1?總則1.1編制目的及依據(jù)為正確、高效、快速地處置地質(zhì)災(zāi)害事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給**市供電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)造成的影響和損失,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第172號(hào))、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第255號(hào))、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第323號(hào))、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院法制辦征求意見稿)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕110號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)生〔2008〕1245號(hào))等法律法規(guī),并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施設(shè)備損壞事件。2?應(yīng)急處置基本原則2.1以人為本、減少危害把保障公司員工和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和各類危害。2.2居安思危、預(yù)防為主貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)***供電公司部署,按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的要求,開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作。2.4考慮全局、突出重點(diǎn)采取必要手段保證大電網(wǎng)安全;通過靈活方式重點(diǎn)保障高?？蛻簟⒅匾蛻魬?yīng)急供電及人民群眾基本生活用電。2.5快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)充分發(fā)揮公司集團(tuán)化優(yōu)勢(shì),建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開展地質(zhì)災(zāi)害處置工作。2.6依靠科技、提高素質(zhì)加強(qiáng)預(yù)防和處置地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。3?事件類型和危害程度分析3.1危險(xiǎn)源分析公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋**市2000平方公里國(guó)土面積,為平原地區(qū),芒山為丘陵地區(qū)。由于***為全國(guó)六大無煙煤基地之一,煤礦塌陷區(qū)面積較大。3.2危害程度分析地質(zhì)災(zāi)害除造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備損毀,還會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大破壞,導(dǎo)致交通、通訊癱瘓,水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷,電網(wǎng)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。4?事件分級(jí)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害造成損失的嚴(yán)重程度、影響范圍、可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為四級(jí):特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。4.1特別重大事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司地質(zhì)災(zāi)害特別重大事件:(1)政府確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害事件的;(2)由地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞,減供負(fù)荷或停電用戶數(shù)達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的特別重大事件的;(3)地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的;(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為地質(zhì)災(zāi)害特別重大事件的。4.2重大事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司地質(zhì)災(zāi)害重大事件:(1)政府確定為重大地質(zhì)災(zāi)害事件的;(2)由地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞,減供負(fù)荷或停電用戶數(shù)達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事件的;(3)地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元及以上、5000萬元以下的;(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為地質(zhì)災(zāi)害重大事件的。4.3較大事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司地質(zhì)災(zāi)害較大事件:(1)政府確定為較大地質(zhì)災(zāi)害事件的;(2)由地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞,減供負(fù)荷或停電用戶數(shù)達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大事件的;(3)地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及以上、1000萬元以下的;(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為地質(zhì)災(zāi)害較大事件的。4.4一般事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司地質(zhì)災(zāi)害一般事件:(1)由地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞,減供負(fù)荷或停電用戶數(shù)達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般事件的;(2)地質(zhì)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的;(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為地質(zhì)災(zāi)害一般事件的。5?應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)5.1.1根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。5.1.1.1公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理(或其授權(quán)人員)擔(dān)任,成員由公司行政工作部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、生技部、營(yíng)銷部、農(nóng)電部、基建部、人資部、工會(huì)、調(diào)度通信中心、新聞中心、生活服務(wù)中心、物流分中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。5.1.1.2公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,辦公室負(fù)責(zé)人由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、行政工作部、財(cái)務(wù)部、安全監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、農(nóng)電發(fā)展部、基建部、物流分中心、人力資源部、工會(huì)、調(diào)度通信中心、新聞中心、生活服務(wù)中心等部門人員組成。5.2應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)職責(zé)5.2.1地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)5.2.1.1地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)接受***供電公司、市政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo);(2)根據(jù)公司處置地質(zhì)災(zāi)害工作的需要,向政府有關(guān)職能部門提出援助請(qǐng)求;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建工作,執(zhí)行公司相關(guān)部署和決策;(4)宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件響應(yīng);(5)決定披露相關(guān)信息。5.2.1.2地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(1)落實(shí)公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;(2)開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;(3)協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作;(4)負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門溝通,匯報(bào)應(yīng)急相關(guān)信息;(5)協(xié)助披露有關(guān)信息。5.2.2公司各職能部門職責(zé)(1)生產(chǎn)技術(shù)部:牽頭負(fù)責(zé)主網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作;(2)應(yīng)急中心:開展信息匯總和匯報(bào)、報(bào)送工作,執(zhí)行氣象災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作。