市區(qū)廉租住房保障工作策劃方案
根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號)的相關(guān)規(guī)定,按照省政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難總體目標(biāo)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、保障范圍和目標(biāo)
(一)范圍:
中心城市新羅區(qū)所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)目標(biāo):
對人均住房建筑面積低于15平方米的城鎮(zhèn)低收入家庭(包括城鎮(zhèn)最低收入家庭)實(shí)施保障。
二、保障條件
廉租住房申請家庭須同時符合以下三個條件:
(一)申請人須取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年,并在市區(qū)工作或居住;
(二)申請家庭自申請之日前連續(xù)6個月人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi),即本年度為585元/月(含);
(三)無房戶或人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難戶。
三、保障方式
廉租住房保障實(shí)行租賃補(bǔ)貼與實(shí)物配租相結(jié)合的方式,采取先租賃貨幣補(bǔ)貼,逐步向?qū)嵨锱渥膺^渡的辦法。
(一)享受租賃貨幣補(bǔ)貼的家庭,領(lǐng)取補(bǔ)貼后,自行到市場租賃住房或用于沖抵租金。
(二)實(shí)物配租優(yōu)先解決無房家庭,并按照先解決低保家庭,后解決低收入家庭的順序進(jìn)行,同等條件下特殊困難家庭優(yōu)先。今年下半年根據(jù)部分可供房源進(jìn)行分配。*年度要求實(shí)物配租的家庭,經(jīng)復(fù)核符合廉租住房保障條件的,通過評分后符合實(shí)物配租的優(yōu)先安排。因房源不足未能安排住房的,可輪侯到下一批次廉租住房可供房源中安排,或同等條件的申請戶以搖號方式確定入圍。廉租住房實(shí)物配租分配及管理相關(guān)規(guī)定另行制定。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)廉租住房保障面積為人均住房建筑面積15平方米。對自住住房(自有房屋,或居住父母、子女的房屋)的家庭,按與可享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額計算配租面積。
(二)按可享受的保障面積,每人每月每平方米的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):低保家庭為6元,低收入家庭為3元。
租賃公房的家庭,若實(shí)際租金低于租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際租金進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)際租住面積低于可享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分,可進(jìn)行租賃補(bǔ)貼。
(三)實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)。享受配租面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)月租金:低保家庭為每平方米1元,低收入家庭為每平方米2元;超出標(biāo)準(zhǔn)的部分,均按照市場平均租金每平方米6元收取。
五、申請資料
(一)新申請家庭(即初次申請和中斷保障后重新申請的家庭)應(yīng)提供以下資料:
1、申請家庭成員身份證、戶口薄和結(jié)婚證;
2、申請家庭成員收入證明。城鎮(zhèn)低保家庭提供民政部門頒發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證,城鎮(zhèn)低收入家庭應(yīng)提供家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的家庭收入證明;
3、申請家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的住房狀況證明。屬自住住房的應(yīng)提供房屋所有權(quán)證明,屬租賃單位公房或政府直管公房的,應(yīng)提供租賃合同和租金收據(jù),屬租賃市場住房的應(yīng)提供租賃方房屋所有權(quán)證明和租賃合同;
4、申請人為非戶主的,應(yīng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書;
5、戶主如實(shí)填寫《**市區(qū)廉租住房保障申請審批表》,并簽名承諾;
6、需要提交的其他證明材料。
(二)*年已享受保障家庭應(yīng)提供以下資料:
1、如實(shí)填寫《**市區(qū)廉租住房保障年度復(fù)核表》,并簽名承諾。如已不屬于*年城鎮(zhèn)最低生活保障待遇屬城鎮(zhèn)低收入家庭的,應(yīng)當(dāng)提供家庭成員所在單位或戶(!)口所在地居委會出具的家庭收入證明;
2、家庭人口、住房狀況等情況發(fā)生變化的變更證明;
3、需要提交的其他證明材料。
六、審核認(rèn)定
(一)城鎮(zhèn)戶籍認(rèn)定。需認(rèn)定共同申請的家庭成員具有新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍和家庭人口數(shù),申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系,包括申請人及其配偶、子女、父母。
(二)住房面積核定。家庭人均住房建筑面積按照自住住房或租賃公房面積,除以申請家庭人口數(shù)計算確定。
(三)人均月收入核對。家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入,主要包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險、有價證券、儲蓄存款及利息、借出款及紅利、資產(chǎn)收入和其他收入。
七、工作時間安排
