關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“**”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行*寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現嘗企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100%計;對新上項目固定資產投入額按130%計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數―必須完成而未完成的畝數―死亡畝數×3,每畝按*元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、盛進京*的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
6、鄉鎮規劃建設
鄉鎮規劃建設重點考核規劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規劃建設兩個方面。
(1)規劃編制(60分)
①“10片”的規劃(25分)。除寧津鎮外,其他10個鄉鎮10月底前完成駐地建設總體規劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規劃(5分)。11月底前每個鄉鎮完成1個小康示范村建設規劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉鎮完成公路兩側100米內(含穿膛村)規劃的計30分,完不成的不計分。
以
上三項規劃均以規劃圖紙為準(必須是縣級以上有設計資質的單位設計規劃)。
(2)規劃建設(40分)
鄉鎮駐地和涉路建筑,須按規劃審批,手續齊全,經正式設計并按圖紙施工,工業廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業園標準粉刷涂料、現代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發現一處無用地審批手續建筑的減2分,無設計方案審批手續的減2分,有手續不按設計施工建設的減2分,企業建傳統廠房、其它建平房的減10分。
7、農村合作醫療
(1)資金籌集(70分)
按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《對新型農村合作醫療工作進行專項考核》(寧辦發[~]36號)的通知精神,鄉鎮參加農村合作醫療的農業人口數要達到農業人口總數的50%(寧津鎮為80%),按照以上比例和規定標準(每人10元)籌資。籌資額按任務數和規定時限(截止9月10日18時)上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務數上繳的,每降低一個百分點減3分;籌資額未按規定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財政局收款單據為準)減1分。
(2)資金管理(30分)
鄉鎮合作醫療設專用帳戶的計10分;有專人負責的計10分;做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
(1)路基加寬工程(50分)
按照*寧津縣委、寧津縣人民政府《關于加快農村公路改造工程建設的實施意見》要求,長官鎮、大柳鎮、時集鎮、劉營伍鄉、張大莊鄉于~年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮、柴胡店鎮、杜集鎮、相衙鎮、大曹鎮、保店鎮于~年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規定時間,完成任務的鄉鎮計50分。
(2)橋涵管配套、養護管理、路容整理(50分)
①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質量不合格(不符合設計要求、工程質量差)減1分。
②養護管理。達到標準要求的計10分。其中,建立養護管理機構、組建養護管理隊伍計3分;落實養護資金計3分;制定養護管理辦法、明確責任計1分;路政管理專人負責計2分;養護資料齊全計1分。養護管理機構不健全的減1分;養護隊伍不健全的減2分;養護資金按未到位資金比例減分;未制定養護辦法或責任制不落實的減1分;路政管理無專人負責的減2分;養護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中,路肩寬度計9分;路肩整容計3分;綠化平臺計6分;邊坡計6分;邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。
9、社會穩定
對社會穩定工作實行減分制考核。年內無個體*、集體*、信訪積案、群體性(10人以上)事件、惡性事件發生的得100分,有發生的按規定標準減分。
(1)信訪工作。每出現一起個體越級到縣、市、盛進京*的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現一起集體越級(5人以上)到縣、市、盛進京*的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現一起信訪積案減10分。
(2)群體性事件。每發生一起群體性(10人以上)事件,根據人數多少、情節輕重、社會影響程度和事件性質減20―50分。
