區(qū)事管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

各科室:

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,改善我局服務(wù)環(huán)境,為我局服務(wù)再上新臺階提供強(qiáng)有力的保證。經(jīng)局黨支部研究決定,在我局大力開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務(wù),以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”為主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為抓手,著力解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,使廣大干部以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),建設(shè)良好的機(jī)會后勤新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大干部的學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、效能意識、和諧意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,把機(jī)關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的“六型”機(jī)關(guān)。

(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。著眼于學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,通過向書本學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決局干部職工精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面的突出問題,使廣大干部職工的思想觀念不斷更新,理論素養(yǎng)不斷提高,知識結(jié)構(gòu)不斷完善,業(yè)務(wù)水平不斷提升,全力打造一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

(二)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。牢固樹立全心全意為干部職工服務(wù)的宗旨,圍繞機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù),服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)從管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變。

(三)建設(shè)高效型機(jī)關(guān)。著眼于提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和行政效能,著力將政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來,逐步形成規(guī)范合理、科學(xué)協(xié)調(diào)、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政管理體制,確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率,進(jìn)一步提升機(jī)機(jī)關(guān)對外形象。

(四)建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。樹立全局觀念和大局意識,以形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的強(qiáng)大合力為目標(biāo),加強(qiáng)單位與單位、科室與科室之間的溝通交流,相互理解、相互支持,相互配合、相互團(tuán)結(jié),堅決杜絕各自為政、相互推諉的內(nèi)耗現(xiàn)象,共同營造聚精會神搞后勤、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

(五)建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,使創(chuàng)新精神得到進(jìn)一步強(qiáng)化,創(chuàng)造能力得到進(jìn)一步提高,創(chuàng)新行動得到進(jìn)一步激發(fā),敢于打破一切舊框框、舊模式、舊思維的束縛,不斷以新的思路、新的舉措推動各項(xiàng)工作。

(六)建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。著重圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),教育、制度、監(jiān)督、懲處多管齊下,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識,筑牢機(jī)關(guān)干部拒腐防變的思想防線,促使機(jī)關(guān)干部干干凈凈干事、明明白白做人,杜絕“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化”的不正之風(fēng),塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)干部形象。

三、方案

要通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱等多種形式,暢通聽取收集意見的渠道,查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要敞開大門,到基層去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞影響科學(xué)發(fā)展大局、基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題,深入開展調(diào)研,廣泛聽取意見和建議。每個干部都要針對工作實(shí)際和思想實(shí)際,認(rèn)真查找自身存在的問題,要從思想根源上查,從工作實(shí)際中找,從群眾意見中擺。

第一,在思想作風(fēng)方面,要對照“三查三看”進(jìn)行檢查:一是查滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想認(rèn)識根源,看自滿思想是否真正克服,開拓創(chuàng)新精神是否真正樹立;二是查思想上還存在哪些不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,看“重物輕人”的觀念是否真正克服,正確的政績觀是否真正樹立;三是查存在哪些落后思想觀念,看局部狹隘視野是否真正克服,世界眼光、戰(zhàn)略思維是否真正樹立。

第二,在工作作風(fēng)方面,要對照“四個是否”進(jìn)行檢查:一是工作態(tài)度是否端正,是否繼續(xù)存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象;二是工作效率是否高效,是否辦事拖拉、相互扯皮,甚至“吃、拿、卡、要、占”;三是工作方式是否正確,是否簡單粗暴、急功近利;四是工作思路是否清晰,是否勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。

第三,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,要對照“三多三好”進(jìn)行檢查:即深入群眾、深入基層、體察民情多,聽取干部群眾的意見建議多,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾辦實(shí)事好事多;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)選拔任用各項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定好,單位及個人的形象好,在干部群眾中的口碑好。

第四,在學(xué)風(fēng)方面,要對照“兩個注重”進(jìn)行檢查:一是注重自身學(xué)習(xí),要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識,使學(xué)習(xí)成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)思維能力、提高綜合素質(zhì)的過程。二是注重學(xué)以致用,要把推動工作作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn),使學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程。

第五,在生活作風(fēng)方面,要對照“五個不”進(jìn)行檢查:一是不貪圖享受、鋪張浪費(fèi);二是不參與賭博、嫖娼等違紀(jì)違法活動;三是不利用手中權(quán)力謀取不正當(dāng)利益;四是不在公務(wù)活動中收受禮品紅包和有價證券,五是不貪污受賄、收錢斂財?shù)取?/p>

