敬老院管理制度（一）

一、會議制度

每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現的問題。檢查評比崗位責任制、規章制度執行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作

二、財務管理制度

1、實行民主理財，每月按規定式樣公布一次收支情況。

2、嚴格執行財經制度，做到專款專用，嚴禁用公款（物）請客送禮。

3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據（原始憑證作為附件），手續健全，賬據相符。

4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。

5、其他參照上民發[2013]號文規定。

三、衛生管理制度

1、督促供養人員養成良好的衛生習慣，嚴格執行個人衛生標準。

2、保持室內外清潔衛生，劃分衛生區，每天清掃一次；統一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。

3、認真搞好院內衛生，堅持定期消毒。

4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養人員要妥善及時地診治。

5、定期開展衛生檢查，發現問題，限時改進。

四、食堂管理制度

1、成立繕食委員會，實行民主管理，經常征求供養人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。

2、嚴格執行伙食標準，確保收支平?。

3、每周制定一次食譜，講究營養，科學配餐。

4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經廚房值班員驗收入庫。

5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。

6、不購買、食用腐爛變質和未經檢驗的食品。

五、請示報告制度

1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。

2、敬老院應每月一次書面報告情況。發生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。

六、要事日記和夜班巡查制度

1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。

2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發生事故、案件情況；供養人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。

3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。

4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。

5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。

七、工作人員考勤制度

1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。

2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。

3、工作人員曠工一個工作日扣40元。

4、院工作人員請銷假：工作人員因病（或特殊情況）請假，憑醫院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。

6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發現一次作曠工處理。

7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。

8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。

八、外出管理制度

1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉鎮轄區，必須請假，未經批準外出視為曠工

2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當地民政所長。

3、供養人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。

4、外出人員因特殊情況需要延假的，經批準后方可續假。未經批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養人員應予以經濟處罰。

九、接待制度

1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。

2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養人員在院的情況。

3、未經批準，工作人員、供養人員不得留客人在院內住宿。

4、對供養人員親屬攜帶給供養人員的食品，應認真檢查，確保安全。

5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養標準（由敬老院管理中心發布）繳納餐費，并開具發票入帳，在院務公開欄內公布。

十、證件和印章管理制度

1、供養人員的各種證件，由敬老院代為保管；

2、供養人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。

3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發機關處理。

十一、績效工資發放制度

1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養人員數量計算發放數值；月度考核50元，按月度考核結果計算發放比例。

2、發放辦法：

工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發50元，30（含）至49人發40元，29人以下發30元。

月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數值為下月績效工資發放比例（如得分84，則發放：50元*84%=42元。）。

3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。

十二、工作人員交流制度

1、敬老院工作人員交流調整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。

2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內辦理工作交接手續，按時到新單位或新崗位報到上班。

3、管理人員不按規定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。

十三、院辦經濟創收獎勵制度

（一）創收經濟計算辦法

1、院內自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創收收入。自食采購的禽畜養殖類產品按90%計價，其收入納入創收收入，可按規定獎勵有關人員。

