*―*年社會主義新農村建設包保工作方案

按照《**省委、*省人民政府關于實施社會主義新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的意見》(*發〔*〕29號)部署，從*年至*年利用3年時間，繼續開展新農村建設部門、企業包保幫扶工作，為確保包保幫扶工作順利開展和推進，特制訂此方案。

一、指導思想

以黨的“**大”精神為指導，以*****為統領，以改善農村環境為切入點，以提升農民生活品質為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的目標要求，完善工作機制，整合社會力量，強化幫扶工作，加大資金投入，集中建設美麗鄉村，努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。

二、包保對象

*省社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及*縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。

三、工作目標

通過3年包保，被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上;農民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側要實施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實現全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達到居民適用、環境優美、適宜人居的村屯建設標準;建立健全社會主義公益事業保障機制，解除農民生產生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫療衛生室和計生室等公益設施;農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯加強，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發揮作用明顯。

四、包保任務

按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業包保任務是：

(一)加強規劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求，統籌推進農村經濟和組織建設，協助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規劃和*年至*年度村屯環境綜合整治方案。要加強調查研究，搞好科學論證，履行相關程序，引導組織實施，有計劃、有步驟地推進新農村建設。

(二)突出產業開發。堅持把生產發展作為新農村建設的首要任務，以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發展能力為目標，根據當地的資源優勢、區位優勢和產業發展優勢，幫助包保村篩選優勢項目，招商引資，大力發展特色農業帶動農民共同致富。每個包保部門、企業都要在包保期內，幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。

(三)協調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關部門協調資金、項目和技術、人才，集中投向新農村建設，確保各項建設任務的順利完成。

五、實施步驟

(一)對接階段。*年9月10日前，各包保部門、企業完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導員，開展包保工作。

(二)實施階段。*年9月至*年12月，全面啟動、實施包保工作。

(三)總結和驗收。各包保部門、企業每年要對包保工作進行階段性總結，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室，年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。*年12月底前，各包保部門、企業要對包保工作進行全面總結，充分反映包保經驗和成果。

六、保障措施

(一)加強領導，落實責任。各包保部門、企業要高度重視社會主義新農村建設工作，部門、企業主要領導為第一責任人，分管領導主抓包村工作，相關科室做好協調工作，并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業要針對包保村新農村建設發展實際，強化措施、狠抓落實，確保包保工作順利進行，收到實效。

(二)加強協調，搞好對接。各包保部門、企業要切實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門單位和企業、對上對下及時溝通工作的重大責任，增強幫扶工作的主動性，創造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協調項目的對接，也可以通過協調會的形式解決包保村建設中存在的問題。

(三)加強扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標，調動全體人員的積極性，加大人、財、物和科技的投入，組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動，幫助包保村屯謀劃經濟發展項目和農民增收致富項目，進行科技、文化、信息傳播，切實解決新農村建設中各種疑難問題，千方百計完成包保工作任務。

(四)加強檢查，認真考核。縣新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查，定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況;經常深入農村檢查包保項目和協調資金落實情況，確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核，實地驗收，并將考核結果計入年終績效考評成績，推動全縣新農村建設工作健康有效開展。

篇2:新農村建設參觀歡迎詞

新農村建設參觀歡迎詞

　　尊敬的各位領導、各位專家，同志們、朋友們：

　　在新年來臨之際，各位領導、各位專家冒著嚴寒光臨朝陽，考察指導社會主義新農村建設，在此，我代表朝陽、縣政府對各位領導、各位專家、各界朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　朝陽縣位于*省中西部，黃河中下游交界處，北臨黃河，南距陽朝市中心xx公里。全縣轄xx個鄉鎮xx7個行政村，總人口xx萬人，總面積xx8.7平方公里。朝陽縣有四千多年的文明史，是龍馬負圖之處，伏羲畫卦之所。歷史上許多決定中國命運的重大事件如八百諸侯會盟等都發生在朝陽。賈誼、王維、狄仁杰、王鐸等歷史文化名人，或出生于朝陽，或生活于朝陽，成為朝陽歷史的驕傲。在陽朝建都的xx個朝代中，有6個都城在朝陽境內，故有“xx朝都會半朝陽”之說。古人以“生在蘇杭，葬在北邙”為榮，朝陽的北邙山上有全國最大的皇家陵園和古墓葬群區。

