高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制規(guī)程
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運(yùn)營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責(zé)任裁定時(shí),養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負(fù)責(zé)的角度,還是對養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作。客觀環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認(rèn)識和適應(yīng)客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場、恢復(fù)交通,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間,不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施;而長時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí),作業(yè)場地大了,認(rèn)為安全了,其實(shí)通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的,管理部門能夠預(yù)料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性,也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn),采取有效的預(yù)防措施,將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。
3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時(shí)保持路容的整潔;
3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服,夜間為反光標(biāo)志服;作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色,且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30KM標(biāo)志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;
3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標(biāo)志,堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天;
3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,封閉一個(gè)車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個(gè)車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制;
3.6占用車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)開工前,應(yīng)由養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權(quán)要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;
3.7高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個(gè)部分:
(1)警告區(qū)(2)上游過渡區(qū)(3)緩沖區(qū)(4)作業(yè)區(qū)(5)下游過渡區(qū)(6)終止區(qū)(1)警告區(qū)
警告區(qū)長度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速而定,當(dāng)設(shè)計(jì)時(shí)速為120km/h,lOOkm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范)。警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置限制速度標(biāo)志,前方施工標(biāo)志,并道標(biāo)志,禁止通行標(biāo)志。
(2)過渡區(qū)
上游過渡區(qū)的長度宜在65-lOOm,在過渡區(qū)前設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。下游過渡區(qū)的長度應(yīng)大于30m。
(3)緩沖區(qū)
緩沖區(qū)的長度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)路障。
(4)作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護(hù)工作人員活動和工作的地方,長度一般根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應(yīng)為工程車輛提供安全出口。
(5)終止區(qū)
終止區(qū)的長度不應(yīng)小于30m,在終止區(qū)的末端應(yīng)解除所有限制標(biāo)志。
第四章高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度
一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴(yán)格考核,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;必須著黃色反光標(biāo)志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)處停留;嚴(yán)禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進(jìn)一步加強(qiáng)全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補(bǔ)充規(guī)定:
4.1各單位要認(rèn)真總結(jié)多年來安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對本單位安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)人員更要高度重視安全管理工作。要結(jié)合本單位工作的實(shí)際,把各項(xiàng)安全措施、責(zé)任落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)人,做到措施得力,職責(zé)分明,警鐘長鳴。哪個(gè)單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.2要強(qiáng)化安全監(jiān)督。各單位要結(jié)合本單位安全工作的實(shí)際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實(shí)、查隱患為主要內(nèi)容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會將不定期組織有關(guān)部門人員進(jìn)行抽查。
4.3做好冬季安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備及教育工作。
