一、總則

1、為維護(hù)公司的合法權(quán)益，監(jiān)督供應(yīng)商履行合同，確保設(shè)備交貨質(zhì)量，做好設(shè)備管理的前期工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。

2、遵照公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備管理的要求，一切設(shè)備都必須進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)、到貨開箱檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)制作檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)問題未經(jīng)妥善處理的設(shè)備，不準(zhǔn)出廠或投入安裝使用，不得支付設(shè)備款。

3、本實(shí)施細(xì)則適用于黑龍江建龍鋼鐵有限公司建設(shè)工程訂貨設(shè)備。

4、凡涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、消防產(chǎn)品、放射性同位素和射線裝置等設(shè)備，除按本辦法實(shí)施檢驗(yàn)外，還應(yīng)按有關(guān)法定檢驗(yàn)的管理文件實(shí)施檢驗(yàn)。

二、管理職能

1、設(shè)備訂貨部門負(fù)責(zé)設(shè)備檢驗(yàn)的組織工作，審計(jì)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、物質(zhì)等部門參加。

2、項(xiàng)目部、安裝單位、設(shè)備制作單位，負(fù)責(zé)設(shè)備開箱檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備檢驗(yàn)的具體實(shí)施，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交設(shè)備組。

3、物資部參與進(jìn)口設(shè)備的開箱檢驗(yàn)。

4、設(shè)備組負(fù)責(zé)A、B級(jí)設(shè)備的資料收集、歸檔工作。

三、設(shè)備檢驗(yàn)的工作要求

1、設(shè)備訂貨部門應(yīng)按設(shè)備合同和附件、供應(yīng)商提供的業(yè)務(wù)資料(裝箱單、提單、設(shè)備出廠合格證、零部件合格證等)和有關(guān)技術(shù)資料（如圖紙、檢驗(yàn)記錄、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等），結(jié)合施工進(jìn)度，填寫《機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)通知單》，并提前一周送達(dá)參加設(shè)備檢驗(yàn)的我公司各部門、施工單位、制造廠。

2、項(xiàng)目部和安裝單位對(duì)所承建的工程項(xiàng)目至少應(yīng)設(shè)一名專職人員，會(huì)同有關(guān)人員具體實(shí)施設(shè)備檢驗(yàn)工作。

3、根據(jù)設(shè)備檢驗(yàn)工作的需要，各安裝單位應(yīng)認(rèn)真做好人員、機(jī)具、工器具、檢驗(yàn)場(chǎng)地等方面的準(zhǔn)備工作．設(shè)備檢驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)滿足設(shè)備保管技術(shù)要求及符合供應(yīng)商提供的設(shè)備保管要領(lǐng)書的要求。

4、安裝單位對(duì)運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)暫不開箱件要妥善保管，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)暫不開箱件保管工作，待施工安裝時(shí)會(huì)同供應(yīng)商及安裝單位共同進(jìn)行開箱檢驗(yàn)。

四、設(shè)備檢驗(yàn)的具體內(nèi)容：

1、設(shè)備出廠前的檢驗(yàn)內(nèi)容：根據(jù)《黑龍江建龍鋼鐵有限公司設(shè)備監(jiān)制管理制度（試行）》的要求，對(duì)公司A、B級(jí)監(jiān)制設(shè)備，監(jiān)制人員出廠前需將技術(shù)參數(shù)、材質(zhì)單、檢驗(yàn)資料、備件明細(xì)、出廠合格證收集齊全確認(rèn)無誤后，填寫《設(shè)備出廠前檢驗(yàn)單》，以書面形式將發(fā)貨計(jì)劃申請(qǐng)發(fā)回公司，經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可裝箱發(fā)貨。

2、現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備的檢驗(yàn)內(nèi)容：設(shè)備訂貨部門負(fù)責(zé)將圖紙、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)資料、材質(zhì)單、檢測(cè)報(bào)告等竣工資料收集齊全后，對(duì)設(shè)備的材質(zhì)、制作工藝、制作精度、外型尺寸、設(shè)備涂色等進(jìn)行全面檢驗(yàn)，并填報(bào)《現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備驗(yàn)收單》，如有問題提出整改意見并明確整改完成時(shí)間。

3、開箱檢驗(yàn)內(nèi)容：

（1）先對(duì)外包裝進(jìn)行檢查，核對(duì)包裝標(biāo)記、貨物名稱和理貨殘損記錄，檢查包裝類別及箱件有無損壞、變形、受潮、散包(捆)、銹蝕、霉變、倒置等情況，填寫《設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄》。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)查明原因，記入《機(jī)電設(shè)備開箱驗(yàn)收單》，必要時(shí)應(yīng)拍攝照片。

（2）開箱時(shí)應(yīng)詳細(xì)清點(diǎn)隨機(jī)資料，清點(diǎn)隨箱資料是否齊全，做好相應(yīng)記錄，并核對(duì)設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和供貨范圍。