　　朝陽交通區位優勢。xx0國道、開洛三高速公路、xx7國道、洛常公路、洛孟公路、高速公路連接線、小浪底專線、陸橫公路、會小路、常平路和太澳高速等在朝陽境內形成了六縱四橫的公路框架;焦枝鐵路在朝陽有3個火車站，開洛三高速公路在朝陽有3個下道口，黃河朝陽段有5座大橋，國家二級航空口岸陽朝飛機場座落在我縣麻屯鎮，公路、鐵路和航空線路縱橫交錯，形成了朝陽四通八達的交通網絡。

　　朝陽擁有無與倫比的能源優勢。中西部地區最大的6×xx萬千瓦小浪底水電站位于我縣境內，加上正在建設的4×6萬千瓦西院霞水電站和已并網發電的2×5.5萬千瓦朝陽火電廠，使朝陽成為國家重要的電源基地。全縣現有xx千伏變電站8座、xx0千伏變電站2座、xx0千伏變電站1座，電力容量大，能滿足各類企業的用電需要。

　　朝陽還擁有十分雄厚的資源優勢，全縣可開采深度以內地下水xx-xx2萬噸，加上小底浪水庫、西院霞水庫在境內形成的廣闊水面，使朝陽擁有充足的水源。同時，朝陽境內有xx億噸左右的煤炭儲藏量，取之不竭的紫砂。在農業上，有奶牛養殖、蔬菜、花卉、煙葉四大支柱產業，其中奶牛存欄2.3頭，蔬菜6萬畝，花卉1萬畝，煙葉2萬畝，優質小麥xx萬畝。在工業上，有電力、機械制造、冶金建材、煤炭、化纖化工五大支柱產業，其中限額以上企業xx家。這一切，使朝陽成為河南省高新技術產業帶和鄭洛工業走廊的重要組成部分，使朝陽成為一方充滿魅力的投資熱土。xx-xx年，全年完成生產總值xx.3億元，同比增長xx%;完成規模以上工業增加值xx.7億元，同比增長xx%;完成財政收入2.xx億元，同比增長xx.6%;完成全社會固定資產投資xx.4億元，同比增長xx.1%;完成社會消費品零售總額xx億元，同比增長xx.8%;完成出口總額xx2萬美元，同比增長xx.6%;城鎮居民人均可支配收入達xx-xx元，同比增長xx.6%;農民人均純收入達到xx-xx元，同比增長xx.6%。為進一步搞好社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。

　　中央統-戰部、寶龍集團和省、市各級領導，關注朝陽，支持朝陽，把朝陽凹梁村確定為中央統-戰部新農村建設4個試點村之一，這是對我們極大的信任、鞭策和鼓勵，也是我們的光榮。我們一定借此機會，在中央和省、的正確領導下，在中央統-戰部和寶龍集團的關心支持下，按照社會主義新農村建設的要求，把凹梁村建成全市、全省、全國的社會主義新農村示范基地，帶動朝陽縣社會主義新農村建設全面推進，實現人民富裕、經濟發展、社會和諧進步，早日達到中央關于社會主義新農村建設的目標要求，不辜負中央統-戰部、寶龍集團對朝陽的殷切期望。

　　在此，我再次代表朝陽、縣政府誠摯邀請各位領導、各位專家、各界朋友隨時到朝陽指導工作，觀光考察。

　　最后，祝各位領導、各位專家、各界朋友新年快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!謝謝大家。

篇3:新農村衛生新校園建設工程運行安全事件應急預案

為了確保我校新農村衛生新校園建設工程在建設過程和日常運行管理工作中的安全，杜絕不安全事故的發生，為了及時、妥善的處理新農村衛生新校園建設工程突發安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，保障學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案。

一、指導思想

以“****”重要思想和*****為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生生命及學校財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

