老干部信訪工作暫行規(guī)定
老干部信訪工作是各級黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道,是黨的組織部門聯(lián)系老干部的橋梁,是提供老干部工作信息的一個(gè)重要來源。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,暫作如下規(guī)定:
一、處理老干部信訪的基本原則
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策,對各地各部門落實(shí)老干部政治、生活待遇的情況進(jìn)行督促檢查。
2.老干部信訪工作要在各級黨委組織部門、老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,就地解決問題的原則,做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作,督促有關(guān)部門解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問題。
3.對離退休老同志反映的問題,要及時(shí)、妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
4.各級老干部部門,要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真、慎重地處理每一件信訪,做到件件有著落、事事有結(jié)果。要熱情、耐心、細(xì)致地聽取老干部反映的意見和要求,及時(shí)給予答復(fù)和處理,把問題解決在初發(fā)階段。
5.辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或與信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
二、受理老干部信訪的范圍、要求
1.反映有關(guān)老干部的政策和規(guī)定不落實(shí)的情況。
2.老干部政策咨詢。
3.對各級黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見和要求。
4.反映所在單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的違法、違紀(jì)、瀆職行為。
5.老同志應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,遵守信訪程序,積極配合組織部門、老干部部門解決有關(guān)問題。
三、處理老干部信訪的程序
1.登記。登記的內(nèi)容包括信訪人的姓名,單位(住址),信訪時(shí)間,反映的主要問題。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的和上級交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和辦文號。
2.辦理。各級老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢,并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長,但最長不能超過90天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理,不得拖延。
重要信件應(yīng)及時(shí)摘抄,報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,果斷處理。
定期將老同志反映的問題集中整理,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門,供指導(dǎo)工作和研究決策人參考。
3.轉(zhuǎn)辦。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,對老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級主管部門處理,同時(shí)給老同志回函,說明辦理情況。
4.報(bào)送結(jié)果。各級老干部部門對要求報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送結(jié)果;對上級機(jī)關(guān)交辦、要求限期報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng),應(yīng)按期辦理;不能按期辦結(jié)的,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。
四、老干部信訪的督查
1.各級老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接處理老干部的重要來信和來訪,定期研究解決老干部信訪工作中的問題,檢查和指導(dǎo)老干部信訪工作。
2.建立健全督查制度。對需要督促檢查的事項(xiàng),由各級老干部部門,及時(shí)通知承辦部門辦理。
3.日常催辦。凡上級交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限、工作程序辦理。對超過時(shí)限未報(bào)結(jié)果,也不說明原因的信訪事項(xiàng),交辦單位要及時(shí)催辦。對推諉、敷衍的,要協(xié)調(diào)有關(guān)上級主管單位,責(zé)其辦理。
4.實(shí)地督查。對情況特殊、問題復(fù)雜和解決難度較大的信訪事項(xiàng),各級老干部部門可派干部進(jìn)行實(shí)地督促檢查,協(xié)助所在單位妥善處理,并將督促檢查情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1.各級老干部部門要關(guān)心專職(兼職)信訪干部的成長,關(guān)心他們的生活,解決他們的實(shí)際困難。
2.各級老干部部門對在信訪工作中做出突出成績的單位或個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為考核政績的重要內(nèi)容。
3.對在信訪工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的,應(yīng)給予批評教育,不稱職的要調(diào)離信訪工作崗位。
4.對工作失職造成嚴(yán)重后果的,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
六、本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
篇2:職工信訪工作程序規(guī)定
職工信訪程序規(guī)定
職工信訪程序規(guī)定(試行)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究制(試行)》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)礦[2004]9號文的要求,緊緊圍繞礦黨政提出的創(chuàng)建“平安東灘”、“平安區(qū)隊(duì)”的目標(biāo)任務(wù),努力從源頭上減少信訪問題發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合工區(qū)實(shí)際,制定運(yùn)搬工區(qū)職工信訪程序規(guī)定,望各隊(duì)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、信訪程序規(guī)定遵循的原則
1、堅(jiān)持“依法*”、“違法追究”、“雙項(xiàng)責(zé)任”、“注意引導(dǎo)”的原則。
2、堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),層層辦理,”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。
