定額管理規(guī)定辦法
定額管理制度是指確定定額制訂依據(jù)、制訂程序、考核方法、獎懲措施等。有了定額管理制度,才能保證勞動定額員履行自己的職責(zé)。以下是小編給你帶來的關(guān)于建設(shè)工程定額管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
建設(shè)工程定額管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范建設(shè)工程定額(以下簡稱定額)管理,合理確定和有效控制工程造價(jià),更好地為工程建設(shè)服務(wù),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門(以下簡稱各主管部門)發(fā)布的各類定額,適用本辦法。
第三條本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù),對其他工程僅供參考。
第四條定額管理包括定額的體系與計(jì)劃、制定與修訂、發(fā)布與日常管理。
第五條定額管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)編制、動態(tài)管理的原則。
第六條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國統(tǒng)一定額管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督全國各類定額的實(shí)施;
行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的定額管理工作;
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的定額管理工作。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章體系與計(jì)劃
第七條各主管部門應(yīng)編制和完善相應(yīng)的定額體系表,并適時調(diào)整。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定定額體系編制的統(tǒng)一要求。
各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的定額體系表,并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國定額體系表。
第八條各主管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需要,按照定額體系相關(guān)要求,組織工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制定額年度工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施、進(jìn)度安排、工作經(jīng)費(fèi)等。
第三章制定與修訂
第九條定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
(一)對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求,應(yīng)及時制定新定額。
(二)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額,應(yīng)全面修訂。
(三)對相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額,應(yīng)及時局部修訂。
(四)對定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時編制補(bǔ)充定額。
第十條定額應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編制,術(shù)語、符號、計(jì)量單位等嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到格式規(guī)范、語言嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第十一條定額應(yīng)合理反映工程建設(shè)的實(shí)際情況,體現(xiàn)工程建設(shè)的社會平均水平,積極引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。
第十二條各主管部門可通過購買服務(wù)等多種方式,充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會力量在工程定額編制中的基礎(chǔ)作用,提高定額編制科學(xué)性、及時性。
鼓勵企業(yè)編制企業(yè)定額。
第十三條定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個步驟進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)定額工作計(jì)劃,組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組。
編制組負(fù)責(zé)擬定工作大綱,建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工作大綱進(jìn)行審查。
工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括:任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。
(二)編制初稿:編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作,深入定額使用單位了解情況、廣泛收集數(shù)據(jù),對編制中的重大問題或技術(shù)問題,應(yīng)進(jìn)行測算驗(yàn)證或召開專題會議論證,并形成相應(yīng)報(bào)告,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過項(xiàng)目劃分和水平測算后編制完成定額初稿。
(三)征求意見:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對定額初稿進(jìn)行初審。
編制組根據(jù)定額初審意見修改完成定額征求意見稿。
征求意見稿由各主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公開征求意見。
征求意見的期限一般為一個月。
征求意見稿包括正文和編制說明。
(四)審查:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見進(jìn)行修改后形成定額送審文件。
送審文件應(yīng)包括正文、編制說明、征求意見處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。
審查會議應(yīng)由各主管部門組織召開,參加會議的人員應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專家代表、編制組人員等組成,審查會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。
(五)批準(zhǔn)發(fā)布:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件,報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。