二、適用范圍

本預案適用于我校新農村衛生新校園建設和日常運行管理工作中的突發事件，主要包括沼氣系統使用不當導致的火災、爆炸和中毒事件等重大安全責任事故。

三、組織指揮體系

學校成立應急處置指揮機構：

領導小組

組長：李*（校長）

副組長：劉*（副校長）、張*（副校長）

組員：張*（政教主任）、樊*（教導主任）、李*（團委書記）領導小組下轄搶險疏導組、安全紀律組、巡邏治安組、后勤供應組、急救室等組室。

1、搶險疏導組：

組長：劉*副組長：張*

組員：張*、樊照耀、楊*、白*、范*、何*、魏*、王*

2、安全紀律組：

組長：張*副組長：樊*

組員：穆*、范*、李*、22名班主任

3、巡邏治安組：

組長：李*

組員：張*、李*、程*、呂*、劉*

4、后勤組：

組長：付*

組員：李*、范*

5、急救組：

組長：米*

組員：王*、唐*、付*、王*

四、現場指揮、

正常工作日突發事件有安全工作領導小組指揮，組長負總責，副組長、及各組室人員各負其責，統一行動。

非正常工作日突發事件由值班領導指揮，教導處值班干事值班。

五、突發事件逐層報告制度

建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道通暢、運轉有序。

學校突發事件報告程序：值班人員――值班領導――校長（110、120、119）――鎮政府、縣教育局，上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

六、基本應急處置

（一）及時判明事件性質及危害程度

突發事件發生后，學校要迅速判明事件的性質和危害程度，在采取相應的處置措施的同時，立即向上級教育行政部門及相關部門報告。

（二）沼氣火災事故處置措施

1、發現火災后立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警。

2、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，避免繼發性災害的發生，并準備救災用具。

3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員開展救人和救火工作，并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安全紀律組其他成員趕赴火災現場，組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場。

5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

6、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

7、搶險疏導組畫出警戒范圍，嚴禁無關人員進入著火現場，轉移重要物產。

8、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，研究下一步工作。

（三）沼氣爆炸事故處置措施

1、學校發生沼氣爆炸事故后，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

2、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

3、搶險疏導小組成員在抵達現場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場的治安秩序，并迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險，防止次生事故的發生，保護師生人生財產安全，同時注意搶救、轉移重要財物。

4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴爆炸事故現場，協助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉移重要財物。

5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

6、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

7、發現肇事者或直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。

8、搶險疏導小組及巡邏治安小組要認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發性爆炸等工作。

9、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，并研究下一步工作。

（四）、沼氣泄漏、中毒事件處置措施

1、學校后勤部門要做好沼氣系統、輸氣管網、食堂等重點場所突發事件的安全防范工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

2、發生沼氣泄漏事故重大緊急情況時，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

4、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，通知沼氣系統、輸氣管網及食堂停止使用沼氣，避免繼發性災害的發生，并準備救災用具。

5、搶險疏導小組成員在抵達現場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，并迅速采取有效應急措施，進行搶修和搶救，控制事態，必要時請求當地有關專業部門支持，力爭在最短時間內恢復正常。

6、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴事故現場，協助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉移重要財物。

7、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

8、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

9、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，并研究下一步工作。

（五）學校突發事故處理中的其他有關注意事項

1、發生安全事故，學校安全領導小組要及時向師生員工通報有關情況，引導師生員工情緒，穩定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

2、所有安全事故發生后，學校安全領導小組都要考慮可能引發的繼發性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態擴大和演化。

3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，安全領導小組要認真權衡利弊，妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為泡水漏電可能引發的繼發性災害的矛盾。

七、后期處置

應急工作結束后，學校要在上級教育主管部門的領導下立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急專項善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。為此學校要做到：

1、做好事故中受傷人員的醫療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問，消除各種不安全因素。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。

2、嚴格信息發布制度。確保信息及時、準確、客觀、全面、穩定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

3、全面檢查沼氣系統設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范、避免事故再次發生。

4、配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調查工作。

5、調查與結案。學校依據國家有關規定有關規定，按照屬地為主分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發事件及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報送上級主管部門。

事故的調查必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

6、總結經驗教訓。要引以為戒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因導致事故發生，要追究有關責任人的責任。

（二）、事件結束后，學校應加強有關預防措施。要加強校內安全保衛和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。

*初中

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