縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》的通知（人發(fā)［*］78號(hào)）、*辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》的通知（國(guó)辦發(fā)［*］35號(hào)）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施意見(jiàn)》的通知（冀政辦［～］10號(hào))、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［*］16號(hào)）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（唐政發(fā)[～]35號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡(jiǎn)稱聘用制）實(shí)施細(xì)則。

第二條事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過(guò)簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條人員聘用制是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點(diǎn)，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

第四條事業(yè)單位實(shí)行聘用制，必須堅(jiān)持黨的干部路線，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第五條本細(xì)則適用于縣直所有國(guó)有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條組織、人事部門(mén)分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)工作。

第二章聘用條件和程序

第七條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條事業(yè)單位實(shí)施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門(mén)和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開(kāi)展，研究決定聘用工作的重要事項(xiàng)。考核小組由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)聘人員的考核工作。

2、制定實(shí)施方案。實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競(jìng)聘范圍和條件、競(jìng)聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開(kāi)單位職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)。未經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)的實(shí)施方案無(wú)效。實(shí)施方案須報(bào)主管部門(mén)審批，并按管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門(mén)審核備案。

3、組織實(shí)施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。

第三章科學(xué)設(shè)崗

第九條根據(jù)上級(jí)核定的機(jī)構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時(shí)考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學(xué)規(guī)范、精簡(jiǎn)效能、分類管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責(zé)權(quán)限和資格條件，做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴(yán)禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條對(duì)管理崗位實(shí)行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點(diǎn)的等級(jí)序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點(diǎn)，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對(duì)職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡(jiǎn)合并。

第十一條事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，可采取直接聘任、招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條聘用管理人員應(yīng)實(shí)行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔(dān)任本單位副職和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條在崗位聘用期限內(nèi)，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行年度考核聘任制度。即按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合年度考核，每年對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)聘任。事業(yè)單位要按照人事部門(mén)制定的崗位設(shè)置原則和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當(dāng)擴(kuò)大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實(shí)行高職低聘或低職高聘（一般不得越級(jí)高聘），但須得到主管部門(mén)和人事部門(mén)的批準(zhǔn)。

第十四條對(duì)工勤崗位實(shí)行崗位等級(jí)聘用制度，逐步建立科學(xué)適用的崗位等級(jí)規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅(jiān)持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過(guò)本單位編制總額的10%。

第十五條根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

第四章競(jìng)聘上崗

第十六條在上級(jí)核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責(zé)和聘用條件，在單位內(nèi)部通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí)，除國(guó)家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實(shí)行公開(kāi)招聘。公開(kāi)招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，由組織、人事部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十八條競(jìng)聘上崗的程序是：

（一）公布競(jìng)聘崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、競(jìng)聘辦法及有關(guān)事項(xiàng)。

（二）應(yīng)聘人員自愿報(bào)名，申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)崗位。每個(gè)應(yīng)聘人員可以選擇1－2個(gè)崗位競(jìng)聘。

（三）考核小組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，不在競(jìng)聘范圍或不符競(jìng)聘條件的，取消競(jìng)聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對(duì)競(jìng)聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，上崗后開(kāi)展工作的思路以及目標(biāo)措施等，同時(shí)考核競(jìng)聘人員的表達(dá)

能力、應(yīng)變能力和分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。

（五）民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分兩個(gè)層次：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)。即由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，平均分為領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分占總分的45%。全體工作人員測(cè)評(píng)。即由單位全體工作人員對(duì)每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分，去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，平均分為全員測(cè)評(píng)分。全員測(cè)評(píng)分占總分?jǐn)?shù)的35%。

領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)的班子成員不得少于三分之二。領(lǐng)導(dǎo)班子成員少于三人的，不再分層次測(cè)評(píng)，全員測(cè)評(píng)占總分?jǐn)?shù)的80%。全員測(cè)評(píng)參加測(cè)評(píng)的人數(shù)不得少于本單位總?cè)藬?shù)的80%。

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定擬聘人選。

（七）公示。中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天。

（八）公示無(wú)異議或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實(shí)可以排除的，履行聘用手續(xù)。