(3)惡性事件。農村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20―50分。
對社會穩定工作的考核,個體*、集體*和信訪積案以信訪局登記備案為準;群體性事件以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農業局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后,鄉鎮申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農村干部培訓班,每缺勤1人次減1分。總分不超過100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經濟發展占700分,其它工作占300分。
1、經濟發展包括:①招商引資,②民營經濟,③林業生產,④奶牛生產,⑤高效農業(指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉鎮計700分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉鎮規劃建設,③農村合作醫療,④村村通工程,⑤社會穩定,⑥基層組織建設,⑦統計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設6項內容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數×每鄉鎮6項得分合計數)計算各鄉鎮折合分數。統計工作實行減分,按照寧津縣民營經濟工作領導小組下達的《~年民營經濟發展計劃》任務指標,完成統計任務的鄉鎮不減分,每有一項完不成統計任務的減5分。主要經濟指標被市以上統計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉鎮單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②信訪、③計劃生育、④農民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務的一票否決)
;信訪以信訪局提供情況為準;計劃生育以縣計生局提供情況為準;農民負擔以縣農業局提供情況為準;社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況,計算出各鄉鎮的最后得分,按得分多少排出鄉鎮的名次。每有一項“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉鎮工作政績考核的結果,設立榮譽獎、物質獎、職務升遷、崗位調整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉鎮授予“政績工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。第一名的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長記三等功。單項考核前三名的鄉鎮授予“××工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。黨委書記、鄉鎮長、分管的副書記(或副鄉鎮長)定為年度工作考核優秀等次。
2、物質獎。綜合考核前四名的鄉鎮發放獎金。第一名的鄉鎮黨委書記3萬元、鄉鎮長2萬元;第二名的鄉鎮黨委書記2萬元、鄉鎮長1萬元;第三名的鄉鎮黨委書記1萬元、鄉鎮長0.5萬元;第四名的鄉鎮黨委書記0.5萬元、鄉鎮長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款2萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1.5萬元,罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉鎮頒發獎金,具體數額另行規定,黨委書記、鄉鎮長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉鎮獲多個單項獎勵的,獎金不重復發放,一年內獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款1.5萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1萬元,罰款不重復。罰金由縣財政代扣。
3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉鎮黨委書記,縣委優先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉鎮長優先提拔。
4、崗位調整。在縣直部門、鄉鎮干部調整時,按照*寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》規定,原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調整。
5、末位輪崗。對鄉鎮工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉鎮黨委書記,按照*寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續兩年處末位者,調出原鄉鎮,降職安排;最后一名鄉鎮的鄉鎮長一年內不予提拔。
