現代企業制度框架
一、企業法人治理結構
――兩種資本關系的界定與對人力資本的激勵
(一)兩種資本關系的界定
出資人資本――貨幣資本
人力資本
――技術創新者
――職業經理人
(二)人力資本為什么登上了歷史舞臺,是知識時代的特征。
競爭力是核心技術
核心技術的兩大標準
――技術標準與技術創新者
――市場標準與職業經理人
(三)人力資本的激勵機制
1對人力資本的經濟利益激勵
――崗位工資、年終獎、期權、職務消費、福利補貼
人力資本擁有企業產權――期權激勵――其后果是人力資雖不是出資人,但卻擁有了企業產權。
――人力資本持股與職工持股
2對人力資本的權利與地位的激勵
――首席執行官――ceo
ceo除了擁有總經理的全部權力外,還擁有董事長的部分權力。在ceo產生的條件下董事會不再對重大經營決策拍板,而主要功能是選擇、考評和制定以ceo為中心的管理層的薪酬制度。
――戰略決策委員會
是支持或者否定ceo經營決策的最主要咨詢機構,其人員主要是社會上在企業管理、經濟學、法學以及各種產業方面的知名人士構成。
――獨立董事
往往是經濟與法律方面的權威人士,是從社會價值方面來約束企業的行為。
――人力資本在經營中說了算
人力資本在保證貨幣資本增值保值的條件下,可以獨立的經營企業,并不只有日常經營權。出資的權力僅僅表現在產權的利益回報上,而不在其他方面。
3對人力資本的企業文化激勵
――企業文化是指指導和約束企業整體行為以及員工行為的價值理念,和社會道德屬于同一范疇。
在觀念上承認人力資本的地位作用
等級差別理念
能力差異與收益差異
――強調能力差異、分工差異、收入方式差異以及收入水平差異為特征的企業文化就是為了為人力資本的地位的提高及充分發揮作用服務的。
(四)人力資本的約束機制
1內部約束
公司章程的約束
――《公司法》第十一條設立公司必須依照本法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。
第二十二條有限責任公司章程應當載明下列事項:
(一)公司名稱和住所;
(二)公司經營范圍;
(三)公司注冊資本;
(四)股東的姓名或者名稱;
(五)股東的權利和義務;
(六)股東的出資方式和出資額;
(七)股東轉讓出資的條件;
(八)公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則;
(九)公司的法定代表人;
(十)公司的解散事由與清算辦法;
(十一)股東認為需要規定的其他事項。
合同約束
――任何人力資本到企業中來就業,都必須與企業簽訂非常詳盡的合同。這種合同對企業商業機密的保護、技術專利的保護、競爭力的保護都要體現出來。
偏好約束
激勵中體現約束
――國際上對人力資本的激勵往往是實行期權,期權一般5年以上才能行權。
機構約束
――注重完善企業最高決策機構,把人力資本和企業之間的磨擦與矛盾,演化成人與機構之間的矛盾。
2外部約束
法律約束
――《公司法》第四十六條董事會對股東會負責,行使下列職權:
(一)負責召集股東會,并向股東會報告工作;
(二)執行股東會的決議;
(三)決定公司的經營計劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;
(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(六)制訂公司增加或者減少注冊資本的方案;
(七)擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;
(八)決定公司內部管理機構的設置;
(九)聘任或者解聘公司經理(總經理)(以下簡稱經理),根據經理的提名,聘任或者解聘公司副經理、財務負責人,決定其報酬事項;
(十)制定公司的基本管理制度。
第四十七條董事任期由公司章程規定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。
董事在任期屆滿前,股東會不得無故解除其職務。
第四十八條董事會會議由董事長召集和主持;董事長因特殊原因不能履行職務時,由董事長指定副董事長或者其他董事召集和主持。三分之一以上董事可以提議召開董事會會議。
第四十九條董事會的議事方式和表決程序,除本法有規定的以外,由公司章程規定。
召開董事會會議,應當于會議召開十日以前通知全體董事。
董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。
第五十條有限責任公司設經理,由董事會聘任或者解聘。經理對董事會負責,行使下列職權:
(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議;
(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;
(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;
(四)擬訂公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規章;
(六)提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人;
(七)聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;
(八)公司章程和董事會授予的其他職權。
經理列席董事會會議。
第五十一條有限責任公司,股東人數較少和規模較小的,可以設一名執行董事,不設立董事會。執行董事可以兼任公司經理。
執行董事的職權,應當參照本法第四十六條規定,由公司章程規定。
有限責任公司不設董事會的,執行董事為公司的法定代表人。
第五十二條有限責任公司,經營規模較大的,設立監事會,其成員不得少于三人。監事會應在其組成人員中推選一名召集人。
監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工民主選舉產生。
有限責任公司,股東人數較少和規模較小的,可以設一至二名監事。
董事、經理及財務負責人不得兼任監事。
第五十三條監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿,連選可以連任。
第五十四條監事會或者監事行使下列職權:
(一)檢查公司財務;
(二)對董事、經理執行公司職務時違反法律、法規或者公司章程的行為進行監督;
(三)當董事和經理的行為損害公司的利益時,要求董事和經理予以糾正;
(四)提議召開臨時股東會;
(五)公司章程規定的其他職權。
監事列席董事會會議。
第五十五條公司研究決定有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題,應當事先聽取公司工會和職工的意見,并邀請工會或者職工代表列席有關會議。
第五十六條公司研究決定生產經營的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會和職工的意見和建議。
第五十七條有下列情形之一的,不得擔任公司的董事、監事、經理:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪,被判處刑罰,執行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年;
(三)擔任因經營不善破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理,并對該公司、企業的破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年;
(四)擔任因違法被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年;
(五)個人所負數額較大的債務到期未清償。
公司違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任經理的,該選舉、委派或者聘任無效。
第五十八條國家公務員不得兼任公司的董事、監事、經理。
第五十九條董事、監事、經理應當遵守公司章程,忠實履行職務,維護公司利益,不得利用在公司的地位和職權為自己謀取私利。
董事、監事、經理不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產。
第六十條董事、經理不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人。
董事、經理不得將公司資產以其個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲。
董事、經理不得以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保。
第六十一條董事、經理不得自營或者為他人經營與其所任職公司同類的營業或者從事損害本公司利益的活動。從事上述營業或者活動的,所得收入應當歸公司所有。
董事、經理除公司章程規定或者股東會同意外,不得同本公司訂立合同或者進行交易。