報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。
第十四條定額制定與修訂工作完成后,編制組應(yīng)將計(jì)算底稿等基礎(chǔ)資料和成果提交建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存檔。
第四章發(fā)布與日常管理
第十五條定額應(yīng)按國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號。
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)的定額發(fā)布后應(yīng)由其主管部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理,主要任務(wù)是:
(一)每年應(yīng)面向社會公開征求意見,深入市場調(diào)查,收集公眾、工程建設(shè)各方主體對定額的意見和新要求,并提出處理意見;
(二)組織開展定額的宣傳貫徹;
(三)負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;
(四)組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;
(五)負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)?加強(qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
第五章經(jīng)費(fèi)
第十八條各主管部門應(yīng)按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔2008〕78號)要求,積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中保障定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十九條定額經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國家、行業(yè)或地方財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行??顚S?接受有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。
第六章附則
第二十條本辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:公司工時定額管理規(guī)定(7)
公司工時定額管理規(guī)定(七)
一、工時定額制定的目的
為了提高公司計(jì)劃管理水平,增加公司經(jīng)濟(jì)效益,并為成本核算、勞動定員提供數(shù)據(jù),體現(xiàn)按勞分配的原則,特制定本規(guī)定。
二、工時定額制定的原則
1、制定工時定額必須走群眾路線,使其具有堅(jiān)實(shí)的群眾路線。
2、制定工時定額應(yīng)有科學(xué)依據(jù),力求做到先進(jìn)合理。
3、制定工時定額要考慮各車間、各工序、各班組之間的平衡。
4、制定工時定額必須貫徹“各盡所能,按勞分配”的方針。
5、制定工時定額必須要“快、準(zhǔn)、全”。
6、同一工序,同一產(chǎn)品只有一個定額,稱為定額的統(tǒng)一性。
三、工時定額制定的方法
1、經(jīng)驗(yàn)估工法。工時定額員和老工人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對產(chǎn)品工時定額進(jìn)行估算的一種方法,主要應(yīng)用于新產(chǎn)品試制。
2、統(tǒng)計(jì)分析法。對多人生產(chǎn)同一種產(chǎn)品測出數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),計(jì)算出最優(yōu)數(shù)、平均達(dá)到數(shù)、平均先進(jìn)數(shù),以平均先進(jìn)數(shù)為工時定額的一種方法,主要應(yīng)用于大批、重復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品工時定額的修訂。
3、類比法。主要應(yīng)用于有可比性的系列產(chǎn)品。
4、技術(shù)定額法。分測時法和計(jì)算法兩種是目前最常用的方法。
四、工時定額制定的具體措施
1、工時定額具有嚴(yán)肅性,工時定額的制定和修訂由工時主管部門來執(zhí)行。其他部門無權(quán)更改。
2、工時定額具體采用技術(shù)定額法,同時參考其他方法。先制訂出《車間工時定額標(biāo)準(zhǔn)》和《工時核算方法》,以這兩個文件為基礎(chǔ)對車間生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行核算,并填寫《產(chǎn)品工時明細(xì)表》。
3、新產(chǎn)品工時制定流程
研發(fā)部門確定新產(chǎn)品圖紙→技術(shù)工藝部制定工時定額→制造公司總經(jīng)理審批→工時審核小組復(fù)查→經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)生效→生產(chǎn)部、生產(chǎn)車間執(zhí)
4、老產(chǎn)品工時修定流程
技術(shù)工藝部修訂工時定額→制造公司總經(jīng)理審批→工時審核小組復(fù)查→經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)生效→生產(chǎn)部、生產(chǎn)車間執(zhí)行
5、生產(chǎn)車間對制定的產(chǎn)品工時有異議時,應(yīng)及時向技術(shù)工藝部和工時審核小組提出,并填寫《產(chǎn)品工時修改表》,技術(shù)工藝部和工時審核小組每三個月或半年復(fù)核一次,報(bào)經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)生效后,生產(chǎn)車間方可執(zhí)行。
五、工時定額管理體系的建立
1、工時定額管理體系實(shí)行三級管理制度,集團(tuán)公司成立工時定額審定小組并設(shè)工時審核員1名,各制造公司設(shè)工時定額員1~2名,各生產(chǎn)車間設(shè)工時核算員1名可兼任。
2、集團(tuán)公司工時審核員的職責(zé)是負(fù)責(zé)國家、地方政府、集團(tuán)公司相關(guān)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)公司工時定額標(biāo)準(zhǔn)的組織制定;負(fù)責(zé)對各制造公司工時定額管理工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)公司相關(guān)報(bào)表的制定和分析工作。
3、制造公司工時定額員的職責(zé)是依據(jù)公司工時定額標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)產(chǎn)品工時定額的組織制定和日常管理,并組織各車間貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)工時定額的統(tǒng)計(jì)分析工作,平?各車間工時定額水平。
4、各車間核算員的職責(zé)是負(fù)責(zé)工時定額在本車間內(nèi)貫徹執(zhí)行和管理工作;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和制造公司要求的各種報(bào)表的提報(bào)工作。