建設工程施工安全監理作業指導書

影響建筑工程施工安全的因素和控制安全的環節較多。根據《建筑法》,施工總承包單位是施工現場安全管理的直接責任人,但由于部分施工總包的現場安全保證體系不完善,工地安全管理上的松懈,易造成大量安全事故的發生。于是,政府對作為項目建設第三方的監理單位陸續提出了安全監理和安全監督與管理的職能要求。監理對施工安全的控制也從后臺逐漸走向前臺,安全控制責任日益加重。事實上,在施工實物形成過程中,在保證工程質量的同時,必須保證許多施工安全措施的切實落實。如現澆樓板結構施工中模板支撐系統既為施工技術措施,又是保證結構安全的措施,可見質量和安全是密不可分的。

為了規范公司所有監理項目部安全監理或安全控制與管理的行為,公司工程技術部負責起草了《建設工程安全監理工作作業指導書》,現將安全監理程序、要求和工作要點等主要內容加以介紹,請各項目部按照與建設單位簽訂的監理委托合同中約定的安全監理工作內容,在確保監理人員自身安全的前提下,積極主動地開展施工現場安全監理工作,確保監理委托合同得以準確和規范的履行。

1安全監理主要工作內容

1.1協助建設單位加強對發包工程的安全管理;

1.2督促、審查施工單位編制安全生產技術方案、措施,并監督實施;

1.3督促施工單位按規定搭設安全生產設施(如:基坑圍護、臨時用電、腳手架、塔吊和井架等);

1.4核查安全生產方面的材料和設備的原始憑證、檢測報告與準用證;

1.5監督施工過程中的人、機和施工環境的安全狀態,督促施工單位及時消除隱患;

1.6協助參與對工程安全事故的分析和處理;

1.7定期向建設單位報告工程建設安全生產情況。

2、安全監理保證體系

2.1安全監理工作按照"統一領導、分級管理、專人負責"的原則進行網絡化管理;

2.2工程建設監理項目部現場監理工作實行總監理工程師負責制,由經公司正式任命的項目總監負責在監理項目部按照作業指導書的規定落實各項安全監理工作;

2.3工程技術部負責對監理項目部實施安全監理工作進行業務上的指導及監督檢查工作;

2.4各項管部應負責配備符合條件的安全監理人員和與安全監理工作相關的法律、法規、規范和標準,并定期監督檢查監理項目部按照作業指導書的各項規定實施安全監理工作的情況,定期向公司匯報所屬監理項目部安全監理工作情況;

2.5監理項目部應設立專職或兼職的安全監理工程師(市政工程監理項目部和承擔施工安全監理責任的監理項目部必須專職設立),在項目總監的領導下開展安全監理工作。

3安全監理工作程序及要求

3.1項目總監理工程師在編制項目監理規劃時應明確開展現場安全監理工作的組織機構、安全監理人員職責和權限、安全監理工作程序和工作制度,必要時應報建設單位備案;

3.2安全監理工程師應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施組設計及本作業指導書的規定,在工程開工前編制"安全監理工作實施細則",大型復雜工程項目也可按階段分別編制。監理細則應明確施工安全監理的風險點及其控制要點,總監理工程師應審核并批準"安全監理工作實施細則",必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底;

3.3在施工安全監理工作中總監理工程師應及時組織監理人員研究設計文件、有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件;及時傳達建設單位的文件和會議精神等,并在監理項目部內部建立起定期學習和交流制度;

3.4總監理工程師應組織安全監理工程師按附表一的要求,審查施工承包單位編制的各類安全施工方案,并收集與安全施工管理工作相關的"安全管理協議書"和"施工安全總交底記錄",發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符的應書面要求施工承包單位調整或補充;

3.5安全監理工程師必須在監理日記中填寫安全監理工作內容(市政工程或承擔施工安全監理責任的應獨立記錄安全監理日記,記錄每天開展的安全監理工作內容及交接注意事項(包括安全監理工作,施工現場安全狀況、處理意見等內容)。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的備存地點。項目總監應每周不少于一次進行檢查,并簽署安全監理日記;

3.6監理項目部應與監理工作月報同步編制"安全監理工作月報",經安全監理工程師和總監理工程師簽署意見后,作為監理工作月報的附件報建設單位;

