1編制目的

為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流,避免或減輕山體滑坡及泥石流對大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害,根據(jù)要求,特編制本專項應(yīng)急預(yù)案。

2應(yīng)急處置基本原則

大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào),監(jiān)督落實,有效防控”的原則對事故進行處置。主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量,全力對事故的發(fā)生進行搶險救援;嚴格按照煤礦現(xiàn)場處置預(yù)案的組織程序和搶險原則進行救災(zāi)搶險,預(yù)防事故擴大,進行有效控制。

3事故類型和危害程度分析

3.1危害程度分析

大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū),屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm,年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm,6h降雨量為104.3mm,24h降雨量為136.2mm;多年平均蒸發(fā)量1154.7mm;全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng),平均風(fēng)速為3.1m/s。

礦區(qū)屬于長江流域赤水河水系,礦區(qū)周邊沒有大的地表水體,水系主要為河沙壩溝,流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝,溪溝流量受大氣降雨控制,暴漲暴跌,具有山區(qū)河流的特點。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項目區(qū)降雨情況推算出流量,河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2,項目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。

地震:據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-20**圖A1),場地地震基本烈度為6度,地震動峰值加速度值0.05g。

區(qū)內(nèi)滑坡體不多,礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造,本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型(Ⅱ類)。

3.2事故類型

我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。

4組織機構(gòu)及職責(zé)

4.1組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保災(zāi)害事故的發(fā)生,及事故發(fā)生后快速有序的處理事故,降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:

組?長:彭建華(礦長)

副組長:劉可早(總工程師)

成?員:雷德彪(安全礦長)、劉銀祖(生產(chǎn)礦長)

2、成立技術(shù)指導(dǎo)組

組?長:劉可早(總工程師)?副組長:丁西平

成?員:殷圣紅(技術(shù)科長、工程師)

尚經(jīng)忠(安全員)、馬太平(瓦檢員)、劉世平(電工);

3、成立后勤保障組

組?長:張書榮(后勤礦長)

成?員:張新(采購)

4、成立救援搶險組

組?長:劉銀祖(生產(chǎn)副礦長、兼職救護隊長)

副組長:朱?華(運輸隊長、兼職救護隊副隊長)

李裕兵(安全科長)

成員:曹遠紅、尚經(jīng)忠、向光貴(安全管理員)

事故搶救過程中各有關(guān)人員的職責(zé)

1、?礦長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在礦技術(shù)負責(zé)人和礦山救護隊隊長的協(xié)助下,制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;

2、?礦技術(shù)負責(zé)人:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;

3、?副礦長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃,負責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料,并嚴格控制入井人員;

4、?救護隊長:對礦山救護隊的行動具體負責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護隊,根據(jù)作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理;

5、?安全科長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實行有效的監(jiān)督;

6、?通風(fēng)科長:按照礦長命令負責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,注視主要通風(fēng)機的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施;

7、?技術(shù)科長:按照礦長命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進行搶救和災(zāi)害處理;

8、?有關(guān)隊、班長:負責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點直至地面,將在現(xiàn)場所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告給礦調(diào)度室,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計劃;

9、?調(diào)度主任:負責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故情況報告救護隊、礦長、礦技術(shù)負責(zé)人,及時向下傳達礦長的命令,通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù);

10、?考勤礦燈發(fā)放人:應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告調(diào)度室,對沒有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器,并在井口必須嚴格檢查,制止入井;

11、?供應(yīng)科長:及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運送到指定地點;

12、?機電科長:根據(jù)礦長命令,負責(zé)改變主要通風(fēng)機的工作制度,并保證正常運轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機電設(shè)備,完成其他有關(guān)任務(wù);負責(zé)將遇險人員及時運送井上,保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要;

13、?保衛(wèi)科長:負責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維護礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀;

14、?值班電話員:接到事故通知后,立即切斷無關(guān)的電話,按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,協(xié)助調(diào)度員及時傳達礦長的命令。

礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救,礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長未到之前,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間,各項目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負責(zé)人,是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,負責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《2013年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后,必須立即趕到礦調(diào)度室,服從礦長的統(tǒng)一指揮,按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料,為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。

4.2指揮部職責(zé)