6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉鎮,取消各種獎勵資格。
四、組織領導
1、鄉鎮考核工作在縣政績考核工作領導小組的統一領導下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務升遷、崗位調整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結束后,考核結果經縣直主管部門主要負責人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政府分管領導簽字同意后,由縣政績考核工作領導小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領導審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現各項政策。
五、考核工作紀律
政績考核工作事關全縣經濟和社會各項事業發展的大局,是一項非常嚴肅的工作。各鄉鎮、各有關職能部門要高度重視,精心組織,密切配合,做到提供的情況真實,申報的數據準確。對考核工作不認真、不嚴肅、弄虛作假、虛報瞞報的,視情節輕重和影響程度,按照有關規定,給予責任當事人黨紀、政紀處分,確保政績考核結果的準確性、嚴肅性和權威性。
六、本實施辦法由縣政績考核辦公室負責解釋。
篇2:路政績效考核辦法
路政績效考核辦法
第一章總則
第一條為了加強我大隊路政管理隊伍建設,進一步提高路政管理人員整體素質和規范路政管理工作,實現我大隊路政管理工作跨越式發展,根據廣東省高速公路路政考核辦法及我司路政管理的實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我大隊所管轄范圍內各路政中隊路政人員的考核。
第三條本辦法對路政員的考核按照裝備管理,車輛管理、內務管理外業管理、基礎管理、隊伍建設六個方面給予綜合評議,以及結合廣東省公路管理局、廣東省高速公路有限公司等上級管理部門的檢查反饋意見,保證考核的公平性、公開性。
第四條路政中隊領導(正、副職)共同負責路政員績效考核工作。
第二章考核指導思想及原則
第五條以路政員的工作效率為基礎,根據路政人員的月度工作完成進度、工作質量、綜合表現客觀地評估路政員的工作績效,為個人年終評先提供依據,力求通過考核,使路政隊伍朝著工作程序化、管理科學化、服務規范化、行動軍事化的目標發展,促進路政工作上新臺階,達到以考核促進的目的。
第六條考核原則
(一)實事求是原則
(二)公開、公平、公正原則
(三)業績為主,量化考核原則
(四)反饋原則:考核結果反饋給被考核人,肯定成績,指出不足,提出改進意見。
第七條路政人員考核辦法:
1、考核工作由考核小組和所在路政中隊正副中隊長負責。
2、考核工作以日常工作完成情況為主。
3、路政員考核標準:
路政中隊按照《路政人員績效考核標準表》(附表1)內容對路政員進行月度考核。
4、路政中隊對路政員考核后,正、副中隊長在《路政人員考核結果匯總表》(附件2)上共同簽名確認結果,同時必須上報考核小組做最終審定。
第八條路政人員考核結果
1、考核總分500分,得分470分(含470分)以上的為合格。
2、考核成績與路政人員績效工資掛鉤,公司根據各中隊的月度考核成績相對應地給予各中隊考核成績排列前茅的路政員員按A\B檔次進行獎勵。(A檔獎勵總浮動獎金的10%,B檔獎勵總浮動獎金的5%)
(1)月度考核成績達到A級的中隊,公司對月度考核成績排列在中隊前六名的路政員按A\B檔次分別給予獎勵(A檔3名,B檔3名)。
(2)月度考核成績達到B級的中隊,公司對月度考核成績排列在中隊前三名的路政員按A\B檔次分別給予獎勵(A檔1名,B檔2名)。
3、月度考核連續三次低于470分的人員給予通報批評,并適當調整工作崗位。全年累計三次低于470分的取消其年終評優資格。考核結果作為年終評先評優的重要依據,年終路政員月度考核累計分數作為年度評先的主要依據,并作為簽訂勞動合同的主要條件之一。
第九條路政人員有下列行為的,視情況每月予以加分,加分標準請參考路政中隊績效考核辦法,個人加分不封頂:
1、好人好事、樂于助人,力所能及地幫助過往司乘人員解決困難、處理突發事件得力、使損失減到最小,為公司挽回損失的。
2、參加分公司、上級部門組織的活動獲得獎勵的,如投稿、競賽、比賽,為大隊或分公司爭取到榮譽的。
3、提出合理化建議,被分公司、大隊采納的。
第十條路政人員有下列行為的,取消其考評資格:
1、泄漏單位、崗位、文件機密;被有效投訴或被上級單位通報批評的,不得參加本年度內的一切評優活動,同時追究相關責任。
2、違反國家法律法規、計劃生育管理條例和治安管理規定、發生貪污受賄、徇私舞弊行為、發生公路“三亂”、發生重大責任事故、被新聞媒體曝光的不得參加本年度內的一切評優活動,同時追究相關責任。
第三章考核實施程序
第十一條路政員的當月考核結果由所屬路政中隊在次月10日前報路政大隊,再由路政大隊在次月15日前對各考核項目進行匯總與統計,并填寫相關表格后報大隊負責人及分管領導審核,然后在次月的20日前報公司主管領導審批,再發到黨群人力部進行備案。
第四章其他事項
第十二條被考核人如屬調入人員,在調入后次月開始參加績效考核。
第十三條被考核人在當月請事假超過5天或請病假超過7天者,次月績效工資系數或浮動獎金不得上調。
第十四條被考核人對考核結果有異議的,可以在接到考核結果通知之日起3日內向考核組申請復核,考核組根據實際情況請示相關領導或給予處理,并在接到申請后3個工作日內給予核查和答復。