每五章簽訂聘用合同

第十九條簽訂聘用合同應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，體現(xiàn)平等自愿、協(xié)商一致的原則。

第二十條聘用合同文本要統(tǒng)一使用省人事廳印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱聘用合同）。聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入個(gè)人檔案一份。

第二十一條聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人委托的代理人與受聘人員當(dāng)面簽訂。

第二十二條聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、保證金或其它財(cái)物。

第二十三條聘用合同分有固定期限、以到法定退休年齡為期限和以完成一定工作為期限三種。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限。

在本單位工作時(shí)間較短或新招用的人員，一般簽訂1－3年期限的聘用合同。在本單位工作滿25年或在本單位連續(xù)工作滿*年且距法定退休年齡不足*年的人員，以及少數(shù)業(yè)務(wù)骨干（引進(jìn)的高層次、急需等特殊人才），如本人有要求，可簽訂到法定退休年齡的聘用合同。流動(dòng)崗位人員可簽訂以完成一定工作為期限的聘用合同。

第二十四條事業(yè)單位原合同制職工，此次競(jìng)聘未被聘用的，仍繼續(xù)執(zhí)行原合同，合同到期后，不再續(xù)訂；經(jīng)競(jìng)聘被單位聘用的，可按本細(xì)則重新簽訂聘用合同，期限與此次受聘的同等條件非合同制人員相一致。

第二十五條事業(yè)單位聘用新職工，可以規(guī)定試用期。試用期一般不超過(guò)３個(gè)月，確需延長(zhǎng)的，最多不超過(guò)６個(gè)月。首次就業(yè)的大中專畢業(yè)生，可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員退伍軍人、根據(jù)需要引進(jìn)高層次和急需人才，不再約定試用期。

第二十六條下列聘用合同無(wú)效：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）違反國(guó)家利益和公共利益的聘用合同；

（三）采取欺騙、脅迫等手段簽訂的聘用合同。

聘用合同無(wú)效，須由政府人事部門(mén)確認(rèn)。

第二十七條限制民事行為能力的在冊(cè)不在崗職工，屬身體健康方面原因的，經(jīng)本級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位醫(yī)務(wù)傷殘鑒定委員會(huì)認(rèn)定后，可以緩簽聘用合同；屬其它特殊原因的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)出具證明，單位實(shí)施聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可以緩簽聘用合同。

第二十八條原固定制職工不愿與單位繼續(xù)簽訂聘用合同，本人提出辭職的，按人事部《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1990］19號(hào)）辦理。符合辭退條件的，按人事部《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1992］18號(hào)）辦理。愿意調(diào)出的，經(jīng)組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)，按原身份辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第六章受聘人員待遇

第二十九條確定受聘人員的待遇要貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平和按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。

第三十條受聘人員的工資，根據(jù)國(guó)家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源及所在崗位確定。經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款的，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，對(duì)工資中活的部分搞活內(nèi)部分配；差額補(bǔ)貼的，隨著補(bǔ)貼比例的逐步減少，經(jīng)批準(zhǔn)逐漸加大內(nèi)部分配自主權(quán)；經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。有條件的事業(yè)單位，可試行績(jī)效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

第三十一條受聘人員按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第三十二條聘用單位按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，為受聘人員參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并承擔(dān)應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)費(fèi)用。

第三十三條受聘人員在聘用期間，享受國(guó)家規(guī)定的工時(shí)、公休假、女職工保護(hù)、因工傷殘和死亡、非因工負(fù)傷和患病等福利待遇，解聘、辭退或辭職后，待遇取消。

第三十四條受聘人員在聘用期間，享有國(guó)家規(guī)定的接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。按單位安排參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇均按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條受聘人員可以參加國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員的招考，也可以按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，被選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作。

第三十六條事業(yè)單位實(shí)行聘用制后，受聘人員的原身份記入個(gè)人檔案。遇到流動(dòng)、退休或其它特殊需要時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，仍可按原身份辦理。