4.3.1各收費(fèi)站要確保冬季收費(fèi)車道、收費(fèi)廣場內(nèi)無積雪、無結(jié)冰,保證車輛的安全暢通。要將責(zé)任范圍內(nèi)的收費(fèi)廣場、車道的除雪、除冰任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人。
4.3.2各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要及時(shí)處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)巡查密度,及時(shí)處理隱患。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工標(biāo)志,做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。
4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進(jìn)行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責(zé)令其停工整改;內(nèi)部單位要限期整改,直至給予責(zé)任人必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機(jī),確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅(jiān)持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規(guī)程行車的司機(jī)要加強(qiáng)教育,對違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機(jī)要嚴(yán)肅處理,責(zé)任者調(diào)離司機(jī)崗位。
4.3.5各單位要加強(qiáng)對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。
4.4加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛安全控制。
4.4.1為避免和減少交通責(zé)任事故發(fā)生,養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格按照部頒養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范擺放安全標(biāo)志。特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速保證警告區(qū)的長度,并保證有足夠長度的渠化標(biāo)志和緩沖區(qū)。
4.4.2堅(jiān)決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴(yán)禁上路作業(yè),駕駛員素質(zhì)不高的嚴(yán)禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標(biāo)志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業(yè)時(shí),要經(jīng)所屬單位的路政大隊(duì)和機(jī)械大隊(duì)審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護(hù)中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時(shí),經(jīng)局路政科、機(jī)務(wù)科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費(fèi)通行手續(xù)的,有關(guān)部門出具證明后在局收費(fèi)科辦理并登記造冊。
4.4.3高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標(biāo)志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時(shí)要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。
4.5高速公路中央分隔帶活動護(hù)攔開口要定點(diǎn)、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護(hù)和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實(shí)行緊急交通控制時(shí)使用的。各單位路政、養(yǎng)護(hù)部門要聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)安全和需要相結(jié)合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個(gè),其他進(jìn)行封閉處理。
4.6日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng):
4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時(shí),要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),堅(jiān)持當(dāng)天開挖當(dāng)天補(bǔ)好的原則,如當(dāng)天無法補(bǔ)好已開挖的坑槽要及時(shí)用廢料回填,并設(shè)立明顯的養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)志,保證車輛安全行駛。
4.6.2開挖出的廢料,要及時(shí)安排車輛清除,保證路面清潔。
4.6.3施工車輛、設(shè)備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標(biāo)志。
4.6.4對于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應(yīng)及時(shí)排除清理,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
4.6.5加強(qiáng)對高填深挖大護(hù)面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并組織人員盡快搶修處理。
篇2:高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制規(guī)程
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運(yùn)營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責(zé)任裁定時(shí),養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負(fù)責(zé)的角度,還是對養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作。客觀環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認(rèn)識和適應(yīng)客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場、恢復(fù)交通,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間,不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施;而長時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí),作業(yè)場地大了,認(rèn)為安全了,其實(shí)通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的,管理部門能夠預(yù)料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性,也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn),采取有效的預(yù)防措施,將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。
