技術學院管理服務工作問責試行辦法

第一章總則

第一條為了提高學院管理服務水平,強化管理服務責任,建立健全管理服務監督體系,促進依法治校,根據國家有關法律、法規和政策規定,結合學院實際,特制定本問責辦法。

第二條本辦法所稱管理服務工作問責,是指學院對各處室系部及其管理服務崗位工作人員(以下簡稱問責對象)的管理服務工作過錯進行責任追究的行為。

第三條管理服務工作問責堅持權責統一、實事求是、客觀公正原則,堅持有錯必究、過錯與責任相適應原則,堅持問責與整改相結合、教育與懲戒相結合原則,堅持問責結果與獎懲任免相結合原則。

第四條管理服務工作問責對象因不履行或者不正確履行崗位職責,造成工作損失或者損害國家、學院利益,侵害教職工、學生合法利益的行為,尚未構成黨紀政紀處分的,依照本辦法追究責任。

第二章管理服務工作問責方式和責任劃分

第五條根據問責對象管理服務行為的過錯事實和情節,采取以下方式問責:

(一)誡勉談話;

(二)責令作出檢查并限期整改;

(三)通報批評;

(四)停職檢查或調離工作崗位;

(五)勸其引咎辭職、責令辭職或建議免職。

第六條按照權責統一原則劃分管理服務工作過錯責任。管理服務工作過錯責任分為直接責任和間接責任。間接責任分為主要領導責任和重要領導責任。

第七條根據管理服務工作過錯事實和情節追究問責對象的責任。

(一)對處室系部的責任追究:情節較輕的,給予負責人誡勉談話;情節較重的,責令其作出檢查并限期整改;情節嚴重的,通報批評。

(二)對直接責任人的責任追究:情節較輕的,給予誡勉談話或責令作出檢查并限期整改;情節較重的,給予通報批評、停職檢查或調離工作崗位;情節嚴重的,勸其引咎辭職、責令辭職或建議免職。

(三)對間接責任人的責任追究:情節較輕的,給予誡勉談話或責令作出檢查并限期整改;情節嚴重的,給予通報批評、停職檢查或調離工作崗位;情節特別嚴重的,勸其引咎辭職、責令辭職或建議免職。

(四)根據問責對象對過錯責任的認識態度以及整改情況,可以從重或從輕進行責任追究。因意外事件或者不可抗力因素致使管理工作不良后果發生的,對管理行為責任人免予追究。

第八條根據問責決定,對問責對象進行以下處理:

(一)被問責誡勉談話、責令作出檢查、通報批評的處室系部年終考核時不能被評為優秀等次。被問責誡勉談話、責令做出檢查的個人當月考核時不能被評為優秀等次。

(二)被通報批評的個人當月考核為基本稱職。

(三)被停職檢查或調離工作崗位的、勸其引咎辭職、責令停職或建議免職的個人當月考核不稱職。

第三章管理服務工作問責事項

第九條管理服務工作問責對象應當自覺遵守國家法律法規和學院的有關規章制度,廉潔從政,積極落實各項工作部署,嚴格執行管理制度和程序,認真履行管理職責,提高管理效率。

第十條管理服務工作中有下列行為或情形之一的,應當實施問責:

(一)不執行上級指示和學院決定,給學院造成不良影響和后果的。

(二)服務意識淡漠,對職責范圍內的辦理事項敷衍塞責,工作作風粗暴,服務態度生硬,服務效率低下,師生反映強烈的;

(三)重要事項不按規定程序集體討論,違反民主集中制原則,搞個人或少數人說了算,影響工作正常開展,給學院造成損失或不良影響的;

(四)不履行或不認真履行崗位職責,未按時完成年度工作目標或學院交付的工作任務的;

(五)失職失察、疏于管理,造成工作事故或經濟損失的;

(六)責任意識淡薄,未采取有效防范措施,發生群體事件或重大事故的;在發生重大事故和重大突發事件的緊急時刻,拖延懈怠,未及時采取必要和可能的措施進行有效處理的;瞞報、虛報、遲報或漏報重大突發事件或重要情況的;

(七)對領導交辦的各項工作或各部門之間需要協調配合,相互銜接的邊緣性工作推委扯皮,不積極主動采取措施完成任務的;

(八)領導班子不團結,工作配合不協調,影響工作開展,或者在干部群眾中造成不良影響的;