第三十七條受聘人員原系工人身份，被聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位工作*年以上（含*年），并在受聘崗位上達(dá)到法定退休年齡的，根據(jù)本人意愿，可以按照現(xiàn)任崗位的職務(wù)辦理退休，也可以按照工人身份辦理退休。

第七章落聘人員安置

第三十八條因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。首次實(shí)施聘用制的落聘人員，要堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，給予妥善安置。以后逐步理順到國(guó)家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來(lái)。

第三十九條落聘人員除在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)安置外，也可自行聯(lián)系新的用人單位。落聘期間的待遇由聘用單位確定，但不低于省規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條因患病或工傷等原因不能參加競(jìng)聘的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條落聘期間，單位要組織落聘人員參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，幫助他們提高素質(zhì)和能力，為重新上崗創(chuàng)造條件。

第四十二條本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后的新進(jìn)人員，

嚴(yán)格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進(jìn)入人才勞動(dòng)力市場(chǎng)自主擇業(yè)。

第四十三條

首次實(shí)施聘用制，截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿*年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

第八章聘用合同的變更、終止和解除

第四十四條依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見(jiàn)未達(dá)成一致的，除法律法規(guī)或本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。

聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。

第四十六條經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第四十七條有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀(jì)的；

（六）受聘人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

（七）受聘人出國(guó)逾期不歸的。

第四十八條受聘人在聘期內(nèi)被開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第四十九條受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書(shū)面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負(fù)傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負(fù)傷在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國(guó)家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國(guó)家規(guī)定考入普通高等院校、中等專業(yè)學(xué)校或應(yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過(guò)必要程序、被招考或選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

（五）符合國(guó)家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)出本單位的。

第五十二條受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書(shū)面形式通知聘用單位。

第五十三條從事～工作，或曾從事～工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。

第九章違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第五十五條聘用合同一經(jīng)合同鑒證機(jī)關(guān)鑒證即具法律效力。當(dāng)事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對(duì)方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計(jì)算。

第五十六條受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒(méi)有約定服務(wù)期限的，職工培訓(xùn)后，必須在聘用單位工作滿五年，未滿服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個(gè)月工資總額的補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的，按一年計(jì)算。

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五十八條聘用單位被撤銷的，聘用單位應(yīng)在被撤銷之前，按受聘人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資總額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的，按一年計(jì)算。

第五十九條受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時(shí)間計(jì)算。

第十章聘后管理

第六十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理，建立健全考核制度。

第六十一條受聘人員考核分為年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)。年度考核以履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，同時(shí)從德、能、勤、績(jī)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。聘期考核以履行聘用合同情況為基本依據(jù)，綜合考核聘期內(nèi)表現(xiàn)情況和履行合同情況，考核結(jié)果做為續(xù)聘的依據(jù)。

第六十二條考核的一般程序是，個(gè)人總結(jié)述職、群眾測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定、公示考核結(jié)果。

第六十三條年度考核不合格的，說(shuō)服教育，限期改正。連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整工作崗位或管理人員酌情降低工資待遇，專業(yè)技術(shù)人員予以低聘。不服從組織安排或調(diào)整工作后年度考核仍不合格的，予以辭退。

第六十四條聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，聘期考核優(yōu)秀的優(yōu)先續(xù)聘，不合格的不再續(xù)聘。

第六十五條建立和完善聘用合同鑒證制度。人事部門(mén)負(fù)責(zé)聘用合同的審核鑒證。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同后

（包括續(xù)訂和變更聘用合同），應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到縣人事部門(mén)辦理審核鑒證手續(xù)。

第六十六條縣成立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，事業(yè)單位及其主管部門(mén)建立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。

第六十七條事業(yè)單位與職工在聘用過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，首先在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無(wú)效的，由上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行二次調(diào)解，并做出調(diào)解結(jié)論。對(duì)調(diào)解結(jié)論仍有異議的，可在60日內(nèi)向縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第十一章附則

第六十八條本細(xì)則由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條本細(xì)則自頒布之日起施行。

篇2:萊西市農(nóng)技推廣人員聘用制度

萊西市農(nóng)技推廣人員聘用制度

按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。農(nóng)技人員的進(jìn)、管、出要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和人事管理權(quán)限辦理，建立能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人事管理制度。

