一、總則(一)為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作,保護煤礦從業(yè)人員的健康,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素:粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;化學物質:氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;物理因素:噪聲、高溫等。(四)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。(五)煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的制度,按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構依法負責煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作,地方各級人民政府煤礦安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門)負責煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。二、煤礦職業(yè)危害防治管理(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任人。(七)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治領導機構,負責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構設置、職責分工、經費落實等工作,加強對職業(yè)危害防治工作的領導。(八)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構,配備專職管理人員,負責職業(yè)危害防治日常管理工作。(九)煤礦企業(yè)應建立職業(yè)危害防治院所,負責企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復等工作;不具備建立條件的,必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為其提供職業(yè)危害防治技術服務。(十)煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度:1.職業(yè)危害防治責任制度;2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案;3.職業(yè)危害告知制度;4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度;5.職業(yè)危害防護設施管理制度;6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度;7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度;9.職業(yè)危害申報制度;10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復制度;11.職業(yè)危害防治經費保障及使用管理制度;12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;13.職業(yè)危害事故應急救援預案;14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。(十一)煤礦企業(yè)應將煤礦建設項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。(十二)煤礦企業(yè)應指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員,配備足夠的監(jiān)測儀器設備,按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗。(十三)煤礦企業(yè)應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價,并將其結果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構,同時向從業(yè)人員公布。(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步,應用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產品,堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。(十五)煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。(十六)煤礦企業(yè)應按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。(十七)煤礦企業(yè)應強化勞動用工管理,切實履行告知義務,與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將作業(yè)過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中載明。(十八)煤礦企業(yè)應在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果;對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識和說明。(十九)煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應接受職業(yè)危害防治知識培訓。煤礦企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓,上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時。(二十)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,煤礦企業(yè)應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由煤礦企業(yè)承擔。(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應當按照下表執(zhí)行:接觸有害物質體檢對象檢查周期煤塵(以煤塵為主)在崗人員2年1次觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者每年1次巖塵(以巖塵為主)在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者噪聲在崗人員高溫在崗人員化學毒物在崗人員根據(jù)所接觸的化學毒物確定檢查周期接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關規(guī)定執(zhí)行(二十二)煤礦企業(yè)應為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,煤礦企業(yè)應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應由具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。對已確診的職業(yè)病人,應及時進行傷殘度等級鑒定,并按照有關規(guī)定進行工傷賠償。(二十四)煤礦企業(yè)應提供足夠的職業(yè)危害防治專項經費,確保專款專用。該項費用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》(財建〔2004〕119號)第六條第十項“其他與安全生產直接相關的費用”中列支。(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后,應及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告,并采取有效措施,控制或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員,要及時組織救治,并承擔所需費用。煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。三、煤礦職業(yè)危害申報(二十六)煤礦企業(yè)應及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)危害,同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。省級煤礦安全監(jiān)察機構將年度職業(yè)危害申報結果匯總后,及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。(二十九)煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關材料:1.煤礦企業(yè)的基本情況;2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況;3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況;5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。(三十)煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》(詳見附表)應加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后,連同有關資料一并上報。(三十一)職業(yè)危害申報以煤礦為單位,每年申報一次,煤礦企業(yè)應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更:1.進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;2.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報;3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。(三十三)煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。(三十四)煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密。違反有關保密義務的,應當承擔相應的法律責任。四、煤礦粉塵危害防治(三十五)煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下:粉塵種類游離SiO2含量(%)呼吸性粉塵濃度(mg/m3)煤塵≤55.0巖塵5~102.510~301.030~500.5≥500.2水泥塵<101.5(三十六)粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下:類別生產工藝測塵點布置回采工作面采煤機落煤、工作面多工序同時作業(yè)回風側10~15m處司機操作采煤機、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機、司機操作刨煤機、工作面爆破處在工人作業(yè)的地點風鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機落煤在回風側3~5m處掘進工作面掘進機作業(yè)、機械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底距作業(yè)地點回風側4~5m處掘進機司機操作掘進機、砌碹、切割聯(lián)絡眼、工作面爆破作業(yè)在工人作業(yè)地點風鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機同時作業(yè)距作業(yè)地點3~5m處巷道中部錨噴打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料距作業(yè)地點回風側5~10m處轉載點刮板輸送機作業(yè)、帶式輸送機作業(yè)、裝煤(巖)點及翻罐籠回風側5~10m處翻罐籠司機和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料作業(yè)人員作業(yè)地點井下其他場所地質刻槽、維修巷道作業(yè)人員回風側3~5m處材料庫、配電室、水泵房、機修硐室等處工人作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內露天煤礦鉆機穿孔、電鏟作業(yè)下風側3~5m處鉆機司機操作鉆機、電鏟司機操作電鏟司機室內地面作業(yè)場所地面煤倉等處進行生產作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(三十七)呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應在正常生產時段進行,呼吸性粉塵可采用定點或個體方法進行。