3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時(shí)保持路容的整潔;
3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服,夜間為反光標(biāo)志服;作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色,且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30KM標(biāo)志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;
3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標(biāo)志,堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天;
3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,封閉一個(gè)車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個(gè)車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制;
3.6占用車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)開工前,應(yīng)由養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權(quán)要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;
3.7高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個(gè)部分:
(1)警告區(qū)(2)上游過渡區(qū)(3)緩沖區(qū)(4)作業(yè)區(qū)(5)下游過渡區(qū)(6)終止區(qū)(1)警告區(qū)
警告區(qū)長度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速而定,當(dāng)設(shè)計(jì)時(shí)速為120km/h,lOOkm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范)。警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置限制速度標(biāo)志,前方施工標(biāo)志,并道標(biāo)志,禁止通行標(biāo)志。
(2)過渡區(qū)
上游過渡區(qū)的長度宜在65-lOOm,在過渡區(qū)前設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。下游過渡區(qū)的長度應(yīng)大于30m。
(3)緩沖區(qū)
緩沖區(qū)的長度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)路障。
(4)作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護(hù)工作人員活動和工作的地方,長度一般根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應(yīng)為工程車輛提供安全出口。
(5)終止區(qū)
終止區(qū)的長度不應(yīng)小于30m,在終止區(qū)的末端應(yīng)解除所有限制標(biāo)志。
第四章高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度
一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴(yán)格考核,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;必須著黃色反光標(biāo)志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)處停留;嚴(yán)禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進(jìn)一步加強(qiáng)全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補(bǔ)充規(guī)定:
4.1各單位要認(rèn)真總結(jié)多年來安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對本單位安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)人員更要高度重視安全管理工作。要結(jié)合本單位工作的實(shí)際,把各項(xiàng)安全措施、責(zé)任落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)人,做到措施得力,職責(zé)分明,警鐘長鳴。哪個(gè)單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.2要強(qiáng)化安全監(jiān)督。各單位要結(jié)合本單位安全工作的實(shí)際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實(shí)、查隱患為主要內(nèi)容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會將不定期組織有關(guān)部門人員進(jìn)行抽查。
4.3做好冬季安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備及教育工作。
4.3.1各收費(fèi)站要確保冬季收費(fèi)車道、收費(fèi)廣場內(nèi)無積雪、無結(jié)冰,保證車輛的安全暢通。要將責(zé)任范圍內(nèi)的收費(fèi)廣場、車道的除雪、除冰任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人。
4.3.2各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要及時(shí)處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)巡查密度,及時(shí)處理隱患。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工標(biāo)志,做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。
4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進(jìn)行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責(zé)令其停工整改;內(nèi)部單位要限期整改,直至給予責(zé)任人必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機(jī),確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅(jiān)持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規(guī)程行車的司機(jī)要加強(qiáng)教育,對違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機(jī)要嚴(yán)肅處理,責(zé)任者調(diào)離司機(jī)崗位。
