學院公文處理規定

第一章總則

第一條為了適應學校黨政工作需要,推進學校公文處理工作規范化、制度化、科學化,依據《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發[2012]14號)和《黨政機關公文格式》(GB/T9704-2012)的有關規定,結合學校實際,制定本規定。

第二條本辦法適用于學校及校內各黨總支(直屬黨支部)、各單位、機關各部門公文處理工作。

第三條公文是相應黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家方針政策,公布法規和規章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。

第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。學校公文處理工作包括對學校公文和校外來文的處理工作。

第五條公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條學校辦公室是學校公文處理的管理機構,主管以學校黨委和行政名義制發的各類公文,并負責對全校各單位和機關各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。全校各單位和機關各部門必須高度重視公文處理工作,應有一名負責人分管公文處理工作,并配備專(兼)職人員負責本單位和部門的公文處理工作。公文處理人員應當忠于職守、廉潔正派,具備相關專業知識。

第二章公文種類

第七條學校常用公文的種類主要有:

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(三)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(四)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(五)通知。適用于發布規章制度,任免和聘用干部,轉發

上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求相關部門和單位辦理、周知或者共同執行的事項。

(六)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(七)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。

(八)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(九)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十)規定。適用于對特定范圍內的工作和職務制定具有約束力的行為規范。

(十一)函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十二)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第三章行文規則

第八條行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。

第九條學校各單位和機關各部門的行文關系,根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越過的機關。

(一)學校辦公室根據授權可以向各黨總支(直屬黨支部)、各單位和機關各部門行文。

(二)***學院紀律檢查委員會、***學院保密委員會按照工作職責可以向各黨總支(直屬支部)、各單位和機關各部門行文。**學院工會委員會和共青團**學院委員會根據各自所屬群團組織內的有關規定行文。

(三)各職能部門在各自職權范圍內,可以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項;就日常具體工作安排等向各黨總支(直屬黨支部)、各單位和機關各部門發布通知;須向學校各單位和機關各部門正式行文的,應當報經主管校領導批準。

第十條發文部門標識(公文版頭)及適用范圍:

(一)“***學院委員會文件”、“**學院文件”適用于學校黨委和行政傳達貫徹上級的方針政策,發布學校規章制度,任免干部,部署重要工作,轉發上級機關文件,向上級機關報告、請示工作,以及其它重要公文。

(二)“***學院委員會”、“**學院”適用于學校黨委和行政通知重要事項,以及其它一般公文。

(三)***學院紀律委員會、**學院工會委員會和共青團**學院委員會的公文版頭除不用于校內請示、報告外,適用于其它各類文種。

(四)校內各單位、機關各部門不得以自己的名義印制公文版頭,需要行文時可用“***學院委員會”或“**學院”的公文版頭。

第十一條“請示”應當一事一文,原則上只寫一個主送單位或部門,不得多頭主送;如需同時送多個單位或部門,應當用抄送形式。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

第十二條對不符合行文規則的請示、報告,收文部門應退回呈報單位或部門。

第四章公文擬制

第十三條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

第十四條公文起草應當做到:

(一)符合國家法律法規和黨的路線方針政策,完整準確體現發文機關意圖,并同現行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發,分析問題實事求是,所提措施和辦法切實可行。

(三)內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述準確,文字精煉。

(四)文種正確,格式規范。

(五)各單位和機關各部門負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

(六)堅持必要性原則,可發可不發的公文一律不發;職能部門職責范圍內,可以本部門名義制發的,不送學校發文。

(七)所擬公文,如系上級機關或有關單位來文要求辦理的事項,應將來文附后,以便審核。

(八)公文內容涉及幾個單位或部門的,以主辦部門為主撰文,相關部門參與。公文起草后,起草人應認真填寫學校統一印制的《**學院發文審批表》,注明擬稿單位、經辦人、負責人、公文標題、印制份數、主報(送)單位和抄報(送)單位等信息。起草部門負責人須對起草的公文進行審查把關,并在“發文審批表”負責人欄簽字;聯合行文的公文所涉及部門必須會簽。

第十五條凡以學校黨委、行政名義制發的公文,由學校辦公室負責審核文稿后送呈有關校領導簽發。公文文稿審核的重點是:

(一)行文理由是否充分,行文依據是否準確,以何種名義行文。

(二)內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策;是否完整準確體現發文意圖;是否同現行有關公文相銜接;所提措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及其它單位或部門的事項是否經過協商、會簽,附件材料是否齊全。

(四)文種是否正確,格式是否規范。

第十六條經審核不宜發文的公文文稿

,應當退回起草單位或部門并說明理由;符合發文條件但內容需作進一步研究和修改的,由起草單位或部門修改后重新報送。

第十七條學校黨政公文簽發權限的規定為:

(一)以***學院委員會文件上報或下發的公文,由黨委書記或黨委副書記簽發,其中重大事項由黨委書記簽發。

(二)以**學院文件上報或下發的公文,由主管校領導簽發,其中重大事項由校長簽發。

(三)以***學院委員會和**學院雙重名義上報或下發的公文,經主管校領導審核,由黨委書記、校長審定簽發。

(四)各單位和機關各部門以本部門名義下發的文件,經本部門負責人簽署意見后,由主管校領導審批簽發。教學單位如有在單位內部發布的文件,由本單位黨政負責人簽發。

(五)紀委、工會、共青團可以向本組織的上級機關行文,其它單位和部門不得對外行文。

第十八條會議通過的決定、決議等以會議通過的日期為公文的成文日期;經校領導簽發的公文,以簽發日期為成文日期;聯合行文的公文,以最后簽發日期為成文日期;特殊情況署印發日期。

第五章公文辦理

第十九條公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十條收文辦理包括簽收、登記、審核、批辦、承辦、督辦等程序。

(一)外來公文辦理應遵循以下規則:

1.外來公文(包括參加會議所收公文)由收文單位統一登記辦理;校內各單位或職能部門收到涉及學校重要工作或重大事項的上級公文,應將公文送交學校辦公室統一登記辦理。學校辦公室根據來文內容和閱讀范圍分文,提出擬辦意見后,及時分送有關校領導閱批或有關部門辦理。

2.外來公文中重要的黨政文件先呈送黨委書記或校長閱批,然后送其他校領導閱文;僅涉及單項工作的上級文件一般只呈送主管校領導閱批,重大單項工作需報送黨委書記或校長批示;若單項工作屬校領導應周知的,則呈送所有校領導閱示。

3.上級來文中如有要求落實辦理事項的,校領導簽批時應明確辦理單位或部門,需要多個單位、部門共同辦理的,應明確牽頭單位或部門。

(二)各單位、機關各部門書面請示、報告工作,應遵循以下規則:

1.請示、報告一般直接報送至學校辦公室,屬于學校有關職能部門職權范圍內的具體問題,應直接報送至職能部門處理,不得多頭報送。超越職能部門權限的請示、報告應交至學校辦公室統一按規定程序處理。

2.學校辦公室收到請示、報告后,按校領導分工呈批,或簽轉至有關單位或部門提出意見后再簽轉相關校領導批示;重大事項應報送黨委書記或校長、或黨委書記和校長審批,或按相關程序提交黨委會、院長辦公會討論決定。

3.若公文內容涉及多個單位、部門的職權,應由相應職能部門和主管校領導簽署意見后,呈送黨委書記或校長、或黨委書記及校長審批。有關單位、部門對需要提出意見的請示、報告,應提出具體、明確的意見;對職權范圍內的事情,要認真研究、盡職盡責解決,不得推諉、拖延。

4.校領導一般不簽批未經學校辦公室簽署意見的公文。

5.校領導對校內請示性公文的批復應表明具體意見,對于校內報告性公文可不簽署具體意見。

(三)校領導做出批示后,學校辦公室應及時向有關單位、部門傳達,并認真督辦落實。

(四)凡經由學校辦公室經辦的公文,必須嚴格履行登記程序。重要請示、報告應復印備份,以備查考、督辦。

第二十一條發文辦理主要包括復核、登記、印制、核發等程序。以學校黨委、行政名義制發的公文,由學校辦公室統一登記、編號、印制,由發文部門發送;各單位和機關各部門制發的公文由本部門登記、編號、印制、發送。公文校對由擬稿部門負責。校對時一般不得對領導簽發稿再作修改,確需修改的應征得簽發人同意。

第二十二條公文及有關材料應當及時立卷、歸檔。上級來文由收文部門立卷、歸檔;以學校黨委、行政名義制發的公文,由發文部門立卷、歸檔,歸檔材料包括校領導簽發稿、公文草擬稿、定本及電子文檔等;各單位和機關各部門制發的公文由本部門立卷、歸檔。兩個以上部門聯合辦理的公文,原件由主辦部門歸檔,相關部門保存復制件。公文材料應按照學校檔案管理有關規定,及時送交檔案館。

第六章公文管理

第二十三條各單位、機關各部門應當建立健全公文管理制度,確保管理嚴格規范,充分發揮公文效用。

第二十四條復制、匯編機密級、秘密級公文,應當符合有關規定并經相關校領導或保密委員會辦公室批準。絕密公文一般不得復制、匯編,確有工作需要的,應當經發文機關或上級機關批準。復制件應當加蓋復制機關戳記。復制、匯編的公文視同原件管理。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第二十五條公文的撤銷和廢止,由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。

第二十六條不具備歸檔和保存價值的公文,經各單位、機關各部門負責人批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續,確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第二十七條單位或部門合并時,全部公文應當隨之合并管理;單位或部門撤銷時,需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交學校檔案館。工作人員離崗離職時,必須將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第七章附則