一、人員聘用程序：

1、公布聘用崗位、職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

2、應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

3、聘用單位對(duì)應(yīng)聘人的資格條件進(jìn)行初審；

4、聘用單位對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

5、聘用單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定受聘人員，并公布聘用結(jié)果；

6、聘用單位法定代表人或委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同，簽訂后的聘用合同須經(jīng)政府人事行政部門(mén)鑒證。

二、人員聘用上崗方法：

1、人員聘用要體現(xiàn)公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，聘用的全過(guò)程要建立嚴(yán)密的人才考核流程，將聘用崗位及職數(shù)、竟聘者及個(gè)人履歷、竟?fàn)幰?guī)則及過(guò)程等信息一一公示公開(kāi)，充分尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分體現(xiàn)聘用制度全程的公正性，加強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督力度，嚴(yán)把“入口關(guān)和出口關(guān)”，實(shí)現(xiàn)真正的公平、公開(kāi)、公正。

2、競(jìng)爭(zhēng)上崗考試考核內(nèi)容，專業(yè)知識(shí)所占比重不得低于80%，參加竟聘上崗人員應(yīng)具備競(jìng)聘崗位相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷，同等條件下優(yōu)先聘用在編在崗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員進(jìn)、出、管、用由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，按程序報(bào)批。

三、人員聘用期限：

人員聘用期一般為3-5年，對(duì)連續(xù)工齡滿25年或在本單位工作10年以上、或距退休時(shí)間不足5年的人員，可簽訂長(zhǎng)期聘用合同至退休。

四、聘用人員考核：

考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，考核工作實(shí)績(jī)與工作態(tài)度相結(jié)合的辦法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相結(jié)合，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核結(jié)果為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位及工資、津貼的依據(jù)。

受聘人員年度考核不合格，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變?cè)撌芷溉藛T崗位工資待遇，并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。

萊西市農(nóng)技推廣人員工作考核考評(píng)制度

為建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度，科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)技推廣人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)意見(jiàn)》（農(nóng)科教發(fā)[2009]7號(hào)）和各級(jí)文件要求,特制定本考評(píng)制度。

一、考評(píng)原則和范圍

１、農(nóng)技推廣人員考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，真實(shí)地反映農(nóng)技推廣人員的工作責(zé)任和業(yè)務(wù)水平，以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)為目的，促進(jìn)全市農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平的提高。

２、本制度中的農(nóng)技推廣人員是指全市按照農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)要求設(shè)立的農(nóng)業(yè)首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員。

二、考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

１、農(nóng)技推廣人員的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以其職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。

２、農(nóng)技推廣人員考評(píng)由綜合考評(píng)、業(yè)務(wù)考評(píng)、服務(wù)對(duì)象直評(píng)三部分組成，以分值計(jì)算，總分為100分。

３、綜合考評(píng)主要對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考評(píng)。包括職業(yè)操守，業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，工作態(tài)度和愛(ài)崗敬業(yè)的表現(xiàn)，完成各項(xiàng)工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)，以及廉潔自律情況。具體考評(píng)由市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，鎮(zhèn)（街道）和服務(wù)對(duì)象按相應(yīng)的比例進(jìn)行。

４、業(yè)務(wù)考評(píng)主要對(duì)其完成的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。業(yè)務(wù)考評(píng)以量化打分進(jìn)行，具體考評(píng)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)另行下達(dá)。

５、服務(wù)對(duì)象直評(píng)主要是指由服務(wù)對(duì)象對(duì)其服務(wù)內(nèi)容的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。一般需對(duì)三個(gè)以上服務(wù)對(duì)象抽查等形式進(jìn)行測(cè)評(píng)。具體考評(píng)方式、考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由主管局確定。

三、考評(píng)組織和辦法

１、市農(nóng)業(yè)局成立專門(mén)的考評(píng)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)技推廣人員的考核管理和組織工作。

