一、縣級領導信訪接待日制度

1、參加縣級領導信訪接待日的人員為全體常委、政府副縣長、有關單位主要負責人,接待時間定在每周星期一,接待地點設縣信訪局。

2、必須主動、熱情接待*群眾,同時要有詳細記錄,特別是當天接待的重要信訪件要認真負責處理,不留尾巴,直到把問題解決為止。

3、需要領導處理的重大信訪問題,信訪部門必須在領導接待日前對處理的問題作好調查,提出處理意見,由接訪領導拍板作出處理。

二、定期研究信訪工作制度

1、縣信訪工作領導小組由分管信訪工作的副書記任組長,常務副縣長、縣委辦主任、縣政府辦主任、信訪局局長任副組長,縣紀委、政法委、檢察院、法院、財辦、農辦、計生局、公安局、民政局等單位的一把手為成員。

2、各鄉鎮和縣直單位都要成立信訪工作領導小組,黨政一把手任組長,分管副職任副組長,并配備專職信訪員。

3、縣信訪工作領導小組每季度召開一次會議,聽取匯報,研究處理信訪工作中存在的問題,對重大的信訪問題要報請縣委常委研究處理。

三、定期報告制度

1、縣信訪局每月對全縣的信訪工作情況作一次綜合整理與分析,并向縣信訪工作領導小組成員和上級主管部門進行書面匯報。

2、對全縣出現的重大信訪、信息及時報請領導研究處理,并將處理情況向上級主管部門報送。

3、各鄉鎮和縣直單位每月第一周要向縣信訪局報送本地區、本部門的信訪情況,同時對出現的集體訪、越級訪和上級轉交的信訪案件要按時報送處理結果,時間不得超過一個月。

四、熱點問題排查制度

1、各鄉鎮和縣直單位要對群眾反映強烈的熱點問題和影響社會穩定的重大隱患每月進行一次排查,并報縣信訪局。

2、對排查出的熱點問題與影響社會穩定的重大隱患,縣信訪局要作好調查,以重要信訪件報送主管領導批示。

3、對排查出的局部熱點問題,按“誰主管,誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,督促有關部門加以解決。

五、檢查督促制度

1、縣信訪局將對全縣鄉鎮和縣直各單位的信訪工作進行兩次檢查(年中、年度),重點檢查工作目標,各項制度和基層信訪規范化建設。

2、對基層信訪的立案查辦及文書資料的建檔,歸卷進行一次抽查。

3、對縣信訪局的交辦件和信訪老戶的穩定工作進行督查。

六、群眾合理化建議征集制度

1、信訪部門要充分發揮了解民情、反映民意、集中民智的作用,為領導決策提供服務。

2、對群眾的合理化建議要認真進行歸納、整理,及進準確地向領導反映。

七、領導包案制度

1、根據“誰主管,誰負責”的原則,縣級領導按工作責任范圍,負責處理本線、本區域內的信訪問題。

2、做好縣委常委及政府常務會議安排的大案、要案的協調處理工作。

3、督促相關單位認真做好信訪工作,處理好信訪問題。

篇2:信訪局工作職責范本

職責一:信訪局工作職責

一、根據黨和國家關于信訪工作的基本原則、方針、政策和上級的有關指示精神,結合本地實際,制定年度工作計劃并組織實施,負責擬訂并實施信訪工作的制度、辦法、實施細則,負責信訪法規的宣傳教育;

二、負責受理人民群眾的來信、來訪、來電、來郵,承辦市委、市政府和上級機關轉辦、交辦的信訪事項;

三、負責向各鄉鎮(街道)和市級機關各部門、市直屬各單位轉辦、交辦信訪事項,并督促、檢查辦理情況;

四、直接調查處理、組織或參與協調有關信訪問題,負責有關信訪件的復查;

五、調查、研究、分析信訪情況,及時向市委、市政府和上級機關提供信息和解決問題的建議;

六、協助市委、市政府領導指導各鄉鎮(街道)和市級機關各部門、市直屬各單位的信訪工作,總結交流信訪工作經驗。負責信訪干部隊伍建設,組織培訓信訪工作人員;

