電力企業(yè)安全理念建設
(一)電力企業(yè)安全理念的概念
安全理念是指企業(yè)在自身安全哲學、宗旨、目標、精神作用等基礎上,通過理性思維而形成的觀念。企業(yè)安全理念是一個整體性概念,它以企業(yè)的價值觀為基礎,以企業(yè)的組織系統(tǒng)和物質資源為依托,以企業(yè)員工的群體意識和行為特點為表現,形成一個企業(yè)所特有的安全生產經營管理的思想作風和風格。安全理念的水平表現在企業(yè)所有成員對于安全有形的認知和滲透在企業(yè)方方面面無形的安全氛圍。
企業(yè)安全理念可分為核心安全理念、基本安全理念、安全標語和口號等幾大部分,各部分又分為子理念。企業(yè)核心安全理念包括企業(yè)安全愿景、安全使命、安全價值觀、安全目標等子理念。企業(yè)的基本安全理念一般包括安全管理理念、安全生產理念、安全責任理念、安全科技理念、信息安全理念、人身安全理念、安全教育理念等。每個企業(yè)都可以根據自身安全情況設立不同的基本安全理念。企業(yè)安全標語和口號是企業(yè)安全理念的感性表現形式,是將企業(yè)安全文化內涵、特色匯集一體,融會貫通,運用富有宣傳性的語言描述企業(yè)安全形象,反映和呈現企業(yè)所追求的安全價值觀。
安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展,直接影響安全生產的進度和質量,關系著企業(yè)的生存和發(fā)展。建設電力安全文化就其本質來說,就是把安全思想變成安全實踐的過程,促進電力企業(yè)安全生產和諧發(fā)展的過程。如何讓安全理念從無形到有形,使之變成思想、滲進制度、融入環(huán)境、變?yōu)樾袨?進而落地生根,是電力企業(yè)建設安全文化的關鍵。
(二)電力企業(yè)安全理念的形成
電力企業(yè)安全生產的理念,除了"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全方針,電力企業(yè)的安全理念大致可分為管理性和體制性理念。以下對幾個典型的電力企業(yè)安全理念加以分析。
1.人本理念
人是電力企業(yè)安全生產的主體,安全管理最重要的任務就是調動和運用員工安全生產的積極性、責任心、創(chuàng)造力。特別就電力企業(yè)而言,生產的自動化程度高、專業(yè)性強,作業(yè)場所又十分分散,安全生產管理更需要實行人本管理。電力企業(yè)的安全生產必須樹立"以人為本"的安全理念,堅持尊重人、關心人、愛護人,在科學發(fā)展觀的指導下促進人的全面發(fā)展。但是要真正實現人本管理的話,還有很多觀念要轉變。其中最為突出的是電力企業(yè)調動員工生產積極性的方法簡單,很多企業(yè)把獎金作為調動積極性的唯一手段,而忽略人的多層性。有的企業(yè)不考慮職工的個人發(fā)展,沒有協(xié)調好企業(yè)與職工的利益,職工與企業(yè)的利益相沖突。
電力企業(yè)的人本理念主要體現在一兩個方面:
⑴企業(yè)各級領導要以實際行動關心人、理解人、尊重人、愛護人,要主動深入生產現場了解情況,要充分了解并努力滿足職工對安全健康的基本要求,關心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和作業(yè)環(huán)境,主動為他們排憂解難。
⑵要相信和依靠職工群眾,通過調動職工的安全意識,端正安全態(tài)度,培養(yǎng)安全行為,實現人人遵章守紀、自保安全、互保安全。員工的需要和安全管理可以一一對應的。通過滿足員工的需要和調動員工的積極性,能夠使企業(yè)的安全生產工作進一步向前發(fā)展。馬斯洛需要層次理論談到人的需要分為五類:生理需要、社會需要、尊重需要和自我實現需要,對應到安全生產工作中,可以通過保障員工的生活、職業(yè)生命、歸屬關愛、尊重尊嚴、晉升獎勵來滿足員工的需要,從而達到保障安全生產的目的。人本理念的提升使得安全理念的建設達到一個新的高度。
2、風險理念
電力工業(yè)是基礎產業(yè),電力工業(yè)的安全不僅涉及行業(yè)本身,而且涉及社會穩(wěn)定和各用電行業(yè)的安全。電力的生產、輸送、消費同時性特點決定了電力生產的高風險性,所以必須時刻保持高度警惕。新形勢下,電力企業(yè)的安全生產也面臨著新情況、新問題,社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高對電力供應的經濟性和可靠性要求越來越高,雖然目前電力生產的安全裝備水平已經達到相當程度,但是任何設備都不可能是絕對可靠的,也不可能防御所有的風險。因此,電力企業(yè)安全生產過程中,需要建立抵抗風險、防御事故的風險理念,要把著眼點和立足點放在事故的超強防范上來,切實處理好預防事故和處理事故的關系。
