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閩縣直部門績(jī)效評(píng)估工作方案

2024-08-01 閱讀 6078

為深化行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作的意見》(閩委辦[*]52號(hào))及市委、市政府《批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組〈*年度縣(市、區(qū))政府績(jī)效評(píng)估工作方案〉的通知》(南委[*]19號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定*年度縣直部門績(jī)效評(píng)估工作方案。

一、評(píng)估范圍

*年縣直部門績(jī)效評(píng)估范圍是縣直對(duì)接南平市*年度績(jī)效評(píng)估的責(zé)任單位(包括垂管單位),共34個(gè)。

二、評(píng)估內(nèi)容

對(duì)接市直部門評(píng)估體系,縣直部門績(jī)效評(píng)估主要內(nèi)容分為:業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。

發(fā)改局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①gdp增長(zhǎng)率(20分)

②全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率(20分)

③非國(guó)有投資比重(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

經(jīng)貿(mào)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①工業(yè)增加值增長(zhǎng)率(7分)

②非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值比重(6分)

③工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(6分)

④規(guī)模以上工業(yè)能源消耗指數(shù)(7分)

⑤商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(7分)

⑥工傷事故死亡率指數(shù)(7分)

⑦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者公眾評(píng)議情況(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)

林業(yè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(20分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

農(nóng)業(yè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

③商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(12分)

④農(nóng)村沼氣池建設(shè)個(gè)數(shù)(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

畜牧水產(chǎn)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(17分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(17分)

③農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(16分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

農(nóng)辦:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(13分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

③新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(12分)

④中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

建設(shè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城市基礎(chǔ)設(shè)施投入(9分)

②房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率(9分)

③垃圾處理、污水處理(8分)

④城市公共綠地率(8分)

⑤新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(8分)

⑥中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(8分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

外經(jīng)貿(mào)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①出口總額增長(zhǎng)率(13分)

②實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率(13分)

③外資企業(yè)稅收增長(zhǎng)率(12分)

④非國(guó)有工業(yè)出口比重(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)()

財(cái)政局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)率(9分)

②地方稅收收入增長(zhǎng)率(9分)

③財(cái)政總收入占gdp比重(9分)

④行政成本增長(zhǎng)率(7分)

⑤教育投入資金到位率(8分)

⑤衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長(zhǎng)率(8分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

地稅局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(20分)

②失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

科技局:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①專利授權(quán)量(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

勞動(dòng)和社會(huì)保障局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(10分)

②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

③失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

④基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

工商局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(20分)

②商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

質(zhì)監(jiān)局:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

教育局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①幼兒受教育率(10分)

②義務(wù)教育鞏固率(10分)

③高中階段毛入學(xué)率(10分)

④普職比率(10分)

⑤教育投入資金到位率(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

民政局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①享受低保人數(shù)(20分)

②婚檢率(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

衛(wèi)生局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①甲乙類傳染病發(fā)病率(7分)

②甲乙類傳染病發(fā)病率漏報(bào)率(7分)

③嬰兒死亡率(7分)

④孕產(chǎn)婦死亡率(7分)

⑤新型農(nóng)村合作醫(yī)療(8分)

⑥婚檢率(7分)

⑦衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長(zhǎng)率(7分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

人口和計(jì)生局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①人口自然增長(zhǎng)率(17分)

②計(jì)劃生育政策符合率(17分)

③城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(16分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

統(tǒng)計(jì)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①gdp增長(zhǎng)率(4分)

②全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)率(4分)

③人口自然增長(zhǎng)率、計(jì)生政策符合率、婚檢率(3分)

④城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(3分)

⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(4分)

⑥財(cái)政發(fā)展指數(shù)(4分)

⑦社會(huì)保障覆蓋率(3分)

⑧工業(yè)增加值比增長(zhǎng)率(4分)

⑨工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(4分)

⑩農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(4分)

⑾規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(4分)

⑿非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度(4分)

⒀農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(4分)

⒁城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率(4分)

⒂社會(huì)安全指數(shù)(3分)

⒃規(guī)模以上工業(yè)能耗指數(shù)(4分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)

調(diào)查隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率(10分)

②農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(10分)

③社會(huì)安全指數(shù)(10分)

④公眾評(píng)議情()況(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

政府辦:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①規(guī)范性文件報(bào)備率(13分)

②規(guī)范性文件合法率(13分)