監(jiān)測周期如下:監(jiān)測種類監(jiān)測地點監(jiān)測周期工班個體呼吸性粉塵采、掘(剝)工作面3個月1次其他地點6個月1次定點呼吸性粉塵1個月1次粉塵分散度6個月1次游離二氧化硅含量6個月1次(三十八)粉塵監(jiān)測人員及設備配備要求如下:測塵點數(shù)量測塵人員數(shù)量測塵儀器數(shù)量<20≥1人≥2臺20~40≥2人≥4臺40~60≥3人≥6臺>60≥4人≥8臺露天煤礦和地面工廠≥2人≥4臺(三十九)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量,并設有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規(guī)格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質過濾裝置,保證水質清潔。(四十)掘進井巷和硐室時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。(四十一)在煤、巖層中鉆孔,應采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。(四十二)炮采工作面應采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應沖洗煤壁,爆破時應采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時應當灑水降塵。(四十三)采煤機必須安裝內、外噴霧裝置,內噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時,必須停機;液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進機掘進作業(yè)時,應使用內、外噴霧裝置和除塵器構成的綜合防塵系統(tǒng),并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。(四十四)采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。(四十五)井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊,都必須安設噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時,噴霧壓力不得低于8MPa。(四十六)預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制,單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時,應采取在上一分層的采空區(qū)內灌水,對下一分層的煤體進行濕潤。(四十七)錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內,應設置2道以上風流凈化水幕,且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。(四十八)轉載及運輸防塵。轉載點落差應小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或導向板。各轉載點應實施噴霧降塵(噴霧壓力應大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側20m內,必須設置一道風流凈化水幕。運輸巷道內應設置自動控制風流凈化水幕。(四十九)露天煤礦鉆孔作業(yè)時,應采取濕式鉆孔;破碎作業(yè)時應采取密閉、通風除塵措施;應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護;電鏟裝車前,應對煤(巖)灑水,卸煤時應設噴霧裝置;運輸路面應經常灑水,加強維護,保持路面平整。五、煤礦噪聲危害防治(五十)煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準:煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據(jù)實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115dB(A)。(五十一)煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。(五十二)煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括:露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點;井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點,取平均值。(五十三)井工礦在通風機房室內墻壁、屋面敷設吸聲體;在壓風機房設備進氣口安裝消聲器,室內表面做吸聲處理;對主井絞車房內表面進行吸聲處理,局部設置隔聲屏;在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。(五十四)露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修,避免機械部件松動,并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。六、煤礦高溫危害防治(五十五)煤礦生產礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時,必須停止作業(yè)。(五十六)進行高溫監(jiān)測時,作業(yè)場所無生產性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產性熱源的,選擇3~5個測點,取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風環(huán)境的,每個區(qū)域內設置2個測點,取平均值。(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時,每天測3次,工作班開始后及結束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。(五十八)應當實行通風降溫,采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度,降低到達工作面風流的溫度。(五十九)局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的,應采用空調降溫。(六十)露天煤礦應盡量采用機械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調整作業(yè)時間,避開日照最強烈的時段作業(yè)。七、煤礦職業(yè)中毒防治(六十一)煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度限值如下:化學毒物名稱最高允許濃度(%)一氧化碳CO0.0024氧化氮(換算成二氧化氮NO2)0.00025二氧化碳CO20.5硫化氫H2S0.00066(六十二)化學毒物監(jiān)測時應選擇有代表性的作業(yè)地點,其中應包括空氣中有害物質濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應在正常生產狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。(六十三)氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時監(jiān)測。(六十四)加強礦井通風,采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下;加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。(六十五)工作面采空區(qū)應及時予以封閉,設立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設立警示牌。(六十六)煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m,加強通風增加工作面的風量,及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時,人員必須撤到新鮮風流中,并在回風側掛警戒牌。八、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構備案,在資質許可范圍內開展工作。(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的入井人員,應當經煤礦安全培訓機構培訓合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設備,必須有煤礦礦用產品安全標志(MA)。(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依法依規(guī)、客觀、真實、準確地開展檢測、評價工作,并對其檢測、評價結果負責。九、監(jiān)督檢查(七十)地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構。1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查;2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰;3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查;4.負責組織煤礦職業(yè)危害專項整治;5.參與煤礦職業(yè)危害事故調查處理。(七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察;2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰;3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為;4.負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;5.組織指導、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓工作;6.負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作;7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。(七十二)省級煤礦安全監(jiān)察機構應當做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。十、煤礦職業(yè)危害事故認定與處理(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。(七十四)為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調查處理。(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調查處理程序和權限按照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)執(zhí)行。十一、附則(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。(七十七)本規(guī)定下列用語的含義:煤礦作業(yè)場所,是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設項目施工場所。職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產過程中,由于有毒有害物質等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會影響的事故。?所屬地面作業(yè)場所:是指地面與煤礦生產和安全直接相關的作業(yè)場所,具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風與安全服務的地面材料加工、原料供應、生產控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關規(guī)定執(zhí)行。(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