電力企業(yè)的風險理念建設帶動了安全管理和技術管理的發(fā)展,其重點在于強化員工的風險意識,提高電力安全生產抗風險能力。主要體現在:
⑴增強安全文化"預防意識"的風險理念。安全管理的核心是預防。電力企業(yè)要預防事故,根本的辦法只能提高人們的責任感和自覺性,消除潛在的危險因數和不發(fā)生誤判斷、誤操作,同時通過各種途徑提高電力員工識別風險、分析風險的能力。不放過生產過程中的任何一個安全隱患,及時處理以防轉變?yōu)楦蟮氖鹿省J鹿拾l(fā)生后,認真深入地分析事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。
⑵企業(yè)安全生產風險與安全收益共擔,通過將電力企業(yè)安全生產的風險和收益量化到各個崗位,使每個電力員工個人承擔的安全風險與他獲得的利益一致。承擔多大的風險就獲得多大的安全生產收益,這樣有利于調動員工勇于承擔風險、安全生產的積極性。
【資料】
海恩法則
國際航空界有一個海恩法則-關于飛行安全法則。這一法則簡要的說,"就是一起重大飛行事故背后有29起事故征兆,每一征兆背后還會有300起事故苗頭,每個苗頭背后有1000個事故隱患。"海恩法則告示人們:事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭背后有隱患。當然,海恩法則是針對飛行安全事故而言的。但是,就其要義推而廣之,它也適用于研究其他安全事故。
假如人們在安全事故發(fā)生之前就具有很強的風險意識,預防防范事故征兆、事故苗頭,預先采取積極有效的防范措施,那么事故苗頭、事故征兆、事故本生就會被減少到最低限度,安全工作水平也就提高了。
海恩法則(規(guī)律):
事故傷亡與不安全行為關系模型
3.系統(tǒng)理念
電力企業(yè)的生產安全系統(tǒng)化,而且各個環(huán)節(jié)緊密聯系,要保證安全生產,哪個環(huán)節(jié)都不能出問題。正是由電力安全管理的復雜性,解決了電力企業(yè)安全文化建設過程中始終要灌輸系統(tǒng)理念,將電力企業(yè)的安全文化建設分解成諸如技術、管理、制度、設備等若干個子系統(tǒng)。這些系統(tǒng)相互聯系,相互影響。建設電力企業(yè)安全文化,就要全面考慮系統(tǒng)中的每一個因素。
電力企業(yè)安全生產的系統(tǒng)理念主要體現在:
⑴電力企業(yè)的安全生產要從"人-機-物-料-環(huán)"完整的整體性觀點出發(fā),考慮解決安全問題的方法、過程和要達到的目標。對每個子系統(tǒng)安全性要求高,要與實現整個系統(tǒng)的安全功能和其他功能的要求相符。要把安全系統(tǒng)過程的優(yōu)化思路貫穿到系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、研制和使用等各個階段中,其中一個環(huán)節(jié)出現問題將導致另一個環(huán)節(jié)出現問題。
⑵電力企業(yè)的安全管理特點是屬于半軍事化管理。企業(yè)內部有嚴密的安全制度,在"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針、政策下,制定安全生產目標;通過逐級分解到各生產、職能部門,則由各部門安全第一責任人進行安全目標分解,并制定各部門計劃、措施,運用企業(yè)的各項管理標準、各崗位的工作標準和安全技術措施來規(guī)范、約束員工行為。可見,電力企業(yè)整個安全生產管理工作呈現出一個完整的體系。
篇2:D電力企業(yè)安全文化理念
一、安全生產方針:安全第一預防為主綜合治理
安全第一:安全是企業(yè)“天字號”的大事,安全責任重于泰山,把“安全第一”落到實處,是管理者和員工義不容辭的責任。
預防為主:切實推進“全員、全方位、全過程、全天候”的四全管理,將安全管理的重心下移,安全管控的關口前移,以防為主,防控結合,打造石熱立體化、精細化安全管控體系,提高安全管控水平,預防安全事故發(fā)生。