第十五條本辦法由廣東省高速公路有限公司湛江分公司路政大隊負責解釋。
第十六條本辦法自印發之日起實行。
附件1:
路政人員績效考核標準表
總分:500分
一、隊伍建設(30分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
1 |
整個隊伍分工明確、團結協作;建立良好的工作伙伴關系,定期召開中隊例會。 |
10 |
沒按時完成班組工作扣3分,無故不參加例會扣3分。 |
2 |
嚴格尊遵守著裝風紀規定,定期組織軍事訓練,做到佩戴整齊、儀表端正、作風過硬。 |
10 |
不遵守著裝風紀規定的每次扣2分,無故不參加隊列訓練每次扣5分。 |
3 |
開展創建學習型隊伍及豐富多彩的文化體育活動,活動載體有創新,效果明顯。 |
10 |
無故不參加業務學習每次扣5分,不參加集體文體活動或不服從統一安排的扣5分 |
二、基礎管理(70分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
4 |
按規定遵守出勤、考勤和請銷假制度。 |
10 |
未按時做好出勤,每遲到一次,扣2分,未按規定請銷假的每次扣2分,私自換班扣5分,雙方班長各扣2分。 |
5 |
堅持24小時值班,有制度、有記錄,落實值班人員和車輛,無脫崗。 |
10 |
沒有值班扣5分,值班沒記錄的每次扣2分,值班手機要保持24小時開機,未能做到的每次扣2分。 |
6 |
中隊集中開會學習不少于2次,要形成會議紀要和學習紀錄。 |
10 |
無故不參加學習每次扣5分,沒及時傳閱文件或執行文件的每次扣2分, |
7 |
中隊每月要輪詢路政執法和路產索賠以及路政員的服務情況不少于10個顧客(如當月不超于10宗,則要求全部案件輪詢)。 |
10 |
出現有效投訴扣10分。 |
8 |
全體人員必須參加路政大隊組織的學習和考試。 |
10 |
無故不參加的扣10分,參加不及格扣5分,違反紀律扣5分。 |
9 |
嚴格按照交通阻斷信息上報內容,在第一時間上報有關部門,并做好相關記錄。 |
20 |
未按照要求在第一時間上報有關部門的扣10分,未進行相關記錄的扣2分。出現隱瞞不報或虛報信息現象的扣20分,情節嚴重的按有關規定處分。 |
三、內業管理(90分) |
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序號 |
考核內容 |
評定得分 |
評定標準 |
10 |
文書收發處理及時、合理,有登記、歸檔、規范。 |
10 |
文書收發不及時扣5分,處理、歸檔混亂的每發現一份扣2分。 |
11 |
路政管理統計業務報表準確、齊全,上報及時,無漏報和瞞報現象。 |
10 |
路政報表不按時上報的每次扣5分,上報資料不齊全的,每缺一種報表或資料的扣2分。 |
12 |
印章、票據要妥善保管、正確使用。 |
10 |
濫用公章的扣5分,票據不按規定使用核銷或造成遺失的每次扣2分。 |
13 |
消防器材要定時檢查、更換,按規定操作,并做好詳細記錄。 |
10 |
檢查記錄沒有的一次扣3分,使用情況無記錄的一次扣2分。 |
14 |
中隊每季度末要上報中隊裝備的使用情況和損耗情況。 |
10 |
未按要求上報的,扣10分。 |
15 |
倉庫管理有序,進出有登記。 |
10 |
倉庫零亂扣4分,物品收發無登記扣4分。 |
16 |
按規定完成各種檔案資料,并做好相關檔案保密工作 |
10 |
每缺少一種檔案資料扣2分,出現泄密情況扣10分。 |
17 |
管理目標明確、工作思路清晰,有計劃、有總結、有記錄。 |
10 |
無工作計劃、總結的每次扣5分,無工作記錄的扣5分。 |
18 |
HOS辦公軟件相關管理數據要按要求填報、使用;內業每天要檢查、核對相關數據,并有記錄。 |
10 |
管理數據不按要求按時錄入的每次扣5分,沒有核對、檢查記錄的扣2分。 |
四、外業管理(110分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
19 |
嚴格執行著裝規定,上班巡查要求著裝整齊,儀表端正,文明禮貌。 |
10 |
不按規定穿裝,上路面不穿反光衣,每次扣2分,文明禮貌不佳的,一次扣1分。 |
20 |
禁止自帶無關人員乘座巡邏車上路,特殊情況需經中隊領導同意方可乘座。 |
10 |
發現一次每人扣1分,造成嚴重后果的按有關規定處理。 |
21 |
嚴格落實路政巡查制度,并做好巡查記錄和簽到。 |
10 |
沒有巡查記錄每人次扣2分,未按時按規定輸入HOS系統的每人次扣2分,未按規定簽到每人次扣2分正常情況下巡查車速超出80KM/H的扣5分(特殊情況下不得超過100KM/H)。 |
22 |
依法及時查處各類違章行為,保護路產路權。 |
10 |
查處違章行為不得當、措施不力的每案扣2分,未及時查處的扣2分,法律文書填寫錯誤的扣2分。 |
23 |
接到報案在第一時間趕到現場(特殊情況除外),對路損案件處理及時,適用程序正確,不私自減免賠償費,不發生“三亂”現象。 |
10 |
未及時到達現場的扣2分;路損案件處理不及時的扣2分;適用程序錯誤,發生行政復議或行政訴訟的扣當班人員每人10分,情節嚴重的開除路政隊伍。私自減免賠償費扣5分,并補交減免金額。發生公路“三亂”的,開除路政隊伍。 |
24 |
路政索賠案件的處理。 |
10 |
未按規定程序處理的每宗扣2分,法律文書填寫不當的每處扣2分,未按規定輸入HOS系統的每宗扣2分。 |
25 |
路產被盜和逃逸案件 |
10 |