第六十二條董事、監事、經理除依照法律規定或者經股東會同意外,不得泄露公司秘密。
第六十三條董事、監事、經理執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。
道德約束
――職業道德與社會公德
市場約束
――人力資本市場準入規則與流動規則
社會團體約束
――企業家協會
媒體、輿論約束
二、企業產權制度
――是企業的經營管理活動賴以存在的基礎。
(一)產權清晰
――是產權制度的基礎。
――法律上的清晰
――經濟上的清晰
1產權的最終所有者對產權具有極強的約束力
要有完整的產權約束依據
――產權的收益目標或收閃的具體數量(契約、預算)
要有良好的產權約束機制
――傳達機制,實際上就是產權約束的手段及方式的總和。
2企業在經營過程中實現了責權得的內在統一
授權經營的責任
――企業凈資產的增值保值
授權經營的權利
――生產經營權與資本經營權
授權經營的利益
――工資制度決定權、經營者持股制度與員工持股制度
(二)產權結構多元化
1產權結構一元化必須向產權結構多元化轉變
――一股獨大的弊端
2產權結構多元化的實現方式
――引進新的戰略投資者
――產權清晰到自然人
――獨立董事制度
3非競爭性企業產權結構多元化
4產權結構多元化與中小股東利益保護
――相對控股
――產權流動
――利益承諾
(三)產權具有可交易性
――資本經營,企業通過買賣資產、買賣企業來實現利潤。它是生產經營的擴張機制、是生產經營的退出機制、是生產經營技術發展機制。
產權的可交易性主要要解決以下四個問題:
1完善產權的交易市場
2完善產權的定價機制
――收益決定法,即則資產所帶來的收益或盈利能力來決定資產的價格。(國際慣例)
3提高產權交易的效率
4完善產權交易的法律界定
――保證資產交易的公平和不歧視原則。
(四)產權組織體系合理化
――在產權結構多元化的條件,任何一個企業的產權都是則各種不同類的產權構成的,把這種不同類的產權的組合,就叫做產權組織體系。
1產權組織體系的構成成分
――自然人產權、法人產權(公司法人產權)、社團產權、社區產權、公共產權、國有產權。
2產權組織體系中的主導產權
3產權組織體系的組合方式
――有限責任公司方式、股份公司方式
(五)產權是純粹的經濟性產權
――不能把不屬于產權范疇的內容依附在產權里。
1需要剝離四種歷史負擔
――債務負擔
――富余人員負擔
――退休金負擔
――企業辦社會負擔
2國有資產變現需要解決的幾個問題
――國有資產變現的認識問題
――國有資產變現的方式問題
――國有資產變現的渠道問題
――國有資產變現的資金用途問題
三、企業管理制度
――是企業體制的一個重要組成部分,是企業法人治理結構和產權制度的延伸,是企業法人治理結構和產權制度功能的一種貫徹機制、作用機制。一個企業僅僅有一個好的治理結構和產權制度,而沒有好的管理制度,那么產權制度和治理結構必然不能充分發揮作用。企業管理制度是不斷地隨著生產力發展以及產權制度和法人治理結構的調整而變化的。企業管理制度并沒有統一的模式。
(一)企業管理模式
――影響企業管理整個過程的基本因素和特征。
1親情化管理模式
――企業的管理者利用家族血緣關系中的內聚功能來實現自身對企業的管理。由于處理家族血緣關系的原則與企業管理的原則的根本不一致性,最后導致在一定時期內和一定條件下,家族血緣關系的內聚功能轉變成內耗功能,并顯示出該模式下企業管理的致命弱點,如不及時調整,將可能導致整個企業的毀滅。
2友情化管理模式
――以朋友的友情化原則為原則來處理企業中各種關系的企業管理模式。
3溫情化管理模式
――強調人情味的人性化管理模式,是用情義中的良心原則來處理企業中的管理關系。――大鍋飯。
4隨機化管理模式
――民營企業中的獨裁式管理、國有企業中的行政干預。
5制度化管理模式
――按照一定的已經確定的規則來推動企業管理,并且這種規則必須是大家所認可的帶有契約性的規則,其責權利也是相對稱的。
6未來目標式企業管理模式
――以制度化管理模式為基礎,適當地吸收和利用其他管理模式的優點和有利因素,綜合成一種帶有混合性的企業管理模式。
(二)企業管理軸心
――在現代企業管理制度下,企業安排自己的管理制度、選擇自己的管理措施而必然圍繞的中心。
1以生產要素管理為管理軸心
――人力資源管理、財務管理、設備及材料管理、技術管理。
2以經營流程管理為管理軸心
――一般在經營中以生產線的設置為基礎的企業,往往都把流程作為企業管理的軸心。
3以質量管理為管理軸心
――指整個管理的重點是跟蹤產品質量,從原料進入車間開始跟蹤產品的效用及質量,通過質量控制來實施對企業的管理。
4以崗位管理為管理軸心
――在以崗位管理為軸心的條件下,由于崗位的責權利是企業及競爭上崗的人都認可的,因而企業的管理制度已不再是企業單方面強制實行的規章制度,是雙方在平等基礎上共同認可的契約規則。這種企業管理的重點是放在對崗位的設計上,崗位的責任、權利、利益的編制都必須具有科學性和可操作性,編制完了之后用崗位來選人,而且選擇的機制只能是競爭上崗。企業應隨著自身的發展而重新設計不同的崗位并重新進行競爭上崗,從而使企業永遠充滿活力。
5以資源管理為管理軸心
――資源全控方式
對能夠決定企業命運的資源,除企業最高負責人外,任何人不得介入,全部要實行控制。(如獨家代理)
――資源分解方式
對一個整體資源進行分解,任何人都有只擁有資源的一部分,只有在各個部分組合在一起時才能成為資源,并加以利用。
――資源高度集中方式
對體現為對財務的集中控制。
――資源監控方式
體現為對客戶監控,對客戶的情結不能表現為公司中的那些與客戶打交道的員工的個人情結,而是要造就公司情結。
――資源壟斷方式
體現為對技術的控制。
(三)企業管理體制
――企業管理制度的最基本框架。
1總公司與子公司的關系
2事業部制與分公司的關系
3縱向管理與橫向約束的關系
4管理與決策的關系
5資本經營與生產經營的關系
(四)企業管理目標
1利潤最大化目標與理性化目標的關系
2企業設計目標與市場認可目標的關系
3企業目標與非企業目標的關系
――非企業目標主要為企業負責人的政治目標和個人情結,不能把非企業目標當成企業目標。
4企業規模目標與流動性目標的關系
5企業速度目標與穩定目標的關系
(五)企業管理的手段
1利用經營過程中的技術設備實現企業管理目標
――強調通過調整技術設備而使其快速盍的方式,來實現對人的管理,使人在機器的快速盍中更多地付出勞動,通過機器控制人而最后實現對整個生產過程的高效管理。
2利用利益約束實現企業管理目標
――是目前最一般、最主要的手段之一,就是管理者通過對被管理者利益需求的滿足來調整被管理者的欲望及行為,最終實現對企業的管理。
3利用契約規則實現企業管理目標
――是企業管理中最基本、最重要的管理手段。
4利用新技術實現企業管理目標
――企業管理軟件。
5利用社會科學研究成果實現企業管理目標
――行為科學。
(六)企業管理組合
1正常管理與反危機管理的有效組合
――在現代企業管理制度設計中,首先要求對所有企業管理活動都制定正常的管理條例,但公此不夠,考慮到危機與風險的存在,在制定好正常的管理條例之后,還必須要分析危機與存在的風險,制定反危機與防風險方案。
2工作性管理與非工作性管理的有效組合
――是目前企業管理組合上的一個很重要的新動態,非工作性管理的主要目的是要對員工進行深入的了解和影響。
3調動積極性與有效控制的有效組合
――激勵與約束相結合。
4有形資產管理與無形資產管理的有效組合
――無形資產的增長可以有力地推動有形資產的快速增長。無形資產管理的一個重要內容就是客戶管理。客戶是企業生產增長和利潤增加的基礎。
5管理者與被管理者的有效組合
――被管理者的行為方式要與管理者的行為方式相對應。被管理者與管理者最好是同行,相互的思維方式和行為方式較相同,而且管理者對他所管理的產業及企業比較熟悉。
四、企業文化
――是指導和約束企業整體行為以及員工行為的價值理念,和社會道德屬于同一范疇。
――是企業體制的重要組成部分,其內容是不斷的調整和變化的。
(一)經營性企業文化
――是指企業處理它與外部的關系時所持有的價值理念。
1企業利益與消費者主體地位有效結合雙贏理念
――消費者權益保護。
2當前利益與長遠利益有效結合的可持續發展理念
――產品質量。
3增強競爭力與協作競爭有效結合的理性競爭理念
4企業發展與宏觀調整有效結合的快速性應變理念
――國家政策性調整。
5有形資產增值與無形資產增值有效結合的品牌理念
――品牌、形象、知識產權
6市場有效需求與市場潛在需求有效結合的動態創新理念
7企業快速發展與穩健經營有效結合的反危機理念
――要有企業發展計劃
8全面增強企業優勢與企業個性特色有效結合的比較優勢理念
9生產經營與資本經營有效結合的主動性價值理念
10國內市場與國外市場有效結合的開放性拓展理念
(二)管理性企業文化
――是企業在處理內部管理的各種關系時,所形成的一種價值理念。
1責任、權利、利益有效結合的責權利對稱性管理理念
2管理收益與管理成本有效結合的高效率管理理念
3企業的風險和收益與員工自然人的風險與收益有效結合的利益共享和風險共擔理念
――企業要通過各種機制將自身的風險和收益量化到員工的自然人身上。