２、首席農(nóng)技推廣專家的考評(píng)由農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、主要服務(wù)對(duì)象按４:３:３的權(quán)重比例計(jì)算。所在單位主要對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合考評(píng)，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要考核其業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)，主要服務(wù)對(duì)象考核其工作滿意度。考核結(jié)果和等次在區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)公示，接受群眾監(jiān)督。

３、農(nóng)技指導(dǎo)員考評(píng)由農(nóng)業(yè)局、服務(wù)對(duì)象兩方面共同考核，按５:５的權(quán)重比例計(jì)算。農(nóng)業(yè)局主要對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合考評(píng)，服務(wù)對(duì)象主要考評(píng)對(duì)農(nóng)技指導(dǎo)員的滿意度。考核結(jié)果和等次在市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)公示，接受群眾監(jiān)督。

４、責(zé)任農(nóng)技員的考評(píng)由農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)（街道）和服務(wù)對(duì)象三方共同參與，按３:３:４的權(quán)重比例計(jì)算。鎮(zhèn)（街道）主要對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合考評(píng)，農(nóng)業(yè)局主要考評(píng)其業(yè)務(wù)工作業(yè)績(jī)，服務(wù)對(duì)象主要考評(píng)對(duì)責(zé)任農(nóng)技員的滿意度。考核結(jié)果和等次在服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)公示，接受群眾監(jiān)督，并作為聘用和報(bào)酬、晉職晉級(jí)以及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

四、考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲

１、農(nóng)技推廣人員考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。總分達(dá)到90分及以上為優(yōu)秀，60―89分為合格，59分以下為不合格。優(yōu)秀等次比例不超過(guò)參評(píng)總?cè)藬?shù)的15％。

２、市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)建立農(nóng)技推廣人員考評(píng)激勵(lì)制度，對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀者給予一定的精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。凡考評(píng)沒(méi)達(dá)到優(yōu)秀的，不得推薦參加農(nóng)技推廣先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

３、農(nóng)技推廣人員考評(píng)結(jié)果與年度考核掛鉤，并作為職務(wù)、職稱晉升，評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)。

４、首席農(nóng)技推廣專家考評(píng)不合格者，取消首席農(nóng)技推廣專家稱號(hào)。農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員第一年考評(píng)不合格者，予以警告；連續(xù)兩年考評(píng)不合格的，不得繼續(xù)聘任。

萊西市農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)制度

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府推動(dòng)、多方參與、突出重點(diǎn)、分級(jí)分類，逐步推進(jìn)的思路，堅(jiān)持骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)結(jié)合，理論教育與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)結(jié)合，實(shí)地培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)結(jié)合，本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)結(jié)合的原則，實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃。組織發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，推廣科研教學(xué)單位，形成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研之間相互配合、上下聯(lián)動(dòng)的大協(xié)作機(jī)制，合力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作，造就一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干。

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政、推廣、科研、教學(xué)單位是開(kāi)展農(nóng)技人員培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)。

二、培訓(xùn)對(duì)象

市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)廣校專業(yè)教師、大學(xué)生村干部、支農(nóng)大學(xué)生、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民技術(shù)員等。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針政策，新品種、新技術(shù)、新裝備的推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)知識(shí)，農(nóng)技推廣理論和方式方法，農(nóng)業(yè)公共信息和統(tǒng)計(jì)技術(shù)，相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家的扶持政策等。

四、培訓(xùn)方式

根據(jù)不同要求，采取異地研修，集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式，分層分類開(kāi)展培訓(xùn)。

異地研修主要是將市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)（街道）骨干農(nóng)技人員選送到高中等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合實(shí)驗(yàn)站進(jìn)行研修，以提高農(nóng)技人員對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的掌握水平、農(nóng)技推廣的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

市鎮(zhèn)集中辦班主要是在市鎮(zhèn)兩級(jí)集中辦班，重點(diǎn)培訓(xùn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)急需的關(guān)鍵適用技術(shù)，以提高市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員的推廣能力和服務(wù)水平。

現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)主要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范戶、植保員、沼氣工、果樹(shù)修剪工、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人和種植業(yè)農(nóng)民技術(shù)員，通過(guò)開(kāi)展手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，重點(diǎn)提高他們的生產(chǎn)技能水平和實(shí)際操作能力。