第六,要針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅持邊查邊改、邊整邊改,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施和責(zé)任人。堅持抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,解決突出問題,務(wù)求實(shí)效。對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,要做到能改即改;暫時整改有困難的,要積極創(chuàng)造條件,確定整改時限與目標(biāo);整改內(nèi)容涉及其他部門的,要主動與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極爭取配合支持。堅持從制度上鞏固整改成果,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),不斷推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)局辦公室,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,精心組織,周密安排,抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要對活動全過程加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。辦公室設(shè)立投訴電話,受理對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的投訴。充分發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督和宣傳工具作用,宣傳先進(jìn)典型,曝光不良行為,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)問責(zé)追究。要切實(shí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、強(qiáng)化對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督管理和問責(zé)追究,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),從而促進(jìn)依法行政。

我局將把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作為年度考核和組織部門考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施得力、效果明顯的單位,要給予表揚(yáng);對抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力、單位工作人員多次受到問責(zé)追究的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇2:鎮(zhèn)委會作風(fēng)建設(shè)制度

根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)紀(jì)律要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,特作如下規(guī)定,希望全體干職工自覺遵照執(zhí)行。

一、工作制度

1、機(jī)關(guān)干職工必須嚴(yán)格按上級規(guī)定的作息時間上下班,堅守崗位,忠于職守。干部出差、開會必須告知黨政辦,分管領(lǐng)導(dǎo)簽出意見,方可出差。下鄉(xiāng)要自覺向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,以便協(xié)調(diào)工作。

2、全體干職工必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成本職工作。為群眾辦事要按照分工負(fù)責(zé)和講究程序的原則,其程序是:村干部→駐村干部→職能站所(室)→分管領(lǐng)導(dǎo)→主要領(lǐng)導(dǎo)→黨委會,嚴(yán)禁問題矛盾直接越級上交;如遇突發(fā)性事件或難點(diǎn)問題,必須聽從安排,服從指揮。

3、群眾到政府辦事,能答復(fù)或辦理的應(yīng)予以答復(fù)辦理;對不能辦理的應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、引路、聯(lián)系經(jīng)辦人。經(jīng)辦人不在崗的,要提供有效聯(lián)系方式。政府為群眾辦理屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事宜,因手續(xù)、材料不完備或不予受理的,經(jīng)辦人應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理時限或不予受理的理由。

4、辦理服務(wù)等事項(xiàng),要按有關(guān)規(guī)定制定辦理時限。經(jīng)辦人要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),超時限未辦結(jié)的,服務(wù)對象可視為辦事機(jī)關(guān)同意,并把辦好手續(xù)送到服務(wù)對象手中,若造成不良后果的由經(jīng)辦人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5、所有以黨委、政府名義上報和下發(fā)的文件、材料,由辦公室統(tǒng)一按辦文程序歸口管理,未經(jīng)辦公室審核和鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽發(fā)的文件不允許發(fā)出;所有以黨委、政府名義印發(fā)的文件、材料,未經(jīng)辦公室審核與校對,不準(zhǔn)打印與印發(fā);文件、材料必須在辦公室打印并登記。

6、加強(qiáng)印章管理。黨委、政府公章由辦公室負(fù)責(zé)保管,日常用印由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)負(fù)責(zé),未經(jīng)黨委書記、鎮(zhèn)長同意不得隨身攜帶。除經(jīng)簽發(fā)的公文外,涉及經(jīng)濟(jì)方面的證明、授權(quán)書等,必須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字同意方可使用印章,否則依規(guī)追究管理人員責(zé)任。

7、機(jī)關(guān)干職工實(shí)行年度工作目標(biāo)考核和日常工作考勤制度。

8、機(jī)關(guān)干職工利用上班時間從事第二職業(yè)或不經(jīng)允許擅自離開崗位的按曠工論處。

9、機(jī)關(guān)干職工必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾九項(xiàng)規(guī)定、市委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定、縣委嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定。

二、學(xué)習(xí)制度

(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、科學(xué)發(fā)展觀的基本理論知識。

2、*****大會議精神。

3、黨的路線方針政策,國家的法律、法規(guī)、制度。

4、上級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí),提高反腐倡廉教育效果。

6、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)前中心工作有關(guān)文件、制度等。

7、與自身工作緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)知識。

(二)學(xué)習(xí)方式

學(xué)習(xí)方式要靈活多樣,注重實(shí)效。

1、自學(xué)。自學(xué)是機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的重要形式。每天堅持?jǐn)D時間自學(xué),學(xué)習(xí)內(nèi)容提倡以各部門的業(yè)務(wù)知識為主。