(一)宣傳階段(7月20日―7月27日)。組織召開新羅區(qū)政府、各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)直有關(guān)部門和市直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的*年度廉租住房保障工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)行動員部署,落實(shí)具體工作,并通過《閩西日報》、電視臺和**建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布公告等多種形式,開展宣傳。
(二)申請、審核階段(7月28日―8月21日)。符合廉租住房保障條件的新申請家庭到戶口所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱“受理機(jī)關(guān)”)提出申請,領(lǐng)取《**市區(qū)廉租住房保障申請審批表》。
*年度已享受租賃補(bǔ)貼并符合條件的家庭到受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取《**市區(qū)廉租住房保障年度復(fù)核表》,按要求如實(shí)完整填寫,同時需提供齊全完整的申請資料。
材料備齊后,居委會和受理機(jī)關(guān)對申請家庭的人口、收入、住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并在居委會和受理機(jī)關(guān)公共場所內(nèi)各張榜公布7日,公示無異議的或異議不成立的,將表格和相關(guān)材料一并報送上一級受理。受理機(jī)關(guān)將符合條件的家庭申請資料報送新羅區(qū)民政局復(fù)核后,再報送市房改辦。
(三)復(fù)核、公示和登記階段(8月22日―9月中旬)。市房改辦收到申請資料、組織房管等相關(guān)部門復(fù)核后,簽署核準(zhǔn)意見,對符合廉租住房保障規(guī)定條件的,在《閩西日報》、**建設(shè)信息網(wǎng)站上或以其他方式予以公示,公示期限為7日。
對經(jīng)公示無異議或異議不成立的,報市建設(shè)局批準(zhǔn),作為廉租住房保障對象予以登記。對不符合條件的,不予登記,并出具書面通知,說明理由。
(四)發(fā)放階段(9月下旬)。具體時間和地點(diǎn)另行通知。經(jīng)公示后確定為廉租住房保障對象的家庭戶主簽訂廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議,領(lǐng)取銀行卡,發(fā)放*年1月至6月份租賃補(bǔ)貼;7月至12月份租賃補(bǔ)貼安排在年底發(fā)放。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣锹鋵?shí)廉租住房制度建設(shè)的責(zé)任主體,務(wù)必要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把解決城市低收入家庭住房困難,作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)來抓。要求新羅區(qū)政府所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建立專門工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施;市直各有關(guān)部門要落實(shí)具體責(zé)任,積極主動做好相關(guān)工作,切實(shí)把好事辦實(shí)辦好。
(二)嚴(yán)格審查程序。堅持按程序?qū)嵭腥剃柟獠僮鳎邮苌鐣O(jiān)督,確保公正、公平、公開。
(三)嚴(yán)明申報紀(jì)律。對不如實(shí)申報家庭人口、收入、住房狀況或者上報虛假資料的家庭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其兩年內(nèi)的申請保障資格,并依法收回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金,記入個人不誠信檔案。
(四)住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員,在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇2:市區(qū)廉租住房保障工作策劃方案
根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號)的相關(guān)規(guī)定,按照省政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難總體目標(biāo)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、保障范圍和目標(biāo)
(一)范圍:
中心城市新羅區(qū)所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)目標(biāo):
對人均住房建筑面積低于15平方米的城鎮(zhèn)低收入家庭(包括城鎮(zhèn)最低收入家庭)實(shí)施保障。
二、保障條件
廉租住房申請家庭須同時符合以下三個條件:
(一)申請人須取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年,并在市區(qū)工作或居住;
(二)申請家庭自申請之日前連續(xù)6個月人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi),即本年度為585元/月(含);
(三)無房戶或人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難戶。
三、保障方式
廉租住房保障實(shí)行租賃補(bǔ)貼與實(shí)物配租相結(jié)合的方式,采取先租賃貨幣補(bǔ)貼,逐步向?qū)嵨锱渥膺^渡的辦法。
(一)享受租賃貨幣補(bǔ)貼的家庭,領(lǐng)取補(bǔ)貼后,自行到市場租賃住房或用于沖抵租金。
(二)實(shí)物配租優(yōu)先解決無房家庭,并按照先解決低保家庭,后解決低收入家庭的順序進(jìn)行,同等條件下特殊困難家庭優(yōu)先。今年下半年根據(jù)部分可供房源進(jìn)行分配。*年度要求實(shí)物配租的家庭,經(jīng)復(fù)核符合廉租住房保障條件的,通過評分后符合實(shí)物配租的優(yōu)先安排。因房源不足未能安排住房的,可輪侯到下一批次廉租住房可供房源中安排,或同等條件的申請戶以搖號方式確定入圍。廉租住房實(shí)物配租分配及管理相關(guān)規(guī)定另行制定。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)廉租住房保障面積為人均住房建筑面積15平方米。對自住住房(自有房屋,或居住父母、子女的房屋)的家庭,按與可享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額計算配租面積。
