創(chuàng)新型企業(yè)建設方案

2.1加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新平臺建設的計劃和措施

公司擁有省級水性涂料技術(shù)研究中心、省企業(yè)院士工作站的研發(fā)機構(gòu)，現(xiàn)進一步加強創(chuàng)新平臺建設，將建設成在國內(nèi)有一定影響的集科研開發(fā)、產(chǎn)品試驗、質(zhì)量檢測、成果推廣、信息服務為一體的規(guī)模化集約化研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)交流平臺。目前一是正籌建博士后工作站及江蘇省企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新平臺;二是加強研發(fā)的基礎設施建設，公司現(xiàn)有先進的生產(chǎn)線和部分檢測設備基礎上，添置在研發(fā)實踐中需要的尖端試驗設備和重要的檢測設備等硬件。

2.2通過產(chǎn)學研合作等方式增強企業(yè)創(chuàng)新能力的計劃和措施

通過產(chǎn)學研合作等方式策劃整體提升企業(yè)研發(fā)團隊水平和人才隊伍的素質(zhì)，提高研發(fā)實踐較高的基礎理論指導，將研發(fā)引向縱深或提到高級的程度。公司將一是進一步加大研發(fā)投入;二是深化整合高校院所前沿科技資源，大力推進科技建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，介入高校院所早期研發(fā)或基礎性研發(fā)，建立資源共享、風險共擔、利益共享、人才培養(yǎng)的長效合作機制，全面提升產(chǎn)學研合作水平與自主科技創(chuàng)新能力。

2.3加大研發(fā)投入力度和積極承擔國家、省科技項目的計劃和措施

加大研發(fā)投入力度，健全投入穩(wěn)定增長機制，確保自主創(chuàng)新投入保持穩(wěn)定的增長速度;優(yōu)化投入方式，提高科技投入產(chǎn)出比;通過現(xiàn)代化管理手段和有效管理機制，進一步規(guī)范科技項目的資金管理。

積極承擔國家、省科技項目。充分利用高校院所和企業(yè)的優(yōu)勢，根據(jù)市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策，開發(fā)行業(yè)領先技術(shù)領域的新技術(shù)和新產(chǎn)品;注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，形成企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當?shù)闹龋瑺幦艺咧С峙c扶持;著眼市場、提升產(chǎn)業(yè)層次制定戰(zhàn)略目標，目標重點發(fā)展行業(yè)中的水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料，舍棄原的的污染大、溶劑型的低端市場，進入綠色環(huán)保所需的產(chǎn)品領域，做到綠色產(chǎn)品、清潔生產(chǎn);每年投入一定比例的研發(fā)經(jīng)費，確保技術(shù)研發(fā)工作的順利進行;積極開展應用推廣工作，將研究成果快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)化，以創(chuàng)造更多、更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.4

加強企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設以及引進、培育科技創(chuàng)新領軍人才的計劃和措施

人才是科技創(chuàng)新的決定性因素。企業(yè)技術(shù)帶頭人隊伍建設和高端人才的引進，通過科技研發(fā)機構(gòu)平臺，吸引專家、博士等進駐;通過加強內(nèi)部創(chuàng)新人才隊伍的建設與培養(yǎng)，建立高等院校、科研院所和企業(yè)合作培育人才等多種方法促進人才的培養(yǎng);通過科技項目、新技術(shù)研討和講座、組織科技人員調(diào)研考察等方式，形成企業(yè)發(fā)展需要的多層次梯級科技人才隊伍，造就一支行業(yè)有影響的科技人才隊伍。

同時采取穩(wěn)定、引進、培養(yǎng)相結(jié)合的人才策略，制定了人才的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，通過不斷地健全和完善創(chuàng)新人才保障制度，進一步增強了企業(yè)對創(chuàng)新人才的凝聚力;對于科研人才還將實施優(yōu)惠的政策措施，有計劃、多途徑的引進高層次科技人才，以及實施創(chuàng)新激勵機制公司通過設立設計創(chuàng)新獎、技術(shù)進步獎等的創(chuàng)新制度安排，激勵創(chuàng)新人才的主動性和創(chuàng)造性;在績效考核方面，公司將研發(fā)技術(shù)人員的科研成果與其職級晉升、加薪授獎直接掛鉤，充分調(diào)動研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性，以鼓勵團隊的創(chuàng)新性工作

