?2004年國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼而發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)(2004)52號(hào))。前者是指導(dǎo)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,而后者則明確強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)是安全的責(zé)任主體,建立了中央企業(yè)安全工作12項(xiàng)制度:

?(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)要層層建立并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制;

?(2)安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”制度。強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展;

?(3)安全工作“兩定期”制度,要求領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全形勢(shì)、定期組織開(kāi)展安全檢查;

?(4)企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和人員力量配置制度;

?(5)安全培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理、特種作業(yè)人員的安全資格制度;

?(6)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,企業(yè)要加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,規(guī)范各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量行為;

?(7)重大隱患治理和應(yīng)急救援制度,要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理,制定應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)警和救援機(jī)制;

?(8)安全生產(chǎn)許可制度,企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證;

?(9)安全投入和“三同時(shí)”制度。企業(yè)要保障安全投入,安全設(shè)施要在主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;

?(10)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故追查制度;

?(11)工傷保險(xiǎn)制度。企業(yè)要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),積極發(fā)展人身意外保險(xiǎn);

?(12)工作報(bào)告制度。企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng),要及時(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

?上述12項(xiàng)工作制度的建立,標(biāo)志著企業(yè)的安全工作步入更加制度化、規(guī)范化的軌道。這也要求中國(guó)石化集團(tuán)正在大力推行的HSE體系建立工作更須深入規(guī)范地開(kāi)展。雖然,在油田主業(yè)建立HSE體系工作已大有成效,但是第三產(chǎn)業(yè)HSE的建立工作卻很薄弱。下面以河南油田第三產(chǎn)業(yè)闡述一下當(dāng)前油田第三產(chǎn)業(yè)建立HSE體系中存在的共性問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、河南油田第三產(chǎn)業(yè)HSE工作現(xiàn)狀

目前河南油田各單位都已按照HSE管理體系的要求建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全了各級(jí)HSE管理網(wǎng)絡(luò),制訂并完善了各項(xiàng)HSE管理制度,并按照HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)HSE規(guī)章制度和管理規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查評(píng)審,HSE管理體系的十要素均已全部或部分實(shí)施。各單位都不同程度地對(duì)員工進(jìn)行了HSE管理知識(shí)培訓(xùn),HSE管理理念已進(jìn)入人心。但第三產(chǎn)業(yè)的HSE工作問(wèn)題很多:

1、HSE體系的建立普遍流于形式,執(zhí)行缺乏深度

目前油田第三產(chǎn)業(yè)單位多處于分流改制或準(zhǔn)備分流改制階段,在全局推行的HSE管理體系中處于被動(dòng)執(zhí)行,多數(shù)單位只按上級(jí)單位的HSE體系文件執(zhí)行,尚未建立一套適合自己企業(yè)的HSE程序文件。這樣在實(shí)際運(yùn)用中自然缺乏應(yīng)用的深度和執(zhí)行的力度。

2、HSE宣傳教育效果不夠理想,執(zhí)行層次弱化

HSE管理體系在河南油田推行以來(lái),許多單位都參加了HSE管理體系培訓(xùn)。但培訓(xùn)時(shí)大多僅局限在機(jī)關(guān)管理層和部分基層隊(duì)干部,還有很多基層隊(duì)都未開(kāi)展HSE管理知識(shí)培訓(xùn),在HSE管理知識(shí)結(jié)構(gòu)上形成了一種倒金字塔架構(gòu),基層HSE管理知識(shí)嚴(yán)重缺乏,造成執(zhí)行層次弱化。特別是部分單位在進(jìn)行HSE宣傳教育時(shí),只重形式不重效果,參加培訓(xùn)合格已取證人員業(yè)務(wù)技能差,不能在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用,影響HSE管理體系的實(shí)施效果。