（3）按合同及裝箱單等有關(guān)資料，檢查、核對(duì)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供貨范圍(尤其要重視隨機(jī)安裝試車用特殊工器具、易損件的交貨)進(jìn)行外觀(包括油漆、防銹、焊縫等表面質(zhì)量)尺寸檢查，是否符合技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（4）對(duì)出廠前檢查過的設(shè)備和海關(guān)檢查通過的設(shè)備，應(yīng)查閱《出廠檢驗(yàn)報(bào)告》中所記述的問題據(jù)情進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題如實(shí)記入《機(jī)電設(shè)備開箱驗(yàn)收單》，經(jīng)談判協(xié)商一致，簽署《開箱檢驗(yàn)問題處理協(xié)議書》。

（5）對(duì)電器、儀表等箱件，應(yīng)按設(shè)備保管類別妥善存放。開箱檢驗(yàn)不得損壞設(shè)備及其銘牌、標(biāo)簽、鉛封及防護(hù)油封等，也不得任意對(duì)設(shè)備進(jìn)行解體。確需解體時(shí)應(yīng)按合同有關(guān)規(guī)定與供應(yīng)商代表協(xié)商，在征得供應(yīng)商同意后，并在供應(yīng)商技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行設(shè)備的解體檢驗(yàn)。

（6）開箱檢驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)的問題，除作好檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)簽署問題處理協(xié)議書和工料表。此外，特殊設(shè)備（進(jìn)口設(shè)備）的開箱檢驗(yàn)，應(yīng)取得商檢局、勞動(dòng)局、消防局、防爆站等有關(guān)單位的指導(dǎo)和幫助。

（7）在不損壞、不降低原設(shè)備性能和質(zhì)量的前提下，經(jīng)與供應(yīng)商協(xié)商后對(duì)關(guān)鍵、批量大或質(zhì)量有疑點(diǎn)的設(shè)備及部件可有選擇地采用抽檢辦法進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)擴(kuò)大抽檢比例直至全部檢驗(yàn)。品質(zhì)檢驗(yàn)必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行。在設(shè)備檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)屬供應(yīng)商責(zé)任的，檢驗(yàn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。

（8）合同簽訂部門對(duì)運(yùn)輸過程中受損致殘的設(shè)備箱件在取得責(zé)任方的殘損證明后，應(yīng)首先進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，查明殘損情況，并按有關(guān)規(guī)定辦理貨物殘損索賠事宜。

（9）非安裝設(shè)備和隨設(shè)備購(gòu)入的生產(chǎn)用備品備件，其開箱檢驗(yàn)工作按如下要求辦理:

?非安裝設(shè)備，由項(xiàng)目部會(huì)同設(shè)備組進(jìn)行開箱檢驗(yàn)后記錄后，由各項(xiàng)目部自行保管。

?隨設(shè)備一起到貨的易損件、工器具和測(cè)試儀表等專用工具，檢驗(yàn)記錄后由設(shè)備所在項(xiàng)目部保存。安裝使用時(shí)，安裝單位向項(xiàng)目部借用并辦理借用手續(xù)，工程結(jié)束后各項(xiàng)目部將該類專用工具交物質(zhì)部入庫(kù)。

?隨設(shè)備一起購(gòu)入的生產(chǎn)用的備品備件，應(yīng)由項(xiàng)目部組織及時(shí)開箱檢驗(yàn)，記錄后由項(xiàng)目部保管。但檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題仍需經(jīng)設(shè)備組、物資部、項(xiàng)目部會(huì)同合同簽約方開展談判和處理。

（10）保管要求高且開箱后不能恢復(fù)原有包裝(或密封包裝)的設(shè)備，以及時(shí)效品、危險(xiǎn)品等箱件可列為暫不開箱件，經(jīng)雙方檢驗(yàn)代表協(xié)商一致后，填寫《開箱檢驗(yàn)問題處理協(xié)議書》，約定具體開箱日期。運(yùn)輸過程中受損致殘或雨淋受潮的箱件不應(yīng)列為暫不開箱件，設(shè)備訂貨單位應(yīng)盡早組織開箱檢驗(yàn)。

（11）運(yùn)至成套廠的設(shè)備,項(xiàng)目部必須委托成套廠進(jìn)行配套件的驗(yàn)收,并將結(jié)果在設(shè)備送達(dá)后7日內(nèi)反饋至項(xiàng)目部。

（12）對(duì)受損箱件應(yīng)先核對(duì)口岸理貨和殘損記錄以及責(zé)任方的有效簽證，如涉及供應(yīng)商原因，還應(yīng)取證并得到供應(yīng)商的確認(rèn)。

五、設(shè)備檢驗(yàn)存在問題的處理

1、設(shè)備出廠前檢驗(yàn)問題的處理：根據(jù)《設(shè)備出廠前檢驗(yàn)單》所確認(rèn)的事實(shí)，通過協(xié)商明確責(zé)任商定處理意見，書寫設(shè)備出廠前問題處理協(xié)議書經(jīng)雙方確認(rèn)后由雙方代表簽字認(rèn)可。如屬供應(yīng)商責(zé)任，該協(xié)議書即為甲方向供應(yīng)商索賠的依據(jù)，問題未經(jīng)處理設(shè)備不準(zhǔn)發(fā)貨。