五、培訓(xùn)管理

市農(nóng)業(yè)局組織制定培訓(xùn)計(jì)劃，提出分期分批培訓(xùn)要求，組織遴選骨干人員參加培訓(xùn)，配合培訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作，為培訓(xùn)基地提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，建立培訓(xùn)臺(tái)帳。培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考試考核，合格者由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)向?qū)W員頒發(fā)合格證書(shū)。建立農(nóng)業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)，將農(nóng)技推廣人員接受培訓(xùn)情況作為職務(wù)、職稱晉升和優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的重要依據(jù)。

萊西市農(nóng)技推廣人員責(zé)任制度

一、市級(jí)首席農(nóng)技推廣專家

（一）職位設(shè)置

首席農(nóng)技推廣專家按我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)糧油、蔬菜、水果、植保、種子、土肥、農(nóng)業(yè)科技管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全8個(gè)崗位，由有較高知名度和權(quán)威性的技術(shù)人員擔(dān)任，具體由市農(nóng)業(yè)局確定并聘任。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)。

2、掌握本領(lǐng)域最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求，熟悉本專業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí)，技術(shù)水平過(guò)硬，業(yè)績(jī)顯著，為本地、本領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人。

3、具有豐富的“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，從事本專業(yè)技術(shù)工作10年以上，大學(xué)以上學(xué)歷、有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或5年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時(shí)間。

4、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力，思維敏捷，善于開(kāi)拓創(chuàng)新。

（三）崗位職責(zé)

1、宣傳貫徹有關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)法律、法規(guī)和方針政策，為當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)重大農(nóng)業(yè)決策提供科技咨詢。

2、根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需要和農(nóng)民生產(chǎn)生活等源頭性需求，研究提出本地區(qū)本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃方案。

3、組織實(shí)施并帶頭開(kāi)展本領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)（機(jī)具）的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和集成推廣，確定主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主要措施。

4、通過(guò)我市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，為農(nóng)民提供相關(guān)科技信息，解答各種農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢。

5、培養(yǎng)和培訓(xùn)本領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶等，解答技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員提出的各種技術(shù)問(wèn)題。

6、組織或參與農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，按照“標(biāo)準(zhǔn)”研究制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程、生產(chǎn)模式圖，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)產(chǎn)品準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入及產(chǎn)地可追溯等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度的要求，研究提出本領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的相關(guān)技術(shù)措施，指導(dǎo)搞好田間生產(chǎn)檔案記錄。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、掌握農(nóng)民的科技需求動(dòng)態(tài)，年提供1項(xiàng)以上農(nóng)民急需的有效實(shí)用技術(shù)，組織1次農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推廣活動(dòng)，建立1個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)生產(chǎn)基地、1個(gè)生產(chǎn)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、10個(gè)科技示范戶的科技服務(wù)工作。

2、開(kāi)展農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)每人每年12天的培訓(xùn)要求。

3、及時(shí)答復(fù)農(nóng)技110的技術(shù)咨詢，答復(fù)率達(dá)100%。

4、結(jié)合農(nóng)事季節(jié)發(fā)布有較高質(zhì)量的農(nóng)情信息10條以上。

5、全年下鎮(zhèn)（街道）、村、戶時(shí)間不少于50天。

二、市級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員

（一）職位設(shè)置

農(nóng)技指導(dǎo)員職位包括市級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中除首席農(nóng)技推廣專家的其他所有種植業(yè)技術(shù)推廣職位。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)。

2、了解本領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，有較豐富的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

3、專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，大專以上學(xué)歷或具有國(guó)家初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

4、有較好的組織協(xié)調(diào)、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力。

（三）崗位職責(zé)

1、協(xié)助首席農(nóng)技推廣專家研究制定本領(lǐng)域全市的農(nóng)技推廣計(jì)劃，完成首席農(nóng)技推廣專家及上級(jí)部門(mén)交辦的農(nóng)技推廣工作。