③具體行政行為合法率(12分)

④行政復(fù)議合法率(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

信訪局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①信訪人赴京*指數(shù)(10分)

②信訪人到省集體*指數(shù)(10分)

③信訪人到南平集體*指數(shù)(10分)

④信訪人到京、到省、到市重復(fù)*率(10分)

⑤信訪事項(xiàng)督辦件、查報(bào)件辦結(jié)率(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

組織部:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①黨代會(huì)代表公眾評(píng)議情況(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

環(huán)保局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)

②城市空氣質(zhì)量指數(shù)(10分)

③聲環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)

④化學(xué)需氧量排放控制率(10分)

⑤二氧化硫排放控制率(10分)

⑥農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(10分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

綜治辦:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①社會(huì)治安滿意率(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

監(jiān)察局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政違紀(jì)違法人員比重(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

法院:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政訴訟敗訴率(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

公安局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①刑事發(fā)案率指數(shù)(30分)

②城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(30分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

交警大隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①交通事故死亡率指數(shù)(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

消防大隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

安監(jiān)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①工傷事故死亡率指數(shù)(20分)

②交通事故死亡率指數(shù)(20分)

③火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(20分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

人大機(jī)關(guān):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①人大代表公眾評(píng)議情況(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

政協(xié)機(jī)關(guān):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①政協(xié)委員公眾評(píng)議情況(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

效能辦:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政許可、行政許可審批事項(xiàng)的審批效率(30分)

②績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)情況(30分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

三、評(píng)估方式

績(jī)效評(píng)估主要采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)考核。年終由縣效能辦牽頭,縣委編辦、縣創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合,組織縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)縣直單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。同時(shí)根據(jù)日常績(jī)效考評(píng)臺(tái)賬,召開會(huì)議集體研究評(píng)議打分。

(1)對(duì)接南平市*年績(jī)效評(píng)估的考核指標(biāo)(詳見附件1),按照“自己與自己比”和“本縣與全市平均發(fā)展水平比”分別占60%和40%計(jì)分,指標(biāo)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的得60%,在南平市考核位次第一名得40%,其余名次5%依次遞減,得分位倒數(shù)一位的不給分。

(2)按計(jì)劃考核的指標(biāo),完成或超額完成計(jì)劃的得滿分,未完成計(jì)劃的按完成計(jì)劃的比例計(jì)分。

(3)考核增長(zhǎng)率、增量、比重的指標(biāo),以上年值(或前三年平均值)為標(biāo)準(zhǔn)值,將本年值與標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)除后所得數(shù)大于1即得滿分,如小于1,將所得數(shù)乘以指標(biāo)權(quán)重,即為指標(biāo)得分。逆指標(biāo)得分計(jì)算方式,將本年值對(duì)除后所得數(shù)值小于即得滿分,如大于1則指標(biāo)得分計(jì)算公式為(2-本年與上年對(duì)除所得數(shù))乘以指標(biāo)權(quán)重。

注:指標(biāo)考核計(jì)算方式詳見《*年度績(jī)效評(píng)估具體實(shí)施辦法》另行下文。

對(duì)接南平市*年度績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核的責(zé)任單位(含數(shù)據(jù)采集單位)的縣發(fā)改局等列全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

2、公眾評(píng)議。公眾評(píng)議工作,由浦城調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,針對(duì)不同單位設(shè)制不同的公眾評(píng)議表和問卷調(diào)查表,采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧分布均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比進(jìn)行抽取。公眾評(píng)議占總分值50%。

對(duì)接市績(jī)效評(píng)估公眾評(píng)議的責(zé)任單位浦城調(diào)查隊(duì)、縣委組織部、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣經(jīng)貿(mào)局列全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

3、察訪核驗(yàn)。實(shí)行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度,每季度由監(jiān)督員對(duì)縣直績(jī)效評(píng)估單位進(jìn)行暗訪,填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》,作為年度績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。縣效能辦組織有關(guān)人員不定期對(duì)被評(píng)估單位進(jìn)行察訪核驗(yàn),摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)情況實(shí)行扣分制,直接在年度績(jī)效評(píng)估總分中扣分,具體扣分按《*年度全縣績(jī)效評(píng)估具體實(shí)施辦法》規(guī)定的績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)接市績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)的責(zé)任單位縣效能辦為全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