2、現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備檢驗(yàn)問題的處理：由設(shè)備定貨部門根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備驗(yàn)收單》所確認(rèn)的事實(shí)明確責(zé)任，書寫現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備制作檢驗(yàn)問題處理協(xié)議書，經(jīng)雙方代表簽字如屬供應(yīng)商責(zé)任，該協(xié)議書即為甲方向供應(yīng)商索賠的依據(jù)，問題未經(jīng)處理不準(zhǔn)投入使用。

3、設(shè)備開箱檢驗(yàn)問題的處理：

（1）根據(jù)《機(jī)電設(shè)備開箱驗(yàn)收單》所確認(rèn)的事實(shí)，通過談判明確責(zé)任方，商定處理方案，由合同簽訂部門書寫開箱檢驗(yàn)問題處理協(xié)議書的有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后，由雙方代表簽字。如屬供應(yīng)商責(zé)任，該協(xié)議書即為甲方向供應(yīng)商索賠的依據(jù)。

（2）需供貨方自行派員來公司現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備問題時(shí)，在《開箱檢驗(yàn)問題處理協(xié)議書》上應(yīng)明確處理期限，以滿足施工安裝需要。

（3）對(duì)開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有短缺、損壞的設(shè)備，商定由供方進(jìn)行更換或補(bǔ)供處理的，應(yīng)在協(xié)議書中明確更換、補(bǔ)供件的交付時(shí)間和交付地點(diǎn)要滿足設(shè)備安裝需要。

（4）供貨商若要求項(xiàng)目部協(xié)助將不合格品、返修品、更換品運(yùn)回本廠時(shí)，供貨商應(yīng)向項(xiàng)目部辦理委托手續(xù)，并辦理出廠證。

（5）對(duì)在開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的重大或難以處理的問題，項(xiàng)目部和各安裝單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門，由相關(guān)部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

六、設(shè)備付款

設(shè)備檢驗(yàn)合格后必須填寫公司財(cái)務(wù)部《設(shè)備開箱驗(yàn)收單》四聯(lián)單，方可辦理設(shè)備款

七、附則

本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行

八、附件（略）

附件一：機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)通知單

附件二：設(shè)備出廠前檢驗(yàn)單

附件三：設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄附件四：機(jī)電設(shè)備開箱驗(yàn)收單附件五：現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備驗(yàn)收單

附件六：設(shè)備開箱驗(yàn)收單（見財(cái)務(wù)部四聯(lián)單）

篇2:食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高食品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)的職能等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守本細(xì)則。食品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本細(xì)則所稱食品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本細(xì)則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場(chǎng)所)、加工設(shè)備和設(shè)施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個(gè)人(含個(gè)體工商戶)。

第四條食品必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險(xiǎn),不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。

食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

第五條國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡(jiǎn)稱"必備條件"),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。

國(guó)家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品,不得出廠銷售。

第六條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)、廉潔自律。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員,對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為,向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密,對(duì)舉報(bào)有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。

第十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。

第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場(chǎng)所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件。

第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購(gòu)獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范,防止生物性、化學(xué)性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。

第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的,其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得降低食品質(zhì)量安全指標(biāo)。

第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗(yàn)人員必須具備相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰?取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí),負(fù)責(zé)人和主要管理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

第十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段,檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?并按規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)。

第十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理。

國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱HACCP認(rèn)證),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

第十八條出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十九條貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對(duì)食品無污染,能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。

第二十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)禁下列行為:

(一)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;

(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品;

(三)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品;

(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;

(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志;

(六)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。

第三章食品生產(chǎn)許可

第二十一條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對(duì)省級(jí)食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對(duì)審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。

市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證證書送達(dá)工作。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照權(quán)責(zé)一致、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別承擔(dān)食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任。

第二十二條國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)本細(xì)則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并發(fā)布食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則,對(duì)食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實(shí)施。

第二十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在地的省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品。

第二十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相應(yīng)的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第二十五條省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。企業(yè)的申請(qǐng)材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請(qǐng)受理決定書。企業(yè)的申請(qǐng)材料不符合要求的,受理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,通知企業(yè)在20日內(nèi)補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。

如申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第二十六條自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起,國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。

產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)入前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條行政許可申請(qǐng)受理決定書發(fā)出后,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則,在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)超過2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的要求在現(xiàn)場(chǎng)抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。

第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn),在15日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)。

第二十九條企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向組織檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是否受理復(fù)檢的書面答復(fù)。除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不允許復(fù)檢等客觀情況外,對(duì)符合復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢。

復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用核查組封存的樣品,按照原檢驗(yàn)方案進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中確定。

第三十條由市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。

由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。

國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)企業(yè)材料前,應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則第二十六條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織許可前抽查。

第三十一條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè),國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。

第三十二條國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。

第三十三條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè),在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí),可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。