2.5企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、自主品牌、質(zhì)量振興等科技發(fā)展戰(zhàn)略計劃和措施

在品牌戰(zhàn)略實施成立發(fā)展戰(zhàn)略委員會，營造品牌建設的良好環(huán)境;以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向，以主導產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)含量及高附加值的產(chǎn)品為品牌發(fā)展重點。實施激勵政策建立質(zhì)量獎勵制度和加強對名牌產(chǎn)品的宣傳力度。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上加大知識產(chǎn)權(quán)工作獎勵力度;加強銷售市場的調(diào)查工作，明察暗訪相關用戶使用單位，嚴防外單位對專利的侵犯。搜集與企業(yè)相關產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)項目和市場發(fā)展動態(tài)，籌建關鍵技術(shù)的專利文獻數(shù)據(jù)庫。建立健全技術(shù)標準體系、品牌建設體系和財務核算體系等管理機制，和完善售后誠信服務網(wǎng)絡，嚴格貫徹執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系。

2.6企業(yè)完善激勵創(chuàng)新機制、促進創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新、建立企業(yè)創(chuàng)新文化等方面的計劃與措施

結(jié)合以人為本的管理創(chuàng)新措施，根據(jù)不同類型員工的不同需求，采取不同的激勵措施，以期更好地達到調(diào)動他們積極性的效果，從而完善激勵創(chuàng)新機制，促進創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新，營造創(chuàng)新氛圍，建設創(chuàng)新文化。

對管理人員的激勵措施。管理人員是使企業(yè)各方面協(xié)調(diào)一致健康發(fā)展的主導者，他們十分重視自身發(fā)展及自己的管理能否實現(xiàn)，對他們的激勵措施：

1.通過職務的晉升滿足其對自我發(fā)展的需求。

2.開展職位交流，滿足其對開拓創(chuàng)新的需求。

3.通過基層鍛煉滿足其對榮耀感的需求。同時，先去環(huán)境條件差的生產(chǎn)一線磨練一段時間，也有利于培養(yǎng)他們吃苦耐勞的精神，通過崗位比較，增強他們擁有一個好崗位的榮耀感。

對專業(yè)技術(shù)人員的激勵措施。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)技術(shù)革新和科技成果推廣應用的主力軍，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。采取激勵措施：1.營造良好的用人環(huán)境。以優(yōu)厚的待遇，建立健全激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員科技攻關、科技創(chuàng)新的各項制度，如科技經(jīng)費保障制度、科技成果推廣應用制度、重大科技成果表彰制度等。2.用感情留住優(yōu)秀人才。對那些具有特殊才能、為企業(yè)做出突出貢獻的人員，從生活待遇等各方面上給予關心和照顧，為他們排憂解難，做他們的知心朋友;讓專業(yè)技術(shù)人員參與企業(yè)決策，傾聽他們的意見，尊重他們的建議;為他們提供必要的深造機會。3.提升專業(yè)技術(shù)職務。將科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)報告、取得的效益等指標，作為對專業(yè)技術(shù)人員職務提升前的考核內(nèi)容，進行量化評價，符合條件的提升高級專業(yè)技術(shù)職務。

對一線職工的激勵措施。采取激勵措施：

1.民主參與權(quán)，同時鼓勵職工提合理化建議等。

2.民主監(jiān)督權(quán)，要在一線職工中發(fā)展黨員、評選先進個人、優(yōu)秀職工等。

3.鼓勵一線員工崗位成才，提高一線員工的地位和社會影響力。

4.在生活福利上多關心一線員工，及時為他們排憂解難，對生活有困難的一線員工要及時慰問、及時幫扶等。

四、其它相關發(fā)展目標和保障措施

為了提高對創(chuàng)新型企業(yè)建設的認識，健全科技管理機構(gòu)，建立統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)推進的創(chuàng)新型企業(yè)建設工作組織體系，設立由董事長/總經(jīng)理任組長的創(chuàng)新型企業(yè)建設領導小組，負責技術(shù)副總為副組長，成員由各部門負責人組成。創(chuàng)新型企業(yè)建設辦公室設在企管部，具體負責創(chuàng)新型企業(yè)建設的日常工作及與科技信息處的聯(lián)系工作。為了確保創(chuàng)新型企業(yè)建設得到有效的落實，根據(jù)《績效考核制度》，對各部門負責人實施科技創(chuàng)新及其發(fā)展效果進行全面、系統(tǒng)的評價。