4、投訴件督辦。對(duì)企業(yè)和群眾的效能投訴,實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)經(jīng)縣效能辦調(diào)查核實(shí),影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率的暫行規(guī)定》(南委[*]39號(hào))及縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四崗”問題整改活動(dòng)的實(shí)施意見》浦效[*]06號(hào),對(duì)責(zé)任人予以效能告誡,并在責(zé)任單位年度績(jī)效評(píng)估的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題,并采取措施及時(shí)整改處理,年終績(jī)效評(píng)估可以不扣分。

5、專項(xiàng)督查。縣效能辦組織對(duì)省、市效能辦轉(zhuǎn)辦投訴件、縣委和縣政府重大決策部署落實(shí)情況,以及縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況開展專項(xiàng)效能督查工作,維護(hù)()政令暢通,促進(jìn)工作落實(shí)。把督查發(fā)現(xiàn)的問題作為年終績(jī)效評(píng)估的政令暢通指標(biāo)扣分的依據(jù)。

今年對(duì)縣直部門績(jī)效評(píng)估,實(shí)行和完善相關(guān)的評(píng)估臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記入臺(tái)賬予以扣分。通過工作臺(tái)賬,強(qiáng)化日常的績(jī)效監(jiān)督檢查,淡化年終集中考評(píng),使績(jī)效評(píng)估更具針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。績(jī)效評(píng)估工作的臺(tái)賬主要有:《績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表》、《企業(yè)對(duì)部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項(xiàng)效能督查情況通報(bào)》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報(bào)》、《縣政府政務(wù)公開欄出刊情況表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應(yīng)情況表》、《入駐行政服務(wù)中心單位考評(píng)表》等。

績(jī)效評(píng)估結(jié)果匯總公式:指標(biāo)考核得分×50%+公眾評(píng)議得分×50%+業(yè)績(jī)突出獎(jiǎng)勵(lì)加分-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)

四、結(jié)果運(yùn)用

1、根據(jù)匯總結(jié)果,考評(píng)總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分的70%以上才能獲得評(píng)獎(jiǎng)資格,由高到低取前6名給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:設(shè)第一名1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;第二名2個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬元;第三名3個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬元。被評(píng)為后三位的單位,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行績(jī)效問責(zé)(實(shí)施細(xì)則附件2)。

五、工作步驟

1、5月底前,縣直各單位將績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表中的單位主要職能、年度工作任務(wù)、年度創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽任務(wù)等三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并向縣效能辦報(bào)送。各單位要建立績(jī)效評(píng)估工作機(jī)構(gòu),明確具體負(fù)責(zé)人員,按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施;

2、縣效能辦不定期地組織縣效能監(jiān)督員等相關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);

3、年底前各單位按考評(píng)表內(nèi)容向縣效能辦如實(shí)報(bào)送年度績(jī)效評(píng)估自評(píng)情況報(bào)告及自評(píng)表;

4、年終,浦城調(diào)查隊(duì)完成對(duì)縣直單位公眾評(píng)議工作。縣效能辦組織相關(guān)人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的察訪核驗(yàn)工作;

5、縣效能辦將年度各單位績(jī)效評(píng)估情況匯總,報(bào)送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議,確定先進(jìn)單位和后進(jìn)單位。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣直部門績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(縣績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實(shí)施。縣委副書記、縣政府陳國(guó)發(fā)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記陳建新,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇小寧,縣政府辦主任劉軍及縣效能辦主任祖永建任副組長(zhǎng);由縣委辦、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣綜治辦、縣委編辦、縣政府辦、法院、監(jiān)察局、效能辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)、環(huán)保局、安監(jiān)局、信訪局等有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任劉軍,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、林莉,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、縣委農(nóng)辦、縣外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比等工作。

縣直各單位要成立績(jī)效評(píng)估工作小組(效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),由單位績(jī)效辦牽頭,有關(guān)股室配合,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確專人具體負(fù)責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)績(jī)效評(píng)估各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、工作要求

(一)深化認(rèn)識(shí)。開展績(jī)效評(píng)估工作,是今年全國(guó)“兩會(huì)”和中央*屆二中全會(huì)的要求,是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要,各部門各單位要深刻認(rèn)識(shí)開展績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性,作為樹立落實(shí)*****和正確政績(jī)觀的具體行動(dòng),作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),逐步建立注重績(jī)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制。