(九)在各類考試、招生工作中,違反國家政策和學院規定,失密、泄密、徇私舞弊的;

(十)違反學院學生管理規定,在各類獎、助學金評定、發放工作中,不按照程序操作、弄虛作假的;

(十一)違反上級和學院有關財務、國有資產管理規定,私立帳戶、私存帳外資金,或不按規定程序擅自使用學校資金、處置國有資產,造成國有資產浪費或流失的;

(十二)違反“收支兩條線”規定,截留、私分、挪用公款的;

(十三)違反規定亂收費或者將無償服務變為有償服務、有償服務只收費不服務的;

(十四)在工程建設、物資設備采購工作中,違反規定程序,出現嚴重問題或造成重大經濟損失的;

(十五)違反審批程序制作公文、簽訂合同、使用印章或者管理印鑒不善而造成不良后果的;

(十六)違反保密工作制度,泄露國家或者學院秘密事項的;

(十七)工作時間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天或利用辦公設施做與工作無關的事情;

(十八)學院認為應當問責的其它情形。

第四章管理服務工作問責機構和問責依據

第十一條學院成立由黨委書記為組長,院長為副組長,紀委、監察室、組織人事處、學院辦公室、工會等部門負責人為成員的管理服務工作問責領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,紀委書記兼任辦公主任。辦公室設在監察室,負責受理有關問責事宜。

第十二條領導小組應當對問責對象履行管理服務職責情況進行監督檢查。任何單位和個人均有權向領導小組舉報問責對象不履行或不正確履行管理職責的情況。

第十三條管理服務工作問責依據來源于以下方面:

(一)不能按要求完成院黨委和學院工作年度計劃及部門年度工作目標任務的;

(二)上級機關和學院領導批示、指示問責的;

(三)教代會、督查室或處室系部提出問責建議的;

(四)本院師生員工和其他社會組織及個人投訴問責的;

(五)工作檢查或責任目標考核中提出問責建議的;

(六)新聞媒體等輿論監督機構提出問責建議的;

(七)領導小組發現需要問責的;

(八)其它有關管理服務工作事故或失誤的

信息。

第五章管理服務工作問責程序與實施

第十四條管理服務工作問責應當嚴格按照程序辦理。

(一)由領導小組辦公室受理問責事項,進行初步核實;

(二)經初步核實,反映的情況存在,向領導小組提出書面建議;

(三)由領導小組決定提起問責,學院辦公室負責做好相關協調工作,紀委、組織人事處、工會等有關部門組成調查組進行調查;

(四)問責事項經調查核實,確屬應當問責追究的,由領導小組提出處理意見,根據管理權限,提請黨委常委會議或院務會議研究決定;

(五)黨委常委會議或院務會議根據調查材料和審理報告,就問責事項形成決議后,由領導小組辦公室向問責對象下達管理工作問責決定書。

第十五條調查組按照規定進行調查取證和審理,相關處室系部和個人應該積極配合,不得拒絕、干擾或阻撓。

第十六條調查組一般應在20個工作日內完成調查工作,并向領導小組提交書面調查報告。情況復雜的,經過批準,可延長10個工作日。

第十七條問責處理決定應當自作出之日起10個工作日內以書面形式送達被問責人,并告知其享有的權利。

第十八條問責對象對問責決定不服的,可以自收到問責決定書之日起10個工作日內向領導小組辦公室(監察室)提出復核申請。經復核認為原決定適當的,維持原決定;認為原決定不適當的,可以變更或者撤銷。復核期間,不停止原決定的執行。

第十九條領導小組作出的管理工作問責決定、復核決定,應當在組織人事處備案。

第六章附則

第二十條管理服務工作問責不代替黨紀、政紀處分或者刑事處罰,構成黨紀、政紀和刑事責任追究的,同時按有關規定辦理。

第二十一條管理服務工作問責實行回避制度。應當回避的,按照規定予以回避。

第二十二條實行管理服務工作問責和獎懲任免掛鉤制度。將管理服務工作問責納入干部隊伍管理和個人年度考核,作為干部使用和獎懲的重要依據。

第二十三條在問責工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,導致問責對象應當進行責任追究而未被追究,或被錯誤追究的,按規定追究有關責任人的責任。