附表煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表一、申報單位基本情況煤礦名稱煤礦通訊地址郵政編碼安全生產許可證編號礦井類型□井工礦□露天礦法定代表人聯(lián)系電話經濟類型采煤工藝□炮采□高檔普采□綜采建井日期投產日期設計能力(萬噸/年)職業(yè)危害防治經費投入情況(萬元)申報類別□初次申報?□變更申報負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構名稱從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量職業(yè)衛(wèi)生管理機構負責人聯(lián)系電話填表人:審核人:?簽發(fā)人:?申報日期:?年月?日二、申報煤礦作業(yè)場所存在的主要職業(yè)危害?煤礦名稱:序號職業(yè)危害因素名稱作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素人數(shù)濃(強)度工程防護設施個體防護用品有(名稱)無有(名稱)無填表人:?審核人:簽發(fā)人:申報日期:年?月?日

三、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢及職業(yè)病情況煤礦名稱:在崗職工總數(shù):?,其中農民工數(shù):。接觸職業(yè)危害人員總數(shù):。其中接觸粉塵人數(shù)?;接觸噪聲人數(shù);接觸高溫人數(shù)?;接觸化學毒物人數(shù)?。粉塵監(jiān)測情況應測點數(shù)實測點數(shù)合格點數(shù)平均值范圍職業(yè)健康體檢情況應體檢人數(shù)實際體檢人數(shù)其中離退休實際體檢人數(shù)本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù):?。本年度新發(fā)塵肺病例數(shù):?,其中Ⅰ期例;Ⅱ期例;Ⅲ期例。累計發(fā)生職業(yè)病例數(shù):?。累計發(fā)生塵肺病例數(shù):?,其中Ⅰ期例;Ⅱ期例;Ⅲ期例。本年度死亡職業(yè)病例數(shù):?。本年度死亡塵肺病例數(shù):?,其中Ⅰ期例;Ⅱ期?例;Ⅲ期例。累計死亡職業(yè)病例數(shù):?。累計死亡塵肺病例數(shù):?,其中Ⅰ期?例;Ⅱ期?例;Ⅲ期例。填表人:審核人:??簽發(fā)人:?申報日期:?年?月?日