(二)落實(shí)責(zé)任。縣直各單位要根據(jù)《*年度全縣績(jī)效評(píng)估指標(biāo)表》(詳見附件1)的內(nèi)容,對(duì)涉及本單位的相關(guān)評(píng)估指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)與市相關(guān)部門聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),制定詳細(xì)的工作方案,并形成制度、定期檢查、分析情況、建立評(píng)估機(jī)制、規(guī)范評(píng)估程序、落實(shí)責(zé)任人,確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,確保各項(xiàng)評(píng)估資料信息準(zhǔn)確和及時(shí)。

(三)講求實(shí)效。績(jī)效評(píng)估工作要與各部門的職能發(fā)揮和縣委、縣政府中心工作緊密結(jié)合,防止出現(xiàn)"兩張皮"現(xiàn)象。要體現(xiàn)務(wù)實(shí)、落實(shí)、真實(shí),力戒形式主義。

(四)加強(qiáng)保障。各單位要把績(jī)效評(píng)估工作作為“一把手”工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),為績(jī)效評(píng)估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合,在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安監(jiān)局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī),造成不良影響的單位,實(shí)施評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。凡獲績(jī)效評(píng)估先進(jìn)的單位均需經(jīng)上述五個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣效能辦。

篇2:閩縣直部門績(jī)效評(píng)估工作方案

為深化行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作的意見》(閩委辦[*]52號(hào))及市委、市政府《批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組〈*年度縣(市、區(qū))政府績(jī)效評(píng)估工作方案〉的通知》(南委[*]19號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定*年度縣直部門績(jī)效評(píng)估工作方案。

一、評(píng)估范圍

*年縣直部門績(jī)效評(píng)估范圍是縣直對(duì)接南平市*年度績(jī)效評(píng)估的責(zé)任單位(包括垂管單位),共34個(gè)。

二、評(píng)估內(nèi)容

對(duì)接市直部門評(píng)估體系,縣直部門績(jī)效評(píng)估主要內(nèi)容分為:業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。

發(fā)改局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①gdp增長(zhǎng)率(20分)

②全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率(20分)

③非國(guó)有投資比重(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

經(jīng)貿(mào)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①工業(yè)增加值增長(zhǎng)率(7分)

②非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值比重(6分)

③工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(6分)

④規(guī)模以上工業(yè)能源消耗指數(shù)(7分)

⑤商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(7分)

⑥工傷事故死亡率指數(shù)(7分)

⑦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者公眾評(píng)議情況(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)

林業(yè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(20分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

農(nóng)業(yè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

③商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(12分)

④農(nóng)村沼氣池建設(shè)個(gè)數(shù)(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

畜牧水產(chǎn)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(17分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(17分)

③農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(16分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

農(nóng)辦:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(13分)

②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(13分)

③新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(12分)

④中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

建設(shè)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城市基礎(chǔ)設(shè)施投入(9分)

②房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率(9分)

③垃圾處理、污水處理(8分)

④城市公共綠地率(8分)

⑤新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(8分)

⑥中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(8分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

外經(jīng)貿(mào)局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①出口總額增長(zhǎng)率(13分)

②實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率(13分)

③外資企業(yè)稅收增長(zhǎng)率(12分)

④非國(guó)有工業(yè)出口比重(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)()

財(cái)政局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)率(9分)

②地方稅收收入增長(zhǎng)率(9分)

③財(cái)政總收入占gdp比重(9分)

④行政成本增長(zhǎng)率(7分)

⑤教育投入資金到位率(8分)

⑤衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長(zhǎng)率(8分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

地稅局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(20分)

②失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

科技局:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①專利授權(quán)量(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

勞動(dòng)和社會(huì)保障局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(10分)

②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

③失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

④基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)(10分)

⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

工商局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(20分)

②商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

質(zhì)監(jiān)局:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

教育局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①幼兒受教育率(10分)

②義務(wù)教育鞏固率(10分)

③高中階段毛入學(xué)率(10分)

④普職比率(10分)

⑤教育投入資金到位率(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

民政局:(1)績(jī)效評(píng)估(40分)

①享受低保人數(shù)(20分)

②婚檢率(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)

衛(wèi)生局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①甲乙類傳染病發(fā)病率(7分)

②甲乙類傳染病發(fā)病率漏報(bào)率(7分)

③嬰兒死亡率(7分)