2、院內投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創收項目所需的支出）得出年純收入。

（二）獎勵辦法

院辦經濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產的其他人員。

1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。

2、經縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。

十四、考核和辭退制度

1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日常考核，考核結果為月績效工作資發放依據。

2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結果為評先評優和續簽合同的依據。

3、辭退規定：

（1）貪污、私分（拿）、挪用、侵占公共財物2000（含折價）元以上的；

（2）毆打供養人員或工作人員之間打架斗毆的。

（3）辱罵供養人員或工作人員之間吵架情節較重、影響惡劣的。

（4）工作人員不服從交流安排的。

（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調度安排經查實三次（含三次）以上的。

（6）、個人考核當年不合格者，調整崗位，個人連續兩年考核不合格者。

（7）病假連續超過半個月或年度總病假數超過一個月的；

（8）工作人員曠工連續超過三天或半年內曠工總天數達到七天的。

（9）工作人員，出現違反風俗道德不良行為，產生嚴重影響的。

敬老院管理制度（二）

一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；

二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等；

三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔；

四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；

五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；

六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；

七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；

八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；

九、各項檔案資料齊全、管理規范。

敬老院管理制度（三）

一、建立健全安全管理責任制，執行安全登記制度。

二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預防措施。

三、執行安全培訓制，不培訓不能上崗。

四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態。

五、嚴防養員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養員，要執行床邊交接班制。

六、對各種設備，一定按規程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。

七、執行消毒，隔離制度，防止交叉感染。

八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。

篇2:某敬老院消防安全制度

1范圍

本標準規定了社會單位消防安全四個能力建設的術語和定義、建設要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設,具有一定規模和固定經營場所的個體工商戶可參照執行。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB5907消防基本術語第一部分

GA653重大火災隱患判定方法

3術語和定義

GB5907確立的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

社會單位socialorganization

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關、團體、企業、事業單位及其他組織。

3.2

消防安全四個能力fourcapacitiesoffiresafety

包括檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。

3.3

疏散引導員evacuationconductor

發生火災時,負責組織引導現場人員疏散的單位工作人員。

4建設要求

4.1檢查消除火災隱患能力

4.1.1單位應提高檢查消除火災隱患的能力,做到消防安全自查,火災隱患自除。

4.1.2單位日常消防安全管理中,應重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設施器材和消防控制室等的消防安全管理,重點管理內容參見附錄A。

4.1.3單位應定期組織防火檢查。機關、團體、事業單位每季度至少組織一次,其他單位每月至少組織一次。檢查應包括下列主要內容:

a)消防安全制度、管理措施及操作規程的執行和落實情況;

b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章;

c)消防安全重點部位管理情況;

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;

e)消防設施、器材和消防水源是否完好;

f)消防(控制室)值班人員值班情況;

g)滅火和應急疏散預案的制定與演練情況;

h)員工消防知識掌握情況;

i)防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況;

j)其他消防安全情況。

4.1.4單位應定期組織防火巡查。消防安全重點單位應每日進行防火巡查,其他單位對消防安全重點部位應每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業期間應至少每二小時進行一次防火巡查,并應在營業結束時對營業現場進行檢查,避免遺留火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內容:

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章;

b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

c)消防設施器材、消防安全標志是否完好;

d)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

e)重點部位員工在崗在位情況;

f)其他消防安全情況。

4.1.5員工應每日進行崗位自查,檢查包括下列內容:

a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章;

b)安全出口、疏散通道是否暢通;

c)消防器材、消防安全標志是否完好;

d)場所有無遺留火種;

e)其他消防安全情況。

4.1.6消防安全責任人應對檢查發現的火災隱患整改負總責,消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災隱患的整改工作。

4.1.7發現火災隱患應立即改正。不能立即改正的,發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案,確定整改措施、時限、部門和責任人,報消防安全責任人或消防安全管理人審批。整改期間應采取臨時防范措施,確保消防安全。

4.1.8火災隱患整改完畢后,消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應組織驗收,并將驗收結果報告消防安全責任人。

4.2撲救初起火災能力

4.2.1單位應提高撲救初起火災的能力,做到初起火災早發現、早撲救。

4.2.2員工發現起火能立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現場員工能在1min內形成第一滅火力量,采取如下措施:

a)火災報警按鈕或電話附近的員工,立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員;

b)消防設施、器材附近的員工,使用消火栓、滅火器等設施器材滅火;

c)疏散通道或安全出口附近的員工,引導人員疏散。

4.2.3火災確認后,單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應急疏散預案,在3min內形成第二滅火力量,采取如下措施:

a)通訊聯絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場,與公安消防隊保持聯絡,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達有關員工;

b)滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材,撲救初起火災;

c)疏散引導組按分工組織引導現場人員疏散;

d)安全救護組協助搶救、護送受傷人員;

e)現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。

4.3組織疏散逃生能力

4.3.1單位應提高組織疏散逃生能力,做到會引導人員疏散,會火場逃生自救。

4.3.2員工應熟悉本單位疏散通道和安全出口,掌握疏散程序和逃生技能。

4.3.3單位應根據相關國家標準要求,結合本單位實際,配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4人員密集場所應明確疏散引導員,負責引導在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5火災發生時,疏散引導員能立即通過喊話和廣播等方式,按照滅火和應急疏散預案要求,通知引導火場人員正確逃生。