3.7總監應組織安全監理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前,編制"工程項目建設安全監理工作計劃表",確定各階段的施工安全風險點,并有針對性地明確安全監理工作對策,編制相應的監理工作檢查要求。施工安全風險點的確定可參見"工程建設安全風險點示例表"的內容確定;

3.8安全監理工程師應每周至少一次對施工現場進行安全工作巡視,并按施工現場實際情況并對照相關監控要求逐項填寫"安全監理工程師日常巡視記錄"。相關的監理監控要點應參照《安全監理工程師日常巡視監控要點》的規定執行。發現的重大安全隱患應及時向總監理工程師匯報。有條件的監理項目部應使用照相或攝像的手段正確記錄施工現場安全生產情況。"安全監理工程師日常巡視記錄"應作為編制"安全監理工作月報"和簽發"安全監理工程師通知單"的依據之一;

3.9項目總監應每月組織舉行一至二次安全監理現場會議(可與每周工程例會合并召開),會議的主要議程是:檢查上次會議執行情況,匯報進度情況,施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況,及必要的新議程,并確定下次會議的時間、地點和內容。對所發現的安全施工隱患,應在會上確定整改措施和責任人員。由監理項目部根據會議情況專項編制《安全監理現場會議紀要》或在工程例會紀要中反映上述內容;

工程建設安全風險點示例表

風險因素典型風險因素

技術風險設計設計內容不全、缺陷設計、錯誤和遺漏、使用規范不恰當,未考慮地質條件,未考慮施工可能性等

施工施工工藝的落后,不合理的施工技術和方案,施工安全措施不當,應用新技術、新方案的失敗,未考慮現場情況,未按施組設計組織施工等

其他工藝設計未達到先進性指標,工藝流程不合理,未考慮操作安全性等

非技術風險自然與環境洪水、地震、火災、臺風、雷電等不可抗拒自然力不明的水文氣象條件,復雜的工程地質條件,惡劣的氣候,施工對環境的不良影響等

組織管理施工單位未建立健全安全質保體系,現場安全監管力度不足,業主、設計單位、施工單位和監理單位組織協調不夠等

合同合同條款遺漏、表達有誤,合同類型選擇不當,承發包模式選擇不當,索賠管理不力,合同糾紛等

人員現場施工人

員和安全施工管理人員的素質較低(能力、效率、責任心、品德等),施工安全意識薄弱和安全保護措施不到位等

材料原材料、成品、半成品的供貨不足或拖延,數量差錯,質量、規格有問題,特殊材料和新材料的使用有問題,損耗和浪費等

設備施工設備供應不足,類型不配套,故障為排除,安裝失誤,選型不當等

3.10對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理工程師應及時向施工承包單位開具"安全監理工程師通知單",規定整改期限。"安全監理工程師通知單"必須經項目總監簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理工程師應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見(相關程序可參見"安全監理工程師通知單簽發程序");

3.11出現重大安全事故隱患(指可能直接影響工程質量和人員生命安全的)或未按"安全監理工程師通知單"的要求限期整改的情況,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工施工安全監督的政府部門;

3.12為加強工程建設施工現場的安全管理工作,總監理工程師應以"安全監理工作聯系單"的形式向工程建設參建各方書面發出建議和意見,以此加強相互間的溝通和協調工作;

3.13監理項目部應嚴格執行建科院和公司相關的安全工作管理規定,對施工現場發生的安全事故和人員傷亡事故,項目總監應在事故發生后立即向項管部和公司負責人報告。并在12小時內向項管部和公司書面報告工程事故情況,具體內容應包括:簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監理所做的相關工作等。監理項目部應對事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。

安全監理工程師通知單簽發程序

4建設工程施工安全監理工作要點

4.1施工準備階段安全監理工作要點

監理項目部安全監理人員在工程開工前,應組織全體人員對該項目的合同文件進行全面的了解和熟悉,了解現場的環境、人為障礙等因素,以便掌握障礙所在和不利環境影響的有關資料,及早提出防范措施。為了使建設工程順利有序的進行,可在第一次工地會議上,請施工承包單位的全體管理人員參加,使項目參建各方了解安全監理工作的內容和要求。同時工程開工前,應開展下列安全監理工作:

審查承包單位施工組織設計、施工大綱中的安全技術措施及承包單位各職能部門的審批意見、會簽、企業蓋章等手續是否齊全。施工組織設計中相關安全技術措施方案(如:深基坑、臨時用電、大型機械、井架、腳手架等)均要求單獨編制專項安全技術措施方案;

對施工承包單位提供的特殊工種名冊,包括安全員、電工、電焊工、架子工、塔吊、人貨電梯駕駛員、起重指揮、井架搭拆工等進行備案;

對施工承包單位進場的大型施工機械設備(如起重設備、垂直運輸設備、預應力張拉設備和樁基施工設備等)要求施工單位按批準的施組設計組織施工,并進行相關的報驗手續;

對施工承包單位選擇的分包單位檢查其資質等級證書,施工承包范圍,注冊資金、執照有效期限、企業性質等資料;

安全監理工程師應根據建設方與總包單位簽訂的合同及安全生產協議書約定,要求施工承包單位書面明確與施工安全管理相應的管理機構和安全監理責任人員;

安全監理工程師督促檢查總包單位在分包單位進場,做好安全生產總交底,交底后履行交底人與被交底人的簽字手續,可保存相關交底記錄;

在主要路段、干道、景點、工業、商業和居民密集區域工程項目建設現場,安全監理工程師應檢查現場圍檔封閉情況,督促施工承包單位按要求設置圍檔高度,并選用合適的圍檔砌筑材料;

工程施工前安全監理工程師應督促總包單位必須按設計提供的具有管理縱、橫斷面的施工圖紙認真核對,摸清地下管線的位置,走向并加強聯系,采取相應技術保護措施,并核實保護措施落實情況;

安全監理工程師應根據工程建設需要,可以對新材料、新技術的應用進行必要的了解和調查,以求及時發現施工中存在的安全事故隱患。

4.2基礎施工階段安全監理工作要點

樁基施工時安全監理工程師應審查樁基施工承包單位的合同、資質情況、掌握承發包安全管理協議書中安全內容,審核樁基施工方案內涉及到操作安全規定的內容,并可根據施工特點,提出有針對性的補充措施;

基坑施工時安全監理工程師應檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。當基坑深度超過5米時,應要求施工單位嚴格執行深基坑(溝槽)施工過程中安全監控,落實監護責任人;

安全監理工程師應檢查中小型機械運行情況,要求該臺設備須經過驗收掛合格牌才能使用。合格牌應有編號、驗收人、操作人員姓名,日期與機械驗收資料內容相符;

安全監理工程師應督促總包單位臨時施工用電必須執行三級配電二級保護網絡的安全施工要求,即:總配電箱以下設置分配電箱、分配電箱以下設置開關電箱,開關箱以下連接用電設備。

4.3結構施工階段安全監理工作要點

安全監理工程師應檢查"三寶"、"四口"的防護工作,督促總包單位做好對施工現場臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80cm時,都應要求施工單位規定搭設臨邊防護欄桿。同時安全監理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現場人員流動密集的通道上方,按規定設置防護棚,防止因落物產生的物體打擊事故;

對各類內外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺和井架等施工設施加強日常監理巡視檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改要求并對落實情況進行監督。

4.4裝飾施工階段安全監理工作要點

安全監理工程師掌握施工現場安全用電現狀,應督促施工承包單位對照明燈具,手持電動工具,開關電箱等的使用符合安全操作規程要求;

安全監理工程師應檢查總包方的動火審批情況,是否按規定要求執行動火許可證制度。同時對施工現場易燃易爆場所,如:木材庫、木工間、油漆、涂料、乙炔和氧氣存放等處,加強日常安全監理巡視檢查工作;

裝飾階段外墻面施工中使用吊籃時,安全監理工程師應要求施工承包方按《上海市建筑材料和建設機械產品準用證》的要求,在經檢測單位檢測,并發放合格證后進行使用。

5安全監理工作臺帳管理

5.1建立"安全監理工作臺帳"的總體要求

監理項目部應獨立設置"安全監理工作臺帳",由安全監理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監應每月不少于一次對"安全監理工作臺帳"中資料的及時性和有效性進行檢查。項目總監也可根據本工程安全監理工作的實際要求調整"安全監理工作臺帳"所收錄資料的內容,但