④孕產(chǎn)婦死亡率(7分)

⑤新型農(nóng)村合作醫(yī)療(8分)

⑥婚檢率(7分)

⑦衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長(zhǎng)率(7分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

人口和計(jì)生局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①人口自然增長(zhǎng)率(17分)

②計(jì)劃生育政策符合率(17分)

③城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(16分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

統(tǒng)計(jì)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①gdp增長(zhǎng)率(4分)

②全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)率(4分)

③人口自然增長(zhǎng)率、計(jì)生政策符合率、婚檢率(3分)

④城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(3分)

⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(4分)

⑥財(cái)政發(fā)展指數(shù)(4分)

⑦社會(huì)保障覆蓋率(3分)

⑧工業(yè)增加值比增長(zhǎng)率(4分)

⑨工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(4分)

⑩農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率(4分)

⑾規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率(4分)

⑿非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度(4分)

⒀農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(4分)

⒁城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率(4分)

⒂社會(huì)安全指數(shù)(3分)

⒃規(guī)模以上工業(yè)能耗指數(shù)(4分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)

調(diào)查隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率(10分)

②農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率(10分)

③社會(huì)安全指數(shù)(10分)

④公眾評(píng)議情()況(20分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

政府辦:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①規(guī)范性文件報(bào)備率(13分)

②規(guī)范性文件合法率(13分)

③具體行政行為合法率(12分)

④行政復(fù)議合法率(12分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

信訪局:(1)績(jī)效評(píng)估(50分)

①信訪人赴京*指數(shù)(10分)

②信訪人到省集體*指數(shù)(10分)

③信訪人到南平集體*指數(shù)(10分)

④信訪人到京、到省、到市重復(fù)*率(10分)

⑤信訪事項(xiàng)督辦件、查報(bào)件辦結(jié)率(10分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)

組織部:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①黨代會(huì)代表公眾評(píng)議情況(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

環(huán)保局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)

②城市空氣質(zhì)量指數(shù)(10分)

③聲環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)

④化學(xué)需氧量排放控制率(10分)

⑤二氧化硫排放控制率(10分)

⑥農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(10分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

綜治辦:(1)績(jī)效評(píng)估(30分)

①社會(huì)治安滿意率(30分)

(2)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(30分)

(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

監(jiān)察局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政違紀(jì)違法人員比重(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

法院:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政訴訟敗訴率(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

公安局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①刑事發(fā)案率指數(shù)(30分)

②城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(30分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

交警大隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①交通事故死亡率指數(shù)(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

消防大隊(duì):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

安監(jiān)局:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①工傷事故死亡率指數(shù)(20分)

②交通事故死亡率指數(shù)(20分)

③火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(20分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

人大機(jī)關(guān):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①人大代表公眾評(píng)議情況(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

政協(xié)機(jī)關(guān):(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①政協(xié)委員公眾評(píng)議情況(60分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

效能辦:(1)績(jī)效評(píng)估(60分)

①行政許可、行政許可審批事項(xiàng)的審批效率(30分)

②績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)情況(30分)

(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)

三、評(píng)估方式

績(jī)效評(píng)估主要采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)考核。年終由縣效能辦牽頭,縣委編辦、縣創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合,組織縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)縣直單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。同時(shí)根據(jù)日常績(jī)效考評(píng)臺(tái)賬,召開會(huì)議集體研究評(píng)議打分。

(1)對(duì)接南平市*年績(jī)效評(píng)估的考核指標(biāo)(詳見附件1),按照“自己與自己比”和“本縣與全市平均發(fā)展水平比”分別占60%和40%計(jì)分,指標(biāo)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的得60%,在南平市考核位次第一名得40%,其余名次5%依次遞減,得分位倒數(shù)一位的不給分。

(2)按計(jì)劃考核的指標(biāo),完成或超額完成計(jì)劃的得滿分,未完成計(jì)劃的按完成計(jì)劃的比例計(jì)分。

(3)考核增長(zhǎng)率、增量、比重的指標(biāo),以上年值(或前三年平均值)為標(biāo)準(zhǔn)值,將本年值與標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)除后所得數(shù)大于1即得滿分,如小于1,將所得數(shù)乘以指標(biāo)權(quán)重,即為指標(biāo)得分。逆指標(biāo)得分計(jì)算方式,將本年值對(duì)除后所得數(shù)值小于即得滿分,如大于1則指標(biāo)得分計(jì)算公式為(2-本年與上年對(duì)除所得數(shù))乘以指標(biāo)權(quán)重。