(3)行政工作部:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作;(4)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入;(5)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作;(6)市場(chǎng)營(yíng)銷部:牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)配網(wǎng)及用戶恢復(fù)供電及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的調(diào)配工作;(7)農(nóng)電發(fā)展部:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作;(8)基建部:牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)工作;(9)物流分中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作;(10)新聞中心:負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)、輿情引導(dǎo)和信息對(duì)外披露工作;(11)人力資源部:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和善后安置工作;(12)調(diào)度通信中心:負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度和公司應(yīng)急通信工作;(13)其他職能部門:做好應(yīng)急相關(guān)工作,完成地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。6?預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1公司安全應(yīng)急辦公室和各職能管理部門應(yīng)密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),積極開展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集包括以下渠道:(1)公司相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,應(yīng)密切注意政府相關(guān)部門發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),定期對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備巡查,掌握相關(guān)情況,制定并實(shí)施減災(zāi)措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)公司安全應(yīng)急辦公室及各職能部門;(2)公司相關(guān)部門利用設(shè)備災(zāi)害在線監(jiān)測(cè)裝置(如線路在線監(jiān)測(cè))等預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng),及早獲得災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)公司各專業(yè)管理部門及公司安全應(yīng)急辦公室;(3)公司各部門、安全應(yīng)急辦公室及所屬各單位應(yīng)與政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的地質(zhì)及次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。6.2預(yù)警分級(jí)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)、電力設(shè)施可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。6.2.1一級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布一級(jí)預(yù)警:(1)政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害紅色預(yù)警;(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視可能的地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布一級(jí)預(yù)警。6.2.2二級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布二級(jí)預(yù)警:(1)政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害橙色預(yù)警,受影響區(qū)域可能發(fā)生電力設(shè)施損壞或供電中斷的;(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布二級(jí)預(yù)警。6.2.3三級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布三級(jí)預(yù)警:(1)政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害黃色預(yù)警,受影響區(qū)域可能發(fā)生電力設(shè)施損壞或供電中斷的;(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布三級(jí)預(yù)警。6.2.4四級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布四級(jí)預(yù)警:(1)政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警,受影響區(qū)域可能發(fā)生電力設(shè)施損壞或供電中斷的;(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布四級(jí)預(yù)警。6.3預(yù)警發(fā)布6.3.1公司安全應(yīng)急辦公室和相關(guān)職能部門綜合分析設(shè)施設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司安全應(yīng)急辦公室發(fā)布。6.3.2公司安全應(yīng)急辦公室接到公司職能部門上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息以及***供電公司應(yīng)急管理部門或政府有關(guān)部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由公司應(yīng)急辦公室發(fā)布。6.3.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。6.3.4根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性,預(yù)警信息可通過傳真、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等固定方式及時(shí)發(fā)布。6.3.5公司安全應(yīng)急辦公室按照有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)主管部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布情況。6.4預(yù)警行動(dòng)6.4.1一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害一、二級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。(1)公司安全應(yīng)急辦公室和有關(guān)職能部門收集相關(guān)信息,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,開展突發(fā)事件預(yù)測(cè)分析,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;(3)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急值班機(jī)制;(4)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。(5)采取必要措施,加強(qiáng)對(duì)重要客戶的供電保障工作;(6)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài);調(diào)集所需應(yīng)急電源和應(yīng)急物資,做好異常情況處置準(zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。6.4.2三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下部分或全部工作。6.4.2.1公司(1)公司安全應(yīng)急辦公室和有關(guān)職能部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(2)做好組織應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。(3)按預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)和值班;針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害對(duì)重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查;(4)及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、災(zāi)害事態(tài)發(fā)展等信息,做好應(yīng)急新聞披露準(zhǔn)備;(5)做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。6.5預(yù)警調(diào)整公司安全應(yīng)急辦公室或有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)警階段地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),預(yù)警行動(dòng)的效果,提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。6.6預(yù)警結(jié)束6.6.1政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動(dòng)后,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時(shí),可以結(jié)束預(yù)警。6.6.2公司安全應(yīng)急辦公室或有關(guān)職能部門根據(jù)收集的相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)結(jié)束條件決定預(yù)警結(jié)束。公司安全應(yīng)急辦公室根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束命令,發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知,終止已采取的有關(guān)措施。7?應(yīng)急響應(yīng)