(二)按可享受的保障面積,每人每月每平方米的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):低保家庭為6元,低收入家庭為3元。
租賃公房的家庭,若實(shí)際租金低于租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際租金進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)際租住面積低于可享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分,可進(jìn)行租賃補(bǔ)貼。
(三)實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)。享受配租面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)月租金:低保家庭為每平方米1元,低收入家庭為每平方米2元;超出標(biāo)準(zhǔn)的部分,均按照市場平均租金每平方米6元收取。
五、申請資料
(一)新申請家庭(即初次申請和中斷保障后重新申請的家庭)應(yīng)提供以下資料:
1、申請家庭成員身份證、戶口薄和結(jié)婚證;
2、申請家庭成員收入證明。城鎮(zhèn)低保家庭提供民政部門頒發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證,城鎮(zhèn)低收入家庭應(yīng)提供家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的家庭收入證明;
3、申請家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的住房狀況證明。屬自住住房的應(yīng)提供房屋所有權(quán)證明,屬租賃單位公房或政府直管公房的,應(yīng)提供租賃合同和租金收據(jù),屬租賃市場住房的應(yīng)提供租賃方房屋所有權(quán)證明和租賃合同;
4、申請人為非戶主的,應(yīng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書;
5、戶主如實(shí)填寫《**市區(qū)廉租住房保障申請審批表》,并簽名承諾;
6、需要提交的其他證明材料。
(二)*年已享受保障家庭應(yīng)提供以下資料:
1、如實(shí)填寫《**市區(qū)廉租住房保障年度復(fù)核表》,并簽名承諾。如已不屬于*年城鎮(zhèn)最低生活保障待遇屬城鎮(zhèn)低收入家庭的,應(yīng)當(dāng)提供家庭成員所在單位或戶(!)口所在地居委會出具的家庭收入證明;
2、家庭人口、住房狀況等情況發(fā)生變化的變更證明;
3、需要提交的其他證明材料。
六、審核認(rèn)定
(一)城鎮(zhèn)戶籍認(rèn)定。需認(rèn)定共同申請的家庭成員具有新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍和家庭人口數(shù),申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系,包括申請人及其配偶、子女、父母。
(二)住房面積核定。家庭人均住房建筑面積按照自住住房或租賃公房面積,除以申請家庭人口數(shù)計算確定。
(三)人均月收入核對。家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入,主要包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險、有價證券、儲蓄存款及利息、借出款及紅利、資產(chǎn)收入和其他收入。
七、工作時間安排
(一)宣傳階段(7月20日―7月27日)。組織召開新羅區(qū)政府、各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)直有關(guān)部門和市直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的*年度廉租住房保障工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)行動員部署,落實(shí)具體工作,并通過《閩西日報》、電視臺和**建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布公告等多種形式,開展宣傳。
(二)申請、審核階段(7月28日―8月21日)。符合廉租住房保障條件的新申請家庭到戶口所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱“受理機(jī)關(guān)”)提出申請,領(lǐng)取《**市區(qū)廉租住房保障申請審批表》。
*年度已享受租賃補(bǔ)貼并符合條件的家庭到受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取《**市區(qū)廉租住房保障年度復(fù)核表》,按要求如實(shí)完整填寫,同時需提供齊全完整的申請資料。
材料備齊后,居委會和受理機(jī)關(guān)對申請家庭的人口、收入、住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并在居委會和受理機(jī)關(guān)公共場所內(nèi)各張榜公布7日,公示無異議的或異議不成立的,將表格和相關(guān)材料一并報送上一級受理。受理機(jī)關(guān)將符合條件的家庭申請資料報送新羅區(qū)民政局復(fù)核后,再報送市房改辦。
(三)復(fù)核、公示和登記階段(8月22日―9月中旬)。市房改辦收到申請資料、組織房管等相關(guān)部門復(fù)核后,簽署核準(zhǔn)意見,對符合廉租住房保障規(guī)定條件的,在《閩西日報》、**建設(shè)信息網(wǎng)站上或以其他方式予以公示,公示期限為7日。
對經(jīng)公示無異議或異議不成立的,報市建設(shè)局批準(zhǔn),作為廉租住房保障對象予以登記。對不符合條件的,不予登記,并出具書面通知,說明理由。