發現被盜和逃逸案件要按《路政信息報送規程》進行 上報,未能及時上報的,每次扣2分 未能在1個工作日內整理好相關索賠資料以電子版 形式上報的,每次扣2分。 |
26 |
路產設施的管理。 |
10 |
發現路產和公路設施有損壞的未及時通知養護單位修復的每次扣2分,未發現的每次扣5分。 |
27 |
行政許可及施工現場管理。 |
10 |
對存在安全隱患或未能按公司規定施工的,要發出停工通知書或整改通知書,如出現監管不到位出現安全事故的,每次扣5分。 |
28 |
沿線橋涵和構造物做到定期檢查,記錄完善。 |
10 |
無檢查的,扣4分,有檢查無記錄的,扣2分,弄虛作假的扣4分。 |
29 |
對高速公路隔離柵內出現耕牛牧羊等牲畜時,應及時驅趕,并對附近的防護措施進行檢查,并通知相關部門修補。 |
10 |
發現牲畜進入高速公路沒及時驅趕,每次扣2分,如因牲畜進入破壞防護措施不及時報修一次扣5分。 |
五、內務管理(50分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
30 |
路政辦公室整潔有序,辦公區域整潔衛生,宿舍干凈整治。 |
10 |
辦公區域內環境衛生臟亂的每人次扣2分,宿舍臟亂差的每處扣2分。參考每月綜合檢查情況評定。 |
31 |
住宿員工必須遵守公司的各項規章制度和有關法律法規。 |
10 |
在宿舍從事黃、賭、毒等違法行為,扣10分,當事人調離路政隊,并追究當事人責任,打架斗毆的,扣10分,當事人視情節處理,當事人調離路政隊。 |
32 |
做好宿舍的安全防范工作。 |
10 |
亂拉電線,使用明火爐具等存在安全隱患的設備,違反一項扣2分,造成嚴重后果的,扣10分,當事人調離路政隊。 |
33 |
未經中隊領導同意,不準擅自帶領外人留宿。留宿3天以上的要報大隊同意。 |
10 |
違反其中一項扣2分,留宿人員也須遵守相關的宿舍管理規定,造成不良影響的,扣5分。 |
34 |
按時作息,晚十點后不準在宿舍大聲喧嘩、追逐打鬧,影響他人休息。 |
10 |
違反每次扣2分。 |
六、車輛管理(100分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
35 |
必須配備急救箱、消防器材、勘察取證工器材、電筒、膠棒和安全標志。 |
10 |
每少一項扣2分。 |
36 |
路政車輛的調動和使用由路政隊長統一管理,不得私自或轉借用車。 |
10 |
未經批準私自用車或轉借用車的,扣5分,造成嚴重后果的,扣10分當事人調離路政隊并追究有關人員責任。 |
37 |
各班司機在車輛交接時須做好檢查,班長負責監督,發現情況要及時處理并向隊長匯報。確保行車安全。 |
10 |
交接-班不做車輛檢查的,每發現一次扣2分,出現問題雙方各扣5分。 |
38 |
嚴禁違章駕駛。 |
50 |
酒后開車的每次扣20分; 有車輛違章記錄的,每次扣10分,一年累計3次的,司機待崗處理或調離路政隊; 無證駕駛的,扣20分,當事人調離路政隊。 |
39 |
車輛的日常保養要做到位,保證車輛的正常行駛和清潔。 |
10 |
未做好清潔的,一次扣2分,未按要求做好保養的,水、機油未每天檢查的每次扣2分。 |
40 |
發現車輛故障的要及時上報公司車輛管-理-員,并按要求維修。 |
10 |
帶故障用車的扣5分,造成嚴重后果的扣10分。 |
七、裝備管理(50分) |
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序號 |
考核內容 |
分值 |
評定標準 |
41 |
中隊按規定配置一臺HOS系統專用電腦,除用作網絡辦公和HOS數據輸入外不得作其他用途 |
10 |
專用電腦上外部網、私裝應用程序或玩游戲等與工作無關的,每次發現扣2分 |
42 |
光學相機和數碼相機等攝影器材的使用,要做到妥善保管,安全使用 |
10 |
未做好防盜、防水、防震保護,導致設備損壞的扣5分,惡意破壞的,扣10分,當事人賠償原物后調離路政隊 |
43 |
強光手電、值班手機等設備,要妥善保管,及時充電或更換電池,保證設備的正常使用 |
10 |
因前述原因,未能正常使用的,每次扣2分 |
44 |
做好反光錐和標牌的保管、發放使用和回收等登記工作。當班人員負責反光錐和標牌的擺放和回收工作,要在巡查筆錄中注明擺放時間、數量和地點。 |
10 |
沒有登記的,每次扣2分,未按程序在巡查筆錄的注明的,每次扣2分 |
45 |
所有的路政裝備原則上不能外借,如有特殊情況需外借的,必須要公司領導批準 |
10 |
違反規定的,扣5分,裝備損壞的,按價賠償,扣2分,未按規定操作造成嚴重后果的,扣10分, |
附件2:
路政人員考核結果匯總表
單位(蓋章):填表日期:
序號 |
姓名 |
項目得分 |
總得分 |
備注 |
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隊伍 建設 |
基礎 管理 |
內業 管理 |
外業 管理 |
內務 管理 |
車輛 管理 |
裝備 管理 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
中隊領導簽名:考核組審核:
篇3:關于對鄉鎮工作政績進行考核的實施辦法
為切實加強對鄉鎮工作的考核,經縣委、縣政府研究,特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照“**”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經濟、林業生產、奶牛生產、稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則,實事求是地考核各鄉鎮的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據,真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發展論功過的良好機制,促進全縣經濟和社會各項事業更快更好地發展。
