熱電公司合同管理辦法
1目的與適用范圍
1.1目的
為規范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當造成的損失,根據國家有關法律、法規和《國家電力公司合同管理辦法》《新疆電力公司合同管理辦法》的規定,結合昌吉熱電有限責任公司實際情況,制訂本規定。
1.2適用范圍
本規定適用于昌吉熱電有限責任公司本部及公司所管單位。
昌吉熱電有限責任公司的所管單位經公司授權后,可在授權范圍內對外簽定合同。
2術語
本規定所稱合同,包括昌吉熱電有限責任公司及其所管單位簽訂的合同。
合同是指平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。
3職責
3.1昌吉熱電有限責任公司的經營企劃部為合同的管理機構。
經營企劃部負責對合同管理工作進行規范、指導、監督、檢查。
3.2合同管理機構的主要職責:
3.2.1制定具體的合同管理制度;
3.2.2承擔直接管理的有關業務工作;
3.2.3審查合同,防止不完善或不合法的合同出現;
3.2.4監督、檢查有關部門簽定、履行合同的情況,并定期向本單位負責人匯報;
3.2.5代表本企業參與合同糾紛的調解、仲裁或訴訟活動;
3.3合同管理機構直接管理的合同業務:
3.3.1授權委托書的管理;
3.3.2建立合同管理臺帳及統計報表;
3.3.3對起草和審核的合同進行歸檔;
3.3.4宣傳合同法律知識,培訓合同業務人員;
4工作程序
4.1承辦人制度
每一件合同須由法定代表人或業務機構確定一主要承辦人。
承辦人不得是臨時性借調人員。
承辦人應對自商約起至合同履行完畢全過程負責,期間出現的任何與合同有關的問題須及時與有關部門及法律機構進行協商報告,并以承辦人為主進行解決。
承辦人的主要職責;
a)代理企業在授權范圍內簽定、變更、解除合同;
b)提請有關方面審查其經辦的合同;
c)檢查所簽定合同的履行情況;
d)及時向合同管理人員通報合同在履行中發生的重大問題,提出解決問題的意見和建議;
e)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件,及時交送合同管理人員歸檔;
4.2合同的審查與簽定
4.2.1合同的簽定必須要有合同審批會簽單、廉政責任協議書。合同除及時清結者外,一律采用書面形式。電力行業有標準或示范文本的,應當優先適用。
計劃單、調拔單、任務單(書)等一類的文件可以做為合同的組成部分,但不得以其替代合同。
4.2.2合同的語言應嚴謹、簡練、準確。
合同中的術語、特有詞匯、重要概念應設專款解釋。
合同中涉及數字、日期時須注明是否包含本數。
4.2.3法定代表人授權委托代理人簽訂合同時,必須簽署授權委托書。
授權委托書須明確委托權限和期限。禁止使用“全權代理”一類的文字。
涉及下列合同時,須每次單獨一次性特別授權:
a)擔保合同;
b)投資合同、股東協議、出資協議;
c)資產租賃、轉讓、出售、收購合同;
d)電力項目利用外資合同;
e)企業合并、兼并、聯營合同;
4.2.4供應部、昌能公司在得到授權,經主管部門領導簽字審核后,可以簽定
金額為五萬元以下的合同。簽定完畢后應交經營企劃部存檔.