(四)發(fā)放階段(9月下旬)。具體時間和地點(diǎn)另行通知。經(jīng)公示后確定為廉租住房保障對象的家庭戶主簽訂廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議,領(lǐng)取銀行卡,發(fā)放*年1月至6月份租賃補(bǔ)貼;7月至12月份租賃補(bǔ)貼安排在年底發(fā)放。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣锹鋵?shí)廉租住房制度建設(shè)的責(zé)任主體,務(wù)必要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把解決城市低收入家庭住房困難,作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)來抓。要求新羅區(qū)政府所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建立專門工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施;市直各有關(guān)部門要落實(shí)具體責(zé)任,積極主動做好相關(guān)工作,切實(shí)把好事辦實(shí)辦好。
(二)嚴(yán)格審查程序。堅持按程序?qū)嵭腥剃柟獠僮?,接受社會監(jiān)督,確保公正、公平、公開。
(三)嚴(yán)明申報紀(jì)律。對不如實(shí)申報家庭人口、收入、住房狀況或者上報虛假資料的家庭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其兩年內(nèi)的申請保障資格,并依法收回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金,記入個人不誠信檔案。
(四)住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員,在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇3:保險保障基金管理辦法
保險保障基金管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范保險保障基金的繳納、管理和使用,保障保單持有人利益,有效化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)第九十七條等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險公司,是指經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的商業(yè)保險公司,包括中資保險公司、中外合資保險公司、外資獨(dú)資保險公司和外國保險公司分公司。
本辦法所稱保險保障基金,是指根據(jù)《保險法》,由保險公司繳納形成,按照集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,在保險公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)及中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)根據(jù)本辦法第二十條認(rèn)定的情形下,用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟(jì)的法定基金。
本辦法所稱保單持有人,是指在保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的情形下,對保單利益享有請求權(quán)的保險合同當(dāng)事人,包括投保人、被保險人或者受益人。
本辦法所稱保單受讓公司,是指在保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的情形下,接受其依法轉(zhuǎn)讓的人壽保險合同的人壽保險公司。
第三條保險保障基金分為財產(chǎn)保險公司保障基金和人壽保險公司保障基金。
財產(chǎn)保險公司保障基金由財產(chǎn)保險公司、綜合再保險公司和財產(chǎn)再保險公司繳納形成。
人壽保險公司保障基金由人壽保險公司、健康保險公司和人壽再保險公司繳納形成。
第四條保險保障基金的管理和使用遵循公開、合理、有效的原則。
第五條保險保障基金由中國保監(jiān)會集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二章繳納
第六條對于納入保險保障基金救濟(jì)范圍的保險業(yè)務(wù),保險公司應(yīng)當(dāng)按照下列比例繳納保險保障基金:
(一)財產(chǎn)保險、意外傷害保險和短期健康保險,按照自留保費(fèi)的1%繳納;
(二)有保證利率的長期人壽保險和長期健康保險,按照自留保費(fèi)的0.15%繳納;
(三)無保證利率的長期人壽保險,按照自留保費(fèi)的0.05%繳納;
(四)保險公司其他保險業(yè)務(wù)的繳納比例由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。
第七條中國保監(jiān)會設(shè)立保險保障基金專門賬戶。保險保障基金按照保險公司分戶核算。
第八條保險公司應(yīng)當(dāng)及時、足額將保險保障基金繳納到保險保障基金專門賬戶,但有下列情形之一的,可以暫停繳納保險保障基金:
(一)財產(chǎn)保險公司、綜合再保險公司和財產(chǎn)再保險公司的保險保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)6%的;
(二)人壽保險公司、健康保險公司和人壽再保險公司的保險保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)1%的。
保險公司的保險保障基金余額減少或者總資產(chǎn)增加,其保險保障基金余額占總資產(chǎn)比例不能滿足前款要求的,應(yīng)當(dāng)自動恢復(fù)繳納保險保障基金。
保險公司的保險保障基金余額,等于該公司累計繳納的保險保障基金金額加上分?jǐn)偟耐顿Y收益,減去各種使用額。
第九條保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn),其保險保障基金余額不足以支付應(yīng)當(dāng)給予保單持有人或者保單受讓公司的救濟(jì)的,不足部分的金額按照其余公司上一年度以自留保費(fèi)計算的市場份額扣減其保險保障基金余額。
第十條保險公司繳納保險保障基金,實(shí)行按年計算,按季預(yù)繳。