已通過HACCP認(rèn)證等國(guó)家推行的食品認(rèn)證的企業(yè),在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí),按照不重復(fù)的原則,可免于或者簡(jiǎn)化企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。

第三十四條食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書。

第三十五條在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的,省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)提出申請(qǐng)。省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

第三十六條國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)和市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。檔案材料的保存時(shí)限為4年。

第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)

第三十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度,不符合質(zhì)量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十八條食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得出廠銷售。

具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),可以按要求自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的食品,按審查細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)。

第三十九條對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)確定強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次,并組織實(shí)施。

已通過HACCP認(rèn)證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)減少?gòu)?qiáng)制檢驗(yàn)的頻次。

對(duì)尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手段、不具備標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加大強(qiáng)制檢驗(yàn)頻次。

第四十條承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須是依法設(shè)置或者依法授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

第四十一條承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第四十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù),不得拖延,不得刁難企業(yè)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。

第五章食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志與食品生產(chǎn)許可證證書

第四十三條食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。

食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。

第四十四條企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào),由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。

第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。企業(yè)提出補(bǔ)證申請(qǐng)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)。

第四十六條食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以"質(zhì)量安全"的英文QualitySafety縮寫"QS"表示,其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡(jiǎn)稱QS標(biāo)志)。

第四十七條實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)QS標(biāo)志。沒有QS標(biāo)志的,不得出廠銷售。

第四十八條企業(yè)使用QS標(biāo)志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。

加印(貼)QS標(biāo)志的食品,在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十九條企業(yè)使用QS標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。

第五十條食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母QS和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第五十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

第五十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

第五十三條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會(huì)公告。

第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督

第五十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。

第五十五條企業(yè)采購(gòu)食品原材料、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí),向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格,并建立進(jìn)貨臺(tái)帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國(guó)家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)在使用前索取省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并留存?zhèn)洳椤?/p>

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購(gòu)貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購(gòu)銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年。

第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)。

第五十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告。

第五十九條采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,提交雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。

委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食品的包裝或者標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。

第六十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期或者不定期地對(duì)食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。

第六十一條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細(xì)記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí),實(shí)施分類管理。

第六十三條對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡查。巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

第六十四條國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。

第六十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的食品,進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。

第六十六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

第六十七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進(jìn)情況實(shí)施回訪?；卦L的情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

第六十八條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,也可以直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六十九條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立由信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布等構(gòu)成的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

第七十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng)機(jī)制。針對(duì)突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴(kuò)大,并有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管。

第七十一條對(duì)不安全食品實(shí)行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。

第七十二條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。

第七十三條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式,對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第七章核查人員和檢驗(yàn)人員

第七十四條國(guó)家對(duì)從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格管理制度,對(duì)食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。

核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。

第七十五條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和檢驗(yàn)人員的師資,統(tǒng)一組織注冊(cè)審查員和高級(jí)審查員的考核注冊(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。

第七十六條國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗(yàn)人員的資格注冊(cè)管理辦法,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員的注冊(cè)管理。

第七十七條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

技術(shù)專家是指未取得審查員注冊(cè)證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查提供技術(shù)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作時(shí),不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。

技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。

第七十八條核查人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)注冊(cè)或者批準(zhǔn)備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗(yàn)工作。

擔(dān)任核查組組長(zhǎng)的審查員必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第八章法律責(zé)任

第七十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。

第八十條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請(qǐng)審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第八十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。

第八十二條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十三條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的,責(zé)令限期整改;整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十五條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格等原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。

第八十六條偽造、變?cè)臁⒚坝檬称飞a(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬(wàn)元以下罰款;企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。

第八十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件,責(zé)令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。

第九十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。

第九十一條在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十二條生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,處3萬(wàn)元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)的;

(三)違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;

(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的;

(五)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。

第九十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5千元以下罰款。

(一)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的;

(二)無標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;

(三)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的;

(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案的;

(五)無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。

第九十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。

第九十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。

第九十八條被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。

第九十九條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。

暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間除外)。對(duì)經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的,暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還企業(yè)。

第一百條企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第一百零一條承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動(dòng),或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格。

第一百零二條核查人員、檢驗(yàn)人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第一百零三條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。

第一百零四條本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國(guó)家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報(bào)總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)。

吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。

本細(xì)則規(guī)定的其他行政處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)職權(quán)范圍決定。

第一百零五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。

第九章附則

第一百零六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證和進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省級(jí)物價(jià)(價(jià)格)部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。

第一百零七條本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

第一百零八條本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自2005年9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

篇3:運(yùn)行反事故技術(shù)措施實(shí)施細(xì)則范本

一、目的

為了促使各項(xiàng)特大、重大反事故措施進(jìn)一步落到實(shí)處,防止發(fā)電部人身、設(shè)備傷亡事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)的開展,確保年度安全目標(biāo)的完成。根據(jù)五凌公司和黔東火電廠有關(guān)安全規(guī)定和國(guó)家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項(xiàng)重點(diǎn)要求》中有關(guān)條例要求和反事故技術(shù)措施,結(jié)合部門生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