4管理者素質提高與被管理者能力增長有效結合的互動性管理理念
5管理現代化與企業適應性有效結合的理性化管理理念
6管理制度與人本主義有效結合有契約化人本主義管理理念
7管理目標與管理手段有效結合的有序化管理理念
8員工自我約束與外在制度約束有效結合的員工主體自覺性管理理念
(三)體制性企業文化
――是為了維系企業體制的存在,人們所應該擁有的價值理念。
1主體自主性與誠信原則有效結合的忠誠理念
2自我創新能力與協作原則有效結合的團隊理念
3員工利益最大化與勤奮創業精神有效結合的敬業進取理念
4機會均等與等級差別有效結合的差別理念
――人的能力是有差別的,能力的差別導致人們在企業中的分工是有差別的。
――能力的差別導致分工的差別,分工的差別導致人們收益方式的差別。
――能力有差別,分工有差別,收益方式有差別,最后導致人們的收益水平有差別,差別在是合理的,差別小才是不合理的。
5提高效率與追求公平有效結合的效率唯一性理念
6自我選擇與契約化原則有效結合的制度至上理念
五、企業發展戰略
(一)企業發展戰略的定義
――企業根據自身所面臨的外部環境和自身的比較優勢,基于自身利益和可持續發展目標,在有效協調自己與社會的相互關系的基礎上,從全方位的綜合因素出發,對自己的生產經營和醬經營所進行的自主選擇和自我設計。
(二)企業發展戰略的作用
――是企業行動的指南。
――是企業所有經營活動自覺行為所依據的基礎。
――是約束企業短期行為與長期行為的主要規范。
(三)企業發展戰略的內容
1產業發展戰略
單業性產業發展戰略與多業性產業發展戰略的選擇
――單業性發展戰略的選擇――多業性發展戰略的選擇
2市場發展戰略
――價格戰略――質量戰略
――效用戰略――品牌戰略
――資源戰略――服務戰略
――客戶戰略――文化戰略
――技術戰略――銷售戰略
3技術發展戰略
――技術方向戰略――技術生成方式戰略
4人力資源發展戰略――工作能力與企業文化相結合
――引進與培養相結合――流動與穩定相結合
――工作性管理與非工作性管理相結合――人力資本管理與普通員工管理相結合
5資本融通戰略――要處理好債務資金與資本金的關系
――要處理好不同種類債務資金的相互關系――要處理好不同種類資本金的相互關系
6資本經營戰略――選擇資本經營目標
――選擇資本經營方式――塑造資本經營平臺
(四)制定企業發展戰略的原則
1可持續發展原則2量力而行原則
3比較優勢原則4規模經濟原則
5流動性原則6務本性原則
7開放性原則8動態性原則。
篇2:某企業員工考勤管理制度
企業員工考勤管理制度
1.總則
1.1考勤是本公司管理工作的基礎,是計發工資獎金、勞保福利等待遇的主要依據。
1.2公司的考勤管理由人事部負責,各部的考勤管理應指派專人負責,并報人事部備案。
1.3各部、處(班組)必須指派責任心強的人員擔任考勤員,逐日認真記錄考勤。
2.考勤員職責
2.1按規定及時、認真、準確地記錄考勤情況;
2.2如實反映本單位考勤中存在的問題;
2.3妥善保管各種休假憑證;
2.4及時匯總考勤結果,并做出報告;
3.考勤記載符號
出勤:∨事假:×
病假:○曠工:◎
婚假:+喪假:±
產假、探親假:□
工傷假、夜班、計劃生育假、看病、倒休:△。
4.各部門應在28日前將當月考勤匯總報財務部門核算工資獎金,季初5日前將該季度考勤匯總報公司人事部。
5.事假
5.1員工遇事須于工作日親自辦理的,應該事先請假。如不能事先請假的,可用電報、電話、書信、口信等方式請假。如果假期不夠應提前辦理續假手續。
5.2一般員工請假4日內,由其直接主管審批,5日以上由部門主管審批,一般主管請假,由部門主管或總經理審批;部門主管請假,由公司總經理審批。事假期間不發工資。
5.3員工每季度累計事假不足4日者照發工資,同時帶薪事假日數可累計使用,但不得提前或跨年度使用。帶薪事假的日數假定:2月底前到公司工作者為11日,3月至5月底到公司工作者為8日;6月至9月底到公司工作者為5日;9月至11月底到公司工作者為2日;12月到公司工作者不享受帶薪事假,全年事假日數不足應享受帶薪事假日數者,不足的日數按加班處理。
6.病假
6.1因病或因公受傷,憑合同醫院病休證明,準病假。非合同醫院的病休證明經主管領導批準,也可給予病假。
6.2年累計病假超過半年,其工齡滿9年的員工按75%計發工資;工齡滿4年(合4年)的員工按70%計發工資;工齡不滿4年的員工按65%計發工資。
6.3到醫院看病,給假半日,記“看病”考勤,不影響工資,超過半日記事假考勤。
7.工傷
7.1因公負傷、因工致殘,持醫院診斷證明并經人事部確認,可按工傷假記考勤,工傷假期間工資照發。7.2因公負傷的.職員,傷愈復發,經鑒定后,以工傷處理。
8.婚假
員工結婚持結婚證書,享受婚假4日。男女雙方都到晚婚年齡(男26周歲、女24周歲)者增加另婚假6日;因對方在外地工作而需到外地結婚的酌情增加路程假。婚假期間工資照發。
9.喪假
員工配偶、子女、父母或養父母死亡,給喪假4日;祖父、外祖父、祖母、外祖母、公婆、岳父母死亡,給喪假3日;如在外地酌情計路程假,假期工資照發。
10.產假、計劃生育假
10.1產假一般為57日,5個月內的早產產假為30日,雙胞胎產假為70日,產假應產前產后連續計算,假期工資照發。
10.2符合晚育年齡(女24周歲)并領取獨生子女證者產假為70日。女員工生育無人照顧者,經女方單位出具證明,可酌情給男方15日以內的假期,按計劃生育假記錄考勤。
10.3女員工計劃外生育,其休息時間以事假論處。
10.4各種節育、絕育手術按醫務部門的休假證明準假。
10.5配偶在本地工作,行絕育手術后需護理,可持絕育手術證明享受3日的計劃生育假。
10.6員工如果1年內做兩次人工流產,其中一次按事假記。
11.探親假
11.1享受探親假的條件如下:
11.1.1工作期滿1年的正式員工,如果不能利用公休假日與其父母或配偶團聚且同父母或配偶異地分居者,可以享受探親假待遇;
11.1.2員工喪偶已滿1年且未重新結婚者,如有未成年(18周歲以下)的子女寄養在外省市,也可享受探親假的待遇;
11.1.3自幼由養父、養母或撫養人撫養長大,現仍與其保持經濟關系的員工,經養父母、撫養人所在單位或街道辦事處開具證明,可享受探親假待遇;
11.1.4領取結婚證書的員工,可在當年再享受最后一次探親假的待遇;
11.1.5已婚職員父母均在外地居住者,每3年可享受一次探親待遇。
11.2具有以下情況的員工不能享受探親假待遇:
11.2.1各種學校畢業生,在試用期間不享受探親待遇。試用期滿,方可享受探親待遇。
11.2.2員工在培訓期內不享受探親待遇,培訓期滿后,方可享受探親待遇。
11.2.3喪偶、離婚的職工,當年不能享受每年一次探親假的待遇。
11.2.4家居遠郊區縣,已按規定給予了交通補助費的員工,不再享受探親待遇。
11.2.5員工與其父或母任何一方可利用公休日團聚連續滿1個月,未婚員工當年與父母團聚連續滿20日者,不享受探親待遇。
11.3員工探親假期
11.3.1員工探望配偶,每年給予一方探親假一次,假期1個月。
11.3.2未婚員工探望父母,每年給假一次,假期為20日;自愿兩年探親一次的可兩年給假一次,假期為45日。
11.3.3已婚員工探望父母者每4年給假一次,假期為20日。起始時間是結婚第二年;
11.3.4探親假期是員工與親人團聚的實際時間,員工探親時公司根據實際情況給予路程假。探親假期包括公休日,但不包括法定節日。
11.3.5探親假期內工資照發。
11.3.6探親假原則一次性使用。如有特殊情況,員工經批準也可分兩次使用探親假,但只給一次路程假,報銷一次往返路費。
11.4探親假管理
11.4.1員工探親,須事前填寫探親申請表,經部門領導批準并報人事部審核,財務部憑人事部批準的探親申請予以報銷往返路費;
11.4.2各部門應根據工作的情況,有計劃地安排員工探親,員工本人應服從組織的安排。
12.加班倒休
12.1充分利用正常工作時間,提高工作效率,嚴格控制加班加點,確因工作需要而加班加點應經公司領導批準。
12.2主管人員平時加班3小時以上按實際加班時間存休,不足3小時的加班加點,不累計加班存休。
12.3員工平時加班按實際加班時間給予同等時間存休,確實不能倒休時按本人日平均工資的150%計發加班工資。
12.4公司員工在法定節日加班(元旦、五一、十一、春節)按本人日工資的200%計發加班工資。
12.5員工有特殊事務,可存休或倒休。但存休不能跨年度使用,同時各部門應加強存休的記錄管理。
13.曠工
13.1凡下列情況均以曠工論處:
13.1.1采取不正當手段,涂改、騙取、偽造休假證明;
13.1.2未請假或請假未被批準,即不到崗;
13.1.3不服從工作調動,經教育仍不到崗;
13.1.4打架斗毆、違紀致傷造成無法上崗;
13.1.5其他違規違紀行為造成缺勤。
13.2曠工扣發相應工資。
14.本辦法未盡事宜按公司有關規定執行。
15.本辦法自發布之日起執行。
附件一員工考勤刷卡規定
為了加強公司人員出勤管理,提高工作效率,對考勤刷卡做出如下規定:
一、凡在大廈內辦公,并由公司發放工資、獎金、餐補的所屬人員均實行考勤刷卡。
二、刷卡機開機每天上午上班,下午下班各刷卡一次。刷卡時間:上午8∶00~9∶00
下午4∶20~6∶00