1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動本預(yù)案。

2、負責(zé)向礦業(yè)分公司報告本礦的事故情況和事故處理進展情況。

3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。

5、全礦所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。

6、事故應(yīng)急處理的終止:所有險情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點。

7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。

8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

4.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組

1、礦山應(yīng)急救援小分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主);

2、搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);

3、運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應(yīng)急組;

4、物資保障應(yīng)急組;

5、后勤、醫(yī)療保障組;

6、安全保障組;

7、通訊保障組。

4.4應(yīng)急報告及通信保障

1、安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。

2、巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向礦調(diào)度室匯報,由礦長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。礦長向有關(guān)二級單位首先下達應(yīng)急預(yù)案啟動令,各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。

3、礦調(diào)度室通知各單位主要負責(zé)人,組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。

5應(yīng)急準(zhǔn)備

5.1預(yù)防與預(yù)警

1、井下預(yù)防措施:

(1)礦井要編制“雨季三防”計劃,并組織實施,礦成立井下專職的防治水小分隊,由防治水辦公室領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)清理井下淤泥,保證井下水溝暢通,并掌握井下涌水情況,及時向公司調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(2)主平硐、回風(fēng)井和各安全通道、變電所、大臨設(shè)施和重要車間等地點為防洪工作的重點。雨季前應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的排水溝進行全面檢查、清挖、疏通,防止局部淤積堵塞造成積水。定期對井下采區(qū)上、下山水溝、大巷水溝進行清理。

(3)建立檢查制度,加強雨季排水工作,隨時掌握礦井涌水量情況,技術(shù)部門要對涌水量按規(guī)定測定,向公司調(diào)度室和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(4)雷雨天氣,有關(guān)人員要各行其責(zé),搞好防治水工作,值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員要做到心中有數(shù),機電部門要做好安全供電工作,開水泵人員要認真負責(zé),地測部門要注意礦井涌水量變化情況。

(5)要有備用排水設(shè)施,并保持完好,能隨時投入運行。

(6)掘進工作面掘進時,必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。

(7)加強對地表水和附近小煤礦采空區(qū)水進行探放。

2、地面預(yù)防措施:

(1)要與當(dāng)?shù)貧庀笳竞退菤庀笳颈３致?lián)系,掌握降水情況。

(2)礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防治水辦公室和防洪搶險隊,要擬定目標(biāo)計劃,統(tǒng)籌安排,搞好雨季期間的防洪工作。

(3)雨季前,由礦總工程師組織地測、生產(chǎn)、安全、企管、勞資、財務(wù)、機電等部門對防洪工程進行一次全面檢查,落實方案,組織人力、物力,確保防洪工程按質(zhì)、按量、按時完成。

(4)雨季前,物資供應(yīng)站要做好防洪物質(zhì)供應(yīng)準(zhǔn)備工作,確保雨季期間安全生產(chǎn)。

(5)地測部門要對井田開采范圍內(nèi)的河流、裂隙、塌陷區(qū)、小窯、采空區(qū)等進行全面檢查,凡對安全生產(chǎn)有威脅的地點,要向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組和礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取相應(yīng)的措施進行處理。

(6)雨季前,要做好預(yù)防性電氣試驗和設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,所有下井的高壓電纜必須做好耐壓試驗,不合格或未經(jīng)試驗的避雷器嚴禁使用。要提前做好防雷電材料、配件的準(zhǔn)備工作。

(7)主井和風(fēng)井工業(yè)場地及主要建筑物的水溝,要在雨季前清理暢通,防止地表水涌入井下。

(8)雨季期間,要做好排矸、輕便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水溝的清理工作,防止被洪水沖塌路基和堵道而影響安全生產(chǎn)。

(9)、加強雨季前排水系統(tǒng)的檢查檢修工作,確保備用水泵、管路齊全完好備用,并符號[規(guī)程]的規(guī)定。

3、礦井排水系統(tǒng)

受掘進巷道涌水的影響,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水溝及水倉內(nèi)淤泥量增大,造成水倉容積量減小。另一方面使水泵排水效率降低。當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)較大涌水且礦井排水系統(tǒng)不能達到設(shè)計要求時會威脅礦井的安全。須采取的措施是:

(1)、排水系統(tǒng)事故的預(yù)防措施

1)根據(jù)我礦礦井水淤泥含量大的實際情況,井下水倉至少每三個月就應(yīng)清挖一次淤泥。

2)各泵房吸水井應(yīng)根據(jù)實際使用情況,當(dāng)水泵排水時真空度達到-0.06MPa或水泵運行中電流出現(xiàn)下降,應(yīng)安排人員檢查吸水井,查明原因,如積淤多就應(yīng)進行清淤。

3)泵房水泵嚴格執(zhí)行設(shè)備檢修的規(guī)定,每年進行一次大修,以保證水泵排水性能完好,達到排水正常。

4)每年對井下主要水泵進行一次性能測試,并根據(jù)測試報告情況,改進工作,提高水泵性能。

5)加強各泵房水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的日常檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保排水系統(tǒng)安全、可靠。

6)每年雨季前,應(yīng)由機電副礦長組織一次水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn),并將聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況匯總存檔備查。

(2)、排水系統(tǒng)事故的處理措施

1)井下出現(xiàn)大量涌水時,立即匯報礦調(diào)度室。

2)泵房值班員隨時觀察水倉水量,及時開泵排水,視水情決定投入運行的水泵數(shù)量。

3)機電維修人員應(yīng)在泵房盯崗,加強水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的檢查維護,確保設(shè)備正常運行。

4)若水情得不到控制,泵房有被淹沒危險時,值班人員應(yīng)立即撤離涌水點。

4、其他

采空區(qū)密閉墻

采空區(qū)密閉墻附近往往存有積水,特別是工作面泄水巷密閉墻處。由于水中含有煤泥,且在礦壓的作用下,密閉墻處的出水通道往往被堵,造成密閉墻內(nèi)側(cè)積水。當(dāng)積水量及水位達到一定程度后,可能會出現(xiàn)密閉墻被鼓開突發(fā)涌水的現(xiàn)象,嚴重時可能會造成人員及設(shè)備的損失。

須采取的措施是:

(1)建立密閉墻臺賬

(2)加強監(jiān)測,定期對各密閉墻進行檢查,準(zhǔn)確掌握密閉墻內(nèi)側(cè)涌積水情況。

(3)及時疏通出水口,確保墻內(nèi)不積水。

(4)通防工區(qū)施工有水采空區(qū)密閉時,必須根據(jù)地測室提供的預(yù)計涌水量,留設(shè)能滿足釋放采空區(qū)涌水的反水池。

(5)通防工區(qū)密閉檢查人員必須每周檢查一次反水池的出水量、反水池暢通情況及水位情況,發(fā)現(xiàn)水量增大情況要及時匯報地測室,由地測室提出治理措施。

(6)加強密閉及采空區(qū)附近甲烷等有害氣體的監(jiān)測。

5.2易發(fā)部位

我礦山體滑坡及泥石流災(zāi)害事故易發(fā)部位有:各井口場地山體滑坡及泥石流、進礦及去井口公路靠山體、矸石山等。

6信息上報

礦調(diào)度室接到地面山洪、地質(zhì)災(zāi)害事故匯報后,必須立即通過電話或?qū)χv機將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示通過電話或?qū)χv機向分公司應(yīng)急救援指揮部總指揮和礦山救護隊、礦長報告。

報告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場人員的狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。

7應(yīng)急處置

7.1事故分級

(1)特別重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響等。

(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬元以上直接經(jīng)濟損

失,或重大社會影響等。

(3)較大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會影響等。

(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。

7.2響應(yīng)分級

礦應(yīng)急救援指揮部接到報告后立即由應(yīng)急辦通過電話或?qū)χv機通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級應(yīng)急預(yù)案。

(1)當(dāng)事故造成10人及以上死亡或可能導(dǎo)致10人及以上死亡的重大以上傷亡事故時,則啟動Ⅰ響應(yīng)。

(2)當(dāng)事故造成1~2人死亡或可能導(dǎo)致1~2人死亡事故以上,重大以下傷亡事故時,則啟動Ⅱ級響應(yīng)。

(3)當(dāng)事故造成一般事故且無人員死亡時,則啟動Ⅲ級響應(yīng)。

7.3響應(yīng)程序

災(zāi)害事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室負責(zé)啟動報警器報警,并立即通知相關(guān)人員。

