收購糧食資格許可證審批事中事后監管細則
糧食收購資格許可證審批事中事后監管細則
為深入推進簡政放權、放管結合、優化服務,強化政府權力運行監管,根據相關法律法規和《岳西縣糧食局政府權力清單和責任清單》(權力類別“行政審批”,項目名稱“糧食收購行政許可證審批”),結合糧食流通工作實際,制定本監管細則。
一、監管對象
申請從事糧食收購活動的糧食經營者,年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動除外。
二、監管任務
(一)《糧食流通管理條例》(國務院令第407號,2016年修訂本)第九條:“取得糧食收購資格,并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記的經營者,方可從事糧食收購活動。
申請從事糧食收購活動,應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請,并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。
糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核,對符合本條例第八條規定具體條件的申請者作出許可決定并公示。”
《安徽省糧食收購資格管理規定》(皖政〔2012〕19號)第二條(適用范圍):“本省行政區域內直接向糧食生產者收購糧食的法人、其他經濟組織以及以營利為目的常年從事糧食收購的個體工商戶,應當經縣級以上政府糧食行政管理部門資格審查,先取得糧食收購資格,再依法進行工商登記后,方可從事糧食收購活動。”
三、事中監管
(一)申請材料審核:縣糧食局依據《安徽省糧食收購資格管理規定》對本行政區域內直接向糧食生產者收購糧食的法人、其他經濟組織以及以營利為目的常年從事糧食收購的個體工商戶申報《糧食收購許可證》的材料真實性進行全面審核,必要時進行現場核查。
(二)組織審定:按照《安徽省糧食收購資格管理規定》,縣糧食局相關職能部門進行初審,報領導決定許可。
四、事后監督
(一)收購資格核查:縣糧食局依照《糧食流通管理條例》,不定期對從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織以及個體工商戶的糧食收購資格進行監督檢查,是否存在無證收購行為。
(二)加強監管:建立糧食經營者檔案數據庫,隨時掌握其動態,維護糧食收購市場正常秩序。
五、責任追究
(一)追究情形
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1.對符合條件的認定申請不予受理或對不符合條件的認定申請予以受理的;
2.未嚴格按照相關政策、法規履行審查義務,對應當予以認定的不予認定,或者對不應認定的予以認定的;
3.對不符合申請條件的確認申請予以確認造成國家財政資金損失的;
4.在認定中弄虛作假,誤導、欺騙領導和企業的;
5.違反廉政紀律,索賄、索賄、利用職務之便為自己或者他人謀取私利的;
6.違反規定向申請企業攤派或者收取財物的;
7.其他違反法律法規規章文件規定的行為。
(二)建立責任追究機制
實行過錯責任追究,根據過錯責任的大小實施相應的追究方式。
包括:責令改正、責令作出書面檢查、給予通報批評、調離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀所得;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理等。
篇2:監理規劃細則編制審批制度
1、監理規劃的編制由項目總監組織各專業監理工程師進行。其中必須單獨辟出一章編寫安全監理方案,明確安全監理的工作范圍、內容、控制目標、職責、方法、措施。內容應符合有關規定。
2、編制完成后由項目總監審核,審核完成后手書簽名并加蓋其注冊執業印章。
3、經項目總監審核簽認的監理規劃報請公司總工程師審批,經總工程師審批同意并簽字和加蓋公司公章后生效。
4、安全監理細則由項目監理機構的專業監理工程師編制,其基本構成內容應力求統一、具體內容應具有針對性、操作性。
5、危險性較大的分部或分項工程以及屬重大危險源的專業工程,必須單獨編制專項安全監理細則和相應的應急救援實施措施,其具體內容應具有較強的針對性、操作性。
6、安全監理細則以及危險性較大的工程和屬重大危險源工程的專項安全監理細則,應在工程開工前編制審批完畢,內容應符合有關要求。若需分階段編制時,應列出危險性較大工程或屬重大危險源工程一覽表和編制計劃,在該專業工程實施前編制、審批完畢。
7、安全監理細則、專項安全監理細則編制完成后由項目總監審批并手書簽名和加蓋注冊執業印章。
篇3:安全施工作業票填報要求審批細則
1?安全施工作業票填報時,使用統一格式(見附件)。
2?要填寫施工起止時間、施工負責人、監護人,夜間施工要標明燈具名稱、數量及布置內容。
3?外協工程項目中的特殊作業,危險作業以及按規定必須辦理安全施工作業票的項目,相關專業的專職工程師應監督外協單位按標準編制安全施工措施,填寫安全施工作業票。施工前,外協單位安全作業票編制人員應親臨現場交底并監督施工,相關專業公司派專人現場監督執行落實情況。
4?重要項目的安全施工作業票不論涉及多個專業工程處、多個作業班組均應由編制單位專職工程師親自進行交底。必要時,交底會可請安全施工作業票審查、審批人員參加。
5?經審批后的安全施工措施和安全施工作業票,作業過程中需變更措施和方案,必須經措施審批人同意,并有書面簽證。任何人不能擅自更改措施和方案,一經檢查發現,對責任人按有關規定進行處理。
6?一般項目的安全施工措施經工地專責工程師審查批準,送施工技術、安保部門審查,由技術員交底后實施。
7?重要施工項目的安全施工作業票直接由專責工程師報審,送施工技術、安保部門審查(其中有關起重機械拆卸、安裝、負荷試驗的作業票還應經施工機械管理部門審查)項目施工經理審批。
8?對于相同施工項目的重復施工,需重新填報安全施工作業票,重新進行安全技術交底。
9?安全施工作業票的填報審批手續,一般在施工前二天辦理,最遲應在施工前一天辦理完畢。
10安全施工作業票填報時,使用統一表格(見附表),填報時一式兩份,施工班組、安保部門各一份,是多個班組施工,可視情況增加數份。
11凡電業安全工作規程規定辦理的熱力機械作業票,第一、第二工作票,執行電業安全工作規程。