1、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)等。

1.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

(1)招標(biāo)文件:這是招標(biāo)的主要依據(jù),設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);

(2)要素市場(chǎng)價(jià)格:要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等,這些市場(chǎng)價(jià)格的變化,特別是價(jià)格的上漲,直接影響著工程承包價(jià)格;

(3)金融市場(chǎng)因素。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;

(4)資金、材料、設(shè)備供應(yīng):主要表現(xiàn)為建設(shè)單位供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)等;

(5)國(guó)家政策調(diào)整:國(guó)家對(duì)工資、稅種和稅率等方面實(shí)行宏觀調(diào)控都會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2合同簽訂和履行風(fēng)險(xiǎn)

(1)發(fā)包人資信因素;工程發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化,導(dǎo)致履約能力差,無(wú)力支付工程款;工程發(fā)包人信譽(yù)差,不誠(chéng)信,不按合同約定結(jié)算,有意拖欠工程款等。

本工程建設(shè)單位信譽(yù)良好,工程資金來(lái)源為國(guó)家投資,不存在此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);

(2)分包方面:由于選擇分包商不當(dāng),遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失;

(3)履約方面:合同履行過(guò)程由于建設(shè)單位派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低下,不能及時(shí)解決遇到的問(wèn)題,甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

1.3技術(shù)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(1)水文氣象條件:主要表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn),如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件都會(huì)造成工期拖延和財(cái)產(chǎn)損失;

(2)施工準(zhǔn)備:由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或"三通一平"等準(zhǔn)備工作不足,導(dǎo)致施工企業(yè)不能做好施工前的準(zhǔn)備工作,給正常施工帶來(lái)困難;

(3)設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí):設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí),會(huì)延誤施工進(jìn)度造成經(jīng)濟(jì)損失;

(4)技術(shù)規(guī)范:尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒(méi)有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工序過(guò)程中又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算;

(5)施工技術(shù)協(xié)調(diào):工程施工過(guò)程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問(wèn)題,各專業(yè)間存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難;工程建設(shè)單位對(duì)承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問(wèn)題,未能及時(shí)答復(fù)等。

2、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

2.1防范方法

施工風(fēng)險(xiǎn)防范主要采取:控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)兩種方式。

(1)控制風(fēng)險(xiǎn):包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī);深入研究和全面分析招標(biāo)文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài);加強(qiáng)履約管理,分析工程風(fēng)險(xiǎn);管好分包商,減少風(fēng)險(xiǎn)事件。

(2)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):主要是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行工程保險(xiǎn)和施工人員的人身傷害保險(xiǎn)等。

2.2工程資金風(fēng)險(xiǎn)防范

在現(xiàn)有條件下,工程資金風(fēng)險(xiǎn)只能部分轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)商和分承包商,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可以在法律規(guī)定的條件下辦理債權(quán)轉(zhuǎn)讓。

2.3防范材料和勞務(wù)分包的風(fēng)險(xiǎn)

(1)分包合同一定要與有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位簽訂,即使有時(shí)合同細(xì)節(jié)尚未落實(shí)而需先行進(jìn)場(chǎng),也應(yīng)先簽訂一個(gè)非常簡(jiǎn)單的協(xié)議,表明分包單位是能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位。

(2)材料供應(yīng)合同必須注明質(zhì)量要求,必要時(shí)如鋼筋應(yīng)附加技術(shù)合同,防止出現(xiàn)較大的質(zhì)量差異。

(3)材料款盡量做到在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可部分支付,其余待材料性能得到充分檢驗(yàn)后再付。

2.4技術(shù)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(1)環(huán)境氣候風(fēng)險(xiǎn)不能夠完全防范,只能做到盡最大可能預(yù)防。直到及時(shí)了解氣象信息,做好防止暴雨、洪水等環(huán)境災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,將風(fēng)險(xiǎn)造成的損害降至最低;

(2)加強(qiáng)技術(shù)管理,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的問(wèn)題,給設(shè)計(jì)和建設(shè)單位解決問(wèn)題留出充足時(shí)間,避免因?yàn)榈仍O(shè)計(jì)變更文件影響工期;

(3)制定經(jīng)濟(jì)可行的施工方案,各專業(yè)間的問(wèn)題及時(shí)解決,減小不必要的經(jīng)濟(jì)損失和工期損失。

篇2:大廈工程緊急情況處理措施預(yù)案及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施

大廈工程緊急情況的處理措施、預(yù)案及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

本工程建筑面積13萬(wàn)多平米,建筑高度140米,屬超高層建筑,施工周期長(zhǎng),質(zhì)量、安全、消防等各方面突發(fā)事件多,為確保工程的順利進(jìn)行,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

第1節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的綜合處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類重大生產(chǎn)安全事故,把損失降低到最低程度,保障職工和附近居民的健康與安全,依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令、國(guó)務(wù)院344號(hào)令、國(guó)務(wù)院373號(hào)令,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。按照"安全第一,預(yù)防為主"的安全工作方針,在思想上、組織上、措施上、物資上做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保證施工生產(chǎn)以及其他相關(guān)工作在發(fā)生緊急情況時(shí)控制處理工作能夠有序進(jìn)行。

1.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.1.1項(xiàng)目成立應(yīng)急救援指揮部:

總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理

副總指揮:項(xiàng)目書(shū)記項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理

成員:項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)于項(xiàng)目質(zhì)安部),負(fù)責(zé)處理日常工作。

