礦井重大危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度
1、目的:加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度就是對(duì)項(xiàng)目部施工管段內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期的專業(yè)監(jiān)察、調(diào)查,評(píng)估我單位執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度的情況,以確保重大危險(xiǎn)源控制措施得以落實(shí);建立重大事故應(yīng)急系統(tǒng)(即場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃),以便對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行掌控。
2、范圍:井上下施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)人員。
3、程序:按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控;安全部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員、負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱重大危險(xiǎn)源,是指施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到的有重大安全隱患的機(jī)具、行為、場(chǎng)所或作業(yè)等。
第三條存在重大危險(xiǎn)源的作業(yè)隊(duì)、人員和部門(mén),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,項(xiàng)目部任何人均有權(quán)向進(jìn)行制止和監(jiān)管。
第五條據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
第六條重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
(六)重大危險(xiǎn)源報(bào)表。
第七條對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第八條安全評(píng)估工作可以由項(xiàng)目安全部門(mén)的安全評(píng)估人員進(jìn)行,評(píng)估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》。《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(六)防范事故的對(duì)策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);
(八)評(píng)估結(jié)論與建議等。
第十一條在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
第十二條在每年填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》,報(bào)送公司安全環(huán)保部備案。
第十三條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)報(bào)送安全環(huán)保部備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,及時(shí)報(bào)告核銷。
第十四條按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
?第十五條成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。
第十六條保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十七條對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十八條將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)作業(yè)隊(duì)和人員。
第十九條在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第二十條對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。
第二十一條對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報(bào)送安全環(huán)保部。
第二十二條?對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
第二十三條制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)安全環(huán)保部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?(一)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;
?(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
?(三)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
?(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
?(五)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
?(六)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
?(七)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
?(八)事故后的恢復(fù)與程序;
?(九)培訓(xùn)與演練。
第二十四條根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,適時(shí)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第二十五條建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十六條定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十七條安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,責(zé)令立即排除。在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全環(huán)保部審查同意,方可恢復(fù)施工和使用。
第二十八條安全環(huán)保部及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)及人員在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
篇2:建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制工作程序
建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序
1目的
辯識(shí)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關(guān)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,環(huán)境影響大小,確定重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,為體系建立和運(yùn)行提供依據(jù),并進(jìn)行有效控制。
2范圍
適用于公司工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中服務(wù)管理管理活動(dòng)中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理,包括:
--常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備;
--能夠控制及可望對(duì)其施加影響的因素。
3職責(zé)
3.1工程部是危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織和督促公司各部門(mén)以及相關(guān)供方進(jìn)行職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素控制的策劃。