篇2:建設科技創(chuàng)新型城市實施工作方案

為落實*****，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力，建設科技創(chuàng)新型城市，根據(jù)《*市委市人民政府關于建設科技創(chuàng)新型城市的決定》精神，結(jié)合市“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞我市“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確定的總體目標和任務，深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，增強科技對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的支撐和引領作用，促進我市經(jīng)濟增長由資源、資本依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。

二、基本原則

1、引進技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則。在鼓勵原始創(chuàng)新的同時，著力加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加速推進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2、政府引導與市場導向相結(jié)合的原則。在政府引導創(chuàng)新的同時，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場為導向，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，圍繞市場需求，研究開發(fā)和推廣應用新技術(shù)、新工藝，拓展新的市場空間，形成新的經(jīng)濟增長點。

3、科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合的原則。把體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基礎和保障，為科技創(chuàng)新提供內(nèi)在動力，建立并完善創(chuàng)新激勵機制，形成自由寬松、富有活力的良好創(chuàng)新環(huán)境。

三、工作目標

1、科技進步貢獻率明顯提高。到“十一五”末，全市科技進步貢獻率比“十五”期末提高12個百分點，達到60%以上，進入全國先進行列。

2、自主創(chuàng)新能力顯著增強。到20**年，全市建立20家以上國家級或省級技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心;扶持5個以上國家馳名商標或名牌產(chǎn)品，30個以上湖南省著名商標或名牌產(chǎn)品。全市年專利申請量達到1600件以上，其中發(fā)明專利占35%以上。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。形成機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。到20**年，新增高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化面積5萬平方米以上，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到45%。

4、循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。到“十一五”末，工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)廢氣處理達標率和工業(yè)固體廢物綜合利用率均達到90%以上，工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗指標達到2.0噸標煤/萬元，基本建成初級生態(tài)城市。

5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境基本形成。科技創(chuàng)新服務體系進一步完善，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，在國內(nèi)外的影響力和對國內(nèi)外科技資源的吸納力顯著提升，公眾科學素養(yǎng)和城市文明程度明顯提高，全市科普工作社會參與率達到60%，公眾科學素質(zhì)提高1.5個百分點，九年義務教育普及率達100%。

四、主要任務

通過扶持創(chuàng)新型項目，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設創(chuàng)新型園區(qū)，完善創(chuàng)新服務體系，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進科技創(chuàng)新型城市建設。

1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)。堅持以市場為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合，積極支持和鼓勵企業(yè)與高校、院所合作，加強科技攻關和開發(fā)，創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等科研開發(fā)機構(gòu)和博士后工作站。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，培育20家以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，引導企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投入主體、實施主體和受益主體，企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)能力、吸納國內(nèi)外先進技術(shù)能力、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力和持續(xù)創(chuàng)新能力得到顯著提升。到“十一五”末，力爭全市90%以上研究開發(fā)機構(gòu)設立在企業(yè)，90%以上的研究開發(fā)人員工作在企業(yè)，90%以上的研究開發(fā)經(jīng)費來源于企業(yè)，90%以上的職務發(fā)明專利申請來自于企業(yè)。

2、加快培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。針對制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸，組織實施10個重大科技專項，通過技術(shù)攻關，使電動輪自卸車、混合動力汽車、城市軌道車輛、風力發(fā)電機、塔式起重機、振動式壓路機、礦用通風機、燃氣具、有機顏料、電池材料、玻璃窯爐耐火材料、地源熱泵空調(diào)、精品鋼材、發(fā)動機活塞、脫硫除塵設備等主導產(chǎn)品達到國內(nèi)領先水平。實施“4315”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，即圍繞以車輛、礦山裝備為代表的機電一體化產(chǎn)業(yè)，以新型功能材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以新型中成藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以風力發(fā)電為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等4個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，選擇30個左右的科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，從政策、資金、人才等方面滾動扶持，培育壯大10家高新技術(shù)企業(yè)集團，到“十一五”末，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。積極整合園區(qū)資源，加快以(德國)工業(yè)園、九華經(jīng)濟區(qū)、新材料工業(yè)園、雙馬工業(yè)園為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，引導新項目、新產(chǎn)品向園區(qū)聚集，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。