第二十八條本規定由學校辦公室負責解釋。

第二十九條本規定自2014年7月1日起施行,學校相關規定同時廢止。

篇2:工會審計業務公文處理規定

工會審計業務公文處理規定

第一條為規范審計業務公文處理工作,根據審計署《審計機關公文處理的規定》和《全國總工會機關公文處理辦法》及補充規定,制定本規定。

第二條審計業務公文種類

1、審計通知適用于工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)及工會經費審查委員會辦公室(以下簡稱經審會辦公室)在實施審計前向被審計單位通知有關實施審計的事項。

2、審計報告適用于審計組對審計事項實施審計后,就審計工作情況和審計結果向派出機構提出的書面文書。

3、審計意見適用于經審會及經審會辦公室審定審計報告后,對審計事項作出評價,向被審計單位提出改進財務收支管理的意見。

4、審計決定

5、審計建議

6、審計結果報告

7、復議受理通知

8、不受理復議裁定通知

9.復議決定

第三條公文一般由發文機關、發文字號、標題、主送機關、正文、頁號、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送(抄報)等部分組成。

第四條公文用紙一般為16開型(長260毫米、寬184毫米;左側裝訂)。

第五條審計業務文書文頭規定如下:發文機關用全稱,字體為2號宋體,文書名稱字體為0號宋體,發文字號為3號仿宋體,發文字號下的細實線長140毫米,寬約1毫米。

發文機關、文書名稱字體和細實線均為紅色。

公文管理標識域上下間距為50毫米。

發文機關標識域上下間距為30毫米。

發文字號標識域上下間距為25毫米。

細實線與發文字號標識域下線重合,距左白邊(訂口)為25毫米,距右白邊(翻口)為19毫米。

第六條文字從左至右橫寫、橫排。文件標題用2號宋體,正文用3號仿宋體。每頁排19行,每行25個字。主題詞按發文機關規定標注。主題詞位于(抄報)抄送機關上方,用三號黑體字。主題詞、(抄報)抄送下的細實線長度同正文字行長度相等。

第七條審計業務公文由審計業務公文文頭標明發文機構的領導簽發并加蓋相應的公章。

第八條審計報告征求意見書、審計工作底稿等按審計公文用紙及文本規定處理。

第九條對已簽發的公文文稿,不得擅自改動。必須人作改動的,經原簽發領導人同意,并在改動處注明。

第十條印章要指定專人管理,嚴格按簽批手續用印。

第十一條發出審計業務公文應當登記,認真核對。必須按照規定程序,在規定時效內送達有關單位和個人。審計報告;

第十二條公文處理完畢,應根據發文機關檔案管理的有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。

第十三條沒有歸檔和存查價值的公文,要及時銷毀,杜絕外傳。

第十四條本規定第二條第4款至第9款另行規定。

第十五條本規定由全國總工會經費審查委員會負責解釋。

第十六條本規定自發布之日起試行。

篇3:房地產管理局公文處理規定2

房地產管理局公文處理規定2

為規范我局機關收文、發文行為,使公文辦理迅速及時、準確無誤,提高工作效率,特作如下規定:

一、公文的接收和處理

㈠收件人為市房管局的公文、信函,一律由辦公室收發負責人開啟、登記和編號。無特殊情況任何人不得隨意拆閱。公文來件應在當天辦理,防止積壓貽誤工作。對緊急公文,應力求做到隨來隨辦。

㈡公文、信函登記后,由收發人員送交主管局長批示,然后送交承辦部門或辦事人員閱處,簽閱后收回,并注銷。

㈢公文、信函一般不予外借。因工作需要的,可以復印。確需借用原件的,必須辦理借用手續,事情辦妥后,應及時將文件交還,注銷登記。

㈣有關“三密”文件的傳閱,按保密制度規定執行。打印室由辦公室按保密規定管理,非打印室人員,不得隨便進入。

二、擬文和發送

㈠公文擬稿應使用規范稿紙,文稿首頁必須使用“文件稿紙”,并按要求將各項欄目填寫清楚。擬稿字樣要求規范、工整、清晰。對外發文一律以潮州市房地產管理局的名義發文。各科室原則不對外發文。

㈡發文由承辦單位有關人員起草,單位負責人初審,主管局長審核簽名,局長簽發。后由局辦公室對文件編列文號,安排打印,承辦單位負責校對。

㈢公文的發送,由辦公室或承辦單位負責。

㈣公文印章由辦公室主任及收發人員負責保管,不得外借。

三、公文歸檔

㈠公文辦理完畢后,應根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定,及時立卷、歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

㈡凡以局名義制發的公文(包括附件),應留有一式二份,連同領導簽發的原稿一并存局辦公室,由文檔人員裝訂歸檔。

㈢局屬下單位應指定一名文書人員,負責管理文書工作。