7.1先期處置7.1.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注事件先期處置效果,責(zé)成各職能部門布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防范、減少災(zāi)害前期損失。7.1.2公司各職能部門依據(jù)本部門分工各負(fù)其責(zé),組織、協(xié)調(diào)市公司及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,保證大電網(wǎng)安全。7.1.3公司組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營(yíng)救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員;做好重要用戶的應(yīng)急供電工作;主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,通報(bào)有關(guān)信息、完成相關(guān)工作;初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào),并組織開展搶修工作。7.2響應(yīng)啟動(dòng)7.2.1公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)立即向***供電公司安全應(yīng)急辦公室報(bào)告。7.2.2公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告后,立即會(huì)同有關(guān)職能部門收集匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對(duì)事件的定級(jí)建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.2.3重大及以上地質(zhì)災(zāi)害事件,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,指揮處置本區(qū)域發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害事件。7.2.4較大及以下地質(zhì)災(zāi)害事件,公司按照本單位預(yù)案開展應(yīng)急處置。公司安全應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門跟蹤、監(jiān)督相關(guān)網(wǎng)公司應(yīng)急處置工作。7.3響應(yīng)行動(dòng)7.3.1特別重大、重大事件響應(yīng)行動(dòng)根據(jù)事件級(jí)別采取以下部分或全部措施:(1)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,必要時(shí)向事件發(fā)生地派出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組。(2)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班。(3)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展信息披露工作。(4)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門開展應(yīng)急處置工作,必要時(shí)請(qǐng)求政府有關(guān)部門支援。(5)各職能部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:a.采取一切必要措施,防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;b.必要時(shí)向上級(jí)單位請(qǐng)求支援,跨區(qū)域調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急電源、搶險(xiǎn)裝備和應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障;c.公司做好重要用戶的應(yīng)急供電工作,保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要用戶安全供電;d.組織開展對(duì)外信息披露工作;e.組織開展應(yīng)急通信保障工作;f.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。7.3.2較大、一般事件響應(yīng)行動(dòng)(1)公司應(yīng)急辦接到各部門上報(bào)綜合信息,按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作,必要時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);(2)公司職能部門按職責(zé)分工接收上報(bào)的信息,按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作,必要時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。7.4響應(yīng)調(diào)整公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會(huì)影響等綜合因素,按照事件分級(jí)條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。未成立公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會(huì)影響等綜合因素,按照事件分級(jí)條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。7.5響應(yīng)結(jié)束當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),特別重大、重大事件響應(yīng)由公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng),并發(fā)布終止命令;較大、一般事件由公司安全應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門分析評(píng)估市公司地質(zhì)災(zāi)害處置效果,提出終止事件響應(yīng)的建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由公司安全應(yīng)急辦公室發(fā)布。(1)政府有關(guān)部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;(2)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,可恢復(fù)用戶已全部恢復(fù)電網(wǎng)供電。8?信息報(bào)告8.1報(bào)告渠道公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向***供電公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;公司相關(guān)職能部門向***供電公司職能部門對(duì)口報(bào)告。公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級(jí)主管部門報(bào)告。8.2報(bào)告內(nèi)容8.2.1預(yù)警行動(dòng)階段(1)公司向***供電公司報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況;(2)公司向***供電公司報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、地震地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)、已采取措施等信息。8.2.2事件響應(yīng)階段(1)公司向***供電公司報(bào)告本單位啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況;(2)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向***供電公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,對(duì)電網(wǎng)、用戶的影響,已經(jīng)采取的措施等;(3)公司向***供電公司續(xù)報(bào)電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。