七、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

職責二:信訪局工作職責

(一)依據黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項。

(二)承辦上級和本級黨委、政府交由處理的信訪事項。

(三)指導各鄉鎮(街道)、市直部門的信訪工作,負責對全市信訪工作的協調處理和督查督辦,協調市人大、市政協、市紀委信訪部門的工作。

(四)分析研究群眾來信來訪中的重要情況,開展調查研究,及時向市委、市政府和有關單位提出改進工作建議、完善政策和解決問題建議及行政處分建議。

(五)總結、推廣全市信訪工作經驗。

(六)負責全市信訪干部的教育培訓工作。

(七)負責市信訪工作領導小組辦公室和市信訪聯席會議辦公室的日常工作,完成領導小組和聯席會議交辦的工作任務。

(八)配合市委組織部做好到市信訪局掛職鍛煉干部的管理與考核。

(九)完成領導交辦的其他工作。

職責三:信訪局工作職責

(1)接待和處理全縣群眾給縣委、縣人民政府的來信來訪,保證信渠道暢通;為群眾提供政策、法律咨詢服務,為群眾排憂解難。

(2)承辦并反饋縣委、縣人民政府領導和上級機關批轉與交辦的重要信訪事項,督促勞動同志有關批示件的落實情況,向鄉(鎮)和縣屬部門交辦信訪案件,督促檢查重要信訪事項的處理和落實;通報全縣重大突出的信訪問題;直接調查或參與有關部門共同處理信訪事項。

(3)協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題;協調處理群眾來縣*和異常、突發信訪事件;依法及時化解疏導和處理各種社會矛盾與糾紛,維護全縣的社會穩定。

(4)調查研究,了解社情民意,及時分析提供信訪信息,為縣委、縣人民政府科學決策發揮參謀助手作用。

(5)布置、檢查、協調和指導全縣信訪工作;研究、起草全縣性有關信訪工作的政策和規章制度草案;總結推廣各鄉(鎮)、縣屬各部門信訪工作經驗,提出改進和加強信訪工作的意見和建議。

(6)了解掌握信訪工作機構和隊伍建設情況,組織信訪干部培訓;指導全縣信訪部門的辦公自動化建設。

(7)辦理上級領導機關和領導同志交辦的其他事項。

職責四:信訪局工作職責

(一)貫徹落實國家信訪工作的政策和法規,認真組織宣傳;根據上級黨委、政府的工作部署,制訂全區信訪工作意見,并組織實施。

(二)協調區人大、區政協、區紀委的信訪工作;協調、檢查、指導各街道辦事處、區直各單位、機關各部門的信訪工作;協調跨區域、跨部門的重要信訪問題。

(三)督查各級領導信訪批示件和重要信訪事項的落實;負責處理國家、省、市信訪局及國家、省、市其它部門交辦、轉辦的信訪事項。

(四)負責受理群眾給區委、區政府的來信,接待群眾來訪,辦理市南政務信息網區長投訴信箱的電子郵件;

(五)協調、組織全區的信訪案件和矛盾糾紛排查調處工作;落實信訪工作三項制度,定期或不定期地回訪信訪戶。

(六)開展調查研究,提出信訪工作建議;定期分析群眾來信來訪中反映的重要情況和帶有傾向性的問題,向區委、區政府及有關部門反映。

(七)指導全區的信訪業務,培訓信訪干部。

(八)負責全區信訪工作目標管理考核工作。

(九)承辦區委、區政府和區信訪工作領導小組及上級業務部門交辦的其他工作任務。

職責五:信訪局工作職責

1、在信訪工作中宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,密切聯系群眾,幫助群眾排憂解難,化解矛盾,維護社會穩定;

2、按照國務院《信訪條例》、《浙江省信訪條例》和逐級*制度,受理人民群眾來信,接待群眾來訪,維護市行政中心大門口*秩序,直接處理或者組織、參與、協調處理有關信訪事項;

3、承擔上級機關和市委、市政府領導轉辦、交辦的信訪任務,向縣(市、區)和市級機關部門、直屬單位轉辦或交辦信訪事項,并負責督促檢查辦理情況;

4、負責信訪調研、分析排查信訪問題和社會不穩定因素,及時向市委、市政府領導提供信訪信息和解決問題的建議;

5、檢查指導縣(市、區)和市級機關部門、直屬單位的信訪工作,總結交流全市信訪工作經驗,組織培訓信訪工作人員。

6、完成上級機關和市委、市政府及有關領導交辦的其他事項。

篇3:新信訪條例實施后信訪局督查督辦工作辦法

新信訪條例實施后信訪局督查督辦工作暫行辦法

第一章總則

第一條為規范信訪督查督辦工作,建立職責明確、協調統一、運轉有序的工作機制,提高督查督辦工作效率和質量,根據國務院《信訪條例》、《**省信訪條例》的有關規定和*合肥市委、合肥市人民政府信訪局(以下簡稱市信訪局)的工作職責,結合督查督辦工作實際,制定本暫行辦法。

第二條強化政治意識、大局意識、服務意識和責任意識,嚴格依法按政策辦事,確保國務院《信訪條例》和《**省信訪條例》的貫徹實施,確保督查督辦的信訪事項得到妥善處理。

第三條督查督辦工作的任務是暢通信訪渠道,保護信訪人的合法權益,強化信訪工作責任,維護社會穩定。市信訪局對全市信訪工作、群眾來信來訪反映的重要問題行使督查督辦權。

第四條市信訪局實行信訪事項重點督查督辦和一般督查督辦相結合的工作機制。市信訪局督查處負責重點信訪事項的督查督辦,市信訪局辦信處、來訪接待室負責本處(室)交辦信訪事項的督查督辦。