三、實行考勤刷卡的管理工作。
(一)考勤刷卡的審核、統計工作由辦公室負責,每月月底統計考勤刷卡情況。
(二)幾不能按要求刷卡時,必須寫明原因、請假事由和具體時間,經處(室)領導簽字批準。各單位于月底前將假條統一交辦公室。
(三)凡無假條,又不刷卡的工作日,均計為曠工。
(四)刷卡的結果同餐補和四項補貼掛鉤:
1.凡無刷卡記錄的工作日,一律扣除當日的餐補和四項補貼;
2.遇有上午公出12點前回公司上班,照發當日餐補和四項補貼;
3.遇有上午刷卡下午公出,照發當日餐補和四項補貼。
(五)發現由他人代刷卡的,扣除雙方當事人當月獎金,并通報批評。
(六)刷卡的結果與公司制定的考勤制度結合,每月由辦公室統計結果,按缺勤情況扣發相應的工資、獎金或四項補貼。全年統計資料,由辦公室存檔備查。
附件二員工上下班遵守規則
一、本公司員工上下班,均應遵守本規則。
二、本公司員工應按作息時間之規定準時到退。
三、上班時間3分鐘后15分鐘內為遲到,15分鐘后列為曠工,早退者一律作曠工半日論,不得補請事假、病假抵充,違者作曠工半日論。
四、遲到早退按下列辦理:
(一)遲到次數之計算,以當月為限;
(二)遲到折合之事假,均按事假規定辦理;
(三)當月第一次遲到不計,第二次以事假兩小時計,第三次以四小時計,以后每多一次即累加2小時計算;
(四)15分鐘內早退者一律作曠工半日論。
五、曠工按下列規定辦理:
(一)曠工不發當日薪資;
(二)連續曠工3日或1個月內累計6日,均予開除。
六、上下班因公外出經過門房,如警衛人員有所詢問或檢查,應即接受,不得拒絕,違者議處。
七、上下班打卡及進出行動,均應嚴守秩序,原則如下:
(一)無論何種班次,上班者均應于規定之上班時間前先吃飯后打卡,不得于上班打卡后出外吃飯或辦理私事;
(二)下班者應先行打卡后外出;
(三)下班鈴聲響后,方得停止工作,不得未打下班鈴,即行等候打卡,如有違反,查實后即按擅離職守處分,主管人員應負連帶之責任;
(四)下班除保修人員外其他人員在廠區內至各單位洽辦公務,應一律于下班前回返本單位崗位上,再遵上條規定打卡外出。
八、上下班打卡均須本人親自打卡,不得托人代打,否則除按曠工半日論處,其代人打卡者,受同等處分。
九、工作時間內,不論日夜班,凡有睡覺和擅離工作崗位及其他聊天怠惰情事予以議處。
十、日夜輪班工作,應按時交-班、接班;倘接班者屆時未到,應報請主管處理,不得擅自離去。
十一、工作時間內,因事外出,須將請假單或公出證交門房或控制室,否則警衛或人事人員有權禁止外出(總公司人員,亦應將請假單或公出證交人事單位登記,否則按第九條辦理;推銷營業人員因公外出,不必填寫公出證,但應向其主管報備),月底由各單位主管在工卡上簽證。
十二、本規則由經理級會議討論通過,由總經理頒布并施行。
十三、本規則自發布之日起施行。
附:
員工考勤管理辦法是對員工日常出勤狀況進行考察,作為對員工勞動紀律進行考核依據的規章。考勤管理是現代企業管理中一個非常重要的組成部分,企業通過對員工實行考勤管理制度,促使員工遵守工作出勤紀律,從而促使員工樹立良好的紀律意識,形成良好的企業文化氛圍。
該規章的主要內容包括考勤的主管部門及其職責、考勤人員、考勤方式、對違反考勤制度的人員的處理等。
考核員工出勤是衡量其工作是否積極的一個重要方面,也是計發工資獎金、勞保福利等待遇的主要參考依據。在制定管理辦法時,要注意如下要點:
1.總述考勤考核的重要地位及考勤管理;
2.分述考勤的具體操作事項及規定;
3.標明對違反本制度規定的行為的懲制辦法。
篇3:企業制度
第一篇:企業制度
??中小企業網”項目部財務管理制度
1、健全財務管理機制,會計、出納分人負責。會計負責各項支出的核算,控制經費的合理使用,做好月報季報年終決算。出納負責收支現金交登賬,當日現金500元以上必須在下午5點以前存銀行。
2、業務員收入的現金在24小時內全額上交出納,逾期未交每次罰款壹佰元,卷款私逃者,工資和押金一律充公,或追究擔保人責任,數額較大,訴訟法律。
3、項目經理和業務員要及時掌握轉帳部分的回款情況,項目經理要督促業務員將款項收回。
4、嚴格回執單的管理,業務員領取回執單要登記簽字,要堅持“一去一回”制度,公司對已簽或未簽的回執單,進行不定點不定時抽查,發現問題,從嚴處理。
5、一般情況下員工不行預支工資,如遇特殊情況必須辦理借支手續,由部門主管和經理批準,其借支不得超過工資的50%。
6、收取現金暫開的收據,待開出正式發票時,必須將該收據收回,領用收據時,必須登記,使用完畢后,必須將存根交回。
7、備用金須公司經理簽字批準,并履行備用金借支手續。
一、會計崗位職責1、貫徹執行國家頒布的有關財務制度、嚴格按照《會計法》進行計賬、算賬、報賬,規定,嚴格財經紀律,做到手續完備、內容真實、數據準確、賬目清晰。2、負責編制公司年度財務計劃;編制月、季、年度會計報表及有關說明,每月10日前向公司領導及時、真實、準確地報送會計報表,完整地反映財務狀況,并按季度進行財務分析。3、責會計核算,特別對應收、應付等往來賬要及時清算和催收;定期對固定資產、低值易耗等財產物品進行盤點,做到賬帳相符,賬實相符,發現不符,必須查明情況???時匯報。4、負責公司的資產管理和各項財產的登記、核對、抽查與調撥,按規定計算折舊費用,確保資產的資金來源。5、妥善保管會計憑證、會計賬本、會計報表等檔案資料。6、完成上級領導交辦的其它工作任務。
二、出納崗位職責1、負責現金及銀行轉賬票據的收付,不得積壓,按時將現金送存銀行。2、嚴格遵守現金管理制度,庫存現金按規定限額執行,不得挪用、不得以白條抵庫、不得坐支營業款。3、根據會計人員簽章的收、付款憑證,按款項的審核批準制度辦理收付。4、開據支票,辦理匯款時要按公司的財務管理制度辦妥有關手續,不符合規定者予以退回。5、填制有關收入、支出的會計憑證、登記銀行存款、現金出納日記賬,保證賬款相符。6、負責保管未簽發的支票,支票本及已簽發的支票存根聯。7、負責職工每月工資、獎金以及各種福利待遇的審核和發放。8、結合公司的業務實際情況,每月匯總收付款憑證并將憑證交會計登記明細賬。9、每月10日前,將上月銀行存款日記賬與銀行對賬單逐筆核對,編制銀行余額調節表。10、每月底將銀行存款余額、營業收入及本月、本年累計額報告總經理及法人代表。11、妥善保管保險柜鑰匙,密碼不得泄露及外傳。12、完成上級領導交辦的其他工作。
三、固定資產的管理規定1、公司的固定資產,包括機器設備、車輛、家具、電器、其他設備等,其財務管理和計提折舊,由財務室負責。2、每年年終必須進行一次固定資產盤點,做到實物和賬表記錄相符,核算資料準確。對固定資產遺失、損壞的,要查明原因,明確責任,做出適當處理。3、購置固定資產,
必須有經批準的購置計劃;購置時,經領導批準,可借用限額支票在計劃范圍內使用。4、購置的固定資產報銷時按財務制度審批程序進行。
四、印章使用的管理1、公司印章包括公章、財務專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負責保管,財務專用章、法人代表章、合同章由財務室專人負責保管。2、保管人員必須堅守職責,未經領導批準,不得將印章帶出辦公室,不得私用,不得委托他人代管。3、保持印章使用的嚴肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上,嚴禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費的規定1、職工因公出差,按財政部有關文件規定,一律乘座火車,可購硬臥車票。如因特殊情況需乘飛機者,必須報總經理批準方可乘座,否則不予報銷。若需乘船可購四等艙船票。2、在途補助。乘座火車和輪船每人每天按20元補貼,乘座長途汽車6小時及以上的,可按在途標準補貼20元。3、員工每人每天按80元標準住宿,出差住宿按天數計算;副總經理以上實報實銷,所住賓館不得超過三星級。4、住勤伙食補貼,每人每天20元標準。5、市內交通補貼,每人每天10元標準。6、公差人員報銷差旅費,必須在回公司五天內辦理報銷手續、繳還預借差旅費,否則作為挪用公款處理。
六、物資采購規定1、各部門根據每年物資的消耗率、損耗率進行預測,于每年十二月中旬編制采購計劃和預算,報財務室審核。2、計劃外采購或臨時增加的項目,也要制定計劃或報財務室審核。3、財務室對各部門采購計劃和預算進行審核,經審核的計劃交行政部門監督實施。4、采購價值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理;大宗用品或長期需用的物資,必須向3家以上供應商摸底詢價,并簽定供貨協議。5、計劃外和臨時少量急需品,需經總經理批準后,方可采購。6、采購人員采購物資付款,價值在500元以上的,使用轉賬支票或委托銀行付款;價值在500元以下的,可以支付現金。7、轉賬支票結賬一般由出納根據采購人提供的準確數字或單據填制轉賬支票。若由采購人領空白轉賬支票與對方結賬的,轉賬支票必須限額。8、物資采購價值超過500元,賣方要求付現金的,必須由財務室審查,經批準后,方可付款。
七、公文及合同的管理規定1、以公司名義向外發送的正式文件需經部門經理審閱,總經理簽發。2、以公司名義對內、對外簽定的合同,統一由財務室負責辦理,并在辦理完畢后將原件分類存檔,以便隨時備查。