2、集中學(xué)習(xí)。每次大會為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時間。堅持以學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神為主要內(nèi)容。根據(jù)形勢任務(wù)和工作需要,組織相關(guān)研討會。

3、參加培訓(xùn)。根據(jù)上級的培訓(xùn)安排,有計劃地分期分批選派人員參加培訓(xùn)。

4、參觀考察。有計劃地分期、分批組織黨員干部到縣委確定的教育基地及有關(guān)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。一般每年組織一次。

5、其他形式。適時地根據(jù)學(xué)習(xí)和工作需要組織專題講座、報告會、征文、考試等形式的學(xué)習(xí)教育活動。

三、考勤制度

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)工作人員組織紀(jì)律觀念,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化考勤管理,特制定本制度。

1、全體干部職工均嚴(yán)格遵守上、下班制度。上班時要堅守崗位,不得遲到、早退,工作時間不得無故串崗、離崗。

2、考勤簽到為指紋簽到,工作日上班時間為上午8:00,指紋簽到截止時間為工作日上午8:30。具體工作由辦公室負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施。

3、原則上要求全體干部職工一律上班簽到后再外出辦事,如有特殊情況因公或因私外出,應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報辦公室備案。因外出差或請假需延長出差時間不能及時辦理出差(請事假)手續(xù)的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)在上班后一日內(nèi)補(bǔ)辦,否則視同缺勤處理。經(jīng)批準(zhǔn)外出參加培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的,視同公務(wù),履行報告手續(xù)。蒼場工作站兩人不包括在機(jī)關(guān)考勤范圍內(nèi)。

4、請假和銷假手續(xù)辦理。工作人員因病、因事需要請假的,必須填寫請假條,說明事由、時間。班子成員須跟書記請假,其他干職工請假3天以內(nèi)者,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;超過3天必須向書記請假。假期結(jié)束,請假人必須向準(zhǔn)假人銷假,否則超假按曠工處理。對不請假者,一律作曠工處理。請假條交辦公室匯總。

5、實(shí)行年休假制度。各線根據(jù)工作情況,有計劃地安排好工作人員的年休。因工作無法年休的工作人員的事假、病假可以用年休假來抵沖。

6、考勤情況記錄清楚,每月通報一次。設(shè)立考勤獎。對按時參加考勤的發(fā)放考勤獎每次10元,遲到、早退一次扣罰考勤費(fèi)20元,未參加簽到者,按曠工處理。工作人員考勤情況由辦公室于次月前三個工作日內(nèi)予以公布,接受監(jiān)督。如有異議,自公布之日起二日內(nèi)將情況反饋辦公室,逾期視為認(rèn)可。

7、工作人員的考勤情況作為日常績效考核及年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù),給予客觀公正的評價,其中對表現(xiàn)突出的人員要根據(jù)單位的實(shí)際情況給予表彰或物質(zhì)獎勵。

8、工作人員缺勤或因公外出,請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計缺勤超過30天,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定處理。

四、接待制度

1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有來客接待及膳宿由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定安排,并搞好跟蹤服務(wù),各級來客原則上均在機(jī)關(guān)食堂就餐。

2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待實(shí)行事先申報制度。來客后由各分管領(lǐng)導(dǎo)申報審批,交機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)安排;陪餐人員按業(yè)務(wù)對口原則從緊掌握,由經(jīng)辦人對飯菜價格數(shù)量核實(shí)檢查、簽單證明(需寫明接待事由和大寫金額),無通知審批的開支一律不予報銷。特殊情況未辦手續(xù)的,經(jīng)辦人須在3日內(nèi)補(bǔ)辦好手續(xù)。

3、接待標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)來客檔次和人數(shù)來確定和把握,飯菜標(biāo)準(zhǔn)一般控制在300元/桌或30元/人的范圍。

4、嚴(yán)禁公款到娛樂場所安排活動,嚴(yán)禁在工作時間飲酒,嚴(yán)禁發(fā)包包煙。

五、用車制度

1、根據(jù)工作需要,政府小車由辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配安排。

2、各線塊租車在線塊包干經(jīng)費(fèi)中列支。

3、遇突發(fā)事件或無包干經(jīng)費(fèi)的線塊領(lǐng)導(dǎo)必須用車的,先報告分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,開具出車通知單方可用車。