不得少于本作業指導書中所示目錄規定的內容;

5.2"安全監理工作臺帳"的編制內容

"安全監理工作臺帳"可按"監理項目部安全監理工作臺帳(目錄)"所示內容進行編制和記錄。需要施工單位提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監理工程師在日常監理工作中應做到外業和內業資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料;

5.3"安全監理工作臺帳"的編制要求

"監理項目部安全監理工作體系資料管理"應包括各類指導開展安全監理工作的組織形式、工作程序、制度和細則。上述內容的編制可參照本作業指導書的相關要求,也可根據工程項目實際情況進行編制。同時項目總監應書面確定安全監理工程師的工作職責和權限;

"監理項目部安全監理工作資源管理"中的相關資料應按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀;

"監理項目部安全監理工作內部資料管理"中的相關資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現無權和越級簽字的現象,同時做好文件收發記錄。各類資料應順序編號,并建立"質量記錄清單"予以登記。所發出的"安全監理工程師通知單"應附相應的回復驗收記錄;

"監理項目部安全監理工作外部資料管理"中的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續,相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。

監理項目部安全監理工作臺帳目錄

序號臺帳資料內容備注

一監理項目部安全監理工作體系資料管理

1.監理項目部安全監理工作組織機構*

2.安全監理工程師職責和權限

3.工程項目安全監理工作程序*

4.工程項目安全監理工作制度*

5.安全監理工作實施細則

二監理項目部安全監理工作資源管理

1.安全監理工程師資質、資格、專業培訓證書

2.監理項目部配置的與安全監理工作相關的法律、法規、規范和標準清單目錄*

3.監理項目部配置的安全監理工作所需的設備和設施清單目錄*

三監理項目部安全監理工作內部資料管理

1.安全施工組織設計(方案)和交底情況監理檢查表*

2.安全監理日記*

3.安全監理工作月報*

4.工程項目建設安全監理工作計劃表

5.安全監理工程師日常巡視記錄*

6.安全監理現場會議紀要*

7.安全監理工程師通知單*

8.安全監理工作聯系單

四監理項目部安全監理工作外部資料管理

1.本項目施工安全管理工作外來文件*

2.建設單位與施工總包方簽定的安全協議書*

3.施工總包方與分包方簽定的安全協議書*

4.施工總包對分包進場時的安全總交底*

5.基坑施工方案*

6.模板支撐系統驗收單*

7."三寶"、"四口"防護檢查評分表*

8.腳手架搭設驗收單*

9.特殊類腳手架搭設驗收單*

10.井架與龍門架搭設驗收單*

11.塔式起重機安裝驗(加節)驗收單*

12.施工升降機安裝(加節)驗收單*

13.塔式起重機、施工升降機檢測合格證*

14.落地操作平臺搭設驗收單*

15.懸挑式鋼平臺驗收單*

16.高處作業吊籃準用證*

17.安全員及特殊工種名冊及資格證書復印件*

18.施工機具驗收單*

注:注明"*"的為最低標準,具體工作內容參照本作業指導書相關要求執行。

附表一安監01

安全施工組織設計(方案)和交底情況監理檢查表

工程項目:施工承包單位:

序號施工組織設計(方案)和交底記錄履行審批簽字手續

審批"√"、未審批"×"驗收或交底單檢查日期

承包方技術部門公司門有"√"

無"×"

1發包方與承包方簽定的安全管理協議

2審查總包方對分包進場時的安全總交底

3樁基施工方案

4臨時用電施工組織設計

5特殊類腳手架施工方案

6基坑施工方案

7模板施工方案

8塔吊搭、拆方案

9人貨電梯搭、拆方案

10起重吊裝方案

11井架裝、拆方案

12落地操作平臺搭、拆方案

13懸挑鋼平臺施工方案

14安全監理工程師:總監理工程師:年月日

篇2:對工程監理單位考核監控操作指導書

對工程監理單位考核監控操作指導書

1.目的

通過對施工、監理公司的有效控制與檢查考核,通過掌握施工單位管理現狀,找出偏差和產生原因,為及時進行有效控制提供依據,使項目監理工作按國家的有關法律法規和合同的約定有序地開展,確保監理工作發揮最大作用。