3.2工程部負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素監(jiān)督與控制。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識(shí)。
3.4各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理,危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和環(huán)境因素識(shí)別,并統(tǒng)一將相關(guān)信息傳遞到工程部。
3.5管理者代表組織對(duì)公司重要危險(xiǎn)源、不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定控制措施。
4管理內(nèi)容與方法
4.1職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素的識(shí)別方法:
4.1.1主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,以及相關(guān)方的意見(jiàn)等作為依據(jù)。
4.1.2辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮:
--兩種活動(dòng):常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);
--三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);
--三種狀態(tài):正常、異常、緊急:
--七種職業(yè)健康安全危害:機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程;
--七種環(huán)境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照公司項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、設(shè)備損壞,環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行分析、辯識(shí),評(píng)價(jià),確認(rèn)其危害,工程部在此基礎(chǔ)上,組織公司有關(guān)部門(mén)、人員編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并按各部門(mén)情況,匯總后再將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各部門(mén)確認(rèn)。
4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)原則、方法:
4.2.1重要環(huán)境因素評(píng)價(jià):
4.2.1.1直接評(píng)價(jià)法:
--超標(biāo)排放;
--危險(xiǎn)廢料;
--相關(guān)方投訴。
4.2.1.2環(huán)境影響因素評(píng)分法(見(jiàn)表1):
當(dāng)Σ=a+b+c+d+e+f+g+h+j≥35時(shí)確定為重要環(huán)境因素。
表1環(huán)境影響重要度評(píng)價(jià)權(quán)分?jǐn)?shù)確定準(zhǔn)則
影響的類型影響的重要度分值備注
a影響環(huán)境的范圍涉及周圍地區(qū)10
本組織管理范圍內(nèi)5
本崗位管理范圍內(nèi)1
b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度影響極為嚴(yán)重10
影響程度中等5
幾乎對(duì)環(huán)境無(wú)影響1
c環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間影響持續(xù)持久10
影響持續(xù)數(shù)日5
影響持續(xù)瞬時(shí)(短暫)1
d環(huán)境影響的概率已經(jīng)或正在發(fā)生10
較易發(fā)生5
幾乎無(wú)發(fā)生可能1
e影響企業(yè)形象對(duì)企業(yè)形象有損10
對(duì)企業(yè)形象稍損5
對(duì)企業(yè)形象無(wú)損1
f技術(shù)改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險(xiǎn)程度有較大危險(xiǎn)10
有中等危險(xiǎn)5
幾乎無(wú)危險(xiǎn)1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定準(zhǔn)則;
采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(D=LEC)對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)表2)
表2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
事故發(fā)生的可能性(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果
10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難,許多人死亡
6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難,數(shù)人死亡
3可能,但不經(jīng)常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴(yán)重,一人死亡
1可能性小,完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重,重傷
0.5很不可能,可能設(shè)想1每年幾次暴露3重大,傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)地暴露1引人注目,不利于基本的健康安全要求
0.1實(shí)際不可能
注:風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C
4.2.2.2危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
表3危險(xiǎn)程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
D值等級(jí)危險(xiǎn)程度
>320Ⅰ極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320Ⅱ高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70Ⅳ一般危險(xiǎn),需要注意
<20Ⅴ稍有危險(xiǎn),可以接受
注:Ⅱ級(jí)以上確定為重要危險(xiǎn)源及不可承受的風(fēng)險(xiǎn)
4.3評(píng)價(jià)人員
從事危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的人員應(yīng)接受評(píng)價(jià)準(zhǔn)則專項(xiàng)培訓(xùn),并應(yīng)具備:
--具備相應(yīng)的施工管理專業(yè)知識(shí)和安全、環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識(shí);
--了解GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;
--了解有關(guān)法律法規(guī)的要求。
>4.4辯識(shí)步驟
4.4.1危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、服務(wù)、作業(yè)活動(dòng)、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。
4.4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)
4.4.2.1工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià),并形成《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。
4.4.2.2《重大危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一,采取相應(yīng)的措施,實(shí)施控制,消除或降低危害。
4.5危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的更新