第二十四條本辦法由學院紀委負責解釋,自發布之日起施行。

篇2:某露天煤礦現場隱患問責管理辦法

第一條為深入貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅決貫徹不安全絕不生產的原則,有力打擊人為隱患的產生,嚴肅追究隱患制造者的責任,扭轉安全管理跟著問題走的被動局面,制定本辦法。

第二條露天煤礦成立隱患問責管理領導小組

組長:礦長

副組長:黨委書記、安全礦長、生產礦長、機電礦長、總工程師

成員:礦內各單位、部室負責人、外委單位項目經理

第三條領導小組職責

1.組織開展隱患排查,落實隱患預防、整治措施,對隱患的制造者進行問責。

2.礦長對現場生產安全事故隱患的排查、預防、整治負總責;各級領導日常對各自分管業務范圍內的隱患進行排查,及時消除生產安全事故隱患,研究制定隱患的預防措施,并對現場隱患的制造者進行問責。

3.安全管理部負責全礦隱患預防的綜合監督管理,負責全礦隱患的匯總及上報,定期對各類隱患進行統計分析;調度室、生產技術部、機電管理部,在各自職責范圍內開展隱患預防工作,并實施監督管理。

4.各班班長負責當班的隱患排查、預防、整治工作,對當班隱患的產生負主要責任。

第四條高頻次隱患情形及問責對象

(一)出現下列情形之一的,對采剝段相關責任人問責:

1.采掘臺階超高的;

2.工作幫上部有浮塊、有傘檐、工作面有積水、底平控制不好產生積水的;

3.采掘臺階上部鄰幫不預留安全擋墻或未根據采寬提前修筑封閉的安全擋墻的;

4.不按規定對所轄范圍內的電纜進行架設、防護,影響運輸行車安全的;

5.爬犁警示旗懸掛不及時或反光旗破損的;

6.司機移動電纜能使用而未使用絕緣鉤子的,將帶電電纜接觸身體的;

7.司機鏟下作業未攜帶對講機,夜間作業未攜帶手電,未穿反光背心的;

8.現場人員駕駛車輛、設備進入大型設備盲區停車等作業行為未與大型設備聯絡的;

9.皮卡車隨意?？吭谟行У缆穼挾葍鹊?

10.電鏟司機提升時磕碰天輪的;

11.與卡車聯合作業不按規定鳴笛的,與工程設備聯合作業未停機避讓的,停送電作業不按設備、不實名呼喚應答的;

12.電鏟停鏟人員上下設備,人行梯未背離工作面,未按要求停鏟的;

13.其他采剝段職責范圍內產生的隱患情形。

(二)出現下列情形之一的,對運輸段相關責任人問責:

1.在不具備安全通行條件未經允許的道路上行駛的;

2.違反道路通行規定行車,超速行駛或在交叉路口搶行或駕駛設備經過彎道、交叉道口不正確使用聲、光信號的;

3.對道路安全隱患不監督、不反饋的;

4.司機精神狀態不佳者上崗駕駛設備作業的;

5.未正確佩戴、使用個人防護用品(包括安全帽、反光背心等)的,夜間下車時未使用手電的;

5.卡車不經指揮車引領,自行回車間的;

6.卡車司機未持證上崗,行車接打電話,上崗戴耳機聽音樂的;

7.陷車、故障車輛停在道路上,未及時匯報、未打開警示燈、未按要求設置警示標志、未采取防溜措施的;

8.未與設備駕駛人員取得可靠聯系便進入設備作業區域的;

9.車輛啟動前不瞭望周圍設備及人員動態、不鳴笛的,夜間不變換燈光的;

10.卡車司機不按設備管理有關制度管理本單位設備,或者未按照點檢手冊要求對車輛進行點檢的,或發現設備存在問題仍帶病作業的;

11.未定期維護、保養設備或未及時清理卡車上的油污、積塵的,如電瓶箱內積塵、發動機后曲軸的油污、后橋殼上油泥;

12.同力、皮卡指揮車等設備的警燈、警旗不全或在不安全地帶隨意停車的;

13.駕駛運輸設備的司機不系安全帶的;

14.在大車庫、加油點等重點防火位置吸煙,擅自挪用大庫內、加油點消防火工具器材的;

15.卡車司機未按規定檢查消防器材,滅火器失效、標簽破損、損壞等未及時更換的;