2.適用范圍

本指引適用于項目公司在工程施工階段和保修階段對監理工作的控制管理。

3.術語和定義

3.1.支持于《工程管理規程》。

3.2.監理規劃:在項目公司工程部經理的主持下編制、經監理公司技術負責人批準,用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

3.3.監理細則:根據監理規劃,由監理公司專業工程師編寫,并經監理公司總監批準,針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作的操作性文件。

4.職責

4.1.項目公司工程部經理:批準《監理規劃》和《監理細則》。

4.2.項目公司工程部

4.2.1.負責審核及監督《監理規劃》和《監理細則》的實施。

4.2.2.審核各階段監理報告和監理工作總結。

4.2.3.編制檢查計劃,負責每月一次對施工和監理單位的檢查考核。

4.2.4.負責監督施工和監理單位對檢查意見的落實。

4.3.監理公司

4.3.1.參與每月對施工單位的檢查考核。

4.3.2.跟蹤施工單位對檢查意見的落實情況并及時通知項目公司工程部。

4.4.施工單位

4.4.1.接受每月檢查考核,按照檢查結果確定整改落實并實施。

4.4.2.參與對分包單位的檢查考核。

5.工作程序

5.1.施工準備階段對監理單位工作的控制

5.1.1.監理公司組成項目監理機構并進駐施工現場,項目公司工程部應審核監理機構人員組成,須與監理合同的人員和公司的要求相符合。

5.1.2.項目公司工程部在施工準備階段,監督監理公司完成以下主要工作

1)監理公司須協助公司做好開工前的準備工作,編寫《監理規劃》、《監理細則》并予以實施;

2)監理公司應督促施工單位作好施工準備,根據工程項目管理督促施工單位建立施工組織設計、施工方案編制計劃及按計劃時間提交相應的《施工組織設計》或《施工方案》,并根據施工單位提交的《施工組織設計》或《施工方案》編制相應的《監理細則》,經項目公司總經理批準后執行;

3)監理公司對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查,符合要求時,監理公司對施工單位報送的施工測量成果報驗表予以簽認;

4)審查施工單位提交的施工組織設計(方案)文件;

5)審查分包商資質

6)組織施工圖會審(含設計交底);

7)組織召開開工預備會議;

8)簽發開工令。

5.1.3.項目公司工程部負責審核監理公司提交的《監理規劃》和《監理細則》并報項目公司總經理審批,報集團工程部備案。

5.2.施工階段對監理單位工作的控制

5.2.1.項目公司工程部負責督促監理公司嚴格按《監理細則》及相關規范進行監理。

5.2.2.在施工階段,監控監理完成以下主要工作:

1)監理公司應嚴格監控工程材料與構配件的質量,對原材料和構配件須按規定取樣送檢;

2)組織隱蔽工程驗收;

3)監控工序質量;

4)組織分部分項工程驗收;

5)設備進場檢驗和設備安裝驗收;

6)處理質量安全事故;

7)跟蹤進度計劃,控制工程進度;

8)組織工程例會,組織編寫并簽發《會議紀要》,協調工程有關各方關系。審核監理周報與月報、監理工作階段總結、各專題報告、項目監理工作總結等,并報主管領導。(會議紀要的內容應包括附件所列內容);

9)進行工程計量和工程款支付、負責施工現場簽證;

10)處理工程變更事宜;

11)處理工程索賠;

12)合同爭議的調解;

13)監督檢查安全、文明施工;

14)督促施工單位整理合同文件和技術檔案資料;

15)組織公司、設計單位和施工單位進行工程初步驗收;

16)參加工程竣工驗收,審查工程結算;

17)整理監理文檔,向公司提交監理工作報告;

18)及時配合退保等報建手續。

5.2.3.項目公司工程部重點對監理單位以下工作內容進行控制

1)嚴格控制項目監理人員素質,晚上要安排監理人員值班,備齊常用檢測器具和辦公設備,設立獨立辦公室,要求監理公司認真履行監理義務,獨立、公正、科學、有效地服務于工程項目,實施全面監理,使工程質量、工期和投資滿足施工合同和監理合同要求;

2)復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果及施工單位的測量放線成果;

3)圖紙會審、施工方案的評審意見;