2、組織開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的宣傳推介，農(nóng)作物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置，指導(dǎo)農(nóng)民采用良種良法、科學(xué)用肥用藥、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3、組織落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的相關(guān)技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織及農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程及生產(chǎn)模式圖，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好田間生產(chǎn)檔案記錄。

4、聯(lián)系、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任農(nóng)技員業(yè)務(wù)工作，組織開(kāi)展對(duì)責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)解答責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)民提出的各類技術(shù)問(wèn)題。聯(lián)系、指導(dǎo)若干個(gè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)及重點(diǎn)示范戶，開(kāi)展生產(chǎn)調(diào)研、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。

5、掌握全市的生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、年主持或參加1項(xiàng)以上新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范的實(shí)施，組織1項(xiàng)以上主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣。

2、建立1個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)（村）、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、1個(gè)生產(chǎn)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、10個(gè)科技示范戶的科技服務(wù)工作。

3、組織或參與組織4期300人以上農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，4期農(nóng)業(yè)科技示范戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)。

4、全年入鎮(zhèn)（街道）、村、戶時(shí)間不少于80個(gè)工作日，入聯(lián)系戶平均不少于5次。

5、對(duì)群眾的技術(shù)咨詢，答復(fù)率達(dá)100%。

6、發(fā)布有較高質(zhì)量的農(nóng)情信息20條以上。

三、鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員

（一）職位設(shè)置

責(zé)任農(nóng)技員包括所有從事種植業(yè)技術(shù)推廣的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員、科技特派員職位。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的工作責(zé)任心。

2、專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具備農(nóng)業(yè)專業(yè)中等學(xué)校以上學(xué)歷或具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3、了解國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)技推廣的方針、政策和法律、法規(guī)。

4、具有一定的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)能力，能獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣工作。

（三）崗位職責(zé)

1、宣傳貫徹有關(guān)各項(xiàng)“三農(nóng)”發(fā)展的方針政策，協(xié)助落實(shí)上級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門(mén)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作。

2、全面負(fù)責(zé)若干村（片）責(zé)任區(qū)全體農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)科技示范戶。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等渠道，及時(shí)答復(fù)責(zé)任區(qū)農(nóng)戶提出的各類技術(shù)問(wèn)題，不能解決的負(fù)責(zé)向上一級(jí)或其他農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、人員尋求幫助。

3、在上級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展本專業(yè)新品種、新技術(shù)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，建立試驗(yàn)示范基地、示范片、示范戶，做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害情報(bào)發(fā)布、防治和處置，指導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)操作規(guī)范和模式圖開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4、舉辦或組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織建立“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）生產(chǎn)基地，記載生產(chǎn)檔案，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，是聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任人之一。

5、掌握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、開(kāi)展1項(xiàng)以上新品種、新技術(shù)的示范推廣。

2、在責(zé)任區(qū)內(nèi)建立1個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1家農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶）、10戶科技示范戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。

3、責(zé)任區(qū)內(nèi)田間生產(chǎn)檔案記錄實(shí)施率占應(yīng)建數(shù)量的85%以上。

4、年組織農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上，舉辦或參與舉辦科技示范戶參加的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)4次以上。

5、年進(jìn)村入戶時(shí)間100天以上，入聯(lián)系戶平均5次以上。

篇3:機(jī)關(guān)服務(wù)中心試行人員聘用制度實(shí)施方案

機(jī)關(guān)服務(wù)中心試行人員聘用制度實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)》的通知精神，為貫徹落實(shí)《++++++++事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度實(shí)施方案》，按照廳機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合我中心的實(shí)際，改革傳統(tǒng)的用人制度，全面推行聘用制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，保障單位和職工雙方的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心，為++++++++直屬自收自支事業(yè)單位，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。成立之初，省編委核定事業(yè)編制12名，其中事業(yè)全供編制8名，事業(yè)差供編制4名（3年后過(guò)渡為自收自支）。省編委核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)）。中心現(xiàn)有在職職工12人，其中干部4人，司機(jī)8人。實(shí)行事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制。