16.未在安全地點交接班的,未進行交接班、交接不清的或交接班不按規定時間、內容交接,簡化交接班程序的;

17.卡車備停區不設置停車擋溝、不將卡車停止擋溝內的;將車停在臺階邊緣、幫根、斜坡、彎道等不安全地點的;

18.其他運輸段職責范圍內產生的隱患情形。

(三)出現下列情形之一的,對工務段相關責任人問責:

1.道路翻漿冒泥不平整處理不及時的;

2.路面浮貨多、灑水降塵不及時造成通行隱患或揚塵大的;

3.將道路施工成單行線的;

4.運輸道路擋墻、曲線半徑、寬度、坡度、可視性等達不到設計標準的;

4.排土場無反坡或反坡達不到3%-5%、安全擋墻不符合《煤礦安全規程》規定的;

5.因放水、臨時通行、布設管線等工作將采掘帶、運輸道路、排土場安全擋墻挖斷不及時恢復或未采取安全措施的;

6.排土臺階超過設計高度的;

7.運輸道路警示標識不全或不及時移設的;

8.故障設備臨時停車時未采取防溜措施、不設警示標志的;

9.不按設備管理有關制度管理本單位所轄設備,導致設備隱患重復出現或設備帶病作業的;

10.工程設備超速行駛、特殊路段超車的;

11.垛上設備作業時,未能觀察好垛下環境,存在大塊滾落傷人或設備隱患的;

12.工程設備聯合作業時未進行呼喚應答或不具備作業條件時強行作業的;

13.設備配備的滅火器達不到規定要求或設備衛生、油污、煤塵清理不及時,造成著火隱患的;

14.排土場作業設備停放距離坡底過近的;

15.司機未按規定穿戴勞保用品的;

16.設備司機點檢不到位,點檢記錄填寫不全的;

17.設備司機未持證上崗的;

18.雨雪天氣修筑道路,路面變窄、單行,浮貨未及時清理的,擋墻放水后未及時堵填的;

19.修路設備未觀察到位,堵塞現場埋設管路的;

20.其他工務段職責范圍內產生的隱患情形。

(四)出現下列情形之一的,對防排段相關責任人問責:

1.現場動火作業不制定安全措施或安全措施不落實的;

2.有限空間作業不簽定工作票或安全措施不落實的;

3.吊裝作業不設專人指揮或安全措施不落實的;

4.看泵人員單崗作業的;

5.不按規定進行防火巡查、不及時處理火情的;

6.人員站在擋墻上處理火情的;

7.不按設備管理有關制度管理本單位所轄設備,導致設備隱患重復出現或設備帶病作業的;

8.邊幫焊接等作業人員不系安全帶,吊裝管路等未設牽引繩的;

9.其他防排段職責范圍內產生的隱患情形。

(五)出現下列情形之一的,對調度室相關責任人問責:

1.埋設地埋管造成道路單行線的;

2.處理安全隱患、施工安全設施不及時調派人員、設備的;

3.生產指揮不優先考慮安全條件或安排生產任務時不同時部署安全措施的;

4.安排設備埋電纜不設安全標志、不采取電纜防護措施的;

5.安排非液壓鏟施工凌空工作面上部安全擋墻的;

6.在煤場煤垛不具備安全條件的情況下(坡道超標、擋墻不合格、視線不清、垛頂有傘檐等情形),安排卡車上垛的;

7.煤場大垛發熱煤處理不及時的;

8.未有效有序管理地銷拉煤車輛的,或在有坍塌、落塊風險的位置安排人員、設備裝車,或對裝車人員不進行有效制止的;

9.調度取樣人員與設備司機聯絡不暢的;

10.其他調度室職責范圍內產生的隱患情形。

(六)出現下列情形之一的,對技術部相關責任人問責:

1.由設計原因造成采場、運輸道路、排土場安全隱患的;

2.因設計、監督不到位,造成道路交叉、混行,采剝或排土臺階超高,邊坡角、坡面角超標;

3.因防排水、邊坡穩定技術管理不到位產生的隱患;

4.因技術管理不到位產生的隱患;

5.現場生產指揮、測量過程中,技術員站在擋土墻上的,特殊位置測量未系安全帶采取安全措施的;

6.測量人員在每周測量電鏟鏟位過程中,未與電鏟進行呼喚應答便進入電鏟回轉半徑的;