二、適用范圍

適用于運(yùn)行生產(chǎn)人身、設(shè)備反事故措施工作。

三、職責(zé)分工

(一)發(fā)電部主任、副主任是本實(shí)施細(xì)則的管理者,負(fù)責(zé)審查技術(shù)實(shí)施細(xì)則的可行性和可操作性,監(jiān)督本實(shí)施細(xì)則在各執(zhí)行層的執(zhí)行情況。

(二)發(fā)電部各專業(yè)主管是本制度的具體實(shí)施者,負(fù)責(zé)制定本專業(yè)的實(shí)施細(xì)則。安全主管負(fù)責(zé)匯總各專業(yè)的反事故技術(shù)實(shí)施細(xì)則。

(三)部門員工是本實(shí)施細(xì)則的具體執(zhí)行者,要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則,并自覺接受部門和公司的監(jiān)督、考評(píng);對(duì)實(shí)施細(xì)則不合理的地方有權(quán)提出建議和意見。

四、技術(shù)實(shí)施細(xì)則

(一)?防止人身傷害措施

1、工作或作業(yè)場(chǎng)所的各項(xiàng)安全措施必須符合《電力安全工作規(guī)程》、《五凌公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、黔東電廠安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定和發(fā)電部發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、各級(jí)人員應(yīng)重視人身安全,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)。掌握各種作業(yè)的安全措施和要求,遵守安全規(guī)程制度。敢抓敢管,定期監(jiān)督運(yùn)行人員執(zhí)行安全規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)行勞動(dòng)紀(jì)律,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

(1)掌握發(fā)電部專業(yè)技術(shù)人員、班組技術(shù)骨干和人員配備情況和存在的問題,并及時(shí)作好內(nèi)部調(diào)配。

(2)掌握發(fā)電部所轄設(shè)備的技術(shù)狀況、容量、參數(shù)、運(yùn)行工況及威脅安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并積極組織處理。

(3)正確、安全地組織生產(chǎn),確保設(shè)備完好,安全防護(hù)設(shè)施齊全,安全工具和防護(hù)用品符合規(guī)定,并檢查督促正確使用。

(4)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,了解安全生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行情況,查看記錄,對(duì)存在問題及時(shí)提出處理意見,對(duì)重大隱患和缺陷應(yīng)立即組織處理,對(duì)重要操作親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。

(5)組織制定發(fā)電部安全文明檢查制度,編制安全檢查表和檢查考核通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)開展好安全檢查活動(dòng),制定落實(shí)整改方案。

(6)按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅對(duì)待事故和違章作業(yè)行為,主持和參加事故分析會(huì)并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,督促、審查或填寫發(fā)電部的初步事故報(bào)告,對(duì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(7)按事故處理預(yù)案定期編制演練方案,組織應(yīng)急演練,鍛煉運(yùn)行人員事故處理能力,增強(qiáng)部門與外部協(xié)調(diào)配合水平。

3、經(jīng)常開展各種形式的安全培訓(xùn)教育

(1)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全政策聲明、安全紀(jì)律、安全常識(shí)等,培養(yǎng)集團(tuán)公司安全理念,形成“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的安全文化。

(2)安全知識(shí)教育,包括運(yùn)行操作、防火、防爆、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全知識(shí);登高作業(yè)和其它各種危險(xiǎn)作業(yè)的安全知識(shí)。

(3)安全技術(shù)教育:員工必須具備的最基本的保證安全,預(yù)防事故的基本技能;針對(duì)所從事的工作掌握相應(yīng)的技術(shù)措施、相關(guān)規(guī)程、相關(guān)知識(shí),并能正確運(yùn)用這些知識(shí)安全地工作;普及防火自救和現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí),熟練掌握觸電急救及人體心肺復(fù)蘇技能。

4、發(fā)電部全體員工(包括運(yùn)行輔助工)必須按要求進(jìn)行二級(jí)安全教育,經(jīng)發(fā)電部和專業(yè)、值組安全教育和安全考試合格以后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作。同時(shí)認(rèn)真履行“二級(jí)安全教育卡”手續(xù),由發(fā)電部保存二級(jí)安全教育檔案。

5、配合外來參觀人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)由部門安全主管進(jìn)行參觀前的現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容包括規(guī)范著裝,嚴(yán)禁動(dòng)手觸摸各類設(shè)備及就地按扭,避開現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域,按指定參觀路線行走等。

6、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行輔助工、保潔和負(fù)責(zé)外委項(xiàng)目的安全檢查監(jiān)督,明確安全責(zé)任,危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域必須履行危險(xiǎn)作業(yè)審批程序,不定期檢查安全措施和設(shè)施完善情況,發(fā)現(xiàn)違章情況立即要求整改并按規(guī)定考核。

7、定期組織安全日活動(dòng),開展班前會(huì)和班后會(huì)等安全例行工作,并做好記錄。及時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)外安全事故通報(bào)、快報(bào),通過對(duì)事故原因分析,尋找規(guī)律,吸取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn),并采取針對(duì)性措施防止人員操作過程中的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài),預(yù)防故障和異常的發(fā)生。