二、考核內容
(一)單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲,單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執行*寧津縣委、寧津縣人民政府《關于招商引資和外經外貿工作的實施意見》確定的任務,完成進度以實際固定資產投入額為準。
對招商引資的考核,按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《招商引資考核統計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、民營經濟
對民營經濟的考核,按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《民營經濟考核辦法》的通知精神進行,主要考核:①重點項目(指固定資產投入300萬元以上的工業項目);②工業園區新增企業的固定資產投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業園區(包括專業市場)基礎設施建設;④新增規模企業(每新增一個規模企業抵頂一個固定資產投入200萬元的項目)。
考核時,各鄉鎮將重點項目、園區新增企業和工業園區基礎設施建設的固定資產投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經局、統計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收,主要查看基礎設施建設現嘗企業廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額,以票據為準(結合廠價咨詢);對基礎設施建設、企業廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規模企業以縣統計局登記備案為準。
對老企業增上項目固定資產投入額按100%計;對新上項目固定資產投入額按130%計。
民營經濟總投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
3、林業生產
(1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補植,其它縣鄉路、村村通公路兩側綠化帶新增植樹。
(2)考核速生豐產林(30畝以上的速生片林、農田林網)的投入額。速生豐產林指農田內栽植的速生片林。
對林業生產的考核,綠色通道工程按鄉鎮自然區域考核,速生豐產林按新增面積考核。鄉鎮將當年新增速生豐產林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時,采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數―必須完成而未完成的畝數―死亡畝數×3,每畝按*元計投入額。投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。
4、奶牛生產
奶牛生產考核當年新增固定資產和奶牛的投入額。
對奶牛生產的考核,采取動態考核的辦法。每季度鄉鎮將當年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗收。考核時,實地查看畜舍,清點實際存欄數量,存欄量以年終考核結果為準。按照固定資產投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計)計算總投入額,投入額第一名的鄉鎮計100分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
5、稅費征收
按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《減輕農民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神,農業稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農業稅每拖繳一天減1分;引黃水費每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發生的信訪案件每出現一起越級到縣、市、盛進京*的,分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農業稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準;信訪案件以農業局、信訪局登記備案為準。
6、鄉鎮規劃建設
鄉鎮規劃建設重點考核規劃編制和落實情況,即“10片、7線、11點”和規劃建設兩個方面。
(1)規劃編制(60分)
①“10片”的規劃(25分)。除寧津鎮外,其他10個鄉鎮10月底前完成駐地建設總體規劃的計15分,完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規劃的計10分,年底完不成的不計分。