3、重經(jīng)濟(jì)效益,輕HSE監(jiān)管力度

由于長(zhǎng)期推行的傳統(tǒng)安全管理模式的影響,諸多第三產(chǎn)業(yè)單位仍片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量和成本,輕視HSE監(jiān)管力度,某些單位只重視看得見(jiàn)的生產(chǎn)效益,而忽視了“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系,在生產(chǎn)條件不具或周邊環(huán)境惡化的情況下,憑僥幸心理,鋌而走險(xiǎn)。

4、HSE教育重形式,輕HSE技能培訓(xùn)

部分單位在進(jìn)行HSE規(guī)章制度和管理規(guī)定培訓(xùn)時(shí),只重視灌輸HSE管理理念,而忽視對(duì)員工進(jìn)行HSE技能培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)生產(chǎn)實(shí)際中對(duì)管理者和操作者的HSE素質(zhì)要求。特別是事故應(yīng)急救援的演練不到位。

二、對(duì)策

綜上所述,油田第三產(chǎn)業(yè)建立和完善HSE管理體系已是目前新形勢(shì)下刻不容緩的事情。而要做好第三產(chǎn)業(yè)的安全管理工作,要突出抓好以下8個(gè)方面的工作:

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容,以人為本是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一”方針,把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置上。對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的對(duì)照檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出差距和不足,進(jìn)一步完善本單位生產(chǎn)工作。要圍繞著如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四大因素(人、機(jī)、環(huán)、管)相互和諧、四個(gè)環(huán)節(jié)(源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援、事故查處)全面加強(qiáng)、各項(xiàng)工作總體推進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真思考和深入研究;結(jié)合目前所賴以生存的油田產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主輔分離等方面的實(shí)際情況,深入探索加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新路子。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管,從上到下及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),要逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系;另一方面,要主動(dòng)接受各級(jí)政府及其安全監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管,自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào)月份和季度安全報(bào)表、年度總結(jié),重大情況及時(shí)匯報(bào),把企業(yè)安全生產(chǎn)工作置于政府有效監(jiān)管之中。把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié);建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,定期分析安全形勢(shì),研究決定安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職的安全作隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位。

3、大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上等級(jí)、安全創(chuàng)水平

在企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。與傳統(tǒng)意義上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相比較,新形勢(shì)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有以下四個(gè)新特點(diǎn):一是突出了“安全第一”的方針;二是強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;三是體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的內(nèi)在聯(lián)系,把安全和質(zhì)量作為一項(xiàng)完整的工作來(lái)抓;四是起點(diǎn)更高,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。

而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)一定要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于企業(yè)安全保障的各項(xiàng)規(guī)定,使企業(yè)各方面,各崗位的安全質(zhì)量行為都符合安全生產(chǎn)法律規(guī)范,納入法治化軌道;二是與深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,整頓和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、深層次問(wèn)題;三是與企業(yè)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)相結(jié)合,把評(píng)估、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn),通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)企業(yè)安全上等級(jí);四是與健立職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系既相互關(guān)聯(lián),又有著自不同的內(nèi)涵。具體工作中,要把兩個(gè)方面的內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),共同提高。

4、加大安全投入,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步

加大安全費(fèi)用提取和投入力度,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件特別是補(bǔ)足歷史欠賬。這是做好安全工作的有力保障。

5、加強(qiáng)源頭管理,做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改治理工作

認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)許可制度,按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和國(guó)家安全監(jiān)管局下發(fā)的配套實(shí)施辦法,在對(duì)本單位安全生產(chǎn)基本條件進(jìn)行自查對(duì)照和配套補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上,積極向安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)、辦理領(lǐng)證手續(xù)。

對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題都要建檔登記,建立整改責(zé)任制,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)要害部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè),建立預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。

6、防范治理職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作

在這方面,一是要完善條件,改進(jìn)基礎(chǔ)工作,積極申請(qǐng)職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證;二是要切實(shí)做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害辨識(shí)、控制和綜合治理工作;三是要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層單位存在的職業(yè)問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);四是要做好職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