主要職責(zé)：根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作規(guī)劃和要求，承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)委托管理的部分行政事務(wù)性工作；管理機(jī)關(guān)交由占用、使用的國(guó)有資產(chǎn)，使經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值；推動(dòng)所屬服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

中心現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下：

1、綜合科：科長(zhǎng)1人。

2、物業(yè)管理科：科長(zhǎng)1人。

3、財(cái)務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科：副科長(zhǎng)1人。

4、汽車隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)1人、副隊(duì)長(zhǎng)1人，普通司機(jī)5人。

二、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“十六大”精神，堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。通過(guò)實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

（二）改革的目標(biāo)是：通過(guò)改革，建立健全符合本單位特點(diǎn)的職責(zé)分明、用人自主、擇業(yè)自主、政府依法管理、配套措施完善的科學(xué)分類管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制；形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

三、改革的階段和步驟

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心試行人員聘用制度工作分為四個(gè)階段進(jìn)行，并按相應(yīng)的工作步驟完成。

（一）確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置階段

在這次人事制度改革中，我中心擬設(shè)四個(gè)科室，即：綜合科、物業(yè)管理科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、汽車隊(duì)。以上機(jī)構(gòu)的設(shè)置、有關(guān)科室職責(zé)、崗位職責(zé)和上崗條件，待實(shí)施方案批復(fù)后，作為改革第一階段的主要工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)職工討論，作為“三定”方案報(bào)廳人事處審批同意后實(shí)施。

（二）公布職位，競(jìng)爭(zhēng)上崗階段

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置報(bào)告經(jīng)廳人事處批復(fù)后，張榜公布。綜合科科長(zhǎng)、物業(yè)管理科科長(zhǎng)、汽車隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)等崗位的聘用一律通過(guò)競(jìng)崗演講，組織考察，聘前公示等程序，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。其余工作人員本著“科隊(duì)自主用人，個(gè)人自主選擇”的原則，通過(guò)個(gè)人申報(bào)和上崗演講，實(shí)行雙向選擇確定崗位。競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇具體辦法，按照《++++++++事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)行意見(jiàn)》執(zhí)行。

（三）簽訂聘用合同書(shū)階段

中層干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗擇優(yōu)聘用，在全體職工中公布，并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同書(shū)；經(jīng)“雙向選擇”確定工作崗位的人員，也將在全體職工中公布，由單位法人代表與他們簽訂聘用合同書(shū)。聘用合同書(shū)一式三份，單位和當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。聘用合同書(shū)采用省人事廳統(tǒng)一印制的《河南南省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》的格式和內(nèi)容。合同簽訂后，統(tǒng)一公布，嚴(yán)格實(shí)施上崗后管理和考核工作。

（四）工作總結(jié)階段

聘用合同簽訂后，對(duì)整個(gè)人事制度改革工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好文件的立卷、歸檔和總結(jié)材料上報(bào)工作。并報(bào)請(qǐng)廳人事處進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收后，召開(kāi)全體職工大會(huì)，向職工公開(kāi)總結(jié)報(bào)告。同時(shí)做好解決遺留問(wèn)題的工作。

四、搞活內(nèi)部分配的措施

根據(jù)《++++++++事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度實(shí)施方案》的有關(guān)精神，為真正體現(xiàn)“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，使受聘人員的實(shí)績(jī)與報(bào)酬緊密掛鉤，搞活內(nèi)部分配機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，采取措施如下：

1、8名司機(jī)繼續(xù)按照全供事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他4名職工按自收自支工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、在全中心范圍內(nèi)實(shí)行“檔案工資＋效益工資”的崗位報(bào)酬分配方式。

檔案工資指國(guó)家發(fā)給個(gè)人的現(xiàn)行工資和各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼總額。效益工資的來(lái)源是中心創(chuàng)收用于個(gè)人分配的部分。效益工資按崗位工作的質(zhì)量、管理的效能以及不同崗位的難易程度制定標(biāo)準(zhǔn)。具體方案另行制定。

五、時(shí)間進(jìn)度

2006年11月10——11月30日宣傳發(fā)動(dòng)制定方案階段

2006年12月1日