8、定期進(jìn)行特殊工種安全技術(shù)教育

(1)凡從事集控副值及以上崗位、化學(xué)運(yùn)行專業(yè),燃料翻車機(jī)、斗輪機(jī)等工種的人員,必須經(jīng)過地方勞動(dòng)部門或上級(jí)主管機(jī)關(guān)專門的特殊工種專項(xiàng)安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的“特殊工種操作證”后,方可從事本工種作業(yè)。同時(shí)按有關(guān)部門的管理要求,定期參加其組織的培訓(xùn)教育及換證工作。

(2)對(duì)外圍單位必須具備的特殊工種作業(yè)人員(推煤機(jī)司機(jī)、鏟車司機(jī)和汽車司機(jī)),部門應(yīng)定期對(duì)其特殊工種操作證進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)證書不全或過期等違章行為,應(yīng)及時(shí)制止,直至達(dá)到要求。

(3)發(fā)電部應(yīng)經(jīng)常組織對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行在崗安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,了解掌握新工藝、新技術(shù)。

(4)特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)教育應(yīng)建立檔案。

9、要對(duì)執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如隔離組組長(zhǎng)、隔離組成員、工作許可人、工作操作人和工作監(jiān)護(hù)人等定期進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度和安全措施的培訓(xùn),使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求,明確職責(zé),嚴(yán)把安全關(guān)。

10、生產(chǎn)員工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),為保證人身安全應(yīng)注意的事項(xiàng):

(1)生產(chǎn)場(chǎng)所照明充足(包括手電筒、行燈和應(yīng)急照明系統(tǒng)),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施完善,設(shè)備標(biāo)識(shí),介質(zhì)流向完整正確,并符合現(xiàn)場(chǎng)安全文明規(guī)范要求。

(2)工作人員工作時(shí),必須穿好工作服,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,正確系好安全帽帶。女同志長(zhǎng)發(fā)必須盤在安全帽內(nèi)。嚴(yán)禁運(yùn)行人員酒后上班工作。

(3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和操作,嚴(yán)格履行工作票和操作票制度,杜絕無票作業(yè)和無票操作。危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)作業(yè)還必須履行危險(xiǎn)作業(yè)審批程序。

(4)開展風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控工作,提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。掌握現(xiàn)場(chǎng)急救和自救常識(shí)以及常見事故的預(yù)防,掌握事故應(yīng)急預(yù)案,盡量減少事故損失。

(5)對(duì)外來長(zhǎng)時(shí)間實(shí)習(xí)人員、新學(xué)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,必須進(jìn)行二級(jí)安全教育,并進(jìn)行《安全規(guī)程》學(xué)習(xí)考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任避免出現(xiàn)事故。對(duì)因故間斷工作三個(gè)月以上人員,應(yīng)重新進(jìn)行安規(guī)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

(6)一切生產(chǎn)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》,《運(yùn)行規(guī)程》等規(guī)程制度規(guī)定的安全措施。

(7)全員簽訂四不傷害責(zé)任書,真正做到“不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害;監(jiān)督他人不傷害他人”。

11、為防止機(jī)械傷害應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施

(1)禁止在運(yùn)行中清掃、擦拭和潤(rùn)滑機(jī)械的移動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分。

(2)清掃設(shè)備時(shí),禁止帶手套以及將抹布纏在手上,清掃衛(wèi)生使用抹布不準(zhǔn)亂甩。擦拭轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)不準(zhǔn)戴手套,不準(zhǔn)把抹布纏在手上或手指上使用。

(3)檢修工作開工之前,工作許可人與工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施正確和完善的執(zhí)行,方可在工作票上簽字履行許可開工手續(xù)。

(4)高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)將工具及材料上下投擲。

(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)充足,蓋板及圍欄應(yīng)完整、整齊、堅(jiān)固。

(6)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)裝置應(yīng)完好,否則應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。操作中正確使用操作工具,開關(guān)閥門應(yīng)站在側(cè)面。

(7)嚴(yán)禁帶電對(duì)轉(zhuǎn)機(jī)盤車和用物體制動(dòng)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械。電動(dòng)門必須停電校嚴(yán),如不停電校門應(yīng)做好防范措施。

(8)清煤、打焦、除冰塊應(yīng)使用專門工具,打焦時(shí)不準(zhǔn)用身體頂著工具,或在胸前用手推著工具,以防打傷。應(yīng)站在除焦口的側(cè)面,斜著使用工具,并設(shè)有監(jiān)護(hù)人。

(9)在通道上行走時(shí),注意廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等外來因素造成的人員傷害。

12、為防止高空墜落應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施:

(1)在高度超過1.5米的工作場(chǎng)所工作時(shí),必須系好和正確使用安全帶。操作時(shí)安全帶系在牢固的物件上,并高掛低用。在高空移動(dòng)中不能失去安全防護(hù)。下部設(shè)置安全網(wǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)有監(jiān)護(hù)人。正確使用梯子,在衛(wèi)生清掃工作應(yīng)使用梯子上下并做好防范措施。