第二章工作原則

第五條堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。查明事實、分清責任,就地化解矛盾,將問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。

第六條堅持依法辦事的原則。嚴格執行國家法律法規,嚴格把握政策界限,嚴格履行工作程序,嚴格遵守各項制度。

第七條堅持實事求是的原則。深入實際,調查研究,準確、全面、客觀地督查信訪事項。

第八條堅持突出重點的原則。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,督促解決群眾信訪反映的熱點、難點問題和信訪工作存在的突出問題。

第九條堅持注重實效的原則。切實解決群眾反映的實際問題,做到處理到位,不留隱患。

第十條堅持依靠縣、區黨委、政府和職能部門的原則。既要獨立開展工作,又要尊重有權處理部門、單位的意見,確保督查督辦事項的落實。

第三章工作職責

第十一條市信訪局督查督辦工作責任主體的職責

(一)局長對全局的督查督辦工作負總責,抓好市委、市政府及國家和省信訪局對信訪工作各項決策和部署貫徹落實情況的督查,抓好重大信訪事項的督辦,及時研究部署督查督辦工作。副局長協助局長抓好督查督辦工作。

(二)處長(主任)是本處(室)督查督辦工作的第一責任人,負責組織、完成本處(室)承擔的督查督辦工作任務。

第十二條市信訪局督查處的工作職責

(一)督查督辦國家信訪局和省信訪局以及市委、市政府領導交辦的需查報結果的信訪事項。

(二)督查督辦市信訪局領導交本資料權屬文秘資源網查看更多文秘資源網資料辦需查報結果的信訪事項。

(三)督查督辦來市去省進京*量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的縣、區和市直部門、單位的工作。

(四)檢查、協調縣、區和市直部門、單位需查報結果的重要信訪事項的辦理工作,加強調查研究,總結經驗,探索規律。

(五)督查督辦信訪工作領導責任制和責任追究制的貫徹落實情況。

(六)指導全市信訪工作機構的督查督辦工作。

(七)督查督辦領導交辦的其他信訪事項。

第十三條市信訪局辦信處、來訪接待室負責本處(室)交辦信訪事項的督辦,每月將督辦的信訪事項以列表的形式送督查處備案。對經市信訪局領導批準移交督查處辦理的督辦事項,及時辦理移交手續,通報有關情況。

第四章工作程序

第十四條督查督辦事項的立項

(一)凡列入督查督辦范圍的信訪事項,由相關處(室)進行立項。

(二)督查督辦事項原則上按照“一事一項”的要求立項。

(三)對立項督查督辦的信訪事項,督查前相關處(室)要提出擬辦意見,報分管副局長批準后實施,督查工作結束后,在3個工作日內完成督查報告。

(四)市委、市政府領導和市信訪局領導交辦需查報結果的信訪事項,由督查處立項;國家信訪局和省信訪局交辦需查報結果的信訪事項,由督查處立項;經市信訪局領導批準的由市信訪局辦信處、來訪接待室向督查處移交的信訪事項,由督查處立項。

(五)督查處對立項的督查信訪事項要建立臺賬,逐項登記。

第十五條督查督辦事項的交辦

(一)督查督辦事項的范圍、對象、時限、要求,由督查處提出擬辦意見,報分管副局長或局長批準后交辦。

(二)交辦事項原則上應送交有權處理的相關縣、區和市直部門、單位的信訪工作機構;送主要負責同志的,一般應由相關縣、區和市直部門、單位信訪工作機構轉呈。

(三)承辦單位應在收到交辦事項之日起60日內辦結;市委、市政府領導交辦的信訪事項,有時限要求的,按要求辦理;情況復雜的,經本單位負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期的理由。法律、行政法規另有規定的,按其規定辦理。

(四)督查督辦事項立項后,相關信訪人再次就同一信訪事項提供新的事實和理由,分別由辦信處、來訪接待室辦理、接待;屬于督查處立項的,辦信處、來訪接待室可在收到相關材料(包括信件、來訪材料、接談記錄、電話記錄等)之日起3日內移交督查處。

第十六條督查督辦的實施

(一)在規定時限內承辦單位未辦結交辦事項的,應及時跟蹤督辦,要求其說明理由,并書面報告進展情況。

(二)督辦主要采取電話督辦、文書督辦、約談督辦、實地督辦和聯合督辦等方式。實地督辦可采取聽取匯報、調閱案卷、回訪信訪人、明察暗訪等方法。實地督辦和聯合督辦,須報請分管局長批準。