八、財務審批、報銷規定1、公司各部門應根據工作需要,事先擬訂支出計劃,報總經理同意后,再由經辦人按觡?理借-??銷-??2?-,需下列審批程序:經辦人—部門經理簽字—總經理簽字—出納付款。3、上述開支的必須支出,如果總經理不在,需經電話請示總經理同意后,方可予以支出,待總經理回到公司后再予補簽。4、員工個人因私借款一律不予批準
司規章制度
第一章總則
第一條:為保證順利完成公司下達各項生產任務、經營目標、管理目標而制定本規章制度。
第二條:規章制度包括生產制度、衛生制度、考勤制度、獎懲制度、安全制度等。
第三條:本規章制度適用本公司的各部門的每一個員工。
第二章行政辦公制度
第四條:根據公司實際運作情況,定期召開生產計劃、產品質量、人員培訓會議。
第五條:公司每一位員工必須按公司要求參加會議。
第六條:衛生管理制度
1.生產操作人員必須按照公司要求每日做好各自崗位的衛生清掃工作,保持清潔整齊。
2.各類原材料的堆放必須有各自???接使用者負責堆放整齊、安全、衛生、清潔。
3.每臺設備由直接操作者負責保養、基本維修、清掃工作。
4.必須服從公司統一安排,做好公司環境衛生工作,保證廠容廠貌的整潔。
5.食堂衛生、飲食的清潔工作由食堂炊事人員直接負責,預防食物中毒。
第七條:工作期間,公司內嚴禁個人電話的使用。
第八條:公司的辦公用品嚴禁使用與本公司無關的事宜。
第九條:生產場所嚴禁吸煙。
第十條:任何員工不能泄露公司的商業秘密和技術秘密。
第十一條:不說任何不利于公司和有損公司形象的話。
第十二條:不做任何有害公司的事。
第十三條:工作期間,嚴禁串崗、離崗,出入廠物品人員必須填寫出入廠證,同意核準方可進出。
第十四條:宿舍里嚴禁大聲喧嘩,以免影響他人休息,嚴禁打架斗毆、聚眾賭博。
第十五條:必須按公司值日規定和要求清掃宿舍,保持其清潔衛生。
第三章考勤制度
第十六條:嚴格遵守公司時間,不準遲到、早退,發現遲到、早退,視時間長短作相應處罰。
第十七條:有事請假者,必須填寫請假申請單,批準同意后休假,未辦理請假手續者作曠工處理。
第十八條:任何請假以不影響公司生產為前提,由所在部門負責人批準,得到公司認可后方可休假,不可強行要假。
第十九條:公益事業活動等休假可享受工資待遇補貼。
第二十條:新招員工有試用期,試用期間不勝任工作而自行離開者,扣發當月工資,辭職者須提前一個月打辭職報告,同意后方可辭職,自行離職者扣發當月工資。
第二十一條:嚴格按照操作規程操作,任何崗位都樹立“安全第一”的思想,違反操作規程造成后果者,???任自負。
第二十二條:未經允許,不得擅自操作他人崗位,擅自操作他人崗位造成后果者,責任自負。
第二十三條:各自崗位操作人員有責任報告潛在的不安全因素,以便及時發現、排除。
第二十四條:如遇臺風、洪水、自然災害等緊急狀況下,公司任何人員有責任和義務服從公司的緊急調配,保衛公司的財產不受損失。
第五章員工的權利
第二十五條:平等就業的權利。
第二十六條:參加企業民主管理的權利。
第二十七條:按勞取酬、多勞多得、獎勤罰懶。
第二十八條:按公司規定休息和休假。
第二十九條:享受勞動安全、衛生和保護。
第三十條:請求勞動爭議處理的權利。
第六章員工的義務
第三十一條:保質保量完成工作的任務和各項生產指標的義務。第三十二條:遵守國家法律法規,公司規章制度的義務。
第三十三條:執行勞動規程,按規定操作的義務。
第三十四條:在工作中不斷?????能的義務。
第七章獎罰制度
第三十五條:按民主選舉獲“優秀職工”者公司予以嘉獎,獎金:300-500元。
第三十六條:違反公司規章制度的職工,公司予以處罰,罰金5-500元。
第二篇:企業和現代企業制度
第三章企業
第一節企業和現代企業制度
企業的地位和作用市場上從事交易活動的組織或個人稱為市場主體。個人、家庭、機
關團體、企事業單位都是市場主體。其中,個人、家庭主要是作為
消費者而存在,他們中也有一些個人、家庭從事生產經營,但在社
會經濟生活中所占的比例是非常有限的,機關、團體、事業單位是非盈利性的經濟組織。企業是以盈利為目的從事生產經營活動,向社會提供商品或服務的經濟組織。企業必須擁有一定的財產,有自己的名稱、組織機構和場所,有獨立的財務會計等核算機構,對自己的經營活動成果承擔經濟上的責任,自負盈虧,具有獨立的經濟利益。同時按照現行的法律、法規和有關政策規定辦理一定的登記審批手續,取得法律上的承認。
企業在社會經濟生活中擔當著極其重要的角色,是最重要的市場主體,具有重要的地位。第一,企業是產品和服務的供給者和生產要素的需求者。企業好比是市場經濟的細胞,它的生產和經營活動生生不息,決定著市場經濟的生機和活力。企業既向社會提供社會經濟發展所需要的各種產品和服務,同時又從市場上購買自身發展所需要的各種生產要素。離開了企業以及企業之間、企業與其他市場主體之間的生產和銷售活動,市場就成了無源之水、無本之木。企業的生產經營狀況,對產品的豐富程度和市場的活躍程度起著直接的影響。第二,企業是社會生產和流通的直接承擔者。社會生產及其產品的流通,都要通過企業來完成。比如,鐵礦石由采掘企業開采出來后,通過選礦企業的揀選,由運輸企業送到鋼鐵企業冶煉,軋制成鋼材,然后靠經銷企業在市場上銷售,制造企業用購買到的鋼材制成各種各樣的成品,再由經銷企業在市場上銷售。這其中任何一個環節的中斷,都會導致社會財富不能最終實現。
第三,企業是社會技術進步的直接推動者。企業擁有社會生產所需要的技術力量和技術手段,具有將科學技術轉化為生產力的基本動力和條件。市場競爭的壓力促使各個企業不斷研發并采用新技術、新設備、新工藝,為社會提供更新更高的物質技術裝備,從而推動整個社會技術進步。
企業是現代經濟的基本生產經營單位,具有十分重要的作用:
第一,企業是國民經濟的細胞,是組織生產和經營的基本單位,是經濟增長的主體。在社會生產中,眾多企業相互聯系,相互競爭,相互促進,構成國民經濟的有機整體,因此企業是國民經濟的細胞。企業是社會生產的直接組織者,正是在企業中,勞動者和生產資料的結合(本站推薦)才得以實現,構成現實的生產力,推動社會不斷向前發展。
第二,企業對市場的資源配置具有靈敏的反應,從而影響資源的供給和流通。企業是社會經濟資源流通的直接承擔者,只有在市場中產生眾多富有活力的企業,資源才能實現有效配置。資源配置就是企業通過市場供求、競爭等機制和價格信號對資源進行及時的吸納引進或收縮售出。
第三,企業可對整個國民經濟產生重要的調節作用。一方面是隨著壟斷的出現和發展,特別是隨著巨型企業、跨國企業的出現,其企業的運行可以在很大程度上左右某一類產品的市場價格,影響社會需求,從而對國民經濟的運行構成影響;另一方面是通過企業間的聯合、兼并對國民經濟產生一定的調節作用。我國在企業改革中通過國有資產重組而形成的跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團,對國民經濟整體運行具有重要的調節作用。
第四,企業對社會經濟關系產生一定的影響。企業不僅是一定經濟關系的體現者,而且企業可以通過內部各種關系的調整來對社會經濟關系產生影響。在社會主義企業中,理順企業所有者與經營者、管理者與生產者之間的關系,有利于調動生產者的積極性,促進社會生產的發展。
企業的分類
和基本形式
企業作為國民經濟的基本生產單位,根據不同的標準可以劃分為不同的類型。
根據行業屬性和產品劃分,企業可分為工業企業、農業企業、商業企業、金融企業、科技企業等。
根據經營規模和綜合生產能力,企業可以劃分為大、????2月頒布的《中小型企業標準暫行規定》的規定,各相關領域的中小企業標準分別確定如下:
——工業領域內中小企業標準:職工人數2014人以下,或銷售額3億元以下,或資產總額為4億元仡?????足職工人數300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上,其余為小型企業。
——建筑業中小型企業標準:職工人數3000人以下,或銷售額3億元以下????,中型企業須同時滿足職工人數600人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上。
——零售業中小型企?????或銷售額1.5億元以下,其中,中型企業須同時滿足職工人數100人及以上,銷售額1000萬元及以上。
——批發業中小型企業標準:職工人數200人以下,或銷售額3億元以下。
根據所有制性質及有關法律規定,企業可以劃分為國有企業、集體企業、私營(個體)企業、混合所有制企業等。
混合所有制企業是近幾年來出現的一種有效的公有制實現形式。由各種所有制主體相互交叉,共同投資,聯合生產或經營的企業。包括股份制企業、衰???業、中夡??企業、中外合作經營企業等。其中,中外合資經營企業、中外合作經營企業和外商獨資企業統稱“三資企業”。
中外合資經營企業,是指中國合營者與外國合營者依照中華人民共和國法律的規定,在中國境內共同投資,共同經營,并按投資比例分享利潤、分擔風險及虧損的企業。
中外合作經營企業,是指中國合作者與外國合作者依照中華人民共和國法律的規定,在中國境內共同舉辦的,按合作企業合同的約定分配收益或產品、分擔風險和虧損的企業??
