東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范
東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范
為了認(rèn)真貫徹落實國家《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》、《東山縣社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，規(guī)范征收程序，按時足額征收社會撫養(yǎng)費，特制定《東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范》如下：
一、立案
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象，要先初步核準(zhǔn)，再于三日內(nèi)認(rèn)真填寫《違法生育立案報告書》上報縣計生局。
2、縣計生局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報的《違法生育立案報告書》，于二日內(nèi)上會研究是否立案。若符合立案要求，行政領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）即在立案報告書上簽字，立案生效。
3、對決定立案的，由縣計生局填寫《違法生育立案決定書》一式二聯(lián)，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一聯(lián)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到縣計生局轉(zhuǎn)送的立案決定書后即進入調(diào)查。
二、調(diào)查、取證
1、對已立案的違法生育現(xiàn)象的調(diào)查，必須是具有計劃生育執(zhí)法資格的二名工作人員進行。
2、調(diào)查人員在調(diào)查過程中要講求策略，恰當(dāng)詢問，認(rèn)真作好筆錄，同時要搜集有關(guān)的證件及物證。
3、調(diào)查材料應(yīng)包括證人證言，當(dāng)事人陳述、書證、物證（結(jié)婚證、身份證、戶口本、出生證、判決書、收入標(biāo)準(zhǔn)等）。
4、干部職工違法生育的調(diào)查由縣計生局直接調(diào)查取證。
5、調(diào)查取證結(jié)束后，由調(diào)查人填寫《違法生育案件調(diào)查表》，連同所有調(diào)查取證材料一并上報縣計生局。
三、征收
1、縣計生局根據(jù)調(diào)查取證研究后提出征收意見，填寫《征收社會撫養(yǎng)費事先告知書》（一式三聯(lián)），交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦送達當(dāng)事人，并帶上送達回執(zhí)。
2、當(dāng)事人收到事先告知書并在送達回執(zhí)上填字，后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦送交縣計生局。
3、縣計生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員依法做好舉行聽證會的工作。
4、縣計生局研究后作出征收決定，填寫《東山縣社會撫養(yǎng)費征收決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。職工干部的由縣計生局直接征收。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將《社會撫養(yǎng)費征收決定書》務(wù)必在三日內(nèi)送達當(dāng)事人，并填寫送達回執(zhí)交縣計生局。
6、當(dāng)事人接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繳清社會撫養(yǎng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)向當(dāng)事人出據(jù)蓋有東山縣社會撫養(yǎng)費征收專用章的專用票據(jù)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到當(dāng)事人所繳的社會撫養(yǎng)費后于三日內(nèi)繳存縣財政專戶。
8、當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向縣計生局提出書面申請，并提供有關(guān)的證明材料。當(dāng)事人的證明材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后簽注意見，加蓋印章，由當(dāng)事人送交縣計生局。
9、縣計生局作出對當(dāng)事人是否分期繳納的批準(zhǔn)決定，填寫書面通知書，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按批準(zhǔn)決定負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費。
四、行政復(fù)議及訴訟
1、當(dāng)事人對縣計生局作出的征收決定不服的，可在接到征收決定書之日起60日內(nèi)向?qū)氹u市計劃生育行政主管部門或縣人民政府提出行政復(fù)議，或者向縣人民法院提出行政訴訟。
2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收社會撫養(yǎng)費的決定不停止執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)繼續(xù)做好征收工作。
五、收繳滯納金及強制執(zhí)行
1、當(dāng)事人在接到征收決定之日起30日內(nèi)既不繳納社會撫養(yǎng)費，又不提起行政復(fù)議或行政訴訟，從第31日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金。
2、當(dāng)事人在規(guī)定的30日內(nèi)未繳撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)填寫《加收滯納金申請書》上報縣計生局，由縣計劃生育局填寫《征收社會撫養(yǎng)費加收滯納金告知書》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到當(dāng)事人手中，再簽寫送達回執(zhí)交縣計生局。
3、當(dāng)事人在接到加收滯納金告知書一月后仍未交納的，由縣計生局申請縣人民法院強制執(zhí)行。
六、結(jié)論
當(dāng)事人在規(guī)定的時限內(nèi)繳清了社會撫養(yǎng)費，又按時落實了節(jié)育措施，落實了黨政紀(jì)處分，由縣計生局發(fā)給《違法生育結(jié)論證》以作結(jié)論，不再追究。
七、法律文書樣表
1、違法生育立案報告書
2、違法生育立案決定書
3、調(diào)查筆錄
4、違法生育案件調(diào)查情況表
5、征收社會撫養(yǎng)費事先告知書
6、送達回證
7、舉行聽證會告知書
8、聽證委托書
9、聽證筆錄
10、社會撫養(yǎng)費征收決定書
