自然災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
防御自然災(zāi)害(主要包括旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等)是關(guān)系全社會各行各業(yè),涉及千家萬戶的一項重要工作,為規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。。
概況:*村隸屬于*街道辦事處,位于*區(qū)中心地帶,地處石人山半山腰,是滑坡、巖崩的高危地帶,加上民房是祖上留下的土木結(jié)構(gòu)居多,分散在兩山一溝,信息、交通不便,旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等給救助工作帶來極大的不便,按照*街道辦事處和上級相關(guān)部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合本村實際情況,編制本村防御自然災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由*兼任。
職責(zé)分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長)組成。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期5月1日―7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由黃早平保管。
四、災(zāi)后自救:災(zāi)情穩(wěn)定后,由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。
五、災(zāi)情收集上報:在開展搶險救災(zāi)的同時,各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到村值班室,由*迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門。
篇2:搶險救災(zāi)工作預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
以鄧**理論和“****”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本、生命第一”的原則,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各村各單位的職能,防止和減少突發(fā)性災(zāi)害造成的損失,全力維護(hù)我鎮(zhèn)的社會公共安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府成立了搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令,組織指揮、協(xié)調(diào)上級專業(yè)搶險隊伍和各村各單位搶險力量,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順任基地總指揮,基地指揮部設(shè)后勤保障組,由黨政辦、車隊、食堂人員組成,肖學(xué)流同志負(fù)責(zé)。前線指揮部負(fù)責(zé)上傳執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,由甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)搶險救援小組、醫(yī)療急救小組、安全保障小組,搶險救援小組由黃乃贛同志任組長;醫(yī)療急救組由黃鞏亮同志任組長;安全保障組由章建平同志任組長。搶險救援小組由義務(wù)消防隊人員組成,負(fù)責(zé)緊急救助()火災(zāi)受害人、控制災(zāi)情、疏散人群,減少災(zāi)害損失。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院醫(yī)生和120急救中心人員組成,負(fù)責(zé)搶救傷者提供醫(yī)療救助和轉(zhuǎn)運工作;安全保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安和維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護(hù)現(xiàn)場等待上級調(diào)查組的調(diào)查鑒定。
三、發(fā)生重大災(zāi)情的緊急報告和應(yīng)急處理程序。
1、發(fā)生重大災(zāi)情,事故單位應(yīng)在第一時間立即災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,及時報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:7583018、7583019,火警電話119。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安辦、防火辦同志在接到災(zāi)情報告后,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安辦、防火辦同志向上級報告災(zāi)情,同時起動《元坑鎮(zhèn)搶險救災(zāi)工作預(yù)案》,基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、車輛和物資設(shè)備趕赴現(xiàn)場,并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部搶險救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組人員迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助受災(zāi)單位處理、搶救受傷人員,搶險救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救助,搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運,安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護(hù)現(xiàn)場等待上級災(zāi)情調(diào)查組的調(diào)查鑒定,同時將災(zāi)情的準(zhǔn)確情況上級主管部門報告。
4、搶險救援組人員指導(dǎo)受災(zāi)單位做好災(zāi)后的關(guān)后工作,維護(hù)秩序,保護(hù)現(xiàn)場,等待專業(yè)調(diào)查組取證同意后方可清理事故現(xiàn)場。對公共場所突發(fā)災(zāi)害的,首先要疏散人群,減少損失,確保公共安全。
5、按照事故災(zāi)情調(diào)查程序,權(quán)限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)助調(diào)查處理的,應(yīng)全力配合開展調(diào)查。
6、事故災(zāi)情調(diào)查應(yīng)按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大災(zāi)情后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故災(zāi)情的原因、性質(zhì)、責(zé)任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴(kuò)大。
7、重、特大事故災(zāi)情發(fā)生后,對有關(guān)單位隱瞞不報、謊報,故意拖延不報,故意破壞現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,嚴(yán)格按照國家頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》和《消防法》的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。