7.其他技術部職責范圍內產生的隱患情形。

(七)出現下列情形之一的,對機電部相關責任人問責:

1.對現行機電設備管理制度執行情況監督落實不力的;

2.未定期對設備進行檢測檢驗的;

3.未按規定開展設備隱患排查治理的;

4.未建立設備管理檔案的或未按設備使用、維護、保養管理規定開展設備管理工作的;

5.對設備使用單位反饋的設備隱患未及時協調處理或答復的;

6.電纜及連接裝置未按規定架設、掩埋、移設的;

7.違反停送電操作規定,無工作票、工作票工作內容填寫不清楚、工作票內容不明確,作業人員不清楚停送電程序,盲目進行操作的;

8.現場工作人員未按規定佩戴安全防護用品的(安全帽,反光背心等);

9.人員站在設備作業回轉半徑以內和盲區內作業、逗留或通行的;

10.停電后未進行驗電、放電,未掛接地線的;

11.作業時沒有利用驗電筆先驗電后作業的;

12.操作高壓電氣設備時,操作人員身體與電氣設備裸露帶電部分小于安全距離的;

13.電纜車卷、放電纜未與司機進行呼喚應答便作業的;

14.其他機電部職責范圍內產生的隱患情形。

(八)出現下列情形之一的,對安管部相關責任人問責:

1.對現行安全管理制度執行落實情況監督不力的;

2.未定期開展生產安全事故隱患排查的;

3.對礦屬部門、單位反饋的生產安全事故隱患未及時協調、跟蹤整改或答復的;

4.現場安全監督檢查走過場,隱患未及時發現的;

5.高風險工作任務未全程跟蹤監督的;

6.對隱患的制造者不問責不處理的;

7.其他安管部職責范圍內產生的隱患情形。

(九)出現下列情形之一的,對綜合部相關責任人問責:

1.通勤車司機駕駛時精力不集中的;

2.通勤車司機未按規定檢查車輛,駕駛帶病車輛的;

3.通勤車司機未將車輛故障向下一個班交待的;

4.通勤車司機駕車超速行駛的;

5.通勤車司機發現通勤路線路況影響安全行駛未及時匯報及向下一班交待的;

6.其他綜合部職責范圍內產生的隱患情形。

(十)出現下列情形之一的,對經管部相關責任人問責:

1.依維柯運輸車司機崗前飲酒,酒后駕駛的;

2.依維柯運輸車出車前未點檢,駕駛帶病車輛的;

3.依維柯運輸車行駛時超速的;

4.依維柯運輸車裝載違規材料的(危險品、大尺寸貨物等)。

5.倉庫值班員倉庫內吸煙、使用明火,造成火災隱患的;

6.其他經管部職責范圍內產生的隱患情形。

第五條隱患管理要求

1.當安全條件、生產系統、設備設施等發生較大變化時,由生產技術部牽頭,組織安全管理部、機電管理部、調度室共同進行危險源辨識及風險評估,制定有針對性的安全預防措施,避免因工程設計存在缺陷導致隱患產生。同時由安全礦長負責驗收并簽發,各生產段隊負責宣傳培訓及監督作業人員執行。

2.各班班長在每班作業前會都應組織本班職工進行崗前危險源辨識,避免因規程或安全技術措施落實不到位導致隱患產生。作業人員接班后應對本崗位危險因素進行一次確認,并在作業過程中隨時排查隱患,預防事故的發生。

3.隱患排查中,能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監控責任,防止隱患發展為事故。對于短期內無法徹底治理的隱患,應當由安全礦長及時組織相關單位對其危險程度和影響范圍進行評估,根據評估結果采取相應的安全監控和防護措施,確保隱患在受控范圍內。

4.各單位應建立生產安全隱患排查治理臺賬,跟蹤整改隱患,實現閉環管理。同時各單位要對本單位產生的隱患進行統計分析,對高頻次出現的隱患制定防范措施,對隱患制造人進行問責。

第六條問責

出現上述情形的隱患,依據《露天煤礦安全隱患排查與整改制度》、《神華寶日希勒能源有限公司“三違”認定及處理辦法》等制度對隱患、三違的分級管理規定,對隱患的制造者按以下規定問責:

1.出現一般隱患或三違,每次處罰直接責任人200元;連帶處罰班長100元,科段級領導50元;