綜合治理:加強對作業(yè)現場的綜合檢查,規(guī)范安全生產行為,落實安全主體責任,建立危險防范機制,發(fā)揮智能兩票及電子監(jiān)察的作用,用先進的科學信息技術手段強化現場監(jiān)察工作,實現全過程管控。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分析解決安全生產中的重點和難點問題,持續(xù)開展隱患排查治理,提升作業(yè)現場安全裕度,安全管理工作橫到邊,豎到底,切實做到“預防為主,實時監(jiān)控,及時化解”。
二、安全核心理念:人身安全絕對第一
安全的最終目的是為了人。安全是企業(yè)的頭等大事,員工是企業(yè)最寶貴的財富,人身安全就是重中之重,是安全管理不能觸碰的紅線,必須認真落實“以人為本”的理念,強化“人身安全絕對第一”的意識,注重員工的安全素質提高,突出員工的主體地位,關心員工的人身安全和身體健康,從本質安全的角度出發(fā),依靠科技進步,不斷改善勞動環(huán)境和工作條件,提高安全生產技術手段,營造安全、和諧的工作氛圍。
三、安全管理目標:十不發(fā)生
不發(fā)生人身重傷及以上事故;不發(fā)生重大、特大設備事故;不發(fā)生重大火災事故;不發(fā)生重大惡性誤操作事故;不發(fā)生全廠停電及嚴重危害電網安全的事故;不發(fā)生大面積停止供熱事故;不發(fā)生垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生重大污染事故及因本單位責任造成嚴重社會影響的事件;不發(fā)生重大交通事故;不發(fā)生直接經濟損失500萬元以上事故。
四、安全九大理念:
(一)預控理念:一切事故均可防止或避免
從來就沒有“必然發(fā)生”的事故。安全生產工作跟其他任何事情一樣,都是有規(guī)律可循的,每個事故都是由許多事故隱患“孕育”衍生而來。要消除事故,就要著力排查、消除所有事故隱患,持續(xù)進行隱患排查治理工作不松懈。只要善于發(fā)現規(guī)律,掌握規(guī)律,不斷提高安全文化水平,并采取先進的技術手段,改進安全生產管理,建立應急機制并定期進行應急預案演練提高應急處置水平,努力提高員工的安全意識和綜合素質,就完全可以鏟除滋生事故的所有隱患,從而實現安全管理的終極目標--本質安全。
(二)保障理念:智能兩票織就人身安全網運行三制鑄就設備保護屏
“兩票三制”包含著企業(yè)對安全生產科學管理的使命感,也包含著員工對安全生產居安思危的責任感,它是企業(yè)安全生產最根本的保障。
利用先進的智能“兩票”(工作票、操作票)管理系統(tǒng),嚴格執(zhí)行“兩票”制度,按照“無票不工作”的要求,實現現場作業(yè)的時時可控;推進ERP兩票管理常態(tài)化,日檢查、周分析,對于執(zhí)行過程中出現的問題,做到實時化解;充分利用錄音錄像和關聯閉鎖等功能,保證操作安全和作業(yè)現場安全,進一步開發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng),將小型作業(yè)現場的監(jiān)督管理量化、數字化,用安全管理信息化手段強化現場監(jiān)察工作,實現全過程管控,全力確保人身安全。
為改善設備運行條件和檢查備用設備可靠性,保證電廠持續(xù)安全經濟運行,必須嚴格執(zhí)行運行“三制”(運行交接班制度、巡回檢查制度、設備定期輪換與試驗制度)制度,不打折扣,不走過場,認真檢查,精心監(jiān)盤,按時高質完成設備定期輪換和試驗工作,加強運行參數分析,及時發(fā)現設備問題,及早聯系處理,全力保證設備運行安全。
(三)管理理念:全員、全方位、全過程、全天候“四全”管理
安全工作不是某一部門或某位領導的事,是各個部門、全體職工共同的工作,哪一個部門、哪一個職工出了問題,發(fā)生了事故都會影響一個企業(yè)。全員管理就是從公司領導到每個干部、職工(包括合同工、臨時工和實習人員)都要管安全,不但要做好自身的安全管控,還要積極參與安全管理,深入落實全員糾章制度,杜絕違章行為;全方位管理就是要強調“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留短板。全過程管理就是要每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候,一年365天,一天24小時,不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時每刻都要注意安全。總之,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。