注:指標(biāo)考核計(jì)算方式詳見《*年度績(jī)效評(píng)估具體實(shí)施辦法》另行下文。

對(duì)接南平市*年度績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核的責(zé)任單位(含數(shù)據(jù)采集單位)的縣發(fā)改局等列全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

2、公眾評(píng)議。公眾評(píng)議工作,由浦城調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,針對(duì)不同單位設(shè)制不同的公眾評(píng)議表和問卷調(diào)查表,采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧分布均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比進(jìn)行抽取。公眾評(píng)議占總分值50%。

對(duì)接市績(jī)效評(píng)估公眾評(píng)議的責(zé)任單位浦城調(diào)查隊(duì)、縣委組織部、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣經(jīng)貿(mào)局列全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

3、察訪核驗(yàn)。實(shí)行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度,每季度由監(jiān)督員對(duì)縣直績(jī)效評(píng)估單位進(jìn)行暗訪,填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》,作為年度績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。縣效能辦組織有關(guān)人員不定期對(duì)被評(píng)估單位進(jìn)行察訪核驗(yàn),摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)情況實(shí)行扣分制,直接在年度績(jī)效評(píng)估總分中扣分,具體扣分按《*年度全縣績(jī)效評(píng)估具體實(shí)施辦法》規(guī)定的績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)接市績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)的責(zé)任單位縣效能辦為全市前三名的獎(jiǎng)勵(lì)10分;為后三名的扣10分,并實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

4、投訴件督辦。對(duì)企業(yè)和群眾的效能投訴,實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)經(jīng)縣效能辦調(diào)查核實(shí),影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率的暫行規(guī)定》(南委[*]39號(hào))及縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四崗”問題整改活動(dòng)的實(shí)施意見》浦效[*]06號(hào),對(duì)責(zé)任人予以效能告誡,并在責(zé)任單位年度績(jī)效評(píng)估的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題,并采取措施及時(shí)整改處理,年終績(jī)效評(píng)估可以不扣分。

5、專項(xiàng)督查。縣效能辦組織對(duì)省、市效能辦轉(zhuǎn)辦投訴件、縣委和縣政府重大決策部署落實(shí)情況,以及縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況開展專項(xiàng)效能督查工作,維護(hù)()政令暢通,促進(jìn)工作落實(shí)。把督查發(fā)現(xiàn)的問題作為年終績(jī)效評(píng)估的政令暢通指標(biāo)扣分的依據(jù)。

今年對(duì)縣直部門績(jī)效評(píng)估,實(shí)行和完善相關(guān)的評(píng)估臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記入臺(tái)賬予以扣分。通過工作臺(tái)賬,強(qiáng)化日常的績(jī)效監(jiān)督檢查,淡化年終集中考評(píng),使績(jī)效評(píng)估更具針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。績(jī)效評(píng)估工作的臺(tái)賬主要有:《績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表》、《企業(yè)對(duì)部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項(xiàng)效能督查情況通報(bào)》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報(bào)》、《縣政府政務(wù)公開欄出刊情況表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應(yīng)情況表》、《入駐行政服務(wù)中心單位考評(píng)表》等。

績(jī)效評(píng)估結(jié)果匯總公式:指標(biāo)考核得分×50%+公眾評(píng)議得分×50%+業(yè)績(jī)突出獎(jiǎng)勵(lì)加分-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)

四、結(jié)果運(yùn)用

1、根據(jù)匯總結(jié)果,考評(píng)總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分的70%以上才能獲得評(píng)獎(jiǎng)資格,由高到低取前6名給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:設(shè)第一名1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;第二名2個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬元;第三名3個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬元。被評(píng)為后三位的單位,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行績(jī)效問責(zé)(實(shí)施細(xì)則附件2)。

五、工作步驟

1、5月底前,縣直各單位將績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表中的單位主要職能、年度工作任務(wù)、年度創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽任務(wù)等三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并向縣效能辦報(bào)送。各單位要建立績(jī)效評(píng)估工作機(jī)構(gòu),明確具體負(fù)責(zé)人員,按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施;

2、縣效能辦不定期地組織縣效能監(jiān)督員等相關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);

