1996年2月13日國家經濟貿易委員會以國經貿資［1996]75號文印發(fā)

根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》確定的我國社會主義現代化建設的宏偉綱領，為促進“九五”期間全國設備管理水平的進一步提高，保證國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制訂本綱要。

一.工作回顧與面臨的形勢

二.主要目標和基本任務

三.加強法制建設

四.依靠技術進步,加大設備更新改造的力度

五.完善企業(yè)設備管理機制,推進設備管理現代化

六.積極培育和規(guī)范設備要素市場

七.加強設備管理人才培訓和交流

八.加強設備管理工作的指導與監(jiān)督

一、工作回顧與面臨的形勢

（一）“八五”期間取得的成績

1．據對全國8萬戶縣及縣以上所屬獨立法人工業(yè)企業(yè)調查，到1993年底，設備資產原值已達1．l萬億元（凈值757O億元），占固定資產6O％，其中約有16％的設備（按設備臺數計）具有國際水平或國內先進水平，主要生產設備完好率基本穩(wěn)定在80％，對國民經濟在“八五”期間持續(xù)、快速發(fā)展起到了重要的保證作用。

2．國務院頒布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》（國發(fā)「1987」68號，以下簡稱《設備管理條例》）得到了不斷深入地貫徹。各地區(qū)、各有關部門相繼制定了實施細則或辦法。大中型企業(yè)也普遍制定和完善了設備管理規(guī)章制度。《設備管理條例》的實施使設備管理納入了法制化的管理軌道，登上了一個新臺階。

3．許多企業(yè)結合設備大修理進行技術改造，改造和淘汰了一大批老舊設備，提高了企業(yè)技術裝備素質。運用經濟政策鼓勵和引導企業(yè)開展設備改造工作取得突破。為配合風機、水泵節(jié)能改造工作，財政部頒發(fā)了《關于調整節(jié)能改造風機、水泵折舊年限的通知》（財工發(fā)[1995]28號），將經過改造的風機、水泵的折舊年限調整為3～5年，從而探索出一條通過加速設備折舊，從而加快老舊設備更新改造的路子。

4．企業(yè)增強了設備綜合管理的意識，逐步應用了設備管理現代化方法和手段，提高了設備的綜合經濟效益；許多企業(yè)加強了對設備管理工作的領導，開始逐步建立起設備管理的激勵機制和約束機制。

5．設備維修社會化、專業(yè)化、規(guī)范化工作逐步得到開展。一些中心城市對這項工作已積累了一些經驗；一批大中型企業(yè)的機修分廠（車間）不同程度地面向社會開展設備維修的社會化、專業(yè)化服務。

6．1991年，國務院生產辦等7部門頒發(fā)了《關于印發(fā)（企業(yè)閑置設備調劑利用管理辦法）的通知》（國生調度「1991」7號）。幾年來，共調劑閑置設備價值68億元，盤活了部分閑置設備資產。

（二）主要問題

1.設備整體技術狀況老化,約有15%的生產設備(按臺計算)屬于國內落后水平。目前，企業(yè)還沒有形成對老舊設備(特別是高耗能，高污染的老舊設備)進行不斷更新改造的良性循環(huán)機制。

2．一些行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)的領導對設備管理工作重視不夠，設備管理滑坡。企業(yè)設備管理模式陳舊、管理水平不高。社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的設備市場服務系統(tǒng)尚未形成。

3．設備利用方面仍存在較大的資源浪費。一些行業(yè)的主要生產設備平均利用率仍然較低。設備事故和故障時有發(fā)生。企業(yè)約有原值182億元以上的閑置設備，其中包括相當數量的進口設備。

（三）面臨的形勢

設備是實現“九五”和2010年目標的重要物質技術基礎。設備科學管理是優(yōu)化資源配置和實行經濟增長方式轉變的重要內容，是企業(yè)進行科學管理的一個重要組成部分。因此，在新形勢下，政府作為社會管理者，應重新認識設備管理工作的內涵，積極適應實行兩個根本性轉變的要求，改革傳統(tǒng)的管理方式、方法，加強宏觀管理。政府經濟管理部門主要運用法律、經濟和行政等手段對全社會的設備資源有效利用和優(yōu)化配置進行宏觀調控和指導，積極探索建立適應集約型經濟增長方式的設備資源宏觀管理模式。