4.2.5合同簽定之前,承辦人應將合同草案與合同有關的證明材料提請本業務部門、財務部門、審計部門、合同管理部門順序審核后,報送法定代表人簽定合同。合同簽定前承辦人必須按照合同審批會簽單上所類程序依次審批,金額為五萬元以上的應預先交經營企劃部審核,再依次會簽。
業務機構、財務機構、審計機構、法律機構在審查合同草案時,可根據需要,要求承辦人提供與合同有關的補充證明材料。
業務、財務、審計及法律機構應對審核的合同出具意見書。意見書必須有有關審核機構負責人及具體審核人員的簽章。對不具備各審核機構審核意見書的合同草案,法定代表人可以拒絕簽署。
審核意見應明確、具體、禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為對合同草案的否定。
4.2.5業務機構對合同審核的內容包括但不限于:
1、合同的經濟性:
a).市場需求情況屬實;
b).市場需求預測可靠、合理;
c).投入產出核算經濟、準確。
2、合同的技術性:
a).工程技術依據真實、可靠;
b).技術措施完備、可行;
c).技術標準、參數科學、真實、可行。
3、合同的可行性:
a).整體項目技術具有可靠性;
b).經濟效益或社會效益具有真實性;
c).資產、資金使用效果的財務可行性;
d).具有可操作性。
4、合同的安全性:
a).涉及的知識產權已采取相應的保護或限制措施。
b).無損本公司商譽、商業秘密及其他利益。
5、業務機構認為必須審核的其他內容;
4.2.6審計機構、財務機構對合同的審核內容包括但不限于:
1、資金、資產的合法性:
a).資金來源合法,資產的所有權明確、合法;
b).資金使用和資產動用的審批手續合法;
c).資金、資產的用途及使用方式合法;
2、價款、酬金和結算的合理、合法性:
a).價款、酬金的確定正確合理、合法;
b).資金結算、酬金支付方式明確、具體、合法;
c).與資金、資產等有關的其他事項。
3、索賠條款的合法性。
4、審計機構、財務機構認為需審核的其他內容。
4.2.7:合同管理機構機構對合同的審核內容包括但不限于:
1、合法性:
a).主體合法,簽約各方具有簽約的權利能力和行為能力;
b).內容合法,簽約各方意思表示真實、有效,無悖法律、法規政策及計劃,無規避法律行為,無顯失公平內容;
c).形式合法;
d).簽約程序合法。
2、嚴密性:
a).條款齊備、完整;
b).文字清楚準確;
c).設定的權利、義務具體、準確;
d).相應手續完備;
e).相關附件完備;
f).附加條件適當、合法。
3、可行性:
a).資信可靠,有履約能力;
b).擔保方式切實、可靠。
4、索賠條款的合法性。
5、合同承辦形式審核:
a).承辦人無誤;
b).符合規定程序;
c).合同文本文字無誤,正副本及附件份數齊備。
6、法律機構認為需審核的其他內容。
4.2.8昌吉熱電有限責任公司采用合同專用章制度,制定合同專用章保管、使用辦法。
4.2.9審計、監察部門根據其職責范圍對合同簽訂程序、履行情況及履行結果進行監督。
4.2.10承辦人向有關機構提交合同草案時,應預留1—3(含本數)完整工作日供其審核,具體時間由承辦人與有關機構協商。
各審核機構遇特殊情況需延長審核時間時,應向承辦人申明并征得同意,且延長后累計審核時間最長不得超過7個(含本數)完整工作。涉外合同的審核時限累計最長不應超過15個(含本數)工作日。
4.2.11各審核機構在審核合同草案時,發現重大錯誤、遺漏、不妥時,應在審核意見書中予以明確并提出修改意見,需要退改時,應連同全部文件退還承辦人。
承辦人修改之后應重新申請審核,審核期限重新計算。各審核機構須及時地提出審核意見,不得拖延。
合同管理機構結束審核后,應將法律意見書、其他審核機構意見書連同草案退還合同承辦人,由合同承辦人報送法定代表人審核簽署。
4.2.12法定代表人根據各審核機構及法律機構的審核意見書,決定是否簽約。決定簽約時,應在全部文本上以同一形式簽字;決定不予簽約時,應以書面形式明示意見。
4.2.13合同管理機構參加重大合同的談判和起草工作,參與企業的合并、分立、破產、投資等涉及企業權益的重要經濟活動,處理有關法律事務。
4.2.14昌吉熱電有限責任公司的各職能部門不得以自己的名義對外簽訂合同,如因業務需要,必須要以有關職能部門名義對外簽訂合同時,應由本單位法定代表人書面授權。