4)現場簽證的有效性、真實性、時效性;

5)隱蔽驗收、中間驗收、竣工驗收工作的規范性、權威性;

6)監督每周檢查質量、安全、文明施工,跟蹤進度計劃,控制工程進度;

7)圖紙、竣工資料審核的真實性、有效性;

8)做好工程保修階段的監理工作;

9)督促按照《監理規劃》、《監理細則》實施監理活動。

5.3.監理工作考核

5.3.1.項目公司工程部每月對監理公司人員進行考評。

5.3.2.項目公司工程部每月下旬編制檢查計劃并確定具體的檢查考核時間,檢查考核時間在每月25日前。

5.3.3.項目公司工程部提前一天通知被檢查的監理公司。

5.3.4.對在建工程監理公司的檢查考核分監理組織、監理資料、技術管理和現場監督管理四個部分。

1)監理的考核占20分,對監理公司的組織機構、辦公設施及制度進行檢查考核,確定是否符合國家規定和合同要求;

2)監理資料的考核占20分,對監理公司必須編制或持有資料的實際情況進行檢查考核,確定是否符合國家規定和合同要求;

3)技術管

理的考核占20分,針對監理公司對參與在建工程各單位的技術質量管理的檢查記錄進行檢查考核,確定是否符合國家規定和合同要求;

4)現場監督管理的考核占40分,針對在建工程和所在施工現場的實際狀況進行檢查,同時抽查監理的檢查記錄,確定監理公司是否能夠按國家規定和合同要求對在建工程的質量、進度、安全文明施工進行控制。

5.3.5.檢查匯總,問題整改

1)項目公司工程部在檢查的當天對檢查記錄進行匯總,填寫《對監理工作質量評分檢查表》,并將檢查考核的結果通知被檢查監理公司;

2)監理公司對不合格項進行確認后制定整改措施和整改時間表并知會項目公司工程部。

5.4.項目公司工程部最終確定整改完成。對監理單位工作不到位的情況,項目公司工程部可以填寫《監理人員月度獎懲意見》對監理單位進行處罰。

5.5.資料歸檔。對監理單位的檢查記錄和整改記錄由項目公司工程部歸檔保存,并將每月的檢查記錄抄報集團工程部和系統主管領導。

5.6.監理工作評價

5.6.1.工程竣工驗收后,監理公司應編寫《項目監理工作總結》,并對總包、分包單位過程管理業績做出書面評估意見。

5.6.2.項目公司工程部審核監理公司編寫的《項目監理工作總結》。

5.6.3.項目公司工程部應針對項目工程建設過程監理公司的有關業績,提出評估意見。

6.支持性文件

6.1.《工程管理規程》

7.記錄

7.1.《會議紀要》

7.2.《監理人員月度獎懲意見》

7.3.《對監理工作質量評分檢查表》

篇3:編制監理旁站方案作業指導書

監理旁站方案編制作業指導書

建設部部長汪光燾在今年全國建設工作會議上指出:"要建立科學、嚴格的工程監理旁站制度,施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等,監理人員必須實行現場跟班監督,并做好旁站監理記錄。"。在工程項目監理工作中,發揮好旁站作用,規范旁站行為,是提高工程監理實效、保證工程質量的有效措施。

建設部于20**年7月17日出臺了《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》,規定總監在編制監理規劃時應當制定旁站監理方案,監理旁站工作方案即將成為項目監理機構從事施工監理的重要文件。制定旁站監理方案和工作計劃,明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等,并加以落實成為監理工作中的重中之重。而且建設部文件還規定,旁站監理方案應當送建設單位和施工企業各一份,并抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構。

1旁站監理方案的編寫依據

1.1有關建設的工程法律、法規,主要有《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國合同法》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》。

1.2技術標準、規范、規程,主要有《建設工程監理規范》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《建筑工程文件歸檔整理規范》。