3、堅(jiān)持及時(shí)、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持職工有問題“逐級反映,層層落實(shí)”的原則。
二、運(yùn)搬工區(qū)職工信訪程序規(guī)定
職工反映問題,先到職工本人所在的班組反映,屬于班組管轄范圍內(nèi)的,工班長應(yīng)予以積極做好解釋、答復(fù)等工作;涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的班組時(shí),工班長應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào),不得推諉;如果工班長對職工反映的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不做答復(fù)或解決不了的,由工班長帶領(lǐng)職工本人,到職工所在隊(duì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)處反映(如果職工所反映的問題是關(guān)于工班長的,可以直接到該隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)處反映),所在隊(duì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)情況,是屬于該隊(duì)管轄范圍內(nèi)的,該隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以積極做好解釋、答復(fù)等工作;涉及到兩個(gè)隊(duì)或兩個(gè)隊(duì)以上時(shí),該隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào),不得推諉;如果該隊(duì)對職工反映的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不做答復(fù)或解決不了的,由隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工本人和工班長,到職工所在隊(duì)的分管領(lǐng)導(dǎo)處反映(如果職工所反映的問題是關(guān)于隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的,可以直接到分管領(lǐng)導(dǎo)處或工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)處反映),分管領(lǐng)導(dǎo)處理不了的,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工所在隊(duì)的隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo),職工所在班的工班長及職工本人,到工區(qū)區(qū)長或黨總支書記處反映,區(qū)長
或黨總支書記將根據(jù)事實(shí)情況給職工一個(gè)答復(fù),職工不滿意的,由工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)出具證明,職工可以到礦信訪辦進(jìn)行反映問題。
三、信訪程序規(guī)定保證措施
運(yùn)搬工區(qū)信訪工作程序規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任聯(lián)帶,如有職工越級反映問題的將根據(jù)以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
1、如各隊(duì)職工有不通過工班長、隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),直接到工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)處反映問題者,(職工反映工班長、隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的問題時(shí)除外)工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對職工所反映的問題不與答復(fù)、解決,并追究該隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、該職工所在班的工班長的責(zé)任;并對分管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元,對該隊(duì)隊(duì)長、黨支部書記各罰款50元,對該隊(duì)的各黨小組長、工會小組長、團(tuán)支部書記各罰款50元,對該職工所在班的工班長各罰款50元,對本班其他職工各罰款50元,對職工本人罰款100元。
2、各隊(duì)職工有不通過工班長、隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接到分管領(lǐng)導(dǎo)處反映問題者,分管領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對職工所反映的問題不與答復(fù)、解決,并追究該職工所在隊(duì)的黨政領(lǐng)導(dǎo),該職工所在班的工班長的責(zé)任,并對該隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)罰款50元,對該隊(duì)的各黨小組長、工會小組長、團(tuán)支部書記各罰款50元,對該職工所在班的工班長罰款50元,對該職工所在班的其他職工各罰款50元,對職工本人罰款100元。
3、職工有問題,應(yīng)由職工本人按上述程序到單位反映,不得讓家屬或其他親屬到單位進(jìn)行反映、胡鬧,如有職工家屬或其他親屬到單位反映、胡鬧的,所反映的問題不作處理,并對職工本人罰款300元,對職工所在班的工班長罰款100元,對職工所在班的其他職工各罰款50元,對職工所在隊(duì)的隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元,對分管該隊(duì)的
工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)罰款50元,對包保該隊(duì)的人員各罰款50元,(如有重復(fù)罰
款的,只罰一次,不重復(fù)罰款)。
4、職工如違犯此規(guī)定,出現(xiàn)工區(qū)內(nèi)部越級*行為,將與每月“五好班組”評選掛鉤,視情節(jié)給予該職工所在的班、隊(duì)進(jìn)行扣分,
納入“五好班組”月考核,如出現(xiàn)越級到礦有關(guān)部門*,將按照《東灘煤礦信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究制(試行)》的有關(guān)規(guī)定,除礦處罰外,工區(qū)將加倍處罰。
5、各隊(duì)職工如有問題可以按《運(yùn)搬工區(qū)信訪程序規(guī)定(試行)》去逐級反映,以達(dá)到解決問題的目的,可以更好的化解矛盾,并有利于工區(qū)的穩(wěn)定,礦井的穩(wěn)定,兗礦的穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“平安兗礦”“平安東灘”,工區(qū)創(chuàng)建“平安區(qū)隊(duì)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、各隊(duì)要根據(jù)上述規(guī)定,制定出各隊(duì)的保證措施,齊心協(xié)力把穩(wěn)定工作抓實(shí)、做好。
本規(guī)定自2004年3月1日起執(zhí)行。
篇3:法院信訪工作流程管理規(guī)定辦法
第一章總則