六、聯(lián)審會簽制度

1、聯(lián)審會簽程序:

①機(jī)關(guān)會計室辦理制單審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性及標(biāo)準(zhǔn)金額;

②聯(lián)審會簽小組審核報銷事由的真實(shí)合法性;

③鎮(zhèn)長簽字;

④嚴(yán)格按程序辦理。

2、聯(lián)審會簽小組組長:鄧贊揚(yáng)

成員:伍務(wù)龍、鄧社書、劉霞。

3、聯(lián)審會簽的相關(guān)規(guī)定:

①在鎮(zhèn)以外地區(qū)的消費(fèi)經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后,一律用現(xiàn)款結(jié)算,任何人不得簽單,并在兩個月內(nèi)必須辦理好報銷手續(xù);

②單筆消費(fèi)或單張發(fā)票金額在叁仟元以上的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究后,方可報銷;

③書記、鎮(zhèn)長參與消費(fèi)必須有經(jīng)手人和證明人;

④聯(lián)審會簽時間定于每月20日左右,具體時間另行通知。

七、值班制度

1、實(shí)行班子成員帶班制度,值班期間帶班領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,當(dāng)天值班人員對所有來人、來電等事項(xiàng)負(fù)全責(zé)。必須根據(jù)需要及時有效的做出處置決定,不得延誤。

2、堅持每天二十四小時值班制度,節(jié)假日輪流值班。值班室電話必須24小時隨時接通。

3、值班時間:正常工作日為當(dāng)日下午下班后到次日8點(diǎn)30分。節(jié)假日為當(dāng)日9點(diǎn)到次日9點(diǎn)。

4、夜班期間必須有一人在值班室值班。

5、值班期間,要認(rèn)真做好上呈下達(dá)、內(nèi)外聯(lián)系和接待來訪等各項(xiàng)工作,遇有重要情況應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示報告。

6、交接班時,值班人員必須向接班人員說明本班情況,各項(xiàng)工作的進(jìn)展以及需要辦理的事項(xiàng),因交代不清、影響工作的要追究交班人員責(zé)任。

7、值班期間值班人員不得請假,遇有個人因病等情況不能值班的須報帶班人員批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)換,否則按照脫崗處理。

8、值班人員要盡職盡責(zé),保證值班室環(huán)境整潔,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓大院安全保衛(wèi)。夜間值班要警醒,注意巡邏、檢查防范情況,及時開、關(guān)大門,開關(guān)走廊燈,防止出現(xiàn)意外情況。

9、值班人員應(yīng)認(rèn)真填寫值班記錄,對重、特、大突發(fā)事件、災(zāi)情險情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等重要情況應(yīng)在第一時間上報帶班領(lǐng)導(dǎo)及急救部門,如因值班人員失職、造成遲報、漏報、瞞報的,視情節(jié)輕重追究值班人員黨紀(jì)行政責(zé)任。

八、下鄉(xiāng)制度

(一)體民情,解民憂。積極為村民辦實(shí)事、辦好事,幫助村民解決實(shí)際困難,促進(jìn)農(nóng)民增收。對下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的重大或帶有普遍性的問題,要及時與鎮(zhèn)黨委、政府溝通,為鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策提供信息和參考。

(二)矛盾化解在基層。干職工下鄉(xiāng)要妥善協(xié)調(diào)處理好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將矛盾化解在基層。

(三)駐村干部職責(zé):

1、班子建設(shè),確保村級班子穩(wěn)定奮進(jìn);

2、綜治維穩(wěn)(村上糾紛調(diào)處做到小事不出組,大事不出村,駐村干部必須先調(diào)處,上交綜治辦的矛盾糾紛必須有駐村干部和村委的調(diào)處協(xié)議);

3、三訪三化、民情直達(dá)(每個月必須有三天時間,到村察民情,解民憂);

4、農(nóng)村清潔工程工作,確保上級驗(yàn)收達(dá)標(biāo);

5、協(xié)助公益事業(yè)建設(shè);

6、負(fù)責(zé)村上相關(guān)項(xiàng)目和民生工作的申報和審核;

7、協(xié)助計生線搞好計劃生育工作;

8、完成黨委、政府交辦的其他工作。

九、會議制度

為了更好地履行鎮(zhèn)黨委政府的工作職責(zé),做好會議籌備、組織和服務(wù)工作,特制定會議制度如下:

(一)會議召開原則:堅持少開會、開短會、多會合一原則。

(二)會議的組織與落實(shí)

1、原則上每月召開一次中心組學(xué)習(xí),會議組織工作由鎮(zhèn)宣傳委員負(fù)責(zé)。會議記錄、會議布置由黨政辦負(fù)責(zé)。

2、以鎮(zhèn)黨委政府名義召開的全鎮(zhèn)性的大型會議,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實(shí),具體負(fù)責(zé)會議通知、會議考勤、會議記錄及后勤服務(wù)。

3、各站室所根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門或鎮(zhèn)黨委政府的安排,需要召開專題會議的,應(yīng)提前兩天向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請示并告知黨政辦,由鎮(zhèn)黨政辦安排會議室。會議的籌備、組織及后勤服務(wù)由各承辦單位負(fù)責(zé)。

4、參加上級單位及有關(guān)單位組織的會議,鎮(zhèn)黨政辦在接到會議通知后,做好記錄并及時落實(shí)參加會議的人員。參會人員在會前要認(rèn)真了解會議內(nèi)容,如需到會匯報,要做好匯報的準(zhǔn)備工作。會后要將會議決定事項(xiàng)報告主要領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)落實(shí),如相關(guān)內(nèi)容涉及其它站室所,應(yīng)及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(三)會議紀(jì)律

1、出列席鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)會議的機(jī)關(guān)干部或其他人員必須按會議通知的要求精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并準(zhǔn)時參加會議,按照指定位置就坐;不得無故缺席,也不得遲到或中途擅自離場。如有特殊情況要提前退場,需經(jīng)會議主持人批準(zhǔn)后方可離開會場。

2、開會原則上不得請假。無故遲到一次扣20元,無故缺席一次扣50元。

本制度從2013年4月1日起開始執(zhí)行。

篇3:關(guān)于基層干部作風(fēng)建設(shè)工作辦法

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委有關(guān)改進(jìn)干部作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升干部素質(zhì),提高工作效率,促進(jìn)廉潔自律,規(guī)范基層干部行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下規(guī)定:

一、突出行為規(guī)范

1、繼續(xù)推行興辦實(shí)事公開承諾制度。每年初,由村(社區(qū))向全鎮(zhèn)骨干和全體村民(或村民代表)公開承諾年內(nèi)興辦實(shí)事,鎮(zhèn)實(shí)行臺賬管理,年底組織專題考核驗(yàn)收,并納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。未完成的由村(社區(qū))黨支部書記分別向全鎮(zhèn)骨干、全體村民(或村民代表)做出專題說明并進(jìn)行限期整改。

2、嚴(yán)肅會議紀(jì)律,嚴(yán)格控制各類會議。召開村(社區(qū))、站所主要負(fù)責(zé)人會議須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記同意,其他負(fù)責(zé)人會議須報請鎮(zhèn)長批準(zhǔn);會議堅持誰分管誰主持的原則,非相關(guān)人員不參會陪會,盡量少開會,開短會;參會人員必須準(zhǔn)時參加會議,今后凡開會未經(jīng)請假缺席或遲到的,一次罰款100元。

3、堅持重大事項(xiàng)請示報告制度。基層主要負(fù)責(zé)人凡涉及單位、個人重大事項(xiàng)必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時請示報告,如實(shí)施重大決策,組織舉辦重要*,以及個人賑酒等,均必須提前報告,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

4、嚴(yán)格請銷假制度。村(社區(qū))、站所主要負(fù)責(zé)人出縣外活動,必須向鎮(zhèn)黨委書記請假,返回后要及時銷假,并要求在縣外活動期間必須保持通訊暢通。

5、推行談話警醒制度。對落實(shí)工作不力,在全鎮(zhèn)造成一定不良影響的,群眾信訪反映比較集中的,年度組織考察考核中有突出問題反映的村(社區(qū))、站所主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行談話提醒,督促其改進(jìn)工作,解決問題。

6、實(shí)行民主測評末位淘汰制度。每年對村(社區(qū))、站所組織一次述職測評,全體黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、站所長、支部書記、部分人大代表、政協(xié)委員參加,打分排隊(duì),排名后三名的村(社區(qū))黨支部書記,由全體黨政班子成員予以警示談話,連續(xù)兩年測評排名均為最后一名的予以誡勉,連續(xù)三次排名最后一名的予以免職。