4.3.5各單位要加強(qiáng)對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。
4.4加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛安全控制。
4.4.1為避免和減少交通責(zé)任事故發(fā)生,養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格按照部頒養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范擺放安全標(biāo)志。特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速保證警告區(qū)的長度,并保證有足夠長度的渠化標(biāo)志和緩沖區(qū)。
4.4.2堅(jiān)決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴(yán)禁上路作業(yè),駕駛員素質(zhì)不高的嚴(yán)禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標(biāo)志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業(yè)時(shí),要經(jīng)所屬單位的路政大隊(duì)和機(jī)械大隊(duì)審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護(hù)中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時(shí),經(jīng)局路政科、機(jī)務(wù)科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費(fèi)通行手續(xù)的,有關(guān)部門出具證明后在局收費(fèi)科辦理并登記造冊。
4.4.3高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標(biāo)志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時(shí)要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。
4.5高速公路中央分隔帶活動護(hù)攔開口要定點(diǎn)、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護(hù)和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實(shí)行緊急交通控制時(shí)使用的。各單位路政、養(yǎng)護(hù)部門要聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)安全和需要相結(jié)合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個(gè),其他進(jìn)行封閉處理。
4.6日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng):
4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時(shí),要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),堅(jiān)持當(dāng)天開挖當(dāng)天補(bǔ)好的原則,如當(dāng)天無法補(bǔ)好已開挖的坑槽要及時(shí)用廢料回填,并設(shè)立明顯的養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)志,保證車輛安全行駛。
4.6.2開挖出的廢料,要及時(shí)安排車輛清除,保證路面清潔。
4.6.3施工車輛、設(shè)備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標(biāo)志。
4.6.4對于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應(yīng)及時(shí)排除清理,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
4.6.5加強(qiáng)對高填深挖大護(hù)面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并組織人員盡快搶修處理。
篇3:浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法
浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法全文
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作,保障公路的養(yǎng)護(hù)和改善有穩(wěn)定的資金來源,根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))是國家按照“以路養(yǎng)路、專款專用”的原則,向有車單位和個(gè)人征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。
第三條養(yǎng)路費(fèi)征收工作由省交通行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理。養(yǎng)路費(fèi)征收稽查的具體工作,由各級公路稽征機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收和決定減征或免征養(yǎng)路費(fèi)。
第四條凡有車單位和個(gè)人必須按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。沒有養(yǎng)路費(fèi)有效繳訖或免繳憑證的車輛不準(zhǔn)上路行駛。任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓、干擾養(yǎng)路費(fèi)征收稽查工作,也不得拒絕接受檢查。
第五條各級人民政府必須加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
各級公路稽征機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做好養(yǎng)路費(fèi)稽征工作,做到應(yīng)征不漏。
各級有關(guān)主管部門必須配合和協(xié)助各級公路稽征機(jī)構(gòu),做好養(yǎng)路費(fèi)的稽征工作。
第二章養(yǎng)路費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)
第六條省設(shè)置公路稽征局;市(地)設(shè)置公路稽征處;縣(市)設(shè)置公路稽征所;車輛較多、離縣城較遠(yuǎn)的集鎮(zhèn),經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn)可設(shè)置稽征站。
第七條各級稽征機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行國家征費(fèi)法規(guī)、規(guī)章、政策;
(二)按章收費(fèi)、加強(qiáng)費(fèi)源管理、車輛臺帳管理、停駛車輛牌證管理、票證管理、費(fèi)款上解制度管理等;
(三)依法上路、上戶和上停車場、站、碼頭對車輛和有車單位、個(gè)人養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查;
