專項維修工程管理辦法

第一條為加強專項維修工程管理,制定本規定。

第二條本校各專項維修工程活動,適用本規定。

第三條專項維修工程,統一由后勤處實施監督管理。特殊情況下的專項維修工程,由學校規定管理部門。

第四條專項維修工程的范圍。

(一)專項維修工程是指不屬于零星維修范圍,經學校批準列入年度專項維修經費的大、中型項目。

(二)單項項目概算經費在3萬元以上10萬元以內的屬中型項目;單項項目概算經費在10萬元以上的屬大型項目。

(三)為教學、科研、行政辦公及生活服務的建筑物、供水、供電、排水、排污、道路、路燈設施以及池塘、河道、林木、花草等屬專項維修工程對象。

第五條專項維修工程按以下程序進行

(一)報送專項維修工程申請立項計劃:學校各部門在每年10月份前將下一年度需維修、改造的項目報送后勤處,后勤處匯總后年底報送分管院長審核。臨時出現的專項維修,及時報送分管院長審核。

申請立項計劃應包括以下內容:項目名稱、主要工作內容、概算金額、開竣工日期。為做好維修工程前期工作,學校應保證必要的工程項目前期費用。

(二)立項審核:學校根據資產運行狀況及教學、科研、行政辦公的需要,審定下一年度的維修工程計劃,并同時安排概算經費。

(三)工程招標或議標前應具備下列條件:有批準立項的文件、已落實經費來源、招標文件制作完畢,已有施工圖或相關資料、工程預算已編制。

各專項維修工程,由后勤處負責相關準備材料,組審計處審核后送國資處,向社會公開招標,采用邀請招標或競爭性談判方式招標。

(四)工程實施:

1.維修工程的施工階段,應有專業管理人員對工程的質量、進度、費用進行全過程監督,重要結構及裝修應委托工程監理。

2.維修工程中的隱蔽工程,及時通知審計部門到現場參與驗證,并作記錄備案。

3.維修工程的變更應有利于結構優化和使用功能的改善,方便施工,造價合理,并保證施工質量、工期和安全;未經項目業主確認的變更,不能作為施工單位竣工結算的依據。

4.確需變更時,應由施工方提出申請,后勤處會同設計、監理、審計及使用方共同現場確認后報分管院長審批。

5.施工單位在校園內進行施工,應予交水電費保證金、文明施工保證金。予收保證金的目的是:維護學校合法權益,維護教學、科研、行政辦公的正常秩序,保護水、電設施、花卉、苗木不受破壞。

(五)驗收、交付使用:維修工程竣工驗收前應及時清運現場建筑垃圾和剩余材料,拆除臨時設施,撤退機械設備,恢復正常的校園環境,否則,不予驗收。工程驗收應由工程管理、使用部門、審計、國資部門等有關單位參加。

工程驗收后,交付使用。

篇2:學校后勤維修改造工程管理辦法

學校后勤維修改造工程管理辦法

第一章總則

第一條為了加強學校后勤維修工程管理,規范工程立項、設計、招標、施工、竣工驗收及工程結算工作,保證工程質量,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設工程質量管理條例》及學校有關規定,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由后勤處管理的各類維修改造專項資金的工程項目,涉及房屋、道路、水、電、暖維修、綠化改造等工作內容。

第三條后勤處是負責組織實施學校后勤維修改造工程管理的職能部門,負責全校后勤維修改造工程的立項申報、規劃設計、工程招標、施工管理、竣工驗收、結算資料收集、編制,報審及歸檔等工作,對校內所有后勤維修改造工程負全責。

第二章項目立項

第四條項目立項程序及要求

1.校內有關單位根據本單位發展規劃和近期目標,從工作實際需要出發,將目前由其使用或管理的各項設施存在的問題于當年9月底以前以書面報告形式報后勤處,作為下一年度申報項目的依據。要求報告寫明現狀、存在的問題、改造要求及改造預期目標;

2.后勤處接到報告后,負責組織人員進行實地調研,聽取使用單位意見,確定項目改造范圍、改造內容、經費預算及論證項目實施的必要性和可行性。根據論證結果,區分輕重緩急情況,申報學校立項。后勤處嚴格按照學校批準的項目實施,未批準項目不得執行。