②“11點”的規劃(5分)。11月底前每個鄉鎮完成1個小康示范村建設規劃的計5分,完不成的不計分。
③“7線”的規劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉鎮完成公路兩側100米內(含穿膛村)規劃的計30分,完不成的不計分。
以
上三項規劃均以規劃圖紙為準(必須是縣級以上有設計資質的單位設計規劃)。
(2)規劃建設(40分)
鄉鎮駐地和涉路建筑,須按規劃審批,手續齊全,經正式設計并按圖紙施工,工業廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業園標準粉刷涂料、現代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計40分。每發現一處無用地審批手續建筑的減2分,無設計方案審批手續的減2分,有手續不按設計施工建設的減2分,企業建傳統廠房、其它建平房的減10分。
7、農村合作醫療
(1)資金籌集(70分)
按照*寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關于《對新型農村合作醫療工作進行專項考核》(寧辦發[~]36號)的通知精神,鄉鎮參加農村合作醫療的農業人口數要達到農業人口總數的50%(寧津鎮為80%),按照以上比例和規定標準(每人10元)籌資。籌資額按任務數和規定時限(截止9月10日18時)上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務數上繳的,每降低一個百分點減3分;籌資額未按規定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財政局收款單據為準)減1分。
(2)資金管理(30分)
鄉鎮合作醫療設專用帳戶的計10分;有專人負責的計10分;做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
(1)路基加寬工程(50分)
按照*寧津縣委、寧津縣人民政府《關于加快農村公路改造工程建設的實施意見》要求,長官鎮、大柳鎮、時集鎮、劉營伍鄉、張大莊鄉于~年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮、柴胡店鎮、杜集鎮、相衙鎮、大曹鎮、保店鎮于~年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規定時間,完成任務的鄉鎮計50分。
(2)橋涵管配套、養護管理、路容整理(50分)
①橋涵管配套。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質量不合格(不符合設計要求、工程質量差)減1分。
②養護管理。達到標準要求的計10分。其中,建立養護管理機構、組建養護管理隊伍計3分;落實養護資金計3分;制定養護管理辦法、明確責任計1分;路政管理專人負責計2分;養護資料齊全計1分。養護管理機構不健全的減1分;養護隊伍不健全的減2分;養護資金按未到位資金比例減分;未制定養護辦法或責任制不落實的減1分;路政管理無專人負責的減2分;養護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中,路肩寬度計9分;路肩整容計3分;綠化平臺計6分;邊坡計6分;邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。
9、社會穩定
對社會穩定工作實行減分制考核。年內無個體*、集體*、信訪積案、群體性(10人以上)事件、惡性事件發生的得100分,有發生的按規定標準減分。
(1)信訪工作。每出現一起個體越級到縣、市、盛進京*的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現一起集體越級(5人以上)到縣、市、盛進京*的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現一起信訪積案減10分。
(2)群體性事件。每發生一起群體性(10人以上)事件,根據人數多少、情節輕重、社會影響程度和事件性質減20―50分。
(3)惡性事件。農村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20―50分。
對社會穩定工作的考核,個體*、集體*和信訪積案以信訪局登記備案為準;群體性事件以政法委提供情況為準;惡性事件以政法委、農業局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結束后,鄉鎮申請驗收,驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農村干部培訓班,每缺勤1人次減1分。總分不超過100分。
(二)綜合考核
綜合考核實行千分制,其中經濟發展占700分,其它工作占300分。
1、經濟發展包括:①招商引資,②民營經濟,③林業生產,④奶牛生產,⑤高效農業(指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養殖大戶。折算標準見附表)。按總投入額計分,總投入額第一名的鄉鎮計700分,根據第一名的投入額計算出每萬元的分值,以此為標準,按照每個鄉鎮的投入額計算出各鄉鎮的得分。