4.2.15承辦人應對其提供的材料的真實性負責。
4.2.16任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業、技術秘密。
4.3合同的履行
4.3.1合同正式生效前,不得實際履行合同。
4.3.2任何人發現對方不履行或不全面、不適當履行合同時,應立即通告承辦人,承辦人應在法定或約定期內以法定或約定方式向對方提出異議。異議文件須經法律人員審核,并報法律機構備案。
4.4合同的變更和解除
4.4.1合同變更與解除需先由承辦人向經營企劃部提交審核,再經主管部門領導簽字,最后蓋章附原件存檔。
4.4.2合同發生糾紛時,承辦人應及時通知有關機構和人員,并報法律機構備案,同時應迅速收集下列有關證據。
(a)合同文本、包括附件、變更或解除的協議、有關電報、信函、圖表,視聽材料等;
(b)有關票據、票證;
(c)質量標準的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報告、檢測結果等;
(d)證人證言;
(e)其他有關材料。
4.4.3合同發生糾紛后,承辦人須及時將糾紛及處理情況報法律機構備案。
4.4.4仲裁或訴訟解決糾紛時,承辦人應向法律機構確定代理人、訴訟方案,并向法定代表人報告。
4.4.5調解書、協議書、裁決書、判決書應與合同一并由合同管理機構歸檔,副本或復印本可交承辦人、有關機構或人員使用。
4.4.6合同管理機構和業務機構應在各自管理權限內對合同建立檔案,并對文本妥善保管。承辦人按照合同審批會簽單的順序簽完后,蓋章,交經營企劃部存檔。存檔必須為合同及合同審批會簽單、廉政責任協議書的原件
合同檔案內容包括:
(a)合同文本及份數、各文本存置記錄;
(b)承辦人登記;
(c)合同附件、審查意見書及其他有關文件;
(d)履行情況記載;
(e)糾紛或爭議的處理情況記載及有關材料。
4.4.7對方不履行生效協議、裁決、判決時,承辦人應及時向法律機構并經法定代表人同意,向人民法院申請強制執行。
4.5檢查與獎懲
4.5.1昌吉熱電有限責任公司經營企劃部對昌吉熱電有限責任公司及所管單位的合同管理工作實施監督與指導。
4.5.2在合同簽訂管理工作中作出成績者及避免或挽回經濟損失者予以表彰或獎勵。
4.5.3有下列情形之一,情節嚴重造成重大經濟損失的,對責任人予以通報批評或行政處分;構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
(a)不按本規定規定簽訂合同的;
(b)簽訂有重大缺陷或無效合同的;
(c)審核人員無正當理由延誤審核的;
(d)承辦人、審核人員因疏忽未審出合同重大缺陷的;
(e)未依法律和本規定規定變更或解除合同的;
(f)丟失合同文本及相關文件的;
(h)提供虛假資料的;
(i)未按規定進行授權或轉委托的;
(j)發生糾紛后,隱瞞或不及時向有關機構匯報或不及時采取措施的;
(k)有關法律性文件未經審核的;
(l)應當或可以追究對方違約責任而擅自放棄的;
(m)在合同簽訂或履行當中,與對方或第三人惡意串通或收受賄賂的;
(n)泄漏合同意向、商業秘密或有關機密的;
(o)使用非法手段簽訂合同的;
(p)沒有代理權或超越代理權簽約的;
4.5.4利用合同進行犯罪活動的,由司法部門追究刑事責任。
4.6附則
4.6.1:本規定自發布之日起生效,此前昌吉熱電有限責任公司有關文件與本規定相抵觸者自動失效。
4.6.2昌吉熱電有限責任公司所管單位可根據本規定,制訂本單位具體管理辦法,并向昌吉熱電有限責任公司備案。
4.6.3本規定由昌吉熱電有限責任公司經營企劃部負責解釋。
篇2:車隊合同管理辦法
為了更好地遵循合同管理原則,依法簽訂合同,保證合同的合法性,切實履行合同,提高合同的履行率,及時處理合同糾紛,維護分公司的合法權益,推動企業建立健全機制,以誠信受約,公平交易的商業道德為前提,積極規范合同行為,加強合同監管,深入開展“重合同守信用”活動,更進一步增強法制觀念,增強合同意識,特制定分公司汽車隊合同管理辦法。
一、合同管理組織
1、由分公司主管部門,分公司的主管領導張柯履行領導職責,隨時監督和指導合同的管理工作。
2、合同管理小組:
組長:副經理張柯?