第五條以下特殊情況可邊施工邊上報后勤處:

1.臨時性的緊急工程;

2.校區內突發的搶修工程(如水管爆裂、電纜搶修等)。

第六條零星維修和專項維修工程

1.零星維修工程是指學校每年有計劃的、保證教學、科研正常運行,造價在3000元以內物業日常維修維護項目(如更換水龍頭、修補門窗、更換玻璃、更換燈管等);

2.專項維修工程是指學校行政辦公用房、教學科研用房、學生宿舍的維修改造以及學校園林環境建設,道路、路燈、上下水、消防設施的改造,造價在3000元以上的維修項目。

第七條專項維修的各類維修項目,均應辦理申報、審批、立項手續,對未經學校批準而擅自施工的,審計部門不予審計,財務部門不予結算。

第三章立項工程資金管理

第八條專項資金主要用于以下方面:

1.公用房屋的維修改造、水電暖等基礎設施的改造與擴建、環保設施改造與建設、道路大修與改造、環境綠化改造與建設、學生宿舍維修與改造、各類生活服務設施的維修與改造等經費支出;

2.工程設計費、監理費;

3.為完成維修改造工程需要支付的其他不可預見費。

第九條必須嚴格控制立項工程的工程預算。決算一般應控制在10%的變化范圍之內。如有經費缺口,須經主管財務副校長和主管后勤副校長簽字同意后,方可予以追加。

第四章工程招投標

第十條工程招投標項目確定

1.根據學校維修改造項目實際情況,確定經費預算在3000元以內由用戶向后勤集團或物業管理部門直接申報維修。后勤處負責對校內物業管理服務情況進行日常監督檢查,確保物業管理維護維修工作正常進行。

2.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在3000元以上、1萬元以下的維修項目,由后勤處通過議標方式確定施工單位及工程結算方式,并負責竣工驗收和工程結算。

3.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在1萬元以上、10萬元以下的維修項目,由后勤處會同校審計室組織施工單位進行議標,共同確定施工單位及工程結算方式。后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結算審計。

4.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在10萬元以上的維修項目,由后勤處負責成立多部門共同參與的招標工作小組,并報學校招標領導小組批復后進行公開招標。根據招標結果,由后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結算審計。

5.涉及水、電、暖、氣等特殊工程,由天然氣公司、供電局、自來水公司等單位壟斷經營的項目,需要議標的由后勤處寫出報告,由學校主管副校長批準后組織議標。

第十一條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第十二條工程招投標程序

1.項目申報單位填寫項目申報書,注明項目概況及經費來源情況,報后勤處審批;

2.后勤處負責編制招標文件、擬定招標工作小組成員名單,報校招標領導小組審批;

3.后勤處負責發出招標公告或邀請投標書,并同時在校園網發布招標公告,且投標報名與截止之日不少于7個工作日;

4.后勤處向經審查合格的投標單位發放招標文件、設計圖紙及技術資料;

5.后勤處組織投標單位踏勘現場,并對招標文件、設計圖紙等技術資料進行答疑;

6.校審計室負責編制及審定標底;

7.后勤處組織召開開標會議、組織評標、確定中標單位。

第五章合同管理

第十三條凡立項工程項目,屬改造工程的應簽訂施工合同,屬材料采購的應簽訂產品購銷合同。

第十四條施工合同與產品購銷合同可采用國家規定的標準合同,也可根據學校實際情況,結合標準合同擬定自制合同。

第十五條合同中未盡事宜,需要明確的,經甲乙雙方協商后,可簽訂補充合同。

第十六條招標文件、投標文件、乙方投標時的承諾、圖紙答疑紀要、工程例會紀要、變更簽證單等與工程相關的文件均作為合同的附件,與合同具有同等法律效力。

第十七條施工合同作為工程質量管理、工程進度管理、造價審核、工程竣工驗收與結算的依據;產品供銷合同作為產品質量管理、供貨期管理、產品價格確認、交貨驗收及結算的依據。