煤礦接到災(zāi)害事故的通知后,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

應(yīng)急辦公室立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部全體人員和礦山救護隊、各應(yīng)急救援工作小組成員。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急指揮部總指揮任命副總指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長。

由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,并指揮和聯(lián)運聯(lián)系礦山救護隊、各應(yīng)急救援工作小組到事故現(xiàn)場實施救援,直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。

7.4應(yīng)對措施

?1、提高全礦職工對山體滑坡和泥石流事故的認識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險或組織全礦人員搶險。汛前,由總工程師帶隊組織各部門負責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進行認真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護車輛等急需品。

8應(yīng)急保障

8.1應(yīng)急物資保障

礦應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求,建立健全井上、下消防材料庫,車輛到位。儲備局部通風(fēng)機、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃砂)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。

8.2應(yīng)急設(shè)備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備應(yīng)配備專用警燈、警笛,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故區(qū)域進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度贏得搶險救災(zāi)時間。

同時,應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。

9附則

9.1編制與解釋

?本專項應(yīng)急預(yù)案由大山煤礦應(yīng)急救援辦公室負責(zé)編制和解釋。

9.2實施日期

?本專項預(yù)案從發(fā)布之日起實施。

?二0一三年五月十五日

篇2:山體滑坡應(yīng)急預(yù)案范本

一、為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。

二、應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:

組長:***

副組長:***

成員:***

三、應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé):

1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、負責(zé)向上級有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進展情況。

3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。

5、組織和提供事故處理所需要的有關(guān)物資。

四、各單位要安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。

五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動或巖石掉落時,根據(jù)實際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報,由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護人身安全放在首位。

六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。

七、危急事件的應(yīng)對。

1、提高廣大居民對山體滑坡事故的認識,掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。

3、財政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

篇3:山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案格式

1?總則

1.1?為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《×××發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。

1.2?本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進行制定。

1.3?山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%-80%,它不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠大于山洪,常給人民的生命財產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理,根據(jù)事件的嚴重性,組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的危機事件管理工作。各部門一把手是本部門危機事件的第一責(zé)任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責(zé)任和義務(wù)。

2?概況

2.1?×××廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:青崖嶺滑坡體,廠房后危巖,進廠及上壩公路靠山坡,住宅樓后山坡等。………

2.2?青崖嶺滑坡體在大壩上游××公里處,它的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險,制定好應(yīng)急預(yù)案,對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運作及防汛工作有十分重要的意義。

3?應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1?應(yīng)急機構(gòu)組成及其職責(zé):

3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:

組?長:廠長

副?組?長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長

成?員:廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負責(zé)人

3.1.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé):

1)?在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

2)?負責(zé)向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。

3)?各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

4)?事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。

5)?全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。

6)?事故應(yīng)急處理的終止:

所有險情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點。

7)?組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。

8)?完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組

1)?民兵應(yīng)急分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主)

2)?搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主)

3)?運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應(yīng)急組

4)?物資保障應(yīng)急組

5)?后勤、醫(yī)療保障組

6)?安全保障組

7)?通訊保障組。

3.1.4應(yīng)急報告及通信保障

3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負責(zé),生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負責(zé)。

3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向生產(chǎn)廠長匯報,由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達應(yīng)急預(yù)案啟動令,各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。

3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報廠長、書記,通知各位廠領(lǐng)導(dǎo),組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。

3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。

3.2危急事件的預(yù)防

3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進行防范。

3.2.2加強山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。

3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。

3.2.4各應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護人身安全放在首位。

3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報事故情況和搶險進展情況,請求上級部門援助。

3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動

3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全,危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全,應(yīng)加強常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時,報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長根據(jù)實際情況下令撤離工作任人員倒安全位置,并按預(yù)案啟動程序啟動應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時,工作人員可邊撤離邊匯報。

3.3.2進廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時期,因此在長時間降雨或降特大暴雨時,加強巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險,當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時,立即報告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實際情況按預(yù)案啟動程序下令啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時,可先疏散危及安全的職工家屬,撤離搶險人員倒安全位置。

3.4危急事件的應(yīng)對

3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲備要求

山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險或組織全廠人員搶險。汛前,由生產(chǎn)廠長帶隊組織各部門負責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進行認真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護車輛等急需品,所有費用作為特別項目從生產(chǎn)成本中列支。

3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。

3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作,后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。