(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)完善所有樓梯、欄桿、護(hù)板、井、坑、孔、洞。因安裝和檢修作業(yè)臨時(shí)的井、坑、孔、洞,必須裝設(shè)圍欄,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí),作業(yè)結(jié)束必須恢復(fù)原狀。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和活動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入有可能高空落物場(chǎng)所。

(3)巡回檢查上、下樓梯時(shí)應(yīng)精力集中,手扶欄桿,配帶手電筒且光亮充足。

(4)禁止在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上以及運(yùn)行的軸承上行走和站立,如需要應(yīng)采取安全措施。

13、為防止?fàn)C傷應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施:

(1)做壓力容器檢修措施前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備隔離措施,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票制度。

(2)校高溫高壓電動(dòng)門時(shí),應(yīng)站在不易被閥門漏水呲著的位置。操作溫度較高的閥門必須戴手套。

(3)開、關(guān)進(jìn)汽手動(dòng)門及放水門時(shí)應(yīng)緩慢,遇有有一次、二次門時(shí),開時(shí)應(yīng)先開一次門后開二次門,關(guān)時(shí)應(yīng)先關(guān)二次門后關(guān)一次門。蒸汽管道的暖管必須充分,防止發(fā)生管道振動(dòng),一但發(fā)生立即停止操作,恢復(fù)原方式。

(4)壓力容器作業(yè),各疏水及放水門無汽、無壓時(shí)再發(fā)工作票,相關(guān)閥門應(yīng)掛警告牌,重要閥門上鎖。

(5)工作許可前時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全交底,向檢修人員交待清楚隔離措施,運(yùn)行方式和注意事項(xiàng)。

(6)靜態(tài)做的高加、低加措施,啟動(dòng)給水泵、凝結(jié)水泵時(shí)應(yīng)將工作票押回并通知檢修人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)無危險(xiǎn)方可恢復(fù)作業(yè)。

(7)不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間靠近汽水、燃油管道的法蘭盤、閥門、制粉系統(tǒng)和煙道,爐本體的檢查門、人孔門、防爆門等處。

(8)沖洗水位計(jì)時(shí),應(yīng)站在水位計(jì)的側(cè)面,打開閥門時(shí)應(yīng)緩慢小心。

(9)觀察鍋爐燃燒情況時(shí),必須戴防護(hù)目眼鏡,在鍋爐升火期間或燃燒不穩(wěn)時(shí),不準(zhǔn)站在看火孔、檢查門等處或噴燃器檢查門孔的正對(duì)面。

(10)鍋爐除焦、除灰時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高爐膛負(fù)壓。

(11)當(dāng)燃燒不穩(wěn)或有爐煙向外噴出時(shí),禁止打焦、除灰工作。

(12)除焦時(shí),工作人員必須穿合適工作服或穿戴防燙傷的工作服、鞋、手套和必要的安全工具,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)監(jiān)護(hù)人。

(13)除灰、打焦開始前,先征得主值班員同意,在主值班員操作處應(yīng)有明顯的“正在除焦”的工作警告牌。

(14)在結(jié)焦嚴(yán)重或有大缺陷、大塊渣掉落可能時(shí),應(yīng)禁止打焦工作。

(15)發(fā)電機(jī)氫氣的排放和排污工作,應(yīng)控制速度防止氫氣爆燃。油系統(tǒng)管道作業(yè)、發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)作業(yè),氣體置換作業(yè)時(shí)必須化驗(yàn)合格,并執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。

14、為防止觸電應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施:

(1)工作人員須經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠電氣部分)培訓(xùn)并通過電氣操作資格考試合格。巡視高壓設(shè)備值班員和非值班員應(yīng)經(jīng)黔東公司批準(zhǔn)。

(2)各電氣設(shè)備標(biāo)識(shí)明顯,前后標(biāo)識(shí)對(duì)應(yīng)準(zhǔn)確,接地裝置良好,

(3)各配電室門鎖好用,配電室鑰匙管理按規(guī)定使用,保證運(yùn)行設(shè)備安全,防止走錯(cuò)間隔。

(4)網(wǎng)控500KV系統(tǒng)微機(jī)防誤裝置,必須嚴(yán)格按規(guī)定使用,不得隨意解鎖。

(5)高壓設(shè)備停電作業(yè)時(shí)應(yīng)裝設(shè)臨時(shí)遮欄或采取其它安全措施。

(6)嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票制度,工作開工、收工必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查。