信息報(bào)告格式及具體內(nèi)容參見附件。(4)必要時(shí),公司地質(zhì)等災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向政府相關(guān)部門報(bào)告綜合信息。8.3報(bào)告程序8.3.1預(yù)警行動(dòng)階段公司向***供電公司安全應(yīng)急辦公室和職能部門匯報(bào)信息,公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將信息匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。8.3.2特別重大、重大事件響應(yīng)階段(1)公司向***供電公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告綜合信息;(2)各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室報(bào)告;8.3.3較大、一般事件響應(yīng)階段(1)公司向***供電公司安全應(yīng)急辦公室報(bào)告綜合信息;(2)必要時(shí)各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告;8.4報(bào)告要求8.4.1公司向***供電公司和市政府有關(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。8.4.2預(yù)警階段和公司較大、一般事件響應(yīng)階段,執(zhí)行每天一次定時(shí)向***供電公司報(bào)告制度。8.4.3公司特別重大、重大事件響應(yīng)階段,公司執(zhí)行每天兩次定時(shí)向***供電公司報(bào)告制度。8.4.4公司根據(jù)***供電公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。9?后期處置9.1恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司應(yīng)按照“統(tǒng)籌安排、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、快速恢復(fù)”的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。9.2保險(xiǎn)理賠各部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。9.3總結(jié)及改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后,由地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。9.4獎(jiǎng)懲對(duì)在災(zāi)害事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在突發(fā)事件處置過程中工作不力,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,公司按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。10?應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障10.1.1公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。10.1.2在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建安裝力量的基礎(chǔ)上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,建立快速反應(yīng)機(jī)制,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。10.1.3加強(qiáng)公司和***供電公司的技術(shù)交流和培訓(xùn),為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。10.1.4加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練;加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。10.1.5在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí),公司系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍,并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)***供電公司。10.2應(yīng)急物資裝備保障公司建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資。10.3通信與信息保障公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。10.4經(jīng)費(fèi)保障按照預(yù)算管理辦法規(guī)定,公司結(jié)合應(yīng)急方案的資金需求,提出預(yù)算外申請(qǐng)并納入公司預(yù)算。10.5其他公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11?培訓(xùn)和演練11.1培訓(xùn)加強(qiáng)公司各級(jí)人員地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作。11.2演練公司根據(jù)實(shí)際情況,每年至少組織一次地質(zhì)災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。通過演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和可操作性。12?附則12.1預(yù)案評(píng)審和備案公司組織相關(guān)人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并及時(shí)向***供電公司備案。12.2預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)定期修訂,原則每?jī)赡晷抻喴淮巍．?dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)開展預(yù)案修訂工作:(1)周圍地質(zhì)條件發(fā)生重大變化;(2)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;(3)公司發(fā)生重大機(jī)構(gòu)調(diào)整;(4)通過演練和實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn);(5)電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)部門提出修訂要求;(6)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求的。12.3制定與解釋本預(yù)案由**市供電有限責(zé)任公司制定,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。12.4預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。13?附件和附表13.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部通訊職務(wù)姓名辦公室電話手機(jī)號(hào)指揮長(zhǎng)指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員13.2***供電公司聯(lián)系方式(1)***供電公司應(yīng)急值班電話:(2)**市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急值班電話:

篇2:石油銷售地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

石油銷售公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級(jí)單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實(shí)際制定:

第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。

第三條公司因地質(zhì)災(zāi)害而需采取的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:

(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用;

(二)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;

(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),視災(zāi)情動(dòng)員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作;

(四)考慮全局,突出重點(diǎn)。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災(zāi)害事件影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害的發(fā)生;

(五)信息暢通,及時(shí)準(zhǔn)確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊(duì)伍、物資資源等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報(bào)送和對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

為確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案)研究成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,必要時(shí)組建前線應(yīng)急指揮部。

第五條公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。

公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場(chǎng)信息部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責(zé)如下:

1.根據(jù)應(yīng)急工作需要,專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運(yùn)輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

2.公司組建搶險(xiǎn)指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、?；沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;

3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?

4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施搶救治療工作;

5.運(yùn)輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè);

6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障;

7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)道;

8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。

第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

(一)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):

1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;

2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助;

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;

4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)和終止事件響應(yīng);

5.發(fā)布相關(guān)信息。

(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室及其職責(zé):

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;

2.開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;

3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;

4.負(fù)責(zé)與政府部門溝通,匯報(bào)應(yīng)急相關(guān)信息;

5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。

(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。

各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

(四)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的情況和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展,及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、?；沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責(zé)。

參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>

(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。

組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施救治。

(七)運(yùn)輸保障工作組及其職責(zé)。

協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè)。

(八)生活保障工作組及其職責(zé)。

組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的后勤保障。

(九)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援宣傳報(bào)道工作。

(十)善后處理工作組及其職責(zé)。

了解地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)

事件的善后處理工作。

(十一)公司職責(zé):

1.事發(fā)單位及其職責(zé):

(1)接受公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作;

(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力量積極參加社會(huì)應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助;

(3)宣布啟動(dòng)、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),決定實(shí)施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;

(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;

(5)負(fù)責(zé)向公司報(bào)送應(yīng)急信息,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急相關(guān)情況。

2.其他單位及其職責(zé)。

充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊(duì)伍、資金等各方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)待命,聽從公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。

第三章事件類型和危害程度分析

第七條危險(xiǎn)源分析。

地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要分布區(qū)。

第八條危害程度分析。

重大及以上地質(zhì)災(zāi)害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會(huì)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。

地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫(kù)站,會(huì)造成庫(kù)站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會(huì)造成化工及燃?xì)馄沸孤⑷藛T傷亡,引發(fā)更大的災(zāi)害。

第九條事件分級(jí)。

按國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般地質(zhì)災(zāi)害)。

(一)I級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。

(二)II級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。

(三)III級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為較大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。

(四)IV級(jí)事件

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為一般地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。

第四章預(yù)防與預(yù)警

第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):

(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;

(二)公司定期對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的庫(kù)站進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理;

(三)報(bào)告程序:

1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知后立即向上級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;

2.公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng):

(一)預(yù)警分級(jí)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)建筑物、庫(kù)站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1.Ⅰ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

2.Ⅱ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級(jí)地震和大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

3.Ⅲ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級(jí)地震和中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

4.Ⅳ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級(jí)地震和小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

(二)預(yù)警發(fā)布。

公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。

(三)預(yù)警行動(dòng):

1.Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ、II級(jí)預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:

①應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

②做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;

③有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

④迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;

⑤啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

⑥要求預(yù)警地區(qū)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:

(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工

作;啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

對(duì)預(yù)警地區(qū)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(四)預(yù)警結(jié)束。

在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

第五章信息報(bào)告

第十二條報(bào)告渠道。

公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報(bào)告暢通。

第十三條報(bào)告內(nèi)容:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行情況、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;

(二)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告事件,內(nèi)容包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;

(三)事件響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。

第十四條報(bào)告程序:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

(二)公司按照上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計(jì)要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情信息,按照政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)報(bào)告綜合信息;

(三)事件響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第十五條報(bào)告要求:

(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;

(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向上級(jí)公司應(yīng)急辦報(bào)告事件基本情況;

(三)預(yù)警和公司Ⅱ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(四)公司Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(五)公司根據(jù)上級(jí)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。