第一條為了牢固樹立信訪觀念,深化干警對法院信訪工作的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)干警的群眾觀念,切實(shí)保障公民的信訪申訴權(quán)利,健全完善科學(xué)高效、規(guī)范有序的信訪工作機(jī)制,全面提高信訪工作水平,更好地維護(hù)和諧穩(wěn)定大局,結(jié)合我院實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條實(shí)行信訪工作流程管理的目的在于建立一個(gè)多層次、全方位、運(yùn)轉(zhuǎn)暢、效率快、效果好的信訪工作格局。
第三條實(shí)行信訪工作流程管理的關(guān)鍵在于健全人人抓信訪工作的體系,落實(shí)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把信訪工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任管理,確保目標(biāo)任務(wù)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體干警頭上,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,職能部門負(fù)責(zé)抓,其他部門配合抓,全院上下齊抓共管。
第四條實(shí)行信訪工作流程管理的核心在于堅(jiān)持熱情接待、文明接待、公正處訪,切實(shí)做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,有訪必接、接訪必處、處必有果;接待熱心、聽訴細(xì)心、解答耐心、處理誠心。
第五條信訪工作流程管理是指對來信來訪人員登記、分流、審查、處理、統(tǒng)計(jì)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等系統(tǒng)管理的總稱。
第六條信訪工作流程管理由院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),對全院各部門及人民法庭的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,定期分析法院信訪工作的形勢任務(wù)、一個(gè)階段或一個(gè)時(shí)期法院信訪工作的特點(diǎn)及成因,總結(jié)回顧法院信訪工作積累的經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在的問題與不足,研究解決存在困難與問題的措施辦法;立案庭負(fù)責(zé)對全院信訪工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、督辦、核查、通報(bào)、評比。
立案庭內(nèi)設(shè)信訪接待,與院信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一套人馬兩塊牌子,負(fù)責(zé)信訪申訴案件的登記、分流、審查、督辦、建檔和部分案件的處理,并負(fù)責(zé)督辦黨委、人大、政協(xié)、上級法院等部門掛牌督辦的案件;各業(yè)務(wù)庭要按照業(yè)務(wù)分工認(rèn)真做好各自的信訪工作,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處理干警違法違紀(jì)信訪案件。同時(shí)各部門要相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好全院的信訪工作。
第七條實(shí)行信訪工作流程管理,必須建立全天候接訪工作機(jī)制,切實(shí)做到院領(lǐng)導(dǎo)每星期預(yù)約接訪,中層領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪,信訪接待室工作人員每日接訪。
第八條信訪工作要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,積極主動地為群眾排憂解難,重點(diǎn)妥善解決集體訪,避免越級*和進(jìn)京訪。
第二章信訪的分類、登記和分流
第九條信訪分類:信訪分為非訴信訪、告訴立案信訪、再審申訴立案信訪、在辦案件信訪、紀(jì)檢信訪等。
第十條信訪登記:來人訪的初訪接待及登記統(tǒng)一歸口立案庭。院領(lǐng)導(dǎo)、各庭室、局、組、隊(duì)收到群眾的信訪信件或黨委、人大、政府、政協(xié)、上級法院等組織轉(zhuǎn)來的信訪信件后,應(yīng)3日內(nèi)批轉(zhuǎn)立案庭統(tǒng)一登記,并由立案庭負(fù)責(zé)將信訪信息登記建檔。
第十一條信訪分流:立案庭進(jìn)行信訪登記后,對不屬立案信訪接待處理且不能及時(shí)息訪的,應(yīng)于1--3日內(nèi)填寫好“信訪處理流轉(zhuǎn)卡”分流至有關(guān)庭室,并告知信訪人等候通知。具體分流辦法為:
1、告訴立案信訪分流至立案庭;
2、申訴再審立案信訪分流至立案庭申訴再審審查;
3、在辦案件信訪分流至案件承辦庭的主管院長,主管院長3日內(nèi)再批轉(zhuǎn)至案件承辦庭;
4、凡反映辦案人員違法違紀(jì)辦案的紀(jì)檢信訪分流至紀(jì)檢室督辦。
第三章信訪的處理、督辦和結(jié)案
第十二條立案庭負(fù)責(zé)法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。立案庭對信訪人的問詢要依法耐心解答,對不屬于法院管轄的要指導(dǎo)信訪人去有關(guān)部門解決,對于案情簡單當(dāng)事人又急于解決的糾紛要積極進(jìn)行訴前調(diào)解。
第十三條信訪案件一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。“信訪處理流轉(zhuǎn)卡”所流轉(zhuǎn)到的每一個(gè)環(huán)節(jié)的批辦人或承辦人都要及時(shí)辦理,并簽署意見或填寫處理結(jié)果,信訪結(jié)案后,最后處理人應(yīng)于3日內(nèi)將“信訪處理流轉(zhuǎn)卡”送立案庭進(jìn)行登記。
第十四條對于超過3個(gè)月未結(jié)案的信訪、重復(fù)訪的、信訪老戶的信訪、上級領(lǐng)導(dǎo)部門督辦的信訪,立案庭應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向信訪承辦庭室發(fā)出“信訪處理催辦反饋卡”,承辦庭室應(yīng)于接到該卡7日內(nèi)反饋情況。
第十五條院長接待日:每周三為院長接待日,院長接待日值班表要上墻公布,立案庭要根據(jù)院長分工指導(dǎo)信訪人適時(shí)來訪,并將有關(guān)情況提前通報(bào)接訪院長。
第十六條預(yù)約接待:對于情況復(fù)雜或有重大影響的信訪、集體訪、*老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級*苗頭的信訪,各信訪承辦庭室要及時(shí)報(bào)告,經(jīng)院長或主管院長批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行預(yù)約接訪,由院長或副院長和庭長等共同接待處理。一般每周四為預(yù)約接待日,遇緊急情況可臨時(shí)應(yīng)急安排預(yù)約接待。
第四章信訪的歸檔、統(tǒng)計(jì)
第十七條信訪案件結(jié)案后,立案庭負(fù)責(zé)將所有信訪材料(包括信訪處理流轉(zhuǎn)卡)裝訂成卷定期歸檔,并負(fù)責(zé)將結(jié)案信息輸入微機(jī),每月20前填報(bào)“信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表”報(bào)上級法院。
第五章附則
第十八條本規(guī)定由院信訪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。