3、年底前各單位按考評(píng)表內(nèi)容向縣效能辦如實(shí)報(bào)送年度績(jī)效評(píng)估自評(píng)情況報(bào)告及自評(píng)表;

4、年終,浦城調(diào)查隊(duì)完成對(duì)縣直單位公眾評(píng)議工作。縣效能辦組織相關(guān)人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的察訪核驗(yàn)工作;

5、縣效能辦將年度各單位績(jī)效評(píng)估情況匯總,報(bào)送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議,確定先進(jìn)單位和后進(jìn)單位。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣直部門績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(縣績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實(shí)施。縣委副書記、縣政府陳國(guó)發(fā)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記陳建新,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇小寧,縣政府辦主任劉軍及縣效能辦主任祖永建任副組長(zhǎng);由縣委辦、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣綜治辦、縣委編辦、縣政府辦、法院、監(jiān)察局、效能辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)、環(huán)保局、安監(jiān)局、信訪局等有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任劉軍,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、林莉,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、縣委農(nóng)辦、縣外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比等工作。

縣直各單位要成立績(jī)效評(píng)估工作小組(效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),由單位績(jī)效辦牽頭,有關(guān)股室配合,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確專人具體負(fù)責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)績(jī)效評(píng)估各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、工作要求

(一)深化認(rèn)識(shí)。開展績(jī)效評(píng)估工作,是今年全國(guó)“兩會(huì)”和中央*屆二中全會(huì)的要求,是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要,各部門各單位要深刻認(rèn)識(shí)開展績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性,作為樹立落實(shí)*****和正確政績(jī)觀的具體行動(dòng),作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),逐步建立注重績(jī)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制。

(二)落實(shí)責(zé)任。縣直各單位要根據(jù)《*年度全縣績(jī)效評(píng)估指標(biāo)表》(詳見附件1)的內(nèi)容,對(duì)涉及本單位的相關(guān)評(píng)估指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)與市相關(guān)部門聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),制定詳細(xì)的工作方案,并形成制度、定期檢查、分析情況、建立評(píng)估機(jī)制、規(guī)范評(píng)估程序、落實(shí)責(zé)任人,確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,確保各項(xiàng)評(píng)估資料信息準(zhǔn)確和及時(shí)。

(三)講求實(shí)效。績(jī)效評(píng)估工作要與各部門的職能發(fā)揮和縣委、縣政府中心工作緊密結(jié)合,防止出現(xiàn)"兩張皮"現(xiàn)象。要體現(xiàn)務(wù)實(shí)、落實(shí)、真實(shí),力戒形式主義。

(四)加強(qiáng)保障。各單位要把績(jī)效評(píng)估工作作為“一把手”工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),為績(jī)效評(píng)估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合,在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安監(jiān)局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī),造成不良影響的單位,實(shí)施評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。凡獲績(jī)效評(píng)估先進(jìn)的單位均需經(jīng)上述五個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣效能辦。

篇3:街道辦事處績(jī)效評(píng)估工作方案

根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《年度全市績(jī)效評(píng)估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績(jī)效評(píng)估工作方案。

一、評(píng)估范圍

績(jī)效評(píng)估范圍:19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)

二、評(píng)估內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容分為:可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等四大項(xiàng)(詳見附表)。績(jī)效評(píng)估是對(duì)一級(jí)政府年度工作績(jī)效的綜合性評(píng)價(jià),包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽是專項(xiàng)性的考核,側(cè)重于落實(shí)突出工業(yè)、突出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽既采取專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)又作為政府績(jī)效評(píng)估體系中的一個(gè)子項(xiàng)目,其考核結(jié)果計(jì)入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。

三、評(píng)估辦法

*年績(jī)效評(píng)估方法采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。一是指標(biāo)考核。采取自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行,指標(biāo)考評(píng)工作由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣直各相關(guān)責(zé)任單位配合共同實(shí)施。二是公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),按照分層、多階段、等距隨機(jī)抽樣的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)抽取樣本100個(gè),其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)營(yíng)者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶,按不同對(duì)象設(shè)置不同的公眾測(cè)評(píng)表或問卷調(diào)查表,進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng)和統(tǒng)計(jì)分析,反映社會(huì)各界對(duì)政府及其部門行政能力、履職狀況、服務(wù)水平等方面的真實(shí)評(píng)價(jià)。三是察訪核驗(yàn)。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施,通過抽查核驗(yàn)、專項(xiàng)督查、走訪服務(wù)相對(duì)人和暗訪等形式進(jìn)行,對(duì)存在不效能等方面問題予以通報(bào)督促整改和績(jī)效扣分。