3、全面推廣和普及信息技術(shù)，加快新型工業(yè)化進程。加快全市信息化基礎設施建設，推進電信、廣電、計算機網(wǎng)絡等多網(wǎng)融合，加強信息技術(shù)的二次開發(fā)，大力促進信息技術(shù)在政務、科技、教育、文化、社保、醫(yī)療、流通等領域的應用，推進電子政務、電子商務建設，建設農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、文化信息資源共享、人口信息管理系統(tǒng)等信息化項目，提高城鄉(xiāng)信息化整體水平。實施制造業(yè)信息化工程，推動產(chǎn)品設計方法、企業(yè)管理模式、企業(yè)間協(xié)作關系的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品設計制造和企業(yè)管理的信息化，生產(chǎn)過程控制的智能化，制造裝備的數(shù)控化，咨詢服務的網(wǎng)絡化，全面提升制造業(yè)競爭力。培育一批有輻射作用的信息化示范企業(yè)，全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化設計、數(shù)字化管理的普及率達到90%以上，關鍵設備數(shù)字化率達到50%，促進全市傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)變。

4、加快農(nóng)業(yè)科技攻關與產(chǎn)業(yè)化，為新農(nóng)村建設提供科技支撐。針對新農(nóng)村建設的技術(shù)需求，加強水稻優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、種苗優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與應用、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究示范與產(chǎn)業(yè)化、智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用等方面的科技攻關與開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。到“十一五”末，主要農(nóng)作物品種優(yōu)良率提高3-5個百分點，生豬產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)、水稻栽培技術(shù)和湘蓮加工技術(shù)達到國內(nèi)領先水平。健全“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作機制，完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工的關鍵技術(shù)，在竹制品加工、湘蓮加工、生豬產(chǎn)業(yè)化等領域完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促使農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，形成一批在國際國內(nèi)市場具有較強競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

5、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，增強區(qū)域核心競爭力。完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制，在全市5個縣市區(qū)設立知識產(chǎn)權(quán)局，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系;建立專利轉(zhuǎn)化機制，政府建立專利轉(zhuǎn)化扶持專項資金，重點扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目，積極開展專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法手段，優(yōu)化我市的投資軟環(huán)境;建設中國機電專利信息中心，充分運用專利信息，結(jié)合我市重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展專利戰(zhàn)略研究，充分發(fā)揮企業(yè)在專利戰(zhàn)略研究中的主導作用。積極扶持企業(yè)申報專利、注冊商標、登記版權(quán)和取得行業(yè)技術(shù)標準的制標權(quán)，爭創(chuàng)馳名商標、著名商標和國省名牌，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有國際競爭力的企業(yè)集團，保持我市重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

到20**年爭取我市成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

6、構(gòu)建科技創(chuàng)新服務平臺，推進科技成果轉(zhuǎn)化。重點建設好科技創(chuàng)新服務中心、生產(chǎn)力促進中心、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心和科技企業(yè)孵化器四個科技創(chuàng)新服務平臺。扶植和培育各類技術(shù)評估、技術(shù)服務、管理咨詢、技術(shù)認證、專利代理、產(chǎn)權(quán)交易等科技中介服務機構(gòu)和組織，大力發(fā)展金融、保險、物流、信息和法律服務等現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵高等院校、科研院所、大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)進入技術(shù)市場，逐步形成服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化、運作規(guī)范化的科技中介服務體系。