1.3合同:建設工程監理合同、建筑工程施工合同。

1.4設計文件:工程地質勘察資料、經批準的設計文件(包括經設計確認的工程變更文件等)。

1.5施工及監理文件:工程施工組織設計和監理大綱。

2旁站監理人員的職責

旁站監理人員應經過嚴格的監理上崗培訓,持證上崗,具有工程建設實踐經驗和良好的專業素質,較強的協調能力。總監應安排數量足夠的監理員或監理師進行旁站,并進行內部技術交底,對旁站記錄要定期進行審核,對現場旁站工作應定期進行檢查、考核,避免出現旁站工作不到位而流于形式,旁站記錄不真實而有假的情形。旁站監理人員主要是監理員,專業監理工程師負責安排和指導旁站監理,對于重要結構構件的施工專業監理工程師或項目總監也應參加旁站。因此專業監理工程師是旁站監理的責任主體,監理員是旁站監理的直接責任主體。旁站監理人員的主要職責是:

2.1檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。旁站監理人員應當與施工單位質檢員共同旁站,一是免于監理人員充當施工單位的質檢員,二是便于及時處理工程中出現的質量問題。旁站監理人員應與施工單位質檢人員共同在旁站監理記錄上簽字確認。

2.2在要求實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行現場跟班監督,監督施工單位嚴格按照技術標準、規范、規程和設計文件及經批準的施工組織設計(方案)進行施工,特別是檢查工程建設強制性標準執行情況。及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題,發現施工人員違反強制性標準行為的有權責令立即整改,發現其施工活動已經或可能危及工程質量的應當及時向監理工程師匯報。

2.3核查現場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并在現場監督施工方進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。

2.4按規定的內容和范圍實施旁站監理的同時,做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。工程竣工驗收后旁站監理記錄應及時歸檔。

3旁站監理的范圍、程序和方法

3.1根據工程實際,編制"旁站監理方案",明確旁站監理的范圍、程序和方法等,并送達建設單位和施工單位,明確旁站計劃目標,實現與施工單位的初步溝通,做到有言在先。并在各專業監理實施細則中進行細化,規定項目旁站監督的內容、標準、方式和手段。

3.2對現場管理人員及施工班組的信息及時收集整理分析,確定針對性措施,明確關鍵部位、關鍵工序,突出控制重點,做到有的放矢。

3.3對相關人員進行旁站技術交底。如對裝配式結構安裝、鋼結構安裝、網架結構安裝等不僅涉及專業技術,更應對安全生產進行全面的技術交底。

3.4通過首層間、樣板間的旁站,可以使管理人員及操作工人統一標準,并使標準直觀化。如鉆孔灌注樁試成孔過程、卷材防水層的細部構造處理等。

3.5檢查施工準備情況,包括人、機械、材料等的準備情況,及管理人員的就位,特殊作業人員的持證上崗,施工機械的數量及運行情況,原材料、成品半成品、構配件、設備等的數量及質量檢驗情況等。

4旁站監理的內容和項目清單

對不同的工程,不同的施工內容,不同的施工條件,其關鍵部位、關鍵工序是會不一樣的。總監在編制工程旁站監理方案時應根據工程實際情況明確旁站監理范圍與內容。

旁站監理的主要內容是:

4.1監督施工單位是否按照技術標準、規范、規程和批準的設計文件、施工組織設計施工。

4.2檢查是否使用合格的材料、構配件,機械設備是否運行正常。

4.3施工單位有關現場管理人員、質檢人員是否在崗。

4.4檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝要求,特殊操作人員是否持證上崗。

4.5檢查施工環境是否對工程質量產生不利影響。

4.6檢查施工過程是否存在質量和安全隱患。對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患,旁站監理人員采用相應手段予以記錄并及時匯報。

根據《房屋建筑工程施工旁站管理辦法》規定,結合《建筑工程施工質量統一驗收標準》,公司在20**年7月以技術性文件第016號列出房屋建筑工程主要旁站項目清單(見下表)。

監理旁站項目清單

序號分部工程子分部工程分項工程工序名稱

1地基與基礎土方工程土方開挖1.保護要求高的基坑的土方開挖(時空效應)