第十六條公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng),但未達(dá)到上級(jí)公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級(jí)公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息;報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第六章應(yīng)急響應(yīng)

第十七條響應(yīng)分級(jí)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分級(jí),針對(duì)危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由上級(jí)公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

第十八條應(yīng)急程序:

(一)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議,迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

(2)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;

(3)各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息。

(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定事件響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;

(2)公司應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開展新聞發(fā)布;

(3)各部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

第七章應(yīng)急處置

第十九條先期處置。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置,對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:

(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對(duì)確因工作需要無法離開危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;

(三)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,隔離故障區(qū)域;

(四)主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;

(五)初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作。

第二十條應(yīng)急處置:

(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:

(1)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;

(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作;

(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在安全地點(diǎn)待命;

(4)儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

(5)必要時(shí)請(qǐng)求政府部門支援。

(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

(1)接受上級(jí)公司授權(quán),成立專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

(2)啟用應(yīng)急指揮中心,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向上級(jí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);開展新聞發(fā)布工作。

(三)應(yīng)急調(diào)整。

公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

(四)應(yīng)急結(jié)束。

當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。

1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活恢復(fù)正常。

(五)后期處置。

1.恢復(fù)生產(chǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司應(yīng)按照"統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)"的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;

2.保險(xiǎn)理賠。

公司應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠;

3.總結(jié)改進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

第八章應(yīng)急保障

第二十一條應(yīng)急隊(duì)伍保障。

公司應(yīng)按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速"的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。

公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司應(yīng)投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險(xiǎn)物資。

第二十三條培訓(xùn)和演練:

(一)培訓(xùn)。公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作;

(二)演練。公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。

第九章附則

第二十四條術(shù)語和定義。

預(yù)警:指根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。

預(yù)警分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。

應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)行制定的行動(dòng)方案。

應(yīng)急保障:指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。

應(yīng)急恢復(fù):指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會(huì)組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

應(yīng)急演練:指針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。

風(fēng)險(xiǎn):指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

一般地震災(zāi)害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

較大地震災(zāi)害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

重大地震災(zāi)害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,且地震直接經(jīng)濟(jì)損失不超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

特別重大地質(zhì)災(zāi)害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟(jì)損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震所造成的災(zāi)害。

特大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

中型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

小型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

第二十五條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十六條本預(yù)案未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行。

篇3:高速項(xiàng)目突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案

高速建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故應(yīng)急預(yù)案

為了有效處置zz西建設(shè)項(xiàng)目境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,提高應(yīng)急工作水平,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào)),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

二、地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí):

特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的;

大型:因?yàn)?zāi)死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的;

中型:因?yàn)?zāi)死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬元以下的;

小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的。

三、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)

(一)各單位要積極配合國(guó)土資源有關(guān)部門加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全標(biāo)段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各單位要配合國(guó)土資源主管部門充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。

(三)各單位要建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并按照有關(guān)規(guī)定向省指、當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源主管部門報(bào)告。

(四)各單位要加強(qiáng)和國(guó)土資源主管部門和氣象部門的聯(lián)系,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,該項(xiàng)目部要立即將預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知到當(dāng)?shù)厝嗣裾敝拎l(xiāng)、鎮(zhèn)和村莊以及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(五)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

四、應(yīng)急程序

1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,省指、工作站、施工單位立即啟動(dòng)三級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向當(dāng)?shù)厥腥嗣裾蛧?guó)土資源局報(bào)告,在處置過程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。

2、各單位要積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會(huì)、村民小組根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。

3、經(jīng)專家組鑒定,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,并予以公告。

指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)表

序號(hào)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

1領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置救護(hù)行動(dòng),全盤指揮救護(hù)工作,組織善后處理