2.出現較大隱患或較嚴重三違,每次處罰直接責任人300元;連帶處罰班長200元,科段級領導100元;

3.出現重大隱患或嚴重三違,每次處罰直接責任人500元;連帶處罰班長300元,科段級領導200元;

4.科段級領導為直接責任人的,不再追究其他人員責任;

5.一個月內,同一責任人制造2次隱患的,對相關責任人上升一個處理等級,以此類推。

6.導致事故發生的,依據“生產安全事故調查處理決定”,對相關責任人進行問責。

第八條本辦法自下發之日起執行。

篇3:校園安全隱患排查問責前置實施辦法

第一章?總則

第一條?為了進一步加強全州學校安全管理,全面落實安全工作責任制,建立校園安全管理的長效機制,積極預防校園各類安全事故,切實保障學校和師生員工生命財產安全,確保校園安全穩定,特制定本辦法。

第二條?本辦法適用于本州行政區域內各級各類學校、幼兒園以及各類民辦學校及培訓機構(以下統稱學校)對自身安全隱患的排查整改和教育行政部門對所屬學校安全隱患排查整改的監督管理及問責。有關法律法規對安全隱患排查整改另有規定的,依照其規定執行。

第二章?安全隱患排查整改的職責

第三條?學校是安全隱患排查整改的責任主體,學校的法定代表人(公辦學校的校長、園長,民辦學校的董事長或其任命的校長、園長)對本學校安全隱患排查整改負全面責任。

第四條?安全隱患排查整改實行州、縣(市、區)分級監督管理機制。縣(市、區)級教育行政部門負責組織、協調所轄學校的安全隱患排查整改工作,對所轄學校安全隱患排查整改工作實施監督管理。州教育行政部門對本州行政區域內學校的安全隱患排查整改工作實施監督管理,指導、協調和監督縣(市、區)及直屬學校的安全隱患排查整改工作。

第三章?安全隱患排查的內容及途徑

第五條?本辦法所稱安全隱患,是指學校違反安全法律、法規、規章、標準、規程和安全管理制度的規定,或因其他因素在教育教學活動中以及學校相關場所存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患排查的主要內容詳見《黔南州校園及周邊安全隱患排查表》(附件一)。

第六條?安全隱患排查的途徑包括學校自行排查、教育行政部門核查(如專項檢查、督導檢查等)、上級部門交辦或其他部門轉辦、群眾舉報等。

第四章?安全隱患的排查整改

第七條?學校應當建立健全隱患排查整改的管理制度,逐級落實隱患排查整改責任制,明確責任人,確保安全隱患排查整改工作落實。

第八條?學校應當每天組織責任人進行自查,排查各責任區的安全隱患。排查出的安全隱患應及時向學校報告。學校對每天排查出的安全隱患進行登記管理,建立臺賬(詳見附件一),并按照職責分工實施整改。

第九條?鄉鎮教育管理辦公室(中心校)組織人員對轄區內所有學校每周檢查一次,對檢查中發現的隱患,應及時通知隱患所在學校限期整改。

第十條?縣(市、區)教育行政部門組織人員對轄區內所有學校每月檢查一次,對檢查中發現的隱患,應下發《校園安全隱患限期整改通知書》(參照附件二)。學校整改完成后,應向縣(市、區)教育行政部門提交驗收報告,由縣(市、區)教育行政部門組織驗收。驗收報告內容包括:隱患概況;采取的方法和措施;隱患的整改方案及結果。

第十一條?州教育行政部門組織人員對轄區內學校每半年檢查一次,對檢查中發現的隱患,應下發《校園安全隱患限期整改通知書》(詳見附件二)。學校整改完成后,應向州、縣(市、區)級教育行政部門提交驗收報告,州、縣(市、區)兩級聯合組織驗收。?縣(市、區)教育行政部門應參照附件二制作本級《校園安全隱患限期整改通知書》。

第十二條學校健立建全隱患排查與整改月報制度。每月學校要向縣級教育主管部門提交本月安全隱患排查與整改報告,縣級教育主管部門每月要向州教育局上報學校安全隱患排查與整改報告。報告可以采用電子報表形式。如遭遇安全危機,進入緊急狀況,州教育局將視情況要求學校每周或每日提交安全隱患排查與整改報告。