第十八條合同經校審計部門審核簽字蓋章后生效,無審計部門簽字蓋章的合同視為無效合同。

第六章施工管理

第十九條需要委托社會監理的工程,監理單位應在具體項目負責人的監督管理下,依據施工圖紙、施工合同、國家施工及驗收規范對工程進行現場監理。具體項目負責人應監督好監理人員,并全面負責分管的項目。

第二十條工程變更簽證單需有監理人員(委托監理的項目)、具體項目負責人簽字備案,作為結算依據。凡涉及變更項目單筆費用在3000元以上者,須經后勤處主管領導簽字方可生效。

第二十一條施工所用原材料、設備需經監理人員與具體項目負責人進行質量認證后,方可進場使用。

第二十二條為確保工程質量,在開工前施工單位應向后勤處

(監理單位)提交具體的施工組織設計,包括施工方案、工藝說明、施工進度計劃、質量關鍵控制點等資料,以便進行監督檢查指導。

第二十三條施工過程中的隱蔽工程,施工單位應及時通知監理與具體項目負責人現場檢查并簽字備案。未經檢查驗收的隱蔽工程項目,結算時一律不予認可。

第二十四條工程款支付原則

1.合同簽訂完畢,材料設備進場后,支付合同價30%;

2.工程竣工驗收合格,支付合同價40%;

3.工程審計完畢,支付至工程審定造價95%,留5%作為質保金。質保期滿,經檢查無質量問題,質保金一次付清。

第二十五條履約保證金支付原則

1.工程預算造價在50萬元以上的項目,簽訂合同前,中標單位須交納履約保證金。具體數額為:工程造價在50萬元~100萬元以內,履約保證金10萬元;工程造價在100萬元~200萬元以內,履約保證金15萬元;工程造價200萬元以上,履約保證金為15+(合同金額-200)×5%萬元。

2.中標單位須在收到中標通知書起5個工作日內,向甲方交納履約保證金并簽訂施工合同,逾期視為主動放棄。中標單位所交履約保證金在竣工驗收合格后7個工作日內退還。如因其他原因不能繼續執行合同的,由后勤處工程管理部門寫明原因,并經后勤處負責人審定后退還履約保證金。

第二十六條工程質保期確定原則

1.質保期工程質保期確定為2年。

2.質保金工程質保金為合同金額的5%。

3.校內后勤服務單位負責施工的項目,單筆費用在5萬元以下的,可明確質保期,不留質保金;單筆費用在5萬元以上的項目,必須留質保金。

4.校外施工單位負責施工的項目,無論金額大小,必須按規定留足質保金。

第七章工程竣工驗收

第二十七條工程竣工由使用單位、施工單位、監理單位及后勤處組織專業人員按照國家驗收規范進行驗收,對發現的問題與不足及時處理。

第二十八條工程竣工后,施工單位應做好質保期內的保修維護工作。質保期滿后,項目使用單位、后勤處共同開具的保修驗收單作為財務支付質保金依據。

第八章工程竣工資料的管理

第二十九條學校由后勤處負責管理的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖紙,由施工單位按照國家相關規定負責進行整理和組卷,并且經由監理單位或甲方核審后方可向學校檔案館進行統一的歸檔移交。

第三十條歸檔的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖必須完整、齊全,且真實準確地反映整個工程的實際情況,歸檔的施工竣工材料和施工竣工圖經學校檔案館驗收合格后,由檔案館出具驗收合格證明,并作為工程款支付的依據之一。無檔案驗收合格證明的竣工工程,審計部門不予審計,財務部門不予結算。

第九章附則

第三十一條本辦法自發布之日起生效,凡以前頒布與本規定不符的有關規定,均以本規定為準。

第三十二條本辦法由后勤處負責解釋,未盡事宜由后勤處研究方案,報主管副校長批準后實施。

篇3:學校基建零星維修工程管理規定

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為進一步規范學校基建零星維修工程的管理,提高資金使用效率,確保工程質量,明確工作責任,按照一事一議、一項目一合同,一項目一結算,誰損壞誰賠償(自然損壞除外)的原則,特制定本辦法。