(四)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在必要的公路路段設(shè)立養(yǎng)路費(fèi)征收檢查站;
(五)對違反本辦法的有車單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰;
(六)與各車輛管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,每月核對車輛新增及異動情況,每年對車輛養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查和審核;
(七)加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收管理理論研究和人才培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì)和管理水平,開發(fā)并應(yīng)用征費(fèi)微機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
第八條稽征人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴“中國公路征費(fèi)”胸章,持《中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)稽征專用車輛,應(yīng)裝有白底藍(lán)字的“中國公路征費(fèi)”標(biāo)牌、公路路徽標(biāo)志,可根據(jù)需要裝置紅色閃光警燈和警報(bào)器。
第三章養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免征收范圍
第九條下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi):
(一)凡領(lǐng)有各種牌證的客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車(含農(nóng)用運(yùn)輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機(jī)、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪)和其他機(jī)動車。
(二)軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)及參加地方營業(yè)運(yùn)輸承包民用工程及包租給地方單位和個(gè)人的車輛;
(三)外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;
(四)駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛;
(五)外國個(gè)人在華使用的車輛;
(六)臨時(shí)入境的各種外籍機(jī)動車輛;
(七)不屬免征范圍的其他車輛。
第十條下列車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi):
(一)按國家和省規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級以上(含縣級)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和學(xué)校使用,并由國家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支的五人座以下(含五人座)的小客車、摩托車;
(二)外國使(領(lǐng))館自用的車輛;
(三)只在由城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括出租車);
(四)經(jīng)省公路稽征局核定設(shè)有固定裝置及專門標(biāo)志的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車,衛(wèi)生部門主管的醫(yī)院、急救站、防疫站的救護(hù)車、采血車、防疫車(不包括企事業(yè)單位自辦車),環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車,公安、檢察、法院、司法行政部門的警車、囚車、設(shè)有固定消防裝置的消防車(含森林消防車);防汛部門的防汛指揮車,鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車,殯儀館的殯葬車;
(五)由國家預(yù)算內(nèi)國防費(fèi)開支的軍事裝備性車輛;
(六)公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門養(yǎng)路專用的車輛,養(yǎng)路費(fèi)征收部門專用車輛;
(七)礦山、油田、林場內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車、油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車、林場的積材車。
第十一條對下列車輛暫定減征養(yǎng)路費(fèi):
(一)第十條第(一)項(xiàng)核定單位的貨車和五人座以上的客車減半征收,其中省級單位不超過四輛(客、貨車合計(jì),下同),市(地)級單位不超過三輛,縣級單位不超過二輛;
(二)第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公共汽車、電車跨行公路在十公里以內(nèi)的按營業(yè)性客車費(fèi)額的三分之一計(jì)征,跨行公路十公里以上二十公里以內(nèi)的按二分之一計(jì)征,跨行公路二十公里以上的按全額計(jì)征。
第十二條本章規(guī)定的減免征車輛如改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、行駛區(qū)域,變更使用單位,參加營業(yè)性運(yùn)輸,均應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第十三條凡符合養(yǎng)路費(fèi)減免征的車輛單位(除軍隊(duì)和武警外),應(yīng)持有關(guān)證明文件向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)省公路稽征局審批;在批準(zhǔn)前,應(yīng)按規(guī)定全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第四章養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法
第十四條養(yǎng)路費(fèi)按車輛不同情況分類計(jì)征:
(一)營業(yè)性客車按營運(yùn)收入總額15%的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核定費(fèi)額計(jì)征;
(二)貨車(包括營運(yùn)貨車、其他機(jī)動車)、非營業(yè)性客車按核定噸位按月計(jì)征;
(三)拖拉機(jī)(包括方向盤和手扶式)按核定噸位按年計(jì)征;
(四)側(cè)三輪摩托車、二輪摩托車、二輪輕便摩托車(指發(fā)動機(jī)氣缸工作容積不超過
五十毫升;只供單人乘騎)按輛按年計(jì)征;
按年計(jì)征的車輛,屬下半年新增的減半征收養(yǎng)路費(fèi)。
各類車輛養(yǎng)路費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)見附表,今后征收標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整,由省人民政府另行發(fā)文。
第十五條車輛養(yǎng)路費(fèi)征收噸位,按以下辦法核定:
(一)載貨汽車按核定裝載噸位計(jì)征;