在下列情況下,《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新:
--危險(xiǎn)源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化;
--可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化;
--相應(yīng)的法律法規(guī)的變化(包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況);
--公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大調(diào)整和變化;
--新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用;
--相關(guān)方的抱怨明顯增多時(shí);
--發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時(shí)。
5相關(guān)文件
《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《法律法規(guī)控制程序》
《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》
《工程安全管理規(guī)定》
6相關(guān)記錄
《危險(xiǎn)源清單》
《重大危險(xiǎn)源清單》
《環(huán)境因素清單》
《重要環(huán)境因素清單》
篇3:總監(jiān)辦危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序
總監(jiān)辦危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序
根據(jù)**公司安全貫標(biāo)精神,結(jié)合zz高速公路總監(jiān)辦工作特點(diǎn),特制定本程序:
1.目的:通過(guò)實(shí)施本程序?qū)λ泄ぷ骰顒?dòng)及管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識(shí)與評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理和有效控制。
2.適用范圍:本程序適用于zz高速公路總監(jiān)辦項(xiàng)目部工作活動(dòng)及管理活動(dòng)所產(chǎn)生的與職業(yè)健康安全有關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。
3.職責(zé)
3.1項(xiàng)目部安全小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目所涉及的辦公區(qū)、項(xiàng)目工作活動(dòng)及項(xiàng)目管理活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
3.2項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)源辨識(shí)清單和風(fēng)險(xiǎn)管理方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批并報(bào)**公司安全管理辦公室備案。
4.工作程序
4.1準(zhǔn)備
4.1.1**公司安全管理辦公室根據(jù)評(píng)價(jià)情況制定安全目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
4.1.2項(xiàng)目部應(yīng)首先成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組負(fù)責(zé)組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作。小組組長(zhǎng)由負(fù)有安全生產(chǎn)第一責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān),成員應(yīng)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。小組成員應(yīng)參加安全知識(shí)培訓(xùn)。
4.1.3項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程所涉及到的活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施及辦公室、生活區(qū)、試驗(yàn)室的危險(xiǎn)源編制《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》對(duì)危險(xiǎn)源做出評(píng)審,制定安全目標(biāo)及管理方案,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
4.1.4項(xiàng)目部專職安全員將評(píng)審記錄進(jìn)行整理和匯總,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),并上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案。
4.2工作步驟
4.2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公、生活的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行分類(分階段)。
a.進(jìn)場(chǎng)階段。
b.臨時(shí)設(shè)施施工階段。
c.基礎(chǔ)施工階段。
d.結(jié)構(gòu)施工階段。
e.其它輔助活動(dòng)。
4.2.2辨識(shí)工作活動(dòng)和管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。
4.2.3進(jìn)行危險(xiǎn)源的定性和定量評(píng)價(jià)。
4.2.4確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
4.2.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案
4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)
4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍
為充分辨識(shí)危險(xiǎn)源,根據(jù)項(xiàng)目的工作活動(dòng)和管理活動(dòng)存在的不安全因素的特點(diǎn),對(duì)容易導(dǎo)致高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、中毒、火災(zāi)、職業(yè)病等方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)(包括進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方人員的活動(dòng),使用的設(shè)備、設(shè)施、物資等)。
4.3.2危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
(1)詢問(wèn)和交流
(2)現(xiàn)場(chǎng)觀察
(3)查閱有關(guān)記錄
(4)獲取外部信息
(5)工作任務(wù)分析
(6)安全檢查表
(7)危險(xiǎn)與可操作性研究
(8)事件樹(shù)分析
(9)故障樹(shù)分析
4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
4.4.1采用定量計(jì)算的評(píng)價(jià)方法分析每個(gè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果,確定危險(xiǎn)程度的大小。評(píng)價(jià)方法采用定量計(jì)算法進(jìn)行。
定量計(jì)算法:用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小,其簡(jiǎn)化公式是D=LEC
式中:
L―發(fā)生事故的可能性
E―暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
C―發(fā)生事故的后果
D―危險(xiǎn)性分值
⑴L―發(fā)生事故的可能性