4.3.6醫院、福利院、養老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應將安全疏散作為重要工作內容,安排足夠的疏散引導員,確保火災時現場人員能夠安全疏散。

4.3.7火災無法控制時,單位火場總指揮應能及時通知所有參加救援人員撤離。

4.4消防宣傳教育能力

4.4.1單位應提高消防宣傳教育能力,做到消防常識普及化,消防設施標識化。

4.4.2單位應確定專(兼)職消防宣傳教育人員,且應具備宣傳教育能力。

4.4.3單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育,在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4員工上崗前,應經消防安全培訓合格;消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。

4.4.5單位消防安全責任人和消防安全管理人應熟知以下內容:

a)消防法律法規和消防安全職責;

b)本單位火災危險性和防火措施;

c)滅火和應急疏散預案;

d)依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。

4.4.6單位員工應熟知以下內容:

a)消防常識;

b)本崗位火災危險性和防火措施;

c)本崗位消防安全職責和安全操作規程;

d)滅火和應急疏散預案;

e)報警、撲救初起火災和疏散逃生的基本方法。

4.4.7消防控制室操作人員應熟知以下內容:

a)崗位職責制度;

b)本單位的消防設施;

c)控制室設備操作規程;

d)滅火和應急疏散預案。

4.4.8單位根據相關國家標準規定,結合自身特點設置消防標志和標牌。

5自我評定

5.1單位應按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作,具體由消防安全責任人或消防安全管理人組織實施。

5.2依據本標準要求,可采取現場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3評定不合格的,應由消防安全責任人或消防安全管理人負責督促整改,并重新組織自我評定

篇3:某農村敬老院目標考核制度

第一章總則

第一條為了管好用好災后重建項目,確保國有資產的保值、增值,根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村五保供養服務機構管理辦法》、《省實施辦法》和《市農村五保供養工作實施辦法》,結合我市實際,制定本目標考核實施意見。

第二條考核分市、鎮兩級,市級考核由市民政局和市財政局共同實施,考核內容為敬老院制度建設、財務資產管理、衛生安全和生產發展情況;鎮級考核由各鎮(街道辦)自行組織,考核內容為敬老院工作人員履職盡責情況。