2辦公室安全處主任負(fù)責(zé)事故情況報(bào)告,指導(dǎo)相關(guān)部門編制各種災(zāi)害應(yīng)急計(jì)劃。

3安全組工管處主任質(zhì)量處主任實(shí)驗(yàn)室主任參加事故調(diào)查,編制應(yīng)急計(jì)劃,對(duì)安全措施督促檢查。

4環(huán)保組技術(shù)處主任負(fù)責(zé)事故對(duì)環(huán)境破壞的處理,

5物資組機(jī)料處主任負(fù)責(zé)事故救人中的機(jī)械設(shè)備,物資材料調(diào)撥供應(yīng)

6治安組協(xié)調(diào)處主任維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安,參加事故調(diào)查

7計(jì)財(cái)組財(cái)務(wù)處主任負(fù)責(zé)事故救治的人力、經(jīng)費(fèi)調(diào)善后處理。制定恢復(fù)工作費(fèi)用開支計(jì)劃,并及時(shí)提供應(yīng)急用款

8紀(jì)檢組辦公室主任負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查,提出處理意見,對(duì)事故救治各項(xiàng)費(fèi)用開支監(jiān)督檢查

湖北zz西高速公路安全重特大事故應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系手冊(cè)

姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

五、信息報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)事故的情況報(bào)指揮部指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室,接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心,同時(shí)按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可將事故情況通報(bào)駐軍及武警部隊(duì)請(qǐng)求給予支援。向上級(jí)主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報(bào)告內(nèi)容按照《中鐵十八局集團(tuán)有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

安全事故發(fā)生后,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)

應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)做出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的決策后,按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。

七、應(yīng)急處理措施

1、指揮部辦公室

發(fā)生事故后,負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系,并在指揮長(zhǎng)的授權(quán)下向上級(jí)應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待,善后問題。

2、搶險(xiǎn)搶修組

接到任務(wù)后,以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。和排除險(xiǎn)情,控制事態(tài)進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)場(chǎng)局面難以控制時(shí),可聯(lián)系附近武裝警察部隊(duì)協(xié)助處理(聯(lián)系電話:###)。

3、醫(yī)療救護(hù)組

接到任務(wù)后,以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。對(duì)事故中的輕傷人員,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行包扎救治,傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。(醫(yī)療急救120,具體項(xiàng)目應(yīng)列出當(dāng)?shù)丶本日尽⑨t(yī)院救護(hù)隊(duì)的聯(lián)系電話)。

4、疏散協(xié)調(diào)警戒組

接到任務(wù)后,以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和群眾安全疏散工作,避免二次傷害,設(shè)置警戒,封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行。

5、后勤保障組

接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。

八、警戒、疏散、信息發(fā)布

應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),指揮長(zhǎng)授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)出指

令,動(dòng)員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾,采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和治安保衛(wèi),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和清理疏散現(xiàn)場(chǎng)方圓150米范圍內(nèi)的居民。副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。

九、應(yīng)急救援資源的配置

應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個(gè)方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要配置應(yīng)急救援資源,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如:發(fā)電照明器材、登高車、切割焊接機(jī)械、挖掘裝載機(jī)械、通風(fēng)機(jī)械、鉆孔機(jī)械、搶險(xiǎn)工程車船、起重吊裝機(jī)械、簡(jiǎn)單醫(yī)療急救設(shè)備、個(gè)體防護(hù)設(shè)備(呼吸器、防護(hù)服)等。

十、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)

首先,根據(jù)事故情況,有應(yīng)急指揮部對(duì)事故可能造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),由事故調(diào)查單位和上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定,制定技術(shù)措施,實(shí)施恢復(fù)。

十一、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

本應(yīng)急方案由項(xiàng)目部組織按照《中鐵十八局集團(tuán)有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》第九章"應(yīng)急培訓(xùn)與演練"規(guī)定執(zhí)行,由安全質(zhì)量監(jiān)察部###負(fù)責(zé)記錄收集。

十二、預(yù)案的維護(hù)與更新

根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化本應(yīng)急方案每年更新一次,由安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)更新和發(fā)放工作。

附件:

1、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式;

2、所用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單;

應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材清單