第十三條?學校在隱患整改過程中,應當采取張掛警示標語、懸掛防護繩及燈光警示等安全防范措施,防止在整改過程中發生各類事故。

第十四條?學校應自覺接受上級有關部門對隱患排查整改工作的檢查、督促、指導,并按照要求進行整改。

第五章?安全隱患排查整改的監督管理

第十五條?建立安全隱患整改分級掛牌督辦制度。下達《校園安全隱患限期整改通知書》的州、縣(市、區)級教育行政部門分別對所檢查出的較大以上安全隱患建立臺賬,進行掛牌督辦。掛牌方式可視情況采用發文公示、網上公示、宣傳媒體公示等方式。各隱患排查機構應及時驗收學校整改情況,直至隱患整改完畢經驗收合格,方可取消備案。

第十六條?負責安全隱患排查整改監督管理的機構,應當對學校安全隱患整改落實情況進行定期跟蹤督查,做好督查記錄。對于整改不及時或可能危及安全的較大以上隱患,應按照問責前置的要求立即啟動問責程序。

第十七條?學校要建立健全隱患排查臺賬,科學管理。要具體記錄隱患項目名稱、地點、隱患描述、可能影響的范圍及危害程度、整改時限、整改措施、整改責任人等情況,定期檢查督促。

第十八條?學校要堅持“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照職責分工,認真開展各類隱患排查和整改工作,做到不走形式、不留死角。對隱患排查、整改不力者,按照問責前置的要求予以問責。

第六章安全隱患問責前置

第十九條?凡學校發現自身存在安全隱患而整改不及時、繼續發展可能發生危及師生安全事故的;或學校自身存在安全隱患而未能及時發現、經教育行政部門發現并告知學校存在安全隱患的;或學校二次及以上被上級教育行政部門檢查告知存在較大安全隱患而未作整改的,均按照問責前置的要求啟動安全隱患問責程序。

第二十條?對學校無法獨立完成整改、上報其直接主管的教育行政部門協調解決而未及時協調解決的安全隱患,如安保經費撥付不到位、校園周邊環境存在安全隱患、違規接送學生車輛等,將由上級教育行政部門對該學校直接主管的教育行政部門問責。

第二十一條?上級教育行政部門對下級教育行政部門問責時,由上級教育行政部門主要負責人或其委托代理人向下級教育行政部門主要負責人問責;教育行政部門對所轄學校問責時,由教育行政部門主要負責人或其委托代理人向學校主要負責人問責。

第二十二條?出現下列情況時可免于問責:(一)被投訴或舉報的隱患在調查核實前學校已經自行整改完畢的;(二)學校發現的安全隱患依靠自身力量無法整改,已經書面上報其直接主管的教育行政部門,該教育行政部門長時間既未協助解決又不予答復的;(三)教育行政部門發現安全隱患依靠自身力量無法整改,書面上報當地黨委、政府,或書面協調有關部門協助解決,當地黨委、政府或相關部門長時間既未解決又不予以答復的;(四)因不可抗力(地震、洪水、雷擊等)造成安全隱患一時難以整改的。上述第二、三款均需學?；蚪逃姓块T提供書面報告的原件或復印件。

第二十三條?問責時應當明確規定安全隱患整改的期限;被問責的部門或學校應當在規定的期限內將隱患整改結果及處理決定上報問責部門。

第二十四條?學校可參照本辦法制定符合自身實際的安全隱患排查整改和問責前置實施細則。

第七章?安全隱患整改聯席會議制度

第二十五條學校發現的安全隱患依靠自身力量無法整改的,書面上報其直接主管的教育行政部門,由學校安全工作聯系會議辦公室按照《黔南州學校安全工作聯席會議制度》的責任和任務督促協調相關職能部門整改,對整改不及時、繼續發展可能發生危及師生安全事故的或二次及以上被告知存在較大安全隱患而未作整改的,均按照問責前置的要求報請聯席會議召集人啟動安全隱患問責程序。

第二十六條聯席會議各成員單位根據各自職責分工組織人員對轄區內學校的校園及周邊每半年檢查一次,對檢查中發現的隱患要及時整改落實。

第八章?附則

第二十七條《黔南州校園及周邊安全隱患排查表》(附件一)每年需進行一次重新審議或修改完善。

第二十八條?本辦法自發布之日起施行。