1、指標(biāo)考核計(jì)分辦法:指標(biāo)考核按當(dāng)年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對(duì)全縣的貢獻(xiàn)三個(gè)方面因素進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估以綜合指數(shù)和綜合分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映()各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的進(jìn)步程序,按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與全縣平均發(fā)展水平比”,分別占60%和40%進(jìn)行合成。綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計(jì)算。

2、公眾評(píng)議計(jì)分辦法:?jiǎn)雾?xiàng)問題的計(jì)分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計(jì)5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計(jì)分。對(duì)同一問題的計(jì)分,把所有被調(diào)查人員回答的分值相加,除以回答人數(shù),得單項(xiàng)問題分值。公眾評(píng)議總分,在分別測(cè)算各類代表評(píng)議指標(biāo)合計(jì)分值的基礎(chǔ)上,以其算術(shù)平均數(shù)計(jì)算公眾評(píng)議指標(biāo)總分值。

3、察訪核驗(yàn)計(jì)分辦法:察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行扣分制,累積扣分從被評(píng)估單位的績(jī)效評(píng)估總分中予以扣除。

績(jī)效評(píng)估得分匯總公式:

指標(biāo)考核得分×60%+公眾評(píng)議得分×40%-察訪核驗(yàn)扣分。

四、結(jié)果運(yùn)用

績(jī)效評(píng)估取前6名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、第三名獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元、第四名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、第五名獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元、第六名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

五、工作步驟

1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容,制定*年度績(jī)效評(píng)估自評(píng)工作方案,有關(guān)責(zé)任單位也要考評(píng)指標(biāo)制訂考評(píng)辦法,于4月底前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要根據(jù)績(jī)效評(píng)估方案,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,把績(jī)效評(píng)估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程,采取措施認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。

3、組織績(jī)效自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立績(jī)效評(píng)估工作小組,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正地開展自評(píng)工作,寫出自評(píng)情況報(bào)告,并于*年1月中旬前報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。

4、開展指標(biāo)考核。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,各指標(biāo)責(zé)任單位配合,按照指標(biāo)考核體系要求組織開展年度指標(biāo)考核。年度考核于*年1月底前完成,考評(píng)結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。

5、開展公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣效能辦等有關(guān)部門配合,5月上旬制定出公眾評(píng)議具體實(shí)施方案及問卷調(diào)查和測(cè)評(píng)表,并組織實(shí)施,12月底完成公眾評(píng)議工作,并向縣績(jī)效評(píng)估辦公室報(bào)送公眾評(píng)議結(jié)果。

6、察訪核驗(yàn)和組織抽查。由縣效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,5月上旬制定察訪核驗(yàn)具體方案,年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗(yàn)工作于*年12月底前完成,并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。

7、綜合匯總。由縣績(jī)效評(píng)估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)結(jié)果,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展績(jī)效評(píng)估工作的情況,報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審議確定獲獎(jiǎng)單位。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。成立縣績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣政府陳國(guó)發(fā)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記李建和,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇小寧,縣政府辦主任劉軍,縣效能辦副主任梅先華任副組長(zhǎng),由有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)()調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效評(píng)估辦公室,主任劉軍,副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、梅先華,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比等工作。

七、工作要求

1、績(jī)效評(píng)估工作旨在推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,務(wù)必求真務(wù)實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)任何違規(guī)造假行為,一經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合,制定嚴(yán)密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度,嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

2、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評(píng)獲獎(jiǎng)單位,可實(shí)施“一票否決”。獲獎(jiǎng)單位均需上述5個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。“一票否決”事項(xiàng)的認(rèn)定辦法,由上述5個(gè)部門按有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后執(zhí)行。

3、加強(qiáng)對(duì)全縣績(jī)效評(píng)估工作的組織指導(dǎo)、檢查督促、考核評(píng)比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,精心組織,抓好落實(shí),并及時(shí)做好資料報(bào)送工作。縣績(jī)效評(píng)估辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要堅(jiān)持公開、公平、公正,考評(píng)結(jié)果要在適當(dāng)范圍公示,并請(qǐng)縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。