(二)客車、客貨兩用車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的裝載噸位計(jì)征,無裝載噸位的,按同類型最高載客人數(shù)每十人座折合一噸位計(jì)征;
(三)客貨兩用汽車無法比照的按載貨噸位和載客座位合并計(jì)征;
(四)拖拉機(jī)按拖帶掛車核定的裝載噸位計(jì)征;
(五)汽車拖帶的掛車按其核載噸位七折計(jì)征(單軸掛車按主車噸位四分之一計(jì)征);
(六)重型和超重型半掛車,載重噸位二十噸及以下的全額計(jì)征,二十噸以上的部分折半計(jì)征;
(七)鉸接客車按同類主車核載噸位加倍計(jì)征;
(八)不能載客、載貨的特種車輛按其自重(包括固定裝置重)噸位折半計(jì)征。
按噸位(包括折合噸位)計(jì)征的車輛(不含簡三輪),從一噸起計(jì)征,一噸以上部分不足半噸的,按半噸計(jì)征。
第十六條對外國籍和臺、港、澳地區(qū)的車輛按經(jīng)省人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議計(jì)征;沒有協(xié)議的,按本省或最先入境地的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍計(jì)征。
第十七條養(yǎng)路費(fèi)的結(jié)算,在同城范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費(fèi),通過銀行實(shí)行“托收無承付”或“委托收款”辦法結(jié)算;沒有條件的單位和個(gè)人,應(yīng)按時(shí)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳費(fèi)。
對外國籍和來自臺、港、澳地區(qū)的車輛的養(yǎng)路費(fèi),收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。征收養(yǎng)路費(fèi),尾數(shù)按四舍五入精確到元。
第十八條各級稽征機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費(fèi)全部計(jì)息存入在銀行開立的養(yǎng)路費(fèi)收入上解專戶,按規(guī)定及時(shí)足額上解省公路稽征局專戶。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)及時(shí)解交當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T專戶。養(yǎng)路費(fèi)利息收入并入養(yǎng)路費(fèi)一并核算。
第十九條養(yǎng)路費(fèi)票證由省交通行政主管部門按國家規(guī)定統(tǒng)一制發(fā),實(shí)行“一處交費(fèi),通行全國”的制度。
養(yǎng)路費(fèi)票證是車輛準(zhǔn)許上路的行駛憑證,必須隨車攜帶,其中汽車應(yīng)粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃的不影響駕駛員安全行車視線的右上角。養(yǎng)路費(fèi)票證遺失不補(bǔ)。
第二十條稽征機(jī)構(gòu)于每月月末之前征收次月養(yǎng)路費(fèi)。有車單位和個(gè)人須主動到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)繳納。
新增車輛領(lǐng)取號牌(包括臨時(shí)牌照)后五日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù),計(jì)費(fèi)時(shí)間從發(fā)照之日起計(jì)征。領(lǐng)取號牌的當(dāng)月可按旬計(jì)征,即按月征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二或三分之一計(jì)征。
第二十一條車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、跨行、調(diào)駐、改裝、報(bào)廢、報(bào)停和改變用途等,應(yīng)按以下規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi):
(一)省內(nèi)過戶的車輛需持雙方證明(個(gè)人持戶口簿或居民身份證)及過戶證件,到原稽征機(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi)后辦理過戶手續(xù)。轉(zhuǎn)入地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出的稽征機(jī)構(gòu)辦理的手續(xù)登記征費(fèi)。對未辦理過戶手續(xù)的車輛按逃費(fèi)車處理,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。未經(jīng)過戶而租賃、承包、轉(zhuǎn)賣以及個(gè)人的車輛掛靠單位戶頭的,向機(jī)動車行車執(zhí)照所列戶主征收養(yǎng)路費(fèi)。對多次轉(zhuǎn)賣而未辦過戶手續(xù)的漏欠費(fèi)車輛由原車主(即行車執(zhí)照所列戶主)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳,無法找到原車主的,可由最后車主(即最后購車人)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳該車所欠養(yǎng)路費(fèi)。
(二)轉(zhuǎn)出車輛由轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)籍證件辦理本地繳費(fèi)截止日期的證明函件。轉(zhuǎn)入車輛憑轉(zhuǎn)出地區(qū)稽征機(jī)構(gòu)的證明函件和當(dāng)月的繳費(fèi)憑證辦理養(yǎng)路費(fèi)入戶手續(xù),次月起征收養(yǎng)路費(fèi)。對無證明函件的,由轉(zhuǎn)入地區(qū)的稽征機(jī)構(gòu)按逃費(fèi)處理,并責(zé)令補(bǔ)辦證明函件。
(三)跨省行駛的車輛由車籍所在地稽征機(jī)構(gòu)征收養(yǎng)路費(fèi),外地不得重征。票證有效期超過征收時(shí)間三日的視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行。
(四)調(diào)駐外省三個(gè)自然月以上的車輛,第三個(gè)自然月起,由駐地稽征機(jī)構(gòu)查驗(yàn)原調(diào)駐地養(yǎng)路費(fèi)票證后,按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi);不足三個(gè)自然月的按正常跨行車輛處理。省內(nèi)調(diào)駐,一律由車籍所在地征收。
(五)車輛改裝應(yīng)于當(dāng)月持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),從次月起改征養(yǎng)路費(fèi)。對未辦理變更手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。
(六)車輛報(bào)廢應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)持物資回收部門的回收憑證(或有關(guān)憑證)、養(yǎng)路費(fèi)憑證和車輛購置附加費(fèi)憑證到當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)結(jié)清養(yǎng)路費(fèi),辦理注銷手續(xù),從次月起停征養(yǎng)路費(fèi)。
對未辦理注銷手續(xù)的,按漏繳或逃繳養(yǎng)路費(fèi)處理。