一、零星維修工程的確定和審批程序

(一)零星維修項目的確定

1.使用單位以維修申請報告形式提交的維修項目

需要維修的院系部門根據實際使用需要,原則上每半年向后勤管理與基建處集中提交維修項目書面申請報告(特殊情況下確因需要可隨時提出)。報告寫明項目名稱、內容、要求及實施計劃,提出初步方案,并由學院、部門主要負責人在報告上簽署意見。后勤管理與基建處接到以上維修申請報告后派專人(兩人或兩人以上)進行現場勘察,并對項目的建設計劃及范圍、項目的建設維修必要性、合理性進行審核,確定初步施工方案,統計工程量,初步核算維修費用,根據概算費用轉入相應的審批程序。

2.學校層面的零星建設維修工程

校園道路、景點、環境綠化等零星建設工程由后勤管理與基建處有關工作人員根據項目的具體情況提交書面申請報告,提出建設意見和施工方案,統計工程量,初步核算維修費用,由后勤管理與基建處負責人簽署意見,報校領導研究決定。研究通過后根據概算費用轉入相應的審批程序。

3.維修職能部門日常檢查發現需要維修的零星維修工程

維修職能科室填寫維修申請報告(單),交科室分管負責人簽署意見,一并提交到后勤管理與基建處審核。審核通過后,維修職能科室編制工程量清單,核算概算費用,轉入審批程序。

(二)零星維修工程審批程序

1.以計件形式結算,且單項維修費用在100元以下的維修項目,由后勤管理與基建處維修科室負責人直接在零星維修派工單上簽字并組織安排實施;

2.單項維修費用在100-500元的,由維修科室負責人在零星維修派工單上簽字并報分管處領導同意后安排維修;

3.單項維修費用在500-3000元的,由維修科室負責人、分管處領導在零星維修派工單上簽字,報后勤管理與基建處處長審批后實施;

4.單項維修費用在3000-10000元以內的,簽訂學校零星維修合同,經維修科室負責人、分管處領導、后勤管理與基建處處長簽字,報分管校領導審核實施。

5.對維修項目在1萬元以上的項目必須按學校招投標管理規定操作辦理。

二、維修工程項目的發包

1.對維修項目在1萬元以上的項目必須按學校招投標管理規定操作辦理。

2.對維修項目在3000-10000元的項目,經分管校領導批準,可由后勤管理與基建處招標辦選擇三家以上施工隊伍,采用競價、議標的辦法確定施工隊伍,無法確定工程量的零星維修項目,可以采取確定單價和工時單價的方式確定施工隊伍。

3.3000元以下的小型維修項目由后勤管理與基建處確定施工隊伍,報知分管校領導。

三、維修項目的施工管理

1.工程管理由甲乙雙方各選派一名現場負責人共同對工程質量、工期、造價并按項目地點管理部門的相關規定進行管理與監督,填寫監理日志。

2.工程中使用的主要材料必須采用招投標方法采購(或招投標定價),由甲方在市場調研后指定規格、型號、廠家、品名及價格,或者由甲方、乙方聯合招標確定材料的規格、等級、價格等。

3.工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要有詳細記載,在施工過程中甲方現場負責人簽字驗收;工程量較大的隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要請后勤管理與基建處及審計處分管領導查驗。

4.工程施工中一般不予變更。如確實需要變更,經論證后要填寫《工程變更通知單》,說明變更理由,2000元以下的由后勤管理與基建處處長簽批,超過2000元的需分管校領導領導批準。

5.工程竣工后,由甲乙雙方和使用單位共同組織驗收,并填寫竣工驗收單。

6.工程結束后,相關資料送管理部門備案。

四、零星維修工程結算與審計:

1.工程竣工驗收合格后,施工方在半月內將有甲、乙雙方負責人簽字的結算書和竣工資料報后勤管理與基建處進行決算初審(15個工作日內完成)。

2.后勤管理與基建處決算初審完畢后報審計處進行結算審計,原則上15個工作日內審計結束進行付款手續。

附件:1.《基建零星維修申請單》

2.《基建零星維修工程驗收單》

3.《基建零星維修工程合同》

4.《基建零星維修派工單》

5.基建零星維修管理流程