2、其它工作包括:①稅費征收,②鄉鎮規劃建設,③農村合作醫療,④村村通工程,⑤社會穩定,⑥基層組織建設,⑦統計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉鎮規劃建設、農村合作醫療、村村通工程、社會穩定、基層組織建設6項內容的合計得分后,再按(300÷第一名6項得分合計數×每鄉鎮6項得分合計數)計算各鄉鎮折合分數。統計工作實行減分,按照寧津縣民營經濟工作領導小組下達的《~年民營經濟發展計劃》任務指標,完成統計任務的鄉鎮不減分,每有一項完不成統計任務的減5分。主要經濟指標被市以上統計部門檢查驗收,每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉鎮單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②信訪、③計劃生育、④農民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準(完不成年初下達任務的一票否決)
;信訪以信訪局提供情況為準;計劃生育以縣計生局提供情況為準;農民負擔以縣農業局提供情況為準;社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況,計算出各鄉鎮的最后得分,按得分多少排出鄉鎮的名次。每有一項“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉鎮工作政績考核的結果,設立榮譽獎、物質獎、職務升遷、崗位調整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉鎮授予“政績工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。第一名的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長記三等功。單項考核前三名的鄉鎮授予“××工作考核先進鄉鎮”榮譽稱號并頒發銅牌。黨委書記、鄉鎮長、分管的副書記(或副鄉鎮長)定為年度工作考核優秀等次。
2、物質獎。綜合考核前四名的鄉鎮發放獎金。第一名的鄉鎮黨委書記3萬元、鄉鎮長2萬元;第二名的鄉鎮黨委書記2萬元、鄉鎮長1萬元;第三名的鄉鎮黨委書記1萬元、鄉鎮長0.5萬元;第四名的鄉鎮黨委書記0.5萬元、鄉鎮長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款2萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1.5萬元,罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉鎮頒發獎金,具體數額另行規定,黨委書記、鄉鎮長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉鎮獲多個單項獎勵的,獎金不重復發放,一年內獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉鎮實行罰款,倒數第一名的鄉鎮罰款1.5萬元,倒數第二名的鄉鎮罰款1萬元,罰款不重復。罰金由縣財政代扣。
3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉鎮黨委書記,縣委優先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉鎮長優先提拔。
4、崗位調整。在縣直部門、鄉鎮干部調整時,按照*寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》規定,原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調整。
5、末位輪崗。對鄉鎮工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉鎮黨委書記,按照*寧津縣委《關于大力推進領導干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續兩年處末位者,調出原鄉鎮,降職安排;最后一名鄉鎮的鄉鎮長一年內不予提拔。
6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉鎮,取消各種獎勵資格。
四、組織領導
1、鄉鎮考核工作在縣政績考核工作領導小組的統一領導下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務升遷、崗位調整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結束后,考核結果經縣直主管部門主要負責人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政府分管領導簽字同意后,由縣政績考核工作領導小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領導審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現各項政策。
五、考核工作紀律
政績考核工作事關全縣經濟和社會各項事業發展的大局,是一項非常嚴肅的工作。各鄉鎮、各有關職能部門要高度重視,精心組織,密切配合,做到提供的情況真實,申報的數據準確。對考核工作不認真、不嚴肅、弄虛作假、虛報瞞報的,視情節輕重和影響程度,按照有關規定,給予責任當事人黨紀、政紀處分,確保政績考核結果的準確性、嚴肅性和權威性。
六、本實施辦法由縣政績考核辦公室負責解釋。