7、搞好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中。要對(duì)安全文化建設(shè)做出安排部署,在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng),向員工宣傳先進(jìn)的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀,灌輸科學(xué)的安全知識(shí),唱響“以人為本、安全第一”這個(gè)安全生產(chǎn)工作的主旋律,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。

8、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,認(rèn)真履行職責(zé)

圍繞著建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行積極探索,把安全工作真正抓細(xì),抓實(shí),抓出新的成效,實(shí)現(xiàn)安全工作持續(xù)改進(jìn)、提高。具體地講,要做到以下“三個(gè)到位”:

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。企業(yè)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)的工作,出發(fā)點(diǎn)和最終目的是為了維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,都是為了企業(yè)資產(chǎn)不受損失。因此,企業(yè)員工一定充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)管的重要意義,破除思想障礙。

二是履行職責(zé)要到位。凡是法律法規(guī)已明確的權(quán)利與義務(wù),都要認(rèn)真履行,逐項(xiàng)落實(shí),把各工作落實(shí)做到位。

三是基礎(chǔ)工作要到位。抓緊企業(yè)各項(xiàng)HSE規(guī)章制度的建立,積極開(kāi)展企業(yè)HSE業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,建立獎(jiǎng)懲制度,形成約束激勵(lì)機(jī)制。

三、結(jié)束語(yǔ)

HSE管理體系是國(guó)際公認(rèn)的一套科學(xué)的安全環(huán)境健康管理體系,掌握這套科學(xué)管理體系的內(nèi)涵是做好HSE管理工作的前提。而規(guī)范化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)是油田第三產(chǎn)業(yè)適應(yīng)主體市場(chǎng)生存的保護(hù),因此,在此規(guī)范和監(jiān)管的市場(chǎng)條件下,油田第三產(chǎn)業(yè)建立和完善HSE管理體系是尤其必要。必須努力克服SHE工作中遇到的困難,全力整改HSE工作存在的問(wèn)題。通過(guò)建立良好的HSE體系及高效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

篇2:鍋爐壓力容器管理HSE崗位職責(zé)

1、在科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的鍋爐壓力容器和環(huán)境保護(hù)管理工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的登記注冊(cè)工作。

4、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢查和日常管理,督促有關(guān)部門(mén)和單位做好鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

5、參與制定、修訂本單位安全環(huán)保管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

6、參加各類(lèi)特種設(shè)備事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

7、負(fù)責(zé)建立健全各種臺(tái)帳、資料、檔案等工作。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦其他任務(wù)。

篇3:發(fā)電工HSE職責(zé)范文

1、遵章守己,執(zhí)行公司的HSE方針,為實(shí)現(xiàn)公司的HSE目標(biāo)和本隊(duì)的控制目標(biāo),完成好本職工作;

2、在司鉆的指揮下,認(rèn)真履行本崗位職責(zé);

3、執(zhí)行HSE規(guī)定,按規(guī)定配帶好勞保用品;

4、正確按發(fā)電工操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);

5、未經(jīng)受權(quán)或信號(hào)不明,不準(zhǔn)操作和起動(dòng)設(shè)備;

6、發(fā)生事故隱患或發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告;

7、做好交接班工作并做好記錄(包括工具、材料等);

8、當(dāng)有疑問(wèn)或情況不明時(shí),要進(jìn)行詢問(wèn),切記自揣妄動(dòng);

9、熟悉本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)健任務(wù)(見(jiàn)HSE計(jì)劃書(shū):‘五危害識(shí)別與控制’)以及應(yīng)急保護(hù)逃生知識(shí),在緊急情況發(fā)生時(shí),能夠按應(yīng)急計(jì)劃要求,迅速撤離或投入急救工作;

10、拒絕違章指揮,違章作業(yè);對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的有權(quán)舉報(bào);

11、對(duì)HSE管理有權(quán)提出合理化建議;及時(shí)向司鉆或帶班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)事故及泵房有關(guān)情況;

12、認(rèn)真履行本崗位職責(zé),出色完成本職任務(wù)(業(yè)績(jī)突出者享受組織的獎(jiǎng)勵(lì))