副組長:車隊隊長曾偉、車隊副隊長劉靜
組員:王開全、劉靜、盤登素、王建
?(一)、合同簽訂程序和審批制度
1、合同簽訂程序中下列主要程序不能省:
(1)、雙方當事人要約承諾的程序,要約中確定具體內容,承諾了就要受意思約束。
(2)、調查核實對方簽約的資格,抵御風險能力。
(3)、起草合同。起草合同原則上由分公司車隊隊長執筆。
(4)、雙方當事人議定草簽。5萬元以下可由副經理定稿,5萬元以上必須交經理定稿。
(5)、交主管領導審批。
(6)、交合同管理員編號蓋章。
(7)、當事人負責將合作的對方法人代表或代表人印章、單位印章蓋齊。
(8)、交回合同管理員分送財務或有關部門。
2、合同簽訂程序完畢后,必須堅持由公司分管領導審簽的制度,否則,合同管理員不能編號蓋章。
(二)、合同專用章和合同文本,使用保管制度。
1、合同專用章和合同文本,必須妥善保管,嚴禁隨意擱放,合同專用章還必須在存檔柜中入盒,采取雙鎖保管。
2、合同文本原則上不能蓋空白,由經辦人帶走。特殊情況如合作的當事人較遠,簽約時間緊迫時,必須征得分公司領導同意,并進行登記,方可蓋章于空白合同文本。
3、合同文本根據業務對象需要,給予數量,為防止丟失,原則上每一個合同不能超過5頁。
4、合同一經編號后,如有作廢必須交回備查,夠則不能重復請領。
5、貨代服務訂單,除照本制度的1、2、4條管理外,使用過的訂單存根頁,必須在用完一本時,及時交回,及時交回分公司辦公室存檔。
(三)、合同的變更解除處理制度
1、在當事人雙方協商一致意見,并請示分公司主管領導后,可以對合同進行變更或補充,補充合同或協議,仍須主管領導審批簽字。不允許雙方協商私自變更或補充。
2、所有合同的變更或補充,涉及價目和金額標的時,必須經分公司班子研究決定,按分公司班子研究的意見性意見,當事人雙方才能協商,協商一致后形成文字材料審批履行。
3、合同中權利和義務的轉讓和修改,必須按法律規定,依據充分之后提交分公司審理批準。
(四)、使用法人《授權委托書》制度
1、堅持實行擬簽合同人必須持有《授權委托書》的制度。
2、特殊合同、大單位大合同由分公司領導牽頭直接簽訂,不委托當事人辦理。
(五)合同的臺帳登記和報表制度
1、對合同的簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理建立臺帳登記,健全和完善登記制度,為總結、分析、提高打下基礎。
2、嚴格遵守《統計法》規定,認真做好上級部門、總公司等要求的統計報表,做到報表數據不失誤,報表按規定時間呈報不誤期,報表送達單位不出錯。
3、妥善保存合同登記臺帳和報表,使上下相連不缺欠。
(六)、合同擋案管理制度
1、合同檔案分類編號、分類保管。
2、合同檔案年底按編號順序裝訂成冊。
3、調檔案、查檔案必須經分公司領導班子同意,禁止私人關系查檔。
4、貨物代理服務訂單比照本辦法進行存檔管理。
5、合同正本分公司管理人員保管,因工作需要,業務經辦人員只保存合同復本。
(七)、合同管理人員工作制度
1、認真學習法律法規,爭做懂法,依法的內行,為分公司合同的順利履行把好關。
2、努力研究依法辦事的規定和材料,宣傳群眾,宣傳遵章守法、依法辦事的人和事。
3、理解合同中的違約案例,從中吸取經驗教訓,為分公司減少或杜絕經濟糾紛。
4、及時發現合同簽訂和履行中的實際問題,找出隱患苗頭。
5、不違章違規使用合同公章和合同文本,妥善保管,杜絕事故。
6、保守合同秘密。
(八)、其他合同專項制度
1、銜接分公司經營管理規章規定,不與分公司規定相違背,如有發現,及時修改。
2、嚴格合同管理效益兼顧的制度,在不違背法律法規的規定和分公司規定的前提下,力求為車隊的經營創造有利條件,讓車隊不失時機的抓好經濟效益。
二、合同管理中的簽約標準要求
(一)、原則上一律簽訂書面合同,用口頭形式的合同,僅限于分公司班子同意的,即時(當時)就能取消的經濟往來支付。
(二)、嚴格按國家法律、法規和政策簽訂合同,不簽訂違法合同、不簽訂無效合同,不簽訂無履約能力的合同。
(三)、必須使用規范的示范合同文本簽訂合同,內容具體、條款清楚、用語準確、責任明確、手續完備。
(四)、政府規定應該簽證或備案的合同,必須及時辦理簽證或備案手續。
(五)、代理簽訂的合同,必須持《法人授權委托書》在授權范圍和期限內行使職權。
(六)、力爭簽訂標準完善的合同,能做到:
1、標的正確、不大不小。
2、字跡工整、不潦草。
3、無涂改。
4、無串格。
5、無內容含糊混淆。
6、用詞提法不錯亂,法規專業用語不過時。