(三)督辦信訪事項,應對信訪人反映的意見和問題向有關縣、區黨委、政府和市直部門、單位核實情況,查閱有關材料,聽取信訪人、相關組織和人員陳述事實和意見。核實后,視情向有關縣、區黨委、政府和市直部門、單位反饋情況。

第十七條匯報材料的審核

(一)承辦單位應在規定時限內,以公文的形式報送有關督查督辦事項的匯報材料(附電子介質),一式三份;相關縣、區黨委、政府和市直部門、單位報送的匯報材料,應由其領導審核簽報意見;市委、市政府領導交辦的、國家信訪局和省信訪局交辦的督查督辦事項,應由其承辦單位主要領導審核簽報意見;匯報材料應有督查審理表(參見附件1)、信訪事項處理意見見面書(參見附件2)。

(二)對督查督辦事項的匯報材料(包括經有權處理的縣、區黨委、政府和市直部門、單位調查處理并經復查、復核的),要按照“事實清楚、定性準確、適用法律法規和政策正確、處理意見恰當、程序規范、手續完備”的要求,嚴格審核。

(三)交辦處(室)收到督查督辦事項的匯報材料,應及時審理,提出審理意見,經處(室)負責人審核后,報送分管副局長或局長審定。

(四)報市委、市政府領導和上級機關的,由經辦人提出初審意見,經處(室)負責人審核,報請分管副局長或局長審定后,應及時上報和存檔。凡不符合要求的,退回原承辦單位,限時補查補報或重查重報。

第十八條處理情況的上報與反饋

(一)報送市委、市政府領導交辦事項的督查報告,由經辦人起草,經處(室)負責人審核,報分管副局長或局長簽批后呈送。信訪事項的督查督辦情況,由督查處編寫《信訪督查專報》或《信訪督查通報》,報分管副局長或局長簽發。

(二)由辦信處、來訪接待室移交的督查督辦信訪事項,督查處辦結后要將有關情況及時反饋;需要書面答復信訪人的,由辦信處、來訪接待室負責答復。

第十九條立卷歸檔

督查督辦事項的立卷歸檔,按照市信訪局業務檔案管理的有關規定辦理。

第五章建議權的使用

第二十條改進工作建議權的使用

在督查督辦工作中,發現有關黨政機關有下列情形之一的,應當及時督辦,并報請局領導批準后,提出改進建議:

(一)無正當理由未按規定期限辦結信訪事項的;

(二)未按規定反饋信訪事項辦理結果的;

(三)未按規定程序辦理信訪事項的;

(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;

(五)不執行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的。

收到改進建議的黨政機關應當在30日內書面反饋情況;未采納改進建議的,應當書面說明理由。

第二十一條完善政策建議權的使用

對于信訪人反映的有關政策性問題,需要提請縣、區黨委、政府或市直相關部門、單位研究完善的,經有關領導批準后,送請相關縣、區黨委、政府或相關部門、單位研究處理。重要的政策性問題,經相關處(室)負責人審核,報局領導批準后,及時向市委、市政府報告,并提出完善政策、解決問題的建議。

第二十二條行政處分建議權的使用

在督查督辦過程中,發現黨政機關工作人員有違反法律法規的行為,并造成嚴重后果的,經相關處(室)負責人審核,報局領導批準后,按照干部管理權限,向有關黨政機關提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨紀、政紀處分的建議。

第二十三條建議采納情況的了解和報告

有關建議發出后,相關縣、區和市直部門、單位在30日內匯報建議的采納和落實情況。必要時,報局領導批準后派員了解處理情況。

對于縣、區和市直部門、單位采納建議的情況,有關處(室)及時匯總并形成書面材料,需要報告市委、市政府的,須經局領導批準。

第六章工作要求和工作紀律

第二十四條督查督辦工作要求

(一)督查督辦工作人員要認真學習與督查事項有關的各項法律、法規和政策,熟悉督查事項材料,做好各項準備工作,確保工作質量和效果。

(二)有關處(室)每季度對督查督辦工作情況進行一次自查分析,總結經驗,查找不足,研究改進措施,并形成書面材料,由督查處匯總后報局領導。

(三)將督查督辦工作納入全市信訪工作目標管理考核內容,實行績效管理。

第二十五條督查督辦工作紀律

督查督辦工作人員要嚴格遵守國務院《信訪條例》、《**省信訪條例》的規定和市信訪局各項工作紀律,嚴格依法規、政策和程序辦案,不得假公濟私、欺上瞞下、弄虛作假,不得接受信訪人和被督辦責任單位的饋贈和吃請,不得擅自向信訪人和被督辦責任單位透露不該透露的情況,不得積壓和漏報有關督辦材料。與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的督查督辦工作人員,應當主動申請回避,不得干預或擅自辦理。

第七章附則

第二十六條本暫行辦法自二○○五年十月一日起施行。