填報說明1.法定代表人:不具備法人資格的企業(yè)、個體經濟組織等用人單位,填寫單位負責人。2.經濟類型:按國家統(tǒng)計局20**年3月頒發(fā)的“關于統(tǒng)計上劃分經濟成分的規(guī)定”將不同經濟類型的企業(yè)劃分成國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外商企業(yè)。3.申報類別:除了申報管理辦法第八條規(guī)定的變更申報之外,均為初次申報。4.職業(yè)危害防治經費投入情況(萬元):指申報年度內煤礦用于職業(yè)危害預防控制的費用總和,主要包括防護投入、宣傳教育培訓投入、職業(yè)危害檢測與評價投入、職業(yè)健康體檢投入等。5.負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構名稱:填寫具體負責煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù):是指負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務的人員數(shù)量。7.職業(yè)危害因素名稱:按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。8.濃(強)度:填寫具有資質的技術服務機構出具的本年度檢測結果。9.在崗職工總數(shù):是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動報酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù),包括各種不同用工形式的所有在崗人員。10.農民工數(shù):是指煤礦企業(yè)使用的農民工數(shù)量,沒有則不填寫。11.接觸職業(yè)危害人數(shù):是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù),應包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個工人接觸多種職業(yè)危害因素,只統(tǒng)計一次,不重復計算。12.應測點數(shù):是指按照職業(yè)病有關的法規(guī)規(guī)定的布點原則而確定的應測的粉塵監(jiān)測點數(shù)。13.實測點數(shù):是應測點中本年度實際進行監(jiān)測的點數(shù)。14.合格點數(shù):實際監(jiān)測的粉塵測點中粉塵濃度達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的監(jiān)測點數(shù)。15.粉塵濃度范圍:填寫本年度所有實測點粉塵濃度的最大、最小值。16.年度粉塵濃度平均值:填寫本年度所有實測點粉塵濃度的幾何均值。17.應體檢人數(shù):是指對接觸粉塵人員按照職業(yè)健康監(jiān)護規(guī)范要求當年應該進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。18.實際體檢人數(shù):是指對接觸粉塵人員當年實際進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。19.本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù):指本年度經職業(yè)病診斷機構確診的職業(yè)病人數(shù)。20.累計職業(yè)病例數(shù):指該煤礦企業(yè)上年年底累計的職業(yè)病病例數(shù)與本年度確診的職業(yè)病例數(shù)之和。21.本年度死亡職業(yè)病例數(shù):是指本年度職業(yè)病人死亡的人數(shù),不論死亡原因如何。22.累計死亡職業(yè)病例數(shù):為上年度累計死亡職業(yè)病人數(shù)與本年度死亡的職業(yè)病人數(shù)之和。

篇2:煤礦建設項目職業(yè)危害防治設施三同時管理制度

一、目的

為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產單位。

二、術語和定義

建設項目――是指可能產生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。

職業(yè)危害――是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。

三同時――建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

三、管理職責

1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。

2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。

3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。

4、各施工生產單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規(guī)定發(fā)給員工符合質量要求的個人衛(wèi)生防護用品。

5、勞動者在生產勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。

四、一般規(guī)定

1、對可能產生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。

2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。

3、礦屬施工生產單位應對勞動者進行上崗前和經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。

4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。

5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。

6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。

7、施工生產單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。

篇3:煤礦職業(yè)危害防治經費保障使用管理制度

為了更好的貫徹落實“預防為主、防治結合”的職業(yè)危害防治方針,確保職業(yè)危害防治經費專款專用,特制定本制度。

一、職業(yè)危害防治經費來源

1、公司計提的煤礦安全生產發(fā)展費。每年在安全生產發(fā)展費用中安排一部分資金,用于煤礦一通三防系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、安全儀器和儀表、安全防護設施及其他國家或上級部門有明文規(guī)定可以從煤礦安全費用中列支的職業(yè)衛(wèi)生項目的投入。

2、企業(yè)成本(費用)。對用于新增或更新職業(yè)病危害防治系統(tǒng)及設施、添置監(jiān)測設備、個人勞動防護用品和補貼、國家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生保險、消除職業(yè)病危害事故隱患、改善作業(yè)場所勞動條件、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及培訓、職業(yè)衛(wèi)生獎勵、推廣應用相關技術、職業(yè)病治療康復、控制機構和專業(yè)隊伍建設等方面的投入,如不屬于煤礦安全費用列支的范圍,直接計入成本(費用)。

二、專人負責經費的使用。財務部全面負責職業(yè)危害經費的投入和運作,所有經費一律由財務部統(tǒng)一支出、集中管理,并對支出情況建立臺帳進行統(tǒng)計。

三、合理編制財務預算。貫徹實事求是、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則,科學規(guī)劃職業(yè)危害防治經費預算編制工作。

四、計劃使用資金。根據(jù)批準的預算資金,制訂好預算執(zhí)行計劃,分別按季按月有計劃安排使用,每期檢查使用情況。

五、嚴格財務審批和驗收。職業(yè)危害防治的一切財務開支堅持一支筆審批原則,嚴格先批后報程序。各種設備應及時登記入賬,再落實專人負責管理使用。

六、嚴格經費支付報銷的審核工作。對經費的交納、支付、報銷工作,會計應按照職權條例規(guī)定進行審查、復核。辦理報銷手續(xù),必須要有原始憑證,堅決杜絕手續(xù)不齊、用錢混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題,及時查明,對未經批準和違反財務紀律的支出,會計應拒絕入帳。