2.坑底人工扦土

土方回填基礎分層回填土

基坑工程地下連續墻后行幅止水鋼板側面刷壁次數、下鋼筋籠及鋼筋連接、放槽槽壁形狀超聲檢測和水下砼灌注全過程

錨桿及土釘墻支護錨噴混凝土澆筑

樁基打入樁1.接樁組對;2.送樁和收錘;3.試壓樁全過程

靜壓樁1.接樁組對;2.壓樁終止條件;3.試壓樁全過程

鉆孔樁1.試成孔全過程;2.下籠鋼筋連接;3.成孔孔壁形狀超聲檢測;4.水下砼灌注。

地下防水涂料防水層分層刷涂和細部構造

卷材防水層細部構造

砼基礎砼工程1.砼澆筑;2.后澆帶、變形縫和施工縫處理;3.砼試塊取樣、制作

2主體結構砼結構鋼筋1.重要構件(如轉換梁)底部鋼筋安裝;2.高精度預埋件安裝與固定;3.梁柱節點鋼筋隱蔽過程

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預應力1.錨具擋板的安裝2.預應力筋的張拉3.預應力孔道灌漿;4.預應力張拉端的封錨5.預應力筋的切割

砼工程1.砼澆筑;2.施工縫處理;3.砼試塊取樣制作;4.結構實體檢驗(非破損檢測);5.砼保護層厚度檢測

裝配式結構裝配式結構構件的吊裝過程

砌體結構磚砌體1.立皮數桿;2.圈梁和構造柱砼澆筑

砼小型空心砌塊砌體1.立皮數桿2.圈梁和構造柱砼澆筑

鋼結構鋼結構焊接一、二級焊縫的超聲探傷

緊固件連接高強螺栓緊固程度的復擰

壓型金屬板壓型金屬板咬邊固定

預應力索1.預應力索的安裝;2.預應力索的張拉3.灌漿

鋼結構安裝重要大跨、超長鋼構件的吊裝

3建筑屋面卷材防水保溫層分倉縫設置和處理

細石砼保護層1.分倉縫設置;2.透氣孔設置;3.細石砼澆筑

卷材防水層卷材防水材料的粘貼和搭接

細部構造1.天溝、泛水、伸縮縫以及出屋面管道周邊處理;2.天溝盛水試驗

涂膜防水屋面保溫層、找平層和細部構造同卷材防水

涂膜防水層涂刷

4建筑裝飾裝修門窗工程鋁合金門窗現場噴淋試驗

飾面板(磚)飾面磚現場剝離試驗

幕墻玻璃幕墻三性試驗見證和現場噴淋試驗

其他需旁站的部位和過程:各種材料的見證和取樣;新技術、新工藝、新材料、新設備試驗過程;定位放線和沉降觀測;水電安裝中接地電阻、絕緣電阻的測試、通水通球試驗;合同規定和設計要求的其他應旁站的部位和工序。

5旁站監理的記錄要求

旁站監理采用記錄表的方式進行。旁站監理記錄表是監理工程師或總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據。對于需要旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工,凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的,監理工程師或總監理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工后,監理企業將旁站監理記錄存檔備查。

旁站記錄應真實、及時、準確、全面反映旁站監理的有關情況,文字書寫應工整、清晰。旁站記錄應采用具體的數據。下面針對旁站監理記錄表提出看法和要求。

旁站監理的部位或工序應寫明所在部位的軸線與標高。

關鍵部位或關鍵工序的施工過程情況主要記述施工方法、施工工藝及質量保證措施的執行情況,如鉆孔灌注樁試成孔過程應記錄軸線位置、開孔時間、成孔時間、孔深、成孔時的土質情況、沉碴厚度、泥漿比重、混凝土充盈系數等。

質量保證體系執行情況主要記述旁站過程中施工單位的管理人員是否到位、是否按事先的要求對關鍵工序進行檢查,是否對不符合操作要求的施工人員進行督促整改,是否對出現的問題采取措施進行整改。

監理工作情況主要記述旁站過程中監理人員發出的指示或指令,施工過程中出現質量問題的處理情況。

在旁站監理方案的實施過程中要強調過程控制的方法。總監理工程師必須經常檢查監理旁站方案的實施效果,總監為此要做到:

5.1不定期召開專項總結會議,要求有施工管理人員、班組長及主要操作工人參加,對于存在的問題要明確到人,限定時間糾正,并制定措施加以落實解決。

5.2在工地例會上針對上一階段情況進行總結和分析,也針對下一階段提出新的要求和措施,形成新的起點。

5.3組織監理內部的檢查與評比,通過檢查不斷提高旁站監理水平。

6旁站監理方案案例(略)