,維持礦區(qū)治安,死難人員的撫恤等。

四、事故應急措施及緊急處理流程

(一)事故預防措施

1、井下作業(yè)人員必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè),防止因操作不當造成事故。

2、民爆物品運輸時禁止運送人員和其它物資,嚴禁超負荷運行。

3、加強火工品管理,認真做好檢查工作,對存在的安全隱患及時處理。

(二)緊急事故的處理流程

1、發(fā)生事故后當班人員立即向井口調度室、礦值班領導匯報,并立即啟動應急預案,并在事故處理過程中隨時保持與應急救援指揮部的聯(lián)系。

2、應急救援指揮部總指揮接到報告后,應及時向民爆物品管理部門匯報,并在事故處理過程中隨時保持與民爆物品管理部門的聯(lián)系。

3、當班人員及時排查造成事故的原因。

(三)預警及措施

?1、按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。

2、進入預警狀態(tài)后,應當采取的措施:

(1)立即啟動相關應急預案。

(2)發(fā)布預警公告。

(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危險的人員,并進行妥善安置。

(4)指揮各應急救援隊伍進入應急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

(6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

(四)應急終止的條件

1、符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經消除;

(2)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)可能;

(3)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;

2、應急終止的程序

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現(xiàn)場救援指揮部批準;

(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;

(3)應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)有關指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測工作。

3、應急終止后的行動

⑴應急處理工作結束后,組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

⑵組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。

五、應急保障

(一)器材保障

由各應急救援小組結合各自的職責提出裝備計劃,經礦應急救援指揮部審查后確定。

(二)通訊保障

1、應急啟動時的通訊保障

采取有線通訊、無線通訊與網(wǎng)絡傳輸相結合的方式,以有線通訊為主。應急通知的下達與接收,以有線通訊為主,利用辦公電話和網(wǎng)絡實現(xiàn);與在外的應急人員聯(lián)絡,以無線通訊為主,通過移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

2、行進中的通訊保障

采取無線通訊方式進行。主要利用移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

3、應急處置中的通訊保障

采取有線通訊與無線通訊相結合的方式進行。

(三)交通保障

運力的確認和調度由應急通訊組組織實施,平時各應急車輛應保證100公里以上的行車用油。

(四)醫(yī)療保障

應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可送至就近的醫(yī)院救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。

當事故發(fā)生后應急救護小組成員要馬上進入現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮的親自指揮下,對傷員采取現(xiàn)場救治,等醫(yī)療機構人員趕到后,輕傷者及時送往就近醫(yī)院治療,重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見立即轉移到醫(yī)醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進行搶救治療。傷員入院治療前要與醫(yī)院相關部門進行協(xié)商,拿出可行的治療及處理方案,對傷員進行醫(yī)治

(五)生活保障

由應急后勤組擬訂計劃統(tǒng)一組織實施。各應急分隊行動前,應備足一日量的食品及飲用水,并備有一定數(shù)量的現(xiàn)金。

以上各種保障措施由應急救援指揮部統(tǒng)一組織,各小組具體實施。各種器材由各分隊保管并負責日常的維護、保養(yǎng)。

(六)治安保障

由保衛(wèi)科配合當?shù)孛窬?進行維持現(xiàn)場秩序,保證受災群眾的安全撤離。

六、事故后的恢復

由應急救援指揮部總指揮宣布應急狀態(tài)結束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行受災范圍的恢復。

七、培訓及演習

1、應加強民爆物品科普宣傳教育工作,普及突發(fā)事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。

2、加強事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的民爆事故應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

3、每年至少組織一次民爆事故實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

篇2:民爆物品庫房安全隱患整改事故應急預案管理制度

火災、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災事故都有可能導致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。

一、造成火災,爆炸隱患的主要原因是:

1、貯存民爆物品時,安全距離不夠,或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫,阻止無效,且居民使用明火。

2、建筑物耐火等級低,消防設施不全。

3、防雷、避雷設施老化,陳舊、無力更新。

4、貯存民爆物品時,沒有使用防爆設備或防爆設備老化無力更新。

二、事故隱患整治與評估

單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應及時予以處理,單位一時無法處置,應立即報告主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)管部門,并申請對事故隱患進行初評估分級,切實做好事故隱患的整治,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、事故處理應急處理