1.1.2項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

共分六個(gè)組,五個(gè)專業(yè)組(即現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組、醫(yī)療保障組、善后處理組)和一個(gè)預(yù)備機(jī)動(dòng)組。

1.1.3職責(zé)分工

1)應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí):

(1)及時(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門和公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令;

(2)發(fā)布應(yīng)急救援命令;

(3)掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息,及時(shí)作出處置決斷;

(4)負(fù)責(zé)對(duì)重大事故救援工作的指揮調(diào)度,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作,并協(xié)調(diào)獲得公司外部救援支持。

(5)組織做好善后工作,配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查。

(6)迅速搶救傷員,采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施;

(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用,及救援工作人員的調(diào)配;

2)現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)搶救組主要職責(zé)是查明事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,明確分工,迅速組織滅火、打撈、工程拆除、搶挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險(xiǎn)泄漏源,安全轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng),搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,減少傷亡損失。

3)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組主要職責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組間的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的命令和指示,調(diào)配各類搶險(xiǎn)所需物資,及時(shí)溝通信息,在開(kāi)展搶險(xiǎn)救治過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。。

4)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組主要職責(zé)是調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員進(jìn)行人員疏散,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)警方對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制。

5)醫(yī)療保障組職責(zé)

醫(yī)療保障組主要職責(zé)是及時(shí)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員進(jìn)行救治和處置。

6)善后處理組職責(zé)

善后處理組主要職責(zé)是做好死難、受傷家屬的安扶、慰問(wèn)及思想穩(wěn)定工作,消除不安定因素;查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,分清事故責(zé)任,并協(xié)助公司提出對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)和防范措施。

7)預(yù)備機(jī)動(dòng)組職責(zé)

預(yù)備機(jī)動(dòng)組由項(xiàng)目各部門未被指派參加其它各專業(yè)組的人員組成,或由總指揮臨時(shí)確定,主要職責(zé)是機(jī)動(dòng)組織力量由總指揮調(diào)動(dòng)、使用。

1.2生產(chǎn)安全事故的報(bào)告程序

項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程圖

1.3生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

1.3.1應(yīng)急救援原則

一切"以人為本",優(yōu)先搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的身體健康和生命安全。

最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,按事故嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門。

1.3.2應(yīng)急救援的實(shí)施

發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,招集相關(guān)人員成立專業(yè)救援組按各自職責(zé)展開(kāi)工作。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指揮工作,組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)密保護(hù),防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面記錄,采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)作出決策,同時(shí)按上報(bào)程序迅速進(jìn)行上報(bào)。

第2節(jié)農(nóng)民工工資問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)民工工資問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行的大事,如果處理不妥,有可能演變?yōu)檎螁?wèn)題。為體現(xiàn)人文關(guān)懷,保證社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理正常進(jìn)行,使之從組織上、措施上得到切實(shí)的落實(shí)和執(zhí)行,特制定本預(yù)案。

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)警分析,提高防范意識(shí),預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,將事件在第一時(shí)間內(nèi)控制住、處置好。

為了確保本工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資按照合同規(guī)定按時(shí)足額支付,項(xiàng)目在公司設(shè)立勞務(wù)分包費(fèi)專用賬戶,做到專用資金,專款專用,不形成新的拖欠,避免影響工程的正常施工和交付使用,不能影響業(yè)主的聲譽(yù)。

第3節(jié)工程質(zhì)量事故的分析與處理

工程建設(shè)過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,原材料、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝錯(cuò)誤,施工指揮錯(cuò)誤等造成質(zhì)量事故,影響建設(shè)工程工期,工程實(shí)體的安全。為此,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié),吸取教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施。

發(fā)生質(zhì)量事故按照事故報(bào)告、調(diào)查研究、情況分析、事故處理、鑒定驗(yàn)收程序。

第四節(jié)消防保衛(wèi)預(yù)案

為確保工程施工的順利進(jìn)行,保障安全,項(xiàng)目經(jīng)理部能迅速妥善處理,及時(shí)報(bào)警,有組織的進(jìn)行初期火撲救。參加滅火救援人員分工清楚、責(zé)任明確、滅火方法正確和采取措施得當(dāng),及時(shí)撲滅初火,把因火災(zāi)造成對(duì)環(huán)境的污染及時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)損失和員工的傷害降到最低限度,制定本預(yù)案。

4.1發(fā)生火災(zāi)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部保衛(wèi)人員根據(jù)火情及時(shí)報(bào)火警119,同時(shí)按消防預(yù)案開(kāi)展滅火工作。報(bào)警組撥打火警電話時(shí),要講清楚著火地點(diǎn)、部位、單位名稱、燃燒物品種類、火勢(shì)大小及報(bào)警人姓名,并由報(bào)警人到附近路口迎接消防車到來(lái)。

4.2項(xiàng)目經(jīng)理部滅火組由義務(wù)消防隊(duì)人員組成,在項(xiàng)目防火領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,有針對(duì)性的使用與火災(zāi)燃燒物

品種類相符的滅火器材,使火盡快撲滅。

4.3項(xiàng)目搶救組,要結(jié)合具體情況,在指揮組的統(tǒng)一安排下及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)可能被燃燒的物品到安全地點(diǎn),搬運(yùn)中要防止有害物品擴(kuò)散。

4.4現(xiàn)場(chǎng)值班保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒,并看管好搬運(yùn)出的物品,防止閑雜人員混入。