11、社會撫養(yǎng)費分期繳納通知書
12、加收社會撫養(yǎng)費滯納金申請書
13、加收社會撫養(yǎng)費滯納金通知書
14、征收社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行申請書
15、違法生育案件調(diào)查處理結(jié)案表
16、違法生育案件查處結(jié)論證
篇2:東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范
東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范
為了認(rèn)真貫徹落實國家《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》、《東山縣社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，規(guī)范征收程序，按時足額征收社會撫養(yǎng)費，特制定《東山縣社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范》如下：
一、立案
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象，要先初步核準(zhǔn)，再于三日內(nèi)認(rèn)真填寫《違法生育立案報告書》上報縣計生局。
2、縣計生局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報的《違法生育立案報告書》，于二日內(nèi)上會研究是否立案。若符合立案要求，行政領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）即在立案報告書上簽字，立案生效。
3、對決定立案的，由縣計生局填寫《違法生育立案決定書》一式二聯(lián)，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一聯(lián)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到縣計生局轉(zhuǎn)送的立案決定書后即進入調(diào)查。
二、調(diào)查、取證
1、對已立案的違法生育現(xiàn)象的調(diào)查，必須是具有計劃生育執(zhí)法資格的二名工作人員進行。
2、調(diào)查人員在調(diào)查過程中要講求策略，恰當(dāng)詢問，認(rèn)真作好筆錄，同時要搜集有關(guān)的證件及物證。
3、調(diào)查材料應(yīng)包括證人證言，當(dāng)事人陳述、書證、物證（結(jié)婚證、身份證、戶口本、出生證、判決書、收入標(biāo)準(zhǔn)等）。
4、干部職工違法生育的調(diào)查由縣計生局直接調(diào)查取證。
5、調(diào)查取證結(jié)束后，由調(diào)查人填寫《違法生育案件調(diào)查表》，連同所有調(diào)查取證材料一并上報縣計生局。
三、征收
1、縣計生局根據(jù)調(diào)查取證研究后提出征收意見，填寫《征收社會撫養(yǎng)費事先告知書》（一式三聯(lián)），交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦送達當(dāng)事人，并帶上送達回執(zhí)。
2、當(dāng)事人收到事先告知書并在送達回執(zhí)上填字，后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦送交縣計生局。
3、縣計生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員依法做好舉行聽證會的工作。
4、縣計生局研究后作出征收決定，填寫《東山縣社會撫養(yǎng)費征收決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。職工干部的由縣計生局直接征收。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將《社會撫養(yǎng)費征收決定書》務(wù)必在三日內(nèi)送達當(dāng)事人，并填寫送達回執(zhí)交縣計生局。
6、當(dāng)事人接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繳清社會撫養(yǎng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)向當(dāng)事人出據(jù)蓋有東山縣社會撫養(yǎng)費征收專用章的專用票據(jù)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到當(dāng)事人所繳的社會撫養(yǎng)費后于三日內(nèi)繳存縣財政專戶。
8、當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向縣計生局提出書面申請，并提供有關(guān)的證明材料。當(dāng)事人的證明材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后簽注意見，加蓋印章，由當(dāng)事人送交縣計生局。
9、縣計生局作出對當(dāng)事人是否分期繳納的批準(zhǔn)決定，填寫書面通知書，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按批準(zhǔn)決定負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費。
四、行政復(fù)議及訴訟
1、當(dāng)事人對縣計生局作出的征收決定不服的，可在接到征收決定書之日起60日內(nèi)向?qū)氹u市計劃生育行政主管部門或縣人民政府提出行政復(fù)議，或者向縣人民法院提出行政訴訟。
2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收社會撫養(yǎng)費的決定不停止執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)繼續(xù)做好征收工作。
五、收繳滯納金及強制執(zhí)行
1、當(dāng)事人在接到征收決定之日起30日內(nèi)既不繳納社會撫養(yǎng)費，又不提起行政復(fù)議或行政訴訟，從第31日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金。
2、當(dāng)事人在規(guī)定的30日內(nèi)未繳撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)填寫《加收滯納金申請書》上報縣計生局，由縣計劃生育局填寫《征收社會撫養(yǎng)費加收滯納金告知書》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到當(dāng)事人手中，再簽寫送達回執(zhí)交縣計生局。
3、當(dāng)事人在接到加收滯納金告知書一月后仍未交納的，由縣計生局申請縣人民法院強制執(zhí)行。
六、結(jié)論
當(dāng)事人在規(guī)定的時限內(nèi)繳清了社會撫養(yǎng)費，又按時落實了節(jié)育措施，落實了黨政紀(jì)處分，由縣計生局發(fā)給《違法生育結(jié)論證》以作結(jié)論，不再追究。