外商獨資企業是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業,不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分公司、代表處等分支機構。
在數百年的孕育和發展過程中,市場經濟逐步形成了以下幾種基本的企業制度:個人業主制企業、合伙制企業、合作制企業、股份合作制企業、公司制企業。
(一)個人業主制企業
個人業主制企業,即個體企業,由業主個人出資興建,自己直接經營并享有企業的全部經營所得,同時對企業的債務負有完全責任。其規模一般較小,內部管理機構簡單。我國的個體戶和許多私營企業就是個人業主制企業。
個人業主制企業的優點是:產權關系簡單明確、產權轉讓比較自由、經營方式靈活、決策迅速、利潤獨享、保密性強、精打細算等。缺點是:財力有限、償債能力弱、難以取得貸款。所以,這種企業制度很難從事需大量投資的大規模商業活動,主要存在于零售業、服務業、農業、自由職業(如律師)等行業。
(二)合伙制企業
合伙制企業是指由兩個或兩個以上出資者共同投資并分享企業所得、共同監督和管理、對企業債務共同承擔無限責任的企業制度。
合伙制企業的優點是:與個人業主制企業相比,由于合伙人共負償債責任,籌資能力和信譽明顯提高。缺點是:增減合伙人具有法律和經濟的復雜性;由于所有合伙人都有權從事
經營和參與決策,因而容易造成決策的遲緩和差錯;由于所有合伙人對企業債務負有連帶無限清償責任,從而使那些投資少且又不控制企業的合伙人面臨很大風險。一般來說,合伙制企業存在于規模較小、個人信譽具有明顯重要性的企業,如律師事務所、會計師事務所、診所等,常采用合伙制企業的組織形???。
(三)合作制企業
合作制企業是指由農村和城鎮勞動者聯合起來,共同進行經營的自愿、自助、自治的經濟組織。它是本企業或合作經濟實體的勞動者平等持股、合作經營,股本和勞動共同分紅為特征的企業。
在這種企業組織形式中,企業的產權屬于企業職工和合作社成員所有。利潤中的一部分用于企業內部勞動者的按勞分配,另一部分則按股本分紅。這樣的合作制企業實現了兩個結合,即勞動者與所有者結合,按勞分配與按股金分配結合。
(四)公司制企業
公司是依法設立,由法定數額的股東所組成,以盈利為目的的企業法人。它有自己的獨立財產和法人資格,可以獨立承擔民事責任。
公司制企業是現代市場經濟中占支配地位的企業組織形式,大中型企業通常都采用公司制形式。公司制企業有多種形式,其中主要的是有限責任公司和股份有限公司。
有限責任公司又稱有限公司,是指由兩個以上股東共同出資,每個股東以出資額為限對公司行為負有限責任,公司是以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人。有限公司不對外發行股票,股東的出資額由股東協商確定。因此,這種公司籌資能力有限,難以適應社會化大生產的需要。一般來說,中小規模的企業常采取這種公司形式。
股份有限公司又稱股份公司,是指注冊資本由等額股份構成,并通過發行股票或股權證籌集資本,股東以其認購股份對公司承擔有限責任,公司以其全部資產對公司債務承擔有限責任的企業法人。在現代市場經濟中,大中型企業最適合采用這種公司形式。
在股份有限公司中,公司的最高權力機構是股東大會或股東會,股東大會由持有公司股票(或股權)的成員組成。股東大會的常設機構是董事會,股東大會選舉并委托董事會負責處理公司重大經營管理事宜。董事會聘任總經理,負責公司的日常經營。此外,公司還設立監事或監事會,對董事會和經理執行公司職務時違反法律、法規或損害公司利益的行為進行監督,是公司的監督機關,對股東大會負責。
股份有限公司籌集資金的一?方式是發行股票。股票是股份公司發給股東的入股憑證,是股東取得股息的一種有價證券。持有股票的人就是股份公司的股東。股東憑股?????前城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制經濟,是改革中出現的新事物,要支持和引導,不斷總結經驗,使之逐步完善。
——中共十五大報告入稱為股息,又稱股利。股份有限公司最基本的特征是它可以向社會公開募集股份。股份有限公司將資本分為等額股份,發行股票可以迅速籌集大量資金,居民用自己閑置的資金購買股票,主要是為了取得股息和從股票升值中獲得收入,是一種投資行為。
這類企業基本上是在集體或全民所有制經濟的基礎上改造而成的,它仍然保持了原國有經濟或集體經濟的基本內核,同時又引進了股份制,吸收職工入股,從而使原公有制經濟吸收了職工個人股份。股份制企業職工既是勞動者又是股東。決策方式是不論擁有股權多少,一人一票,使勞動者利益與企業利益統一起來,從而能充分調動勞動者的積極性。目前股份合作制企業在實行中過于注重集資功能,而忽視了企業經營機制的轉換,因而需要進一步深化改革。
股份有限公司的股票可以自由轉讓,能夠依法買賣或抵押,買賣股票實際上就是購買或轉讓一種領取股息收入的憑證。在我國,并非所有的股份有限公司的股票都能上市交易。股份有限公司申請其股票上市必須符合一定的條件,其中要求股本總額5000萬元??上,連續3年盈利,并且須經國務院證券管理部門或證券管理部門授權的部門批準。股票買賣一般是在股票交易所進行,我國現在有上海證券交易所(滬市)和深圳證券交易所(深市)。
股票的價格和股票的票面金額有所不同。股票的票面金額僅僅表明投資入股的貨幣資本數額,它是固定的;而股票價格則是變動的,通常總是大于或小于它的票面金額。
股票價格的高低一般取決于兩個基本因素:預期股息和銀行存款利息率。股票價格與股息收入成正比,與銀行利息率成反比。用公式表示為:
股票價格=預期股息/銀行利息率
1984年7月26日,我國第一家股份公司成立。截至2014年11月底,滬深兩個交易所共有上市公司1377家,市價總值達到3.2萬億元人民幣,相當于2014年中國國內生產總值的24%,境內股票籌資總額超過9000億元。
股份制是社會化大生產發展的產物。就股份制企業自身的性質而言,它不具有特定的社會經濟性質,資本主義可以用來作為私有制的實現形式,社會主義同樣可以用來作為公有制的實現形式,不能籠統地說股份制是公有還是私有,關鍵是看控股權控制在誰手里。在社會主義條件下,如果國家和集體控股,它就具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍。
現代企業制度
現代企業制度是市場經濟的基礎,其基本框架包括現代企業產權制度、現代企業組織制度和現代企業管理制度三部分。黨的十五屆四中全會明確指出了我國現代企業制度的基本特征:“建立現代企業制??展社會化大生產和市場經濟的必然要求,是公有制與市場經濟相結合的有效途徑,是國有企業改革的方向。”我國要建立的現代企業制度是以“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”為基本特征的??適應社會主義市場經濟要求的、堅持公有制經濟的主體地位和國有經濟的主導作用的一種新型企業制度。
(一)產權清晰
產權清晰,主要是由法律明確界定出包括國家在內的出資者權利和企業法人財產權利。企業中的國有資產所有權屬于國家,企業擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權。出資者的財產(包括資金和實物)一旦投入企業,便不能直接支配,更不能隨意抽回,可以通過選舉企業董事會行使其約束權,以保證投入財產的保值增值。法人財產權表現為企業能夠獨立地占有、支配和依法處置法人財產,而不受出資者的干預,成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體,從而實現出資者所有權和法人財產權的分離。
(二)權責明確
權責明確,是指所有者(出資者)同企業經營者具有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業的資本額享有所有者權益,即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利,并以其出資額對企業債務承擔有限責任。企業依其全部法人財產自主經營,自負盈虧,照章納稅,對出資者承擔財產保值增值的責任。
(三)政企分開
政企分開,是指企業和政府之間不存在行政隸屬關系,政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業的生產經營活動。企業按市場需求組織生產經營,在競爭中求得生存和發展,長期虧損、資不抵債的企業應依法破產。政府只能通過宏觀經濟調控來間接引導企業的生產經營活動,為企業創造公平競爭的良好的外部環境。作為國有資產的所有者,政府應對分工監管的企業國有資產負責監管職責,根據需要派出監事會,對企業國有資產的保值增值實行監管。
(四)管理科學
管理科學,是指建立科學的企業領導體系和組織管理制度,調節所有者、經??者和職工之間的關系,形成激勵和約束相結合的經營機制。建立合理的決策、執行和監督體系,防止國有資產流失。企業要按照市場經濟的內在要求,完善經濟管理體制,實現高效運轉。
進入90年代以來,國內外經濟環境風云突變,國有企業經歷了通貨膨脹、亞洲金融危機等一系列嚴重沖擊,許多深層次的矛盾和問題集中暴露:國有經濟戰線過長,國有企業數量多,行業分布過于分散;資本結構單一,自有資本金不足,負債過高,部分企業的負債率甚至超過了100%;企業富余職工超過2000萬。更令人憂心的是,國有企業還承擔了大量社會職能,醫院、學校、幼兒園等非經營性資產占固定資產的15%。1999年,是國有企業改革與脫困攻堅的關鍵之年,黨的十五屆四中全會高屋建瓴地作出了《中共中央關于國有企業改革
和發展若干重大問題的決定》,指明了建立現代企業制度是國有企業改革的方向,開創了國有企業改革與發展的新局面。
建立現代企業制度是我國國有企業改革的方向。根據黨的十五屆四中全會《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)的精神,全面理解和把握現代企業制度的基本特征,抓好我國國有企業改革,要突出抓好以下幾個環節:
1.繼續推進政企分開。政企分開絕不是國家對全國人民長期創造積累的經營性國有資本撒手不管,一放了之。所謂政企分開,一是政府作為宏觀經濟管理者,不再直接干預企業日常經營活動;二是政府作為所有者,必須通過一套制度安排使所有者代表進入企業,而且權能到位;三是政府承擔著社會管理和公共服務職能,為企業擺脫“辦社會”之苦創造條件。
政府對國家出資興辦和擁有股份的企業,通過出資人代表行使所有者職能??按出資額享有資產受益、重大決策和選擇經營管理者等權利,對企業的債務承擔有限責任,不干預企業的日常經營活動。企業依法自主經營,照章納稅,對所有者的凈資產承擔保值增值任務,不得損害所有者權益。各級黨政機關都要同所辦的經濟實體和直接管理的企業在人、財、物等方面徹底脫鉤,積極探索國有資產管理的有效形式。要按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監督的原則,逐步建立國有資產管理、監督、營運體系和機制,建立、健全嚴格的責任制度。國務院代表國家統一行使國有資產所有權,中夡??府分級管理國有資產,授權大型企業、企業集團和控股公司經營國有資產。
2.積極探索國有資產管理的有效形式。《決定》規定了國有資產管理體制的原則:“國家所有、分級管理、授權經營、分工監督”,就是&ldquo???表國家統一行使國有資產所有權,中央和地方政府分級管理國有資產,授權大型企業、企業集團和控股公司經營國有資產,從體制上、????加強對國有企業的監督”。由于尚缺乏成熟的實踐經驗,《決定》對具體的管理體制未作明確規定,但“允許和鼓勵地桰??索建立國有資產管理的具體方式”。
3.對國有大中型企業進行規范的公司制改革。
(1)更多的國有企業應改制為多元股東的有限責任公司。《決定》指出:“國有大中型企業尤其是優勢企業,宜于實行股份制的,要通過規范上市、中外合資和企業互相參股等形式,改為股份制企業,發展混合所有制經濟,重要的企業由國家控股。”多元股東的公司有利于所有者職能到位,形成規范的公司法人治理結構;有多元股東的制?,易于實現政企分開,使企業的目標集中于追求經濟效益。“除極少數必須由國家壟斷經營???企業外,要積極發展多元化投資主體的公司”,這是國有企業公司制改制硰?顰?則。
(3)面向市場轉換經營機制。企業制度創新的效果體現在適應市場經濟的經營機制之中。要加快建立企業優勝劣汰、人員流動、管理創新、風險防范等機制。
第三篇:企業文化與企業制度
企業文化是企業在長期的經營管理活動中所形成的企業共同的價值觀.行為方式.行為規范,企業文化管理被普遍認為為企業管理的最高層次;企業制度是企業人為制定的帶有強制性的行為規范,企業的制度化管理是企業管理高效.規范的標志和保障,那么企業文化和企業制度到底是一種什么關系呢,企業在經營管理中該如何處理企業文化和企業制度之間的關系呢?