(7)操作時(shí)監(jiān)護(hù)到位,重大操作設(shè)第二監(jiān)護(hù)人。

(8)操作刀閘有卡澀或不到位時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行操作或用力撞擊。

(9)嚴(yán)禁用絕緣桿代替驗(yàn)電器進(jìn)行驗(yàn)電工作。

(10)正確按規(guī)定使用與保管各種安全工器具。驗(yàn)電筆、螺絲刀應(yīng)裝設(shè)防護(hù)塑料套管。

(11)停電進(jìn)行測(cè)絕緣或裝設(shè)接地線前,必須進(jìn)行驗(yàn)電。

(12)新投入的高壓電氣設(shè)備“防誤裝置的五防功能”必須好用,否則新設(shè)備不得投入運(yùn)行。

(13)運(yùn)行設(shè)備與檢修設(shè)備應(yīng)有明顯有效的隔離點(diǎn)和隔離措施。

(14)電除塵器運(yùn)行時(shí),人孔門、高壓隔離刀閘門嚴(yán)禁打開。電除塵器內(nèi)部作業(yè)必須合接地刀閘并進(jìn)行放電。

(15)檢查、操作時(shí)應(yīng)保證與帶電設(shè)備的安全距離。

(16)濕手不準(zhǔn)接觸電燈開關(guān)及電氣設(shè)備。更換現(xiàn)場(chǎng)照明時(shí),應(yīng)先斷開電源開關(guān),進(jìn)行驗(yàn)電,確證無電時(shí),方可更換。更換人著裝必須符合《安規(guī)》要求,必須戴好手套及穿好絕緣鞋。并應(yīng)設(shè)工作監(jiān)護(hù)人。

(17)電源開關(guān)外殼和電線絕緣有破損時(shí),應(yīng)立即填報(bào)缺陷聯(lián)系維檢處理。檢查電機(jī)殼體及軸承溫度時(shí),應(yīng)用手背檢查。

(18)所有絕緣用具執(zhí)行安全工作規(guī)程規(guī)定,定期進(jìn)行絕緣試驗(yàn),要定置保管,按值移交,并建立相應(yīng)的設(shè)備臺(tái)帳,制定使用規(guī)定。確保絕緣工具合格,使用安全,不合格和過期的絕緣工具禁止使用。

(19)電源開關(guān)外殼和電線絕緣有破損不完整或帶電部分外露時(shí)不準(zhǔn)使用,立即找維檢人員處理好后再使用。

15、為防止化學(xué)作業(yè)傷害應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施:

(1)在離子交換器內(nèi)工作時(shí),工作人員不得少于2人,其中1人在外面監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)站在能看到或能聽到容器內(nèi)工作人員工作的地方,以便隨時(shí)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)同時(shí)擔(dān)任其它工作,不得私自離開現(xiàn)場(chǎng),失去監(jiān)護(hù)。工作人員進(jìn)入前應(yīng)先通風(fēng),清除有害氣體;工作中也應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),但嚴(yán)禁通氧氣。

(2)一般不得在離子交換器內(nèi)進(jìn)行電、氣焊工作,如必須在內(nèi)部進(jìn)行電、氣焊工作,必須采取措施,包括在樹脂層上覆蓋石棉板;不準(zhǔn)在襯膠面上進(jìn)行任何電、氣焊工作;不準(zhǔn)同時(shí)進(jìn)行電焊及氣焊工作,禁止在防腐漆未干的容器內(nèi)進(jìn)行焊接工作;氣焊工作不進(jìn)行時(shí),氣焊工具應(yīng)撤出容器,以免乙炔泄漏造成爆炸。

(3)在從事酸堿及其它有毒藥品工作場(chǎng)所應(yīng)有配備自來水及急救藥品以備急救使用;作業(yè)人員必須戴防毒面具,穿防酸堿服、戴防酸堿手套、穿防酸堿雨靴,褲角必須放在雨靴外,掌握酸堿燒傷及中毒的救護(hù)知識(shí);當(dāng)發(fā)現(xiàn)酸堿及有毒藥品泄漏時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉罐體出口閥,用清水沖洗干凈,然后聯(lián)系維檢消除泄漏;作業(yè)人員應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適,應(yīng)立即離開現(xiàn)場(chǎng),到空氣流通的地方休息。

(4)化學(xué)化驗(yàn)人員使用易燃、易爆、劇毒藥品時(shí),應(yīng)按照《電力安全工作規(guī)程》化學(xué)工作條例規(guī)定進(jìn)行。

(5)在補(bǔ)充水泵房、斜板澄清池、配水井、調(diào)節(jié)水池等地方工作時(shí)注意防止跌入池內(nèi),發(fā)生溺水事故。

(6)二氧化氯制取設(shè)備發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)做好防護(hù)措施,嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)備間處理事故。

16、在防止事故方面,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全措施、組織措施和技術(shù)措施,配備經(jīng)國(guó)家或省、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的、可靠性高的安全工器具和防護(hù)用品。完善現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施(如輸煤系統(tǒng)等),從措施上、裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠的條件。淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品,以提高作業(yè)的安全水平。

17、提高人在生產(chǎn)活動(dòng)中的可靠性是減少人身事故的重要方面,違章是人的可靠性降低的表現(xiàn),要通過對(duì)每次事故的具體分析,找出規(guī)律,從中積累經(jīng)驗(yàn),采取針對(duì)性措施提高人在生產(chǎn)活動(dòng)中的可靠性,防止傷亡事故的發(fā)生。