三、合同傳遞運行的程序:
(一)、合同簽訂蓋章完畢后,應全部先行返回分公司辦公室存檔。
(二)、合同管理員按文中要求分發傳遞執行。
(三)、交由雙方當事人的合同,系統作業之用,雙方按合同約定事項書按時、按量進行業務操作,交由財務室合同,按價格結算款額之用,私定協議調整浮動價格而無補充協議的,財務可拒絕按新的辦法結費。
(四)、合同交接程序各環節應堅持抬帳簽字交接的辦法。
四、全面履行合同的管理辦法
(一)、分公司經營部門應有保證合同履行情況兌現的措施,除不可抗力的原因外,年度合同履約率應達100%。
(二)、遵守交易習慣,履行保密義務。
(三)、及時對合同中質量、價格或約定事項不很明確等內容部分進行協商補充。
(四)、為防止回收貨款或酬金的困難,力求找到保證措施,商簽擔保人或財產抵扣合同,努力使債權順利兌現。
(五)、隨時掌握合同履行狀況,清楚對方財產變化和產品銷路等經濟實際情況,及時處理和提出吃力履約困難的問題。
(六)、防止發生和正確處理“三角債”問題。
五、與分公司經營管理的融合聯系辦法’
(一)、將合同管理滲透到分公司生產經營管理的有關環節中。
(二)、考核各部門的工作時,同時合同管理和履行情況。
(三)、在公司的經營活動中,注意分析合同在簽訂和履行中的問題。
(四)、從合同管理中反饋公司生產經營掛歷中的情況和問題。
(五)、從強化合同管理中,加強和改善公司生產經營管理,提高經濟效益和社會效益。
(六)、與各部門的年終考核掛鉤,凡合同的簽訂、履行存在嚴重問題的,酌情扣發年終考核獎。
篇3:工貿油品調運分公司合同管理辦法(附表)
附件1:油品調運分公司合同報審表
送審部門:送審時間:年月日
合同名稱:合同編號:
簽約單位甲方:承辦人:職務:電話:
乙方:承辦人:職務:電話:
標的額:簽訂地點:
合同審批權限:□集團公司□工貿公司履行期限:
合同相對方資信狀況住所地:注冊資本額:
經營范圍:經營期限:
年檢情況□合格□不合格專業資質:
合同擔保人(如有):擔保方式:擔保期限:
擔保資格□有□無擔保范圍及其他問題:
附件名稱:
中介機構盡職調查意見(若有):
其他說明情況(可另附頁):
送審部門負責人意見(蓋部門公章):年月日送審部門分管領導意見:年月日
有關專業部門意見(蓋部門公章):年月日合同主管部門意見(蓋部門公章):年月日
總法律顧問意見:年月日經理意見:年月日
注:1.合同草案應與本表一同上報。
2.屬于集團公司、工貿公司審核的合同還需連同附件二(1、2、3)一同上報。
附件二:(1)對外合同(協議)送審表
送審部門:送審時間:年月日
合同名稱:
承辦人姓名:聯系方式:
送審部門負責人意見(蓋部門公章):
送審部門分管領導意見:
需提供的資料
合同一般合同立項審批材料
談判記錄(會議紀要)
合同初稿
合同相對方資信狀況調查表
其他
合同經招標招標文件
中標通知書
合同初稿
其他
招標合同應招標而未經招標辦同意不招標的情況說明,并有承辦部門的分管領導和集團公司分管招標工作的領導批示
談判記錄
項目立項說明
合同初稿
合同相對方資信狀況調查表
其他
備注
注意:送審部門必須按合同送審表填寫,并提供所需材料。否則合同審查部門有權拒絕接收合同,直至達到本表要求。
附件二:(2)對外合同/協議審查審批表
合同/協議名稱編號
簽約單位甲方:代表:
乙方:代表:
標的額簽訂地點:
履行期限:
承辦單位意見負責人簽字:年月日
有關專業部門意見
合同主管部門意見合同主審人員意見負責人意見
合同復審人員意見
總法律顧問意見
經理意見
注:1.由合同主管部門認定“有關專業管理部門”。2.簽訂對外合同必須填寫此表并留存合同主管部門,審查意見填寫不下時可附頁。3.合同承辦單位或部門應依據審查審批表自上而下順序呈送各級領導、部門簽署意見,越級簽署的審查審批表視為無效。
4.各級領導、部門負責人須在審查審批表中應填寫明確意見并署名,只簽署姓名的視為無效意見。
附件二(3):合同相對方資信狀況調查表
合同相對方名稱
住所注冊資本額
經營范圍
專業資質
法定代表人/負責人委托代理人
合同相對方承辦人姓名職務
電話傳真
合同擔保人(如有)擔保期限
擔保方式有無擔保資格
擔保范圍及其它需要說明的擔保問題
附件名稱(包括合同相對方營業執照、經營許可證、自然人身份證、授權委托書、銀行保函、盡職調查報告等)
中介機構盡職調查意見(若有)
合同承辦單位(部門)對合同相對方資質的意見
備注
承辦單位/部門(蓋章)合同編號:
負責人(簽字):承辦人(簽字):