二、主要目標和基本任務

（一）主要目標

1．大中型企業(yè)的主要生產設備完好率穩(wěn)定在80％以上。力爭杜絕特大設備事故發(fā)生，重大設備事故比“八五”期間有明顯降低。

2．企業(yè)主要生產設備利用率（裝置開動率）、主要生產設備故障停機率和單位產品（產值）設備維修費用等指標達到行業(yè)規(guī)定標準。

企業(yè)生產設備閑置率（按原值計算）降低到1％。

3．基礎工業(yè)和支柱產業(yè)主要生產設備的技術水平比“八五”有較大提高，重點行業(yè)的風機、水泵節(jié)能改造取得明顯成效。

4．在全國開展培育規(guī)范化的設備要素市場工作。

（二）基本任務

適應經濟體制從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變和經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，積極探索并建立設備管理新機制和新模式，培育規(guī)范化設備要素市場，促進設備資源的有效利用和優(yōu)化配置。在繼續(xù)貫徹《設備管理條例》的基礎上，深化設備管理改革，開拓創(chuàng)新，把全國設備管理工作提高到一個新水平，為保證國民經濟到2010年實現可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

三、加強法制建設

（一）在當前深化經濟體制改革的過程中，要繼續(xù)貫徹《設備管理條例》，并根據經濟體制轉變的需要進行補充和完善。

（二）進一步建立和完善各級設備管理的法規(guī)制度。重點在關鍵和成套設備監(jiān)督管理、設備要素市場管理、設備技術鑒定和價值評估、閑置設備調劑等方面。

（三）各級政府經濟管理部門要切實加強執(zhí)法監(jiān)督。在執(zhí)法監(jiān)督過程中采取有效措施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

四、依靠技術進步，加大設備更新改造力度

（一）政府經濟管理部門要積極支持和鼓勵企業(yè)依靠技術進步，采用高新技術和實用技術，利用各種資金更新改造老舊設備，提高行業(yè)和企業(yè)技術裝備整體素質。

（二）政府經濟管理部門主要運用經濟政策引導企業(yè)建立自主改造、自我發(fā)展的設備更新改造的良好機制。要指導企業(yè)充分利用財政部頒布的風機、水泵節(jié)能改造加速折舊政策，參照國家有關部門發(fā)布的風機、水泵節(jié)能產品目錄，加快風機、水泵更新改造步伐。

（三）要定期頒布各行業(yè)設備技術水平分等標準，指導企業(yè)不斷提高裝備技術水平。

加強設備管理各項技術標準制定工作，使企業(yè)設備管理工作逐步標準化。

（四）政府經濟管理部門通過公布推薦設備目錄和淘汰設備目錄等，引導企業(yè)正確選用技術先進、性能可靠的設備。

對于國家公布的淘汰設備，要依照有關法規(guī)限制生產、使用。對于在用的嚴重老化設備，要進行強制報廢。

（五）推動企業(yè)與大專院校、科研單位以及社會團體的科研力量的協(xié)作，多渠道、多層次地開展設備維修和改造技術的研究工作，廣泛開展設備維修和改造新技術的交流和推廣。

五、完善企業(yè)設備管理機制，推進設備管理現代化

（一）企業(yè)要繼續(xù)貫徹《設備管理條例》，樹立設備綜合管理的指導思想。適應經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，向設備管理要質量、要市場、要效益。

（二）按照“改革、改組、改造，加強企業(yè)內部管理”和建立現代企業(yè)制度的要求，健全和完善設備管理的激勵機制和約束機制。

企業(yè)要有較完善的設備管理規(guī)章制度，要在廠長（經理）職責中明確對設備資產完好、有效的職責。強化生產現場的設備維護管理。在建立現代企業(yè)制度過程中，推動企業(yè)設備維修向社會化、專業(yè)化發(fā)展。

（三）繼續(xù)推進企業(yè)設備管理現代化，廣泛采用先進的設備管理方法和維修技術。建立價值形態(tài)與實物形態(tài)的相結合的設備管理信息系統(tǒng)。在采用設備狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷等技術的基礎上，使設備維修方式逐步轉向以狀態(tài)維修為主的維修方式。