二、突出厲行節(jié)約

7、推行四項(xiàng)費(fèi)用限額管理制度。各村(社區(qū))根據(jù)人口規(guī)模,對年度辦公費(fèi)、招待費(fèi)、租車費(fèi)、會議費(fèi)確定限額標(biāo)準(zhǔn),1200人以上的村(社區(qū)),四項(xiàng)費(fèi)用總額一年不能超過3萬元,1200人以下的村(社區(qū))一年不能超過2萬元,實(shí)行指標(biāo)滾動核算,凡上年超支的部分要抵減下年度限額指標(biāo),凡上年節(jié)省指標(biāo)可轉(zhuǎn)結(jié)為下年度控制指標(biāo)。

8、嚴(yán)禁大吃大喝。村(社區(qū))接待原則上只能定點(diǎn)在農(nóng)戶,一般不準(zhǔn)進(jìn)餐館,嚴(yán)禁進(jìn)高檔酒店,接待標(biāo)準(zhǔn)一般不得超過每人每餐20元,干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾必須按每餐每人20元的標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。

9、嚴(yán)禁發(fā)整包煙。各村(社區(qū))、站所不論什么情況均不能發(fā)整包煙,凡經(jīng)查實(shí),其費(fèi)用由發(fā)煙者個人負(fù)責(zé),單位一律不能報銷。

10、嚴(yán)禁工作日午餐飲酒。各村(社區(qū))、站所負(fù)責(zé)人不論什么情況,工作日午餐均不能飲酒,凡違禁者,初次全鎮(zhèn)通報,再次警示談話,三次違反規(guī)定予以免職,且接待用酒一律不準(zhǔn)用高檔酒。

11、嚴(yán)控負(fù)債建設(shè),實(shí)行重點(diǎn)工程建設(shè)報審制度。凡村(社區(qū))、站所投資在3萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行報審制度,各村(社區(qū))實(shí)施前,須經(jīng)村民代表大會討論通過后再專題報告鎮(zhèn)黨委政府,報告必須說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目預(yù)算、資金來源及村民討論表決情況等,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究批準(zhǔn)后,村(社區(qū))、站所方可組織實(shí)施,凡投資額達(dá)到5萬元以上的,一律實(shí)行公開招投標(biāo)。

三、突出財務(wù)管理

12、推行村級財務(wù)審計制度。全鎮(zhèn)村(社區(qū)),嚴(yán)格堅持一審三年,三年一審,每年審計至少9個村以上。審計后,由鎮(zhèn)政府派人及時向全體村民(或村民代表)通報審計結(jié)果。

13、嚴(yán)格民主理財和財務(wù)公開制度。各村(社區(qū))擇優(yōu)組建3至5人的民主理財小組,報賬票據(jù)必須經(jīng)民主理財小組全體成員簽字后方可報賬;每年村(社區(qū))財務(wù)收支狀況必須至少向全體村民公布一次以上。

14、規(guī)范招商引資費(fèi)用。招商引資費(fèi)用實(shí)行限額控制,費(fèi)用總額不得超過到資額的30%,節(jié)支費(fèi)用可滾存結(jié)轉(zhuǎn)下年費(fèi)用指標(biāo),超支費(fèi)用抵減下年控制指標(biāo),村(社區(qū))黨支部書記招商引資費(fèi)用實(shí)行實(shí)報實(shí)銷,不準(zhǔn)個人以任何形式領(lǐng)取招商引資費(fèi)用,違規(guī)領(lǐng)取者視為違反財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處。

15、規(guī)范工資待遇發(fā)放。逐年適度提高村干部報酬待遇,村(社區(qū))支部書記工資由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)績效考核結(jié)果確定標(biāo)準(zhǔn),其他村(社區(qū))干部參照村(社區(qū))支部書記工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,原則上不超過村(社區(qū))支部書記工資標(biāo)準(zhǔn)的90%,村(社區(qū))支部書記每月可報銷電話費(fèi)100元,交通費(fèi)150元,其他村干部可報銷電話費(fèi)60元,交通費(fèi)100元。

16、規(guī)范社會養(yǎng)老保險和工傷保險。有條件的村(社區(qū))村干部在任職期間內(nèi)可投社會養(yǎng)老保險,并自行承擔(dān)個人繳納部分費(fèi)用,嚴(yán)禁任何單位為個人購買任何形式的商業(yè)保險,但每年村(社區(qū))必須為村干部參投工傷保險。