七、法律文書樣表
1、違法生育立案報告書
2、違法生育立案決定書
3、調(diào)查筆錄
4、違法生育案件調(diào)查情況表
5、征收社會撫養(yǎng)費事先告知書
6、送達回證
7、舉行聽證會告知書
8、聽證委托書
9、聽證筆錄
10、社會撫養(yǎng)費征收決定書
11、社會撫養(yǎng)費分期繳納通知書
12、加收社會撫養(yǎng)費滯納金申請書
13、加收社會撫養(yǎng)費滯納金通知書
14、征收社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行申請書
15、違法生育案件調(diào)查處理結(jié)案表
16、違法生育案件查處結(jié)論證
篇3:陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法
陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法
第一條為實施國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱計劃生育法律法規(guī))有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第三條縣級以上人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。
財政、工商行政管理、稅務(wù)、價格、審計、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會撫養(yǎng)費征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。
第四條社會撫養(yǎng)費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定。
第五條社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：
(一)不符合計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費。本人實際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費;
(二)超生兩個及兩個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計征社會撫養(yǎng)費;
(三)重婚生育一個子女或者有配偶者與他人生育一個子女的，對當(dāng)事人雙方分別按照本條第(一)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費;生育兩個及兩個以上子女的，按照本條第(二)項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費;
(四)未到法定婚齡生育第一個子女的，或者違反計劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會撫養(yǎng)費;情節(jié)嚴(yán)重的，對當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會撫養(yǎng)費;
(五)規(guī)避計劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第(一)、(二)、(三)項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
縣級人民政府根據(jù)上述計算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)，每兩年可以調(diào)整一次。
第六條當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門作出征收決定。
第七條不符合計劃生育法律法規(guī)生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照下列規(guī)定辦理：
(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，另一地不得重復(fù)征收。
第八條社會撫養(yǎng)費的征收按照下列程序辦理：
(一)縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育行為進行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實的，依照本辦法作出征收決定;
(二)縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。征收決定書自送達當(dāng)事人之日起生效;
(三)征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。
第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行(信用社)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
未作出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》或者未出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。
第十條當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。
分期繳納的期限自批準(zhǔn)之日起，不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。
第十一條有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門如實提供當(dāng)事人上年實際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供;當(dāng)事人系個體工商戶的，由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供。
第十二條當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;超過規(guī)定期限三個月仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，納入縣級財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
計劃生育工作必需的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。
第十五條違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，或者截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。
第十六條違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。
第十七條本辦法從20*年8月1日起施行。