第三條考核方式為查看資料,現場詢問。

第四條考核時間分為半年考核和年終考核。

第二章敬老院考核內容

一制度建設

第五條敬老院辦理事業單位法人登記,結合本院實際,制定年度管理發展目標和計劃、工作人員崗位職責、人員管理、財務資產管理、衛生安全管理和生產管理制度。

第六條敬老院各類規章制度上墻公示。

第七條敬老院各項規章制度落實到位,建立能詳實反映規章制度貫徹落實情況記錄。

二財務資產管理

第八條敬老院按規定設立財務人員,建立會計科目。

第九條敬老院建立固定資產和低值易耗品明細賬目,定時盤點,房屋和設施設備無人為損壞和丟失,管理責任落實到人,確保固定資產利用率。

第十條敬老院認真執行財務管理制度,物資采購無違規現象,專款專用,無克扣、截留和挪用現象,收支平衡。

第十一條敬老院按月如實公布財務收支情況。

三衛生安全

第十二條設施設備操作規范上墻明示,工作人員按操作規程使用。

第十三條敬老院無私自搭架電路、違規使用電器、燃具現象,無安全事故。

第十四條敬老院辦理食品衛生許可證。

第十五條敬老院供給食物清潔衛生。

第十六條敬老院工作人員身體健康,持有體檢健康證明。

第十七條院內環境整潔、院容美觀,區域管理責任到人。

第十八條室內物品擺放整齊、衛生,無異味。

第十九條集中供養對象面容和衣著整潔。

四生產發展

第二十條敬老院因地制宜,采取多種形式大力發展院辦生產,空閑土地利用率高,種養品種多樣化,經濟價值高、適用性強,年生產收益不低于8萬元。

第二十一條敬老院倡導和適時開展爭取社會各界獻愛心活動,多渠道壯大敬老院經費來源渠道,年募集捐贈資金不低于3萬元。

第三章工作人員考核內容

(一)副院長考核內容

第二十二條負責擬定敬老院發展規劃,制定內部管理制度。配合做好集中供養對象入院協議簽訂工作。

第二十三條負責安排日常管理服務工作,定崗定責,督促落實。

第二十四條負責安排院民疾病預防和治療,落實生活不能自理院民護理工作,妥善處理喪葬事宜。

第二十五條堅持預防為主方針,建立健全安全責任制度。

第二十六條帶頭執行財經制度,努力增收節支。保護公共財產安全和完整。

第二十七條因地制宜發展院辦經濟,加強成本核算,不斷提高生產經營效益。

第二十八條每月至少主持召開兩次以上院務管理委員會會議,廣泛聽取工作人員和院民意見和建議,研究、落實整改措施。

(二)財務人員考核內容

第二十九條貫徹執行各項財經政策,遵守財經紀律,堅持原則,以身作則,秉公守法。

第三十條負責各項具體會計事務處理工作,做到單據規范,數據真實,報賬及時。

第三十一條嚴格執行財務管理公示制度。

第三十二條負責登記敬老院固定資產、低值易耗品和物資工作。

第三十三條負責敬老院印章、空白憑證的管理工作,按年度整理、保管財經方面資料和檔案。

(三)護理人員考核內容

第三十四條嚴格按照服務規范,尊老愛幼,堅守崗位,負責做好每天常規服務工作。

第三十五條負責做好責任區和院民宿舍區衛生工作,始終保持公共活動區和院民宿舍整潔。

第三十六條負責定期清洗院民衣被。對患有傳染性、皮膚病等病院民的衣物實行單獨消毒清洗。協助院民做到被子疊放整齊,生活用品放置有序。

第三十七條負責喪失生活自理能力院民食宿工作。對入院后患有傳染性疾病的院民實行隔離護理。對癡、呆、傻、殘院民給予特殊護理。

第三十八條每日負責院民就寢、出勤情況,發現情況及時報告,確保不出現人身安全事故。

第三十九條負責管好用好公共物品,愛護院里一草一木。防火防盜,嚴禁發生火災等責任事故。

第四十條經常與院民開展交心談心活動。掌握院民思想動態,收集院民意見或建議,及時向副院長反映院民的思想和身體狀況。

第四十一條根據安排,積極組織有一定活動能力的院民參加適度農副生產和身心健康的文體活動,豐富院民生活。

(四)炊事員考核內容

第四十二條具體負責院民膳食和飲水工作,保證飯菜質量和數量。

第四十三條按時供餐,合理配餐。根據老人的需要或醫囑安排食軟食。

第四十四條負責食品衛生工作。做好餐具、廚具消毒工作,保持操作間、工作區域衛生,及時處理變質變味飯菜,嚴防食物中毒。

第四十五條配合做好食堂的物資管理工作。

第四章獎懲辦法

第四十六條敬老院考核分為優秀、合格和基本合格三個檔次,經考核為優秀和合格的敬老院,市民政局和財政局每年給予經濟補助,年終發放資金獎勵;經考核為基本合格的敬老院,予以懲處。

第四十七條工作人員考核分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,經考核為優秀和稱職的工作人員,按規定發放績效考核工資,年終給予目標考核獎勵;經考核為基本稱職和不稱職的工作人員,給予警告處分,基本稱職扣發半年績效考核工資,年終不給予目標考核獎勵,不稱職的扣發全年績效考核工資,年終不給予目標考核獎勵,情節嚴重或屢教不改的予以辭退,觸犯法律法規的依據法律法規處理。