一.企業文化和企業制度的關系.
1.企業文化沒有強制力,它是軟性的,靠員工自覺來運行,企業文化我們可以把它認為是企業經營的道德規范,員工行為違反企業文化,會遭到~的譴責;而企業制度具有強制力,它是剛性的,它的正常運行要有強制力來保證,企業制度我們可以把它認為是企業的法律,員工違反制度,就會遭到制度的處罰.
2.企業文化和企業制度之間存在辨證統一的關系,既有統一,也有對立.統一面表現在企業文化和企業制度都是企業正常經營管理所必須的,就像社會治理既需要道德規范,但也需要法律一樣,而且法律所規定的都基本上符合道德規范的,同時兩者都具有一定的穩定性;對立面主要表現在他們對企業經營管理所產生作用的方式不同,一個行為符合企業文化,但不一定符合企業制度.同樣符合企業制度但不一定符合企業文化.
3.企業文化是企業經營跨越騰飛的基礎,而企業制度是企業經營管理穩定.規范.持續.高效的保障.
企業文化通過全體員工的共同的價值觀和行為規范,可以使企業生成強烈的認同感.凝聚力,同時對企業的戰略.策略可以形成良好的溝通環境和默契;企業制度通過強制力的保證可以使員工在企業制定的游戲規則里行事,長期形成習慣,使企業經營管理規范和高效,企業制度的相對穩定性又能使確保經營管理穩定和持續.
4.好的企業文化能促進企業制度化建設和管理,反之壞的企業文化卻妨礙企業制度化建設和管理;好的.符合企業實際的企業制度能促使好的企業文化形成,不好的.不符合企業實際的企業制度卻會導致企業形成不好的企業文化.
如果一個企業形成員工遵守企業制度的企業文化,那么企業的制度化建設和管理就容易進行,如果企業形不成員工遵守企業制度的文化,那么就會對企業的制度化建設和管理形成障礙,甚至使企業制度化建設和管理無法進行;好的.符合企業實際的企業制度有利于員工形成共同的價值觀和行為規范,但是不好的.不符合企業實際的制度卻容易讓員工意識混亂,對員工形成共同的價值觀和行為規范不利,甚至離心離德.
5.企業文化應指導企業制度化建設和管理,企業制度應去規范企業文化.這就是要保持企業文化和企業制度的一致性.
二.那么企業在企業的經營管理活動中該如何處理企業文化和企業制度的關系呢?
1.首先不要把企業文化和企業制度混為一談,要知道兩者之間的區別.
2.要知道企業文化和企業制度對企業經營管理的重要性,企業文化和企業制度不是那個比那個重要,而是同樣重要,要堅持兩條腿走路.
3.企業提出的價值觀和口號.目標和希望如果沒有融入員工的思想和行為就不能稱其為企業文化,但是企業可以將他們通過企業制度的形式固定下來,通過細化到制度融入到員工的思想和行為從而形成企業的文化.
4.企業要建立相對開放的企業文化,歡迎各種先進文化融入企業文化,但是企業的"根本大法"(對企業的整體制度進行指導和制約的制度)要相對保守.
現在企業不斷的從別處引進職業經理人,但是中國又出現一種職業經理人一般不會在一個企業停留太長時間的情況,這樣就出現了這些職業經理人的引進,不僅會給企業帶來一些先進的文化,但同時會出現對企業的戰略和制度帶來一定影響,如果兩種文化的沖突上升到企業"根本大法"的高度,就會對企業帶來災難性的影響.所以企業即便是引進職業經理人,企業也可以學習他引進的先進文化,但是必須要求他的行為要受企業"根本大法"的制約,不能讓他的行為踐踏企業的"根本大法".這樣才能確保企業戰略的連續性和企業經營管理的穩定性.
5.企業文化有好壞之分,所以企業要對自己的文化經常進行檢討.好的文化要發揚,但是壞的文化要拋棄,就像有的企業中的愛崗敬業的文化,那就要發揚,并且用制度的形式固定下來;不好的就像時間觀念差,效率低下的文化.企業就要用制度的強制力去扭轉,比如一個工作要求什么時候完成就得上升到制度去考核,完不成要如何處理.開會經常遲到,影響會議議程進行的要按照制度去處理.通過制度去扭轉不好的文化,使其向好方向發展.
6.制度也有好壞和合適不合適之分,所以企業也要經常對制度進行檢討.能夠促進企業形成好文化的制度要保留和發揚,比如能夠幫助企業形成良好的溝通環境的制度等;但是防礙企業好文化形成的制度要修改.
7.企業文化有主文化和次文化的分解,企業制度有"根本大法"和部門制度的區別.這樣就要求企業在進行文化建設和制度建設時,要進行相互對應.主文化要與"根本大法"相適應,次文化要與部門制度相適應.這樣企業的文化建設和制度建設就會出現協調性,減少許多矛盾.
8.用先進的企業文化來指導企業的制度化建設和管理,用先進的制度來促進優秀文化的形成.
9.企業的先進優秀文化要用制度的形式固定和發揚.企業制度要為企業文化做好服務.
10.企業文化和企業制度需要企業設立專門的部門來管理.企業可以通過企業的報紙.雜志等作為企業文化建設的載體.