事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí),絕對(duì)不可能的事件發(fā)生概率為0,而必然發(fā)生的事件概率為1。但在考慮系統(tǒng)安全時(shí),絕對(duì)不發(fā)生的事故是不可能的,所以人為的將“發(fā)生事故可能性小”的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干個(gè)中間值,如表1所示。
表1事故發(fā)生的可能性(L)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
6相當(dāng)可能
3可能,但不經(jīng)常
1可能性小,完全意外
0.5很不可能,可以設(shè)想
0.2極不可能
0.1實(shí)際不可能
⑵E―暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,危險(xiǎn)性越大。因此將人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,將非常罕見(jiàn)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5,而介于兩者之間的各種情況分別規(guī)定出若干中間值,如表2所示。
表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10連續(xù)暴露
6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3每周一次或偶然暴露
2每月一次暴露
1每年幾次暴露
0.5非常罕見(jiàn)暴露
⑶C―發(fā)生事故的后果
在集團(tuán)公司范圍內(nèi)所有的活動(dòng)、服務(wù)過(guò)程中,因各種過(guò)失釀成機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,按其可能產(chǎn)生的后果即人員受到傷害的程度、經(jīng)濟(jì)損失額度的變化范圍進(jìn)行界定(本程序中的經(jīng)濟(jì)損失系指直接經(jīng)濟(jì)損失,泛指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值)。由于范圍廣闊,所以依據(jù)(GB6441-86)《企業(yè)職工傷亡事故分類》規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1―100,如表3所示
表3發(fā)生事故的后果(C)
分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
10010人以上死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失100~300萬(wàn)元
403-9人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失30~100萬(wàn)元
151-2人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失10~30萬(wàn)元
7傷殘/經(jīng)濟(jì)損失1~10萬(wàn)元
3重傷/經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下
1輕傷(損失1~105工日的失能傷害)
⑷D―危險(xiǎn)性分值
根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)性程度,但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)本集團(tuán)公司情況,總分在100以下,認(rèn)為是低度風(fēng)險(xiǎn),采用加強(qiáng)培訓(xùn)提高意識(shí)和能力;建立健全有關(guān)規(guī)章制度;強(qiáng)化安全檢查等方法進(jìn)行管理。如果風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值在100
以上,是要采取措施進(jìn)行整改的重大風(fēng)險(xiǎn),如表4所示。
表4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注
>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)操作5重大風(fēng)險(xiǎn)
200―320高度危險(xiǎn),要立即整改4
100―200顯著危險(xiǎn),需整改3
20―100一般危險(xiǎn),需注意2
低度風(fēng)險(xiǎn)<20
稍有危險(xiǎn),可以接受1
根據(jù)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大風(fēng)險(xiǎn),編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單。
4.5風(fēng)險(xiǎn)控制
4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制原則
首先選擇能夠消除風(fēng)險(xiǎn)的方式,如材料替代、新工藝、新設(shè)備引進(jìn)等。
然后采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施,如勞動(dòng)防護(hù)、自動(dòng)報(bào)警、連鎖裝置等。
最后采取個(gè)體防護(hù)措施。
4.5.2風(fēng)險(xiǎn)控制方式
對(duì)本項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)及管理活動(dòng)所涉及的經(jīng)常性的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施運(yùn)行控制及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制。
對(duì)不經(jīng)常進(jìn)行(即在一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行)的運(yùn)行和活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)或雖有程序能夠控制風(fēng)險(xiǎn),但因種種原因不能確保程序被實(shí)施的情況,可采用制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
低度風(fēng)險(xiǎn)―在必要時(shí)可通過(guò)人員培訓(xùn),建立、健全相應(yīng)安全管理制度,強(qiáng)化安全檢查進(jìn)行控制。
4.6危險(xiǎn)源/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更新
4.6.1遇下述情況,應(yīng)考慮及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:
(1)組織的活動(dòng)發(fā)生變化;
(2)法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;
(3)內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求;
(4)出現(xiàn)事故、事件、不符合;
(5)工作條件發(fā)生變化;
(6)相關(guān)方抱怨或提出要求;
(7)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;
(8)其它情況需要時(shí)。
4.6.2當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí),應(yīng)按本程序要求進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,將結(jié)果上報(bào)**公司安全管理辦公室備案,將更新后的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)補(bǔ)充到危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表和重大風(fēng)險(xiǎn)清單中,并按本程序要求編制控制措施。
4.7危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的年度評(píng)審
項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源管理和風(fēng)險(xiǎn)控制情況每半年進(jìn)行總結(jié),形成文件上報(bào)**公司安全管理辦公室,由安全管理辦公室整理匯總上報(bào)總經(jīng)理。
5.相關(guān)文件
《安全手冊(cè)》
《企業(yè)職工傷亡事故分類》