六、積極培育和規(guī)范設備要素市場

（一）政府經濟管理部門要積極培育設備維修市場、設備調劑市場、設備備品配件市場、設備租賃市場和設備技術信息市場等設備要素市場。

培育和規(guī)范設備維修市場。主要是對進入市場的設備維修單位的資格認定、維修質量和價格以及維修交易糾紛的調解等進行規(guī)范化管理，為企業(yè)改變“大而全”、“小而全”的設備維修體制創(chuàng)造良好的外部條件，促進設備維修專業(yè)化、社會化。

完善備品配件市場。在供應渠道上向連鎖店、代理制等形式發(fā)展，發(fā)揮零配件供應主渠道作用，為企業(yè)提供質量可靠、價格合理、快捷周到的服務，減少企業(yè)備件占用資金。

建立和完善設備租賃市場。探索建立以城市為中心的工程設備、運輸設備、起重設備等可租賃設備資源信息系統(tǒng)，為企業(yè)提供設備租賃信息。資金短缺的企業(yè)，可以通過設備租賃進行設備更新改造。

完善閑置設備調劑市場。既要促進企業(yè)盤活閑置資產，又要防止國有資產流失。

逐步建立設備技術信息市場。為政府和企業(yè)提供信息服務，加速科技成果向實用維修技術的轉化。

（二）大力規(guī)范設備要素市場，制定和完善市場規(guī)則，加強監(jiān)督管理，逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

七、加強設備管理人才培訓與交流

（一）政府經濟管理部門和企業(yè)的設備管理負責人必須熟悉國家有關設備管理的法規(guī)、政策和有關理論知識。實行設備管理負責人崗位培訓制度。

（二）指導企業(yè)加強設備管理人員培訓工作，把對管理人員的崗位培訓、對維修技術人員的技能培訓和對操作工人的設備保養(yǎng)培訓列入設備管理工作計劃，把崗位培訓和設備管理知識與技術的培訓相結合，定期對上述人員進行全面輪訓。

（三）有條件的大專院校以及中專技校，應積極開展設備管理工程專業(yè)的正規(guī)學歷教育。

各級設備管理協(xié)會、學會和設備管理培訓中心等機構都要加強設備現化管理理論與技術培訓、研究工作，組織經驗交流活動。

積極開展軍地間的設備管理和維修技術方面的經驗交流。

（四）積極開展設備管理國際交流活動，加強國際間的設備管理培訓和維修技術交流等方面的合作。

八、加強設備管理工作的指導與監(jiān)督

（一）政府經濟管理部門要切實加強對設備管理工作指導和監(jiān)督。明確主管職能機構，配備適應工作需要的人員，履行管理職責。在管理體制上要理順關系，提高效率，增強對設備管理工作的指導力度。

（二）政府經濟管理部門要依據法規(guī)加強對企業(yè)的設備管理進行審評與考核。對設備管理混亂及發(fā)生重大、特大設備事故的企業(yè)要予以通報和警告，情節(jié)嚴重的，要追究企業(yè)法人代表的責任。

（三）要堅持從實際出發(fā)，實行分類指導、典型示范、重點突破的工作方法。選擇一些大中型企業(yè)作為聯(lián)系單位，重點調查、研究和協(xié)調解決設備管理改革方面的問題，推廣典型經驗，以指導面上企業(yè)的設備管理工作。

（四）政府經濟管理部門要制定設備管理的經濟技術指標，建立統(tǒng)計、分析制度，對企業(yè)生產設備的技術狀況、管理狀況進行定期的考核，為決策提供依據。

篇2:采掘設備管理組工作職責

1、負責管轄范圍內所有機運設備的運行、維護、保養(yǎng),業(yè)務向井下機電隊負責。

2、掌握設備性能,熟練規(guī)范操作。

3、負責職責范圍內所有設備的定期檢修工作。

4、負責職責范圍內設備、設施的質量標準化工作。

5、配合井下機電隊開展專項設備檢查維護工作。

6、設備出現異常時,應停機檢查處理,不得帶病運行,按程序處理。

7、及時做好各項管理記錄,并上交機運科。

篇3:主系統(tǒng)設備管理組工作職責

1、負責主運輸設備的運行、維護和保養(yǎng)工作,向井下機電隊長負責。

2、掌握設備性能,熟練規(guī)范操作。

3、負責職責范圍內設備的定期檢修、維護工作。

4、負責職責范圍內設備、設施的質量標準化工作。

5、設備出現異常時,應停機檢查處理,不得帶病運行,按程序處理。

6、及時檢查和消除各種不安全隱患。

7、及時做好各項記錄。