第四篇:現代企業制度2
單選題:
公司作為獨立的法人實體具有以下的三個基本特征,不屬于的是
a、組織特征b、獨立特征c、人身特征d、財產特征
下列不屬于聯營企業類型的是
a、法人型聯營b、合伙營聯營c、合同型聯營d、家族型聯營按經營領域及其聯系標準劃分,下列不屬于公司類型的是
a、專業公司b、綜合公司c、聯合公司d、工商公司無限責任公司必須由多少個股東組成。股東都應該是自然人
a、1個以上b、2個以上c、3個以上d、4個以上
有限責任公司起源于19世紀下半葉的
a德國b、英國c、美國d法國
設立有限責任公司,必須要有
a法人b、出資人(股東)c、公司地址d、資源
設立有限責任公司的資本條件中,全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之
a、十b二十c、三十d、五十
國有獨資公司設監事會,其成員中職工代表的比例不得低于
a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2
《中華人民共和國公司法》規定,股份有限公司的發起人必須有多少人在中國境內有住所。
a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2
我中公司法規定,股份有限公司的注冊資本最低限額為人民幣
a、300萬元b、400萬元c、500萬元d、600萬元多選題:
按公司組織或管理系統標準劃分,公司可以分為
a、控股公司b、母公司c、子公司d、跨國公司
設立有限責任公司的出資人可以是
a、自然人b、法人c、代表國家投資的有關機構和部門d、整個家族
公司的名稱一般由以下幾個部分組成
a、公司的法定類型b、商業字號c、營業部類d、公司的所在地公司設立的登記注冊制度,在發展的歷史上經歷了以下階段
a、特許主義階段b、核準主義階段c、準則主義階段d、嚴格準則主義階段
上市公司與其它非上市公司相比,所具備的特點是
a、公開性b、公正性c、公平性d、客觀性
上市公司收購的特點,可以概括為
a、商業性和金融性的結合b、市場性和法律性的結合
c、科學性和藝術性的結合d、風險性和收益性的結
友好收購具有以下的特征
a、互利性b、協商性c、依法性d、掠奪性
直接決定股票價格的因素有
a、股票預期的的股利或股息b、政治因素c、銀行存款利息率d、人為投機因素
股票發行價格一般有
a、平價發行b、溢價發行c、折價發行d、競價發行
按主導業務性質、主要經營范圍以及行業的基本類型,可以把上市公司分為
a、金融類b、工業類c、商業類d、地產類e、公用事業類f、綜合類
是非題:
無限公司的股東對公司債務負連帶有限清償責任。錯
有限公司的股東對公司的債權人不負直接責任。對
所有的股份公司都是上市公司。錯
分配股利后公司法定盈余公積金不得低于注冊資本的20%
公司債券是一種約定在一定期限還本付息的無價證券。
錯錯
第五篇:現代企業制度論文
中國經濟轉型期間國有企業改革發展研究
【摘要】:從改革開發至今,中國經濟已經有了顯著的發展,社會文化各領域都有著明顯的進步,綜合國力不斷增強,但是在中國經濟社會快速發展的大背景下,當前中國的經濟持續增長和社會和諧發展面臨著巨大的挑戰,中國需要通過漸進式的政治和社會結構的調整來應對自己所面臨的種種挑戰,中國經濟轉型已成為關乎國家經濟發展的根本的問題。作為國家經濟成分中最主要、最關鍵的因素,國有企業在經濟轉型期間的發展問題更成為重中之重。
關鍵詞:經濟轉型國有企業發展問題改革應對策略
經濟轉型是指一種經濟運行狀態轉向另一種經濟運行狀態。經濟轉型是資源配置和經濟發展方式的轉變,包括發展模式、發展要素、發展路徑等轉變。就經濟轉型的概念而言,經濟轉型是指一個國家或地區的經濟結構和經濟制度在一定時期內發生的根本變化。具體地講,經濟轉型是經濟體制的更新,是經濟增長方式的轉變,是經濟結構的提升,是支柱產業的替換,是國民經濟體制和結構發生的一個由量變到質變的過程。中國經濟轉型的實質:用現代科技改造傳統產業,發展高新技術產業,提高經濟發展中的高科技含量。中國經濟轉型的方向:發展高科技,用科技化帶動產業化。當前的世界經濟是高科技主導下全球一體化經濟,高科技是經濟發展的強大引擎。因此,大力發展高科技企業,開發具有自主知識產權的高科技產品,提高高科技產品的市場份額和在國民經濟中的比重,使高科技產業化是經濟轉型的必然方向。中國經濟????????開叡??進技術、工藝和裝備,在提高產品質量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展。中國經濟轉型的重點:用現代技術改造傳統產業,使之具有可持續發展能力。
和第三產業,基本改變了過去多年優先發展重工業所形成的產業結構失調的狀況。特別是“八五”以來,中國產業結構調整取得巨大成績,但在成績背后,產業結構存在的問題也十分明顯,但在成績背后A?綃?在的問題也十分桱??工能力過大,基礎產業生產能力不足,一般加工生產能力過大,高水平加工能力不足,產業的地區分布不夠合理,地區優勢未能很好發揮,企業組織結構分
散,生產集中度差,專業化水平低,出口產品結構層次低等,此外地區產業趨同和“大而全、小而全”重復建設等問題仍有所發展,歸納起來,中國經濟轉型期間產業結構問題突出表現在以下幾個方面:(一)農業基礎地位不斷削弱;(二)工業內部結構不合理;(三)第三產業發展滯后;(四)產業素質較低,組織結構不合理;(五)產業地區分布結構趨同問題突出;(六)產業結構變化跟不上市場需求結構的變化【經濟轉型與經濟發展羅德明主編184頁-187頁】
我國的基本經濟制度是以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展的經濟制度,其中國有經濟在國民經濟中起主導作用,而國有經濟的主要體現就是國有企業,因此國有企業的發展關乎著國家經濟的發展,中國的國有企業在經過六十多年的出現發展,尤其是改革開發30多年來的一系列改革,實現了重大的突破,取得的顯著的成效:國有企業經濟總量擴大;國有企業經濟控刡??國有企業整體素質提高;國有企業技術裝備水平提高;國有經濟改革促進社會主義市場經濟微觀基礎的建立和完善。【中國經濟概論172頁-175頁李邦君著】但是我國國有企業還存在了很多的問題,尤其是在我國經濟轉型期間暴露地更為明顯,國有企業的很明顯的一個特征是“大而不強”,傳統體制下,政府給予國有企業各種扶持,包括低價供應原材料、人為壓低資金的價格,也包括直接的財政和金融補貼,國有企業同時也肩負著領導國???經濟發展的重任,這種政策性、戰略性負擔嚴重制約了企業的發展,另外中國的國有企業由于行政體制和行政權力造成國有企業的行業壟斷,由于國有企業在其行業的壟斷地位使得國有企業缺乏競爭力,企業缺乏動力,經濟效益增長緩慢。【國有企業管理現狀分析第78頁-79頁黃群慧著】
國有企業在制度和管理上都有著很多的問題,這些問題嚴重制約了國有企業的長遠發展(一)近年來,,中國國有企業的總體管理水平有了大幅度的提高,但與國外先進的管理水平還有較大的差距,整體上我國企業管理還處于較低水平;
(二)國有企業普遍具有了市場觀念,競爭觀念,戰略管理逐漸得到重視,但戰略管理水平還處于較低水平;(三)從組織管理角度看,企業管理組織形式呈現多元化趨勢,但組織管理總體水平相對滯后;(四)企業對營銷管理十分重視,對市場營銷工作的投入一般都比較大,但營銷管理思想、方法、手段和組織的現代化水平還有待提高;(五)在人力資源管理方面,適用市場經濟的用工制度、激勵制度正逐漸形成,人本管理,企業文化等現代化管理思想逐漸被國有企業接受和重視,但與市場經濟相適應的國有企業人力資源管理模式還有待進一步探索;(六)管理技術和手段日趨現代化,管理信息化水平逐漸提高,但仍待進一步推進和提高;(七)大多數企業的內部管理制度逐步完善,基礎管理工作有了很大改善,但仍存在管理執行不嚴格的問題;(八)國有企業財務管理和生產管理相對較為薄弱,存在一些亟待解決的問題。另外國有企業還存在由于由計劃經濟向市場經濟體制轉變的過程中,仍然受到舊體制的束縛,暴露出很多問題和矛盾。首先國有企業經營體制不活,企業生產經營自主權不足,企業無法自負盈虧,企業無力自我發展,后勁不足,企業缺乏自我約束機制;企業經濟效益低下,企業盈利水平低,虧損相當嚴重,凈資產的增長低于生產投入的增長,活勞動費用
的增長高于生產的增長,企業物耗上升,質量下降;企業資金緊張,周轉困難,資金總量不足,資金使用效率低,企業“三角債”的影響;企業負擔沉重,企業的債務負擔嚴重,企業的財務性負擔嚴重,企業辦社會負擔嚴重。【國有企業改革理論與途徑第17頁-26頁胡靜林編】
針對國有企業出現了如此多的問題,如何解決制約國企長久快速發展的問題成為黨和政府一直關注的問題,從改革開發至今,我國已在實踐中探索出一條符合中國國情的國有企業改革之路。第一,大力推進國有資本調整和國有企業重組,按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,推進國有企業調整重組,支持有條件的企業做大做強;第二,著力推進國有大型企業股份制改革,一是加快國有大型企業股份制改革步伐。繼續大力發展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經濟,實現投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現形式,二是繼續引進國內外戰略投資者。引進戰略投資者要有利于增強企業的技術創新能力,提高產品的檔次和水平,改善經營管理,促進企業持續發展,。三是大力推進國有企業改制上市,提高上市公司質量。四是要繼續推進企業經營管理者市場化選聘等內部改革,第三,抓緊解決國有企業歷史遺留問題。繼續對長期虧損、資不抵債和資源枯竭礦山實行關閉破產,積極穩妥地推進企業政策性破產工作;第四,繼續放開搞活國有中小企業。采取多種辦法、多種渠道籌集改革成本,繼續推動國有中小企業改制,爭取在今后幾年內基本完成國有中小企業改革";第五,完善國有資產管理體制,一是繼續推進政府公共管理職能和國有資產出資人職能分開,二是建立國有資本經營預算制度,規范國家與企業的分配關系三是完善企業業績考核體系。進一步完善目標確定機制、分類考核機制、價值創造機制和激勵約束機制,引導企業建立起更加完善的"重業績、講回報、強激務??"的工作機制。四是繼續完善企業國有產權管理制度,五是加強財務監管和風險控制,六是堅持和完善外派監事會制度,改進監督工作方式方法。對于國有企業中的問題,我們要積極的發現研究和解決,而不是掩蓋,在中國經濟轉型轉型期間,國有企業出現了危機,國有企業既要看到“危”,更要看到“機”,國有企業要善于抓住和運用經濟轉型這一偉大機遇,逆勢而上,不斷發展,做大做強,更好地肩負起振興名族經濟富強的重任。
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