單位一旦發(fā)生災難性事故,在發(fā)生事故后,企業(yè)應根據(jù)事故應急預案開展救援和調查處理工作。要盡快組織搶救,并保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、攝像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況,如無特殊原因,必須經當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門同意。

四、事故處理

根據(jù)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。

1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責任人員的行政處分;2、組織防范措施的實施;3、做好事故的善后處理。

五、做好事故結案材料的歸檔管理,對每起事故,必須建立詳細的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進行系統(tǒng)整理和編目保管,為今后工作提供參考。

篇3:某煤礦民爆物品事故現(xiàn)場處置預案

1事故特征

1、儲存民爆器材的井下存放點發(fā)生火災,或存放點以外發(fā)生有可能蔓延到存放點的火災。

2、發(fā)生燃燒或爆炸,造成人員傷亡。

3、民爆器材被盜、被搶、丟失及其它意外流失。

4、運輸民爆器材途中,發(fā)生翻車、燃燒、爆炸或丟失。

2應急組織與職責

a)應急自救組織形式及人員構成情況:

應急自救組織以安全科、調度室及火藥發(fā)放員組成。應急自救組織組長由安全科長擔任,成員以上全體人員組成。

b)應急自救組織機構、人員的具體職責:

(1)應急自救組織組長職責

①負責察看事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給調度室。

②帶領全組人員,開展搶救、自救工作。

(2)應急自救組織成員職責

①在組長的帶領下開展搶救、自救工作。

②盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。

3應急處置

a)事故應急處置程序。

凡發(fā)生本預案所涉及的事故(險情)之一的,公司主要領導或分管領導應在最短的時間以最快的方式向縣經貿局、公安局、安監(jiān)局、縣政府辦公室、,并視其情況與消防隊、縣人民醫(yī)院等部門聯(lián)系救援,并及時做好情況的續(xù)報工作。

安全事故(險情)發(fā)生后,當事人或在場人立即向公司主要領導或分管領導報告,并采取有效措施控制勢態(tài)發(fā)展,盡力自救。公司領導接到發(fā)生事故(險情)報告后,立即命令啟動本預案,根據(jù)事故的情況采取相應的應急救援措施,全力控制勢態(tài)的擴大。

現(xiàn)場發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即向礦調度室、安全科匯報。

b)現(xiàn)場應急處置措施:

(1)民爆物品在存放點發(fā)生爆炸后,在場人員應立即封鎖現(xiàn)場,并將出事地點、時間、事故情況立即報告調度室、安全科。應急小組趕赴現(xiàn)場,到現(xiàn)場后,待救援組長判斷無第二次爆炸發(fā)生的前提下,救援傷員,轉移其它物資,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。并對事故情況和損失如實匯總上報。

(2)若發(fā)生爆炸物品失竊、火藥發(fā)放人員應立即對現(xiàn)場進行保護,報告公司領導和公安機關(電話:110)。安全科立即趕赴現(xiàn)場了解情況,協(xié)助公安機關進行破案,并向上級有關部門報告。

(3)若運輸民爆物品車輛在途中出現(xiàn)故障以及發(fā)生交通事故時,駕駛員和押運員應及時封鎖現(xiàn)場,將民爆物品轉移到安全位置,派專人看守,并在前后安全距離范圍內設立警示牌,迅速采取有效搶修措施,盡快使車輛恢復良好狀態(tài)。發(fā)生交通事故時,立即向交警部門和公司報告,公司立即派得力人員前往出事地點進行處理。

c)事故報告的基本要求和內容:

1、發(fā)生事故,應迅速向縣公安局報告。報告事故時必須說明事故的地點、性質、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

2、報告內容1、發(fā)生事故的時間、地點、簡要經過及原因的初步分析。2、采取的搶救措施、人員傷亡情況。3、可能發(fā)生的事態(tài)發(fā)展及擬采取的防范措施。

d)報警電話:

調度室

安全科:

4注意事項

1、事故現(xiàn)場救援工作結束后,要認真做好公司的穩(wěn)定工作,加強傷員的治療,協(xié)調好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。

2、積極配合政府或有關部門進行事故調查工作,在事故救援及事故調查期間,公司主要負責人和與事故相關及知情人員不得離開崗位,并保證聯(lián)系方式的暢通。