(七)車輛因故停駛,車主應(yīng)于月底前向當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)申辦報(bào)停手續(xù),并交存車輛號牌、行車執(zhí)照,從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。新購置的車輛未滿兩個(gè)自然年的不得報(bào)停;其他客、貨汽車年累計(jì)報(bào)停時(shí)間不得超過三個(gè)月;因故被司法及其他行政管理機(jī)關(guān)扣押封存的車輛,憑有關(guān)部門的證明或經(jīng)當(dāng)?shù)鼗鳈C(jī)構(gòu)查驗(yàn)后,辦理停駛手續(xù);被有關(guān)部門收用的車輛按過戶車處理;因重大交通事故或自然災(zāi)害等原因,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,年累計(jì)報(bào)停時(shí)間需要超過三個(gè)月的,須經(jīng)縣級稽征機(jī)構(gòu)審核同意,并報(bào)市(地)稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),但年累計(jì)報(bào)停時(shí)間最長不得超過六個(gè)月;連續(xù)報(bào)停二個(gè)月及二個(gè)月以上的車輛,需要提前啟用的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級稽征機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,啟用當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)可按旬計(jì)征。
為了簡化手續(xù)、方便車主,經(jīng)省交通行政主管部門批準(zhǔn),也可以實(shí)行包干繳費(fèi)的辦法,不再辦理車輛報(bào)停手續(xù)。
第二十二條對未辦理免征、減征、停征手續(xù)或超過免征、減征、停征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限而未辦理有關(guān)手續(xù)的,均按全費(fèi)征收養(yǎng)路費(fèi)。
第五章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十三條對無養(yǎng)路費(fèi)繳免憑證或有效期超過規(guī)定時(shí)限而行駛的車輛,按本省征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以繳納相當(dāng)于該車一個(gè)月應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額的滯納金,當(dāng)月內(nèi)一地處理后,其他地區(qū)不得再處以繳納滯納金,但應(yīng)責(zé)令該車及時(shí)到車籍地(或駐地)辦理手續(xù)。
第二十四條對拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外,每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額的30%至50%的罰款;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)六個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)額50%至100%的罰款。
第二十五條對無牌照行駛和報(bào)停后偷駛的車輛,一律追繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處應(yīng)繳費(fèi)額2倍以下的罰款,同時(shí)通知車籍地稽征機(jī)構(gòu)處理。
第二十六條對倒換牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的,除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費(fèi)額和每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1%滯納金外,并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款;偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失,全部由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條對減免征車輛改變使用性質(zhì),超出使用范圍、行駛區(qū)域、變更使用單位者,除責(zé)令其向車籍地稽征機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳當(dāng)月全額養(yǎng)路費(fèi)、取消其三個(gè)月時(shí)間的減免征資格(三個(gè)月后方可重新申請減免征)外,并處補(bǔ)繳費(fèi)額1倍的罰款。
第二十八條汽車養(yǎng)路費(fèi)繳免證不按規(guī)定粘貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角的,應(yīng)責(zé)令其按規(guī)定粘貼,并可處以二十元的罰款。
第二十九條對超載行駛的車輛,每超出一噸補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)五十元,單程有效。
第三十條對無養(yǎng)路費(fèi)繳免證、無牌號、無行車執(zhí)照、無駕駛執(zhí)照和報(bào)停后偷駛的車輛,稽征機(jī)構(gòu)可視情況扣留其車輛或證照,簽發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)違章車輛暫扣憑證》和《違反養(yǎng)路費(fèi)征收規(guī)定處理決定書》,并可按照本辦法有關(guān)規(guī)定追繳費(fèi)額、處以罰款。因車輛暫扣所造成的有關(guān)損失,由車輛單位(車主)自負(fù)。
第三十一條對阻礙稽征人員執(zhí)行公務(wù)或圍攻、謾罵、毆打稽征人員的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對稽征機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級稽征機(jī)構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的稽征機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條對檢舉、揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的10%(最高不超過一千元予以獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密;對協(xié)助查收逃、漏養(yǎng)路費(fèi)的公安、司法、稅務(wù)、工商、農(nóng)機(jī)等部門的有關(guān)人員,由稽征機(jī)構(gòu)按補(bǔ)收費(fèi)額的5%(最高不超過五百元)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在補(bǔ)收的滯納金和罰款返回收入中列支。
第三十四條稽征人員必須秉公辦事,廉潔奉公,積極主動做好征費(fèi)工作,成績顯著的應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。稽征人員違反本辦法,濫用職權(quán),濫施處罰,越權(quán)行政或營私舞弊的,依法從重處罰。
第三十五條依據(jù)本辦法收取的滯納金均作為養(yǎng)路費(fèi)收入,罰款按規(guī)定全額上繳同級財(cái)政部門。
第六章附則
第三十六條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自一九九四年四月一日起實(shí)施。