保險公司應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)預(yù)繳保險保障基金,在每年度結(jié)束后4個月內(nèi)匯算清繳。
第十一條中國保監(jiān)會可以根據(jù)保險行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險的實(shí)際情況,調(diào)整保險保障基金的繳納比例、規(guī)模上限、繳納方式等規(guī)定。
第三章管理和監(jiān)督
第十二條保險保障基金的資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遵循安全性、收益性和流動性原則,在確保資產(chǎn)安全的前提下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
保險保障基金的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券和中國保監(jiān)會規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。保險保障基金不得運(yùn)用于股權(quán)投資、房地產(chǎn)投資和其他各類實(shí)業(yè)投資。
中國保監(jiān)會可以委托專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用保險保障基金。
第十三條保險保障基金理事會負(fù)責(zé)對保險保障基金的管理和使用實(shí)施監(jiān)督。
第十四條保險保障基金理事會由保險公司、國務(wù)院法制辦、財政部、中華人民銀行、國家稅務(wù)總局等機(jī)構(gòu)組成。
保險保障基金理事會的工作辦法由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。
第十五條中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后5個月內(nèi)完成經(jīng)審計的保險保障基金財務(wù)報告,并向理事會及其成員單位和各保險公司公布。
第四章使用
第十六條保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn),其清算財產(chǎn)不足以償付保單利益的,保險保障基金按照下列規(guī)則對非人壽保險合同的保單持有人提供救濟(jì):
(一)保單持有人的損失在人民幣5萬元以內(nèi)的部分,保險保障基金予以全額救濟(jì);
(二)保單持有人為個人的,對其損失超過人民幣5萬元的部分,保險保障基金的救濟(jì)金額為超過部分金額的90%;保單持有人為機(jī)構(gòu)的,對其損失超過人民幣5萬元的部分,保險保障基金的救濟(jì)金額為超過部分金額的80%.前款所稱保單持有人的損失,是指保單持有人的保單利益與其從清算財產(chǎn)中獲得的清償金額之間的差額。
第十七條人壽保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,其持有的人壽保險合同,必須轉(zhuǎn)讓給其他人壽保險公司。不能同其他人壽保險公司達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的,由中國保監(jiān)會指定人壽保險公司接收。
第十八條被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的保險公司的清算資產(chǎn)不足以償付人壽保險合同保單利益的,保險保障基金可以按照下列規(guī)則向保單受讓公司提供救濟(jì):
(一)保單持有人為個人的,救濟(jì)金額以轉(zhuǎn)讓后保單利益不超過轉(zhuǎn)讓前保單利益的90%為限;
(二)保單持有人為機(jī)構(gòu)的,救濟(jì)金額以轉(zhuǎn)讓后保單利益不超過轉(zhuǎn)讓前保單利益的80%為限。
保單受讓公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款標(biāo)準(zhǔn)核算轉(zhuǎn)讓后保單持有人的保單利益,并據(jù)此與保單持有人修訂人壽保險合同。
第十九條保險公司被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,保單持有人在清算結(jié)束前可以簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,由保險保障基金向保單持有人支付救濟(jì)款,保單持有人將其對保險公司的債權(quán)讓渡給保險保障基金。
清算結(jié)束后,保險保障基金獲得的清償金額多于支付的救濟(jì)款的,保險保障基金應(yīng)當(dāng)將差額部分返還給保單持有人。
第二十條在保險業(yè)面臨重大危機(jī),可能嚴(yán)重危及社會公共利益和金融穩(wěn)定的情形下,中國保監(jiān)會可以動用保險保障基金。
第二十一條保險公司的下列業(yè)務(wù)不屬于保險保障基金的救濟(jì)范圍:
(一)保險公司在境外直接承保的業(yè)務(wù)和從境外分入的業(yè)務(wù);
(二)保險公司的政策性保險業(yè)務(wù);
(三)中國保監(jiān)會認(rèn)定不屬于保險保障基金救濟(jì)范圍的其他保險業(yè)務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十二條保險公司違反本辦法規(guī)定,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,并處以5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證。
對違法行為負(fù)有直接責(zé)任的保險公司高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,中國保監(jiān)會可以區(qū)別不同情況予以警告,責(zé)令撤換,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六章附則
第二十三條保險公司應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起3個月內(nèi),將已提存保險保障基金的50%繳納到中國保監(jiān)會設(shè)立的保險保障基金專門賬戶,剩余部分在本辦法施行之日起1年內(nèi)繳清。
第二十四條本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自2005年1月1日起施行。