7、全面普及科學技術(shù)，提高全民科技素質(zhì)。大力開展以“科技活動周”、“科技下鄉(xiāng)”、“科技進社區(qū)”為重點的群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，提高廣大公眾的科技意識和科技素質(zhì)。加大對科普工作的投入，建設一批全國科普示范城區(qū)、示范縣、省級科普文明社區(qū)、農(nóng)村科普示范基地，建立比較完善的科普場館體系。逐步建立起由科普專家、科技工作者、技術(shù)能手和科普志愿者組成的專群結(jié)合、專兼結(jié)合、基本穩(wěn)定的科普人才隊伍，充分發(fā)揮政府部門、社會團體在科普工作中的作用，有計劃地扶植一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會科普組織，基本形成多層次、多元化、專業(yè)化的大科普組織體系。

五、保障措施

1、建立省市共建機制。成立以市長為組長、省市結(jié)合的市科技創(chuàng)新型城市工作領導小組，加強創(chuàng)建科技創(chuàng)新型城市工作的領導、組織和協(xié)調(diào)。聘請在湘院士及相關領域?qū)W術(shù)帶頭人、戰(zhàn)略研究專家、政府部門資深人士、企業(yè)高層管理人員組建專家顧問咨詢委員會，為我市科技創(chuàng)新型城市建設的重大決策提供智力支撐。加強科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的結(jié)合，進一步改革科技管理機制，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強科技的支撐和引領作用，完善全市科技創(chuàng)新體系。

2、加大科技創(chuàng)新投入。堅持“政府引導，企業(yè)為主”的原則，加大政府科技投入力度，積極引導企業(yè)和社會投入，加強科技經(jīng)費的規(guī)范使用，逐步建立多層次、多渠道的科技投入體系。財政科技經(jīng)費投入的增長幅度高于財政收入經(jīng)常性增長幅度，20**年科技三項經(jīng)費占財政支出比重達到2.0%以上，科技發(fā)展資金累計達到2000萬元。完善科技投入的歸口管理，切實改變政府科技經(jīng)費的條塊分割、分散重m.ok3w.net復投入的狀況。加強科技經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高科技投入的使用效率。鼓勵企業(yè)增加科技投入，到20**年，全市規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)開發(fā)費占銷售收入的比例達3%以上，高新技術(shù)企業(yè)達5%以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp的比例達到2.5%以上。促進銀企合作，鼓勵、引導各銀信機構(gòu)加大對科技企業(yè)的信貸投入，重點加強各商業(yè)銀行與高新技術(shù)企業(yè)間的協(xié)調(diào)與溝通，引導各類資金投向高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)上市融資。

3、培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才。充分發(fā)揮人才在區(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用，到20**年，全市各類人才總量力爭達到23.6萬名，具有研究開發(fā)和創(chuàng)新能力的高層次拔尖人才達到6000名。注重把中青年專業(yè)技術(shù)人才放到重要學術(shù)、技術(shù)崗位或與其專業(yè)緊密相關的領導崗位，使他們在實踐中提高能力，增長才干。按照“不求所有，但求所用”、“來去自由”的原則，采取調(diào)入、聘用、借用、兼職、合作、學術(shù)交流、技術(shù)指導、技術(shù)咨詢以及領辦、自辦、合辦各類企業(yè)和科研機構(gòu)等辦法，以個別引進、團隊引進、項目聯(lián)動引進等形式，吸納國內(nèi)外人才智力資源。對引進的高層次創(chuàng)新人才，由用人單位給予相關補助，并在科研項目、科研啟動經(jīng)費、工作用車、醫(yī)療保險等方面給予優(yōu)惠政策，其子女在市內(nèi)中小學校就讀，按有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。鼓勵科技人員以成果、技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配，有條件的企事業(yè)單位，對作出突出貢獻的科技人才可實行期權(quán)、股權(quán)獎勵。對在科學技術(shù)前沿領域特別是高新技術(shù)領域取得重大成果，創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟效益或社會效益，為經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人，由市委、市政府授予榮譽稱號并給予重獎。對評選出的優(yōu)秀專家和專業(yè)技術(shù)骨干人才，按規(guī)定發(fā)放政府津貼。

4、強化創(chuàng)新激勵措施。積極扶持企業(yè)建設技術(shù)創(chuàng)新平臺，對通過國家級授牌認定的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，市政府將分別資助20萬元。對新獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，市政府給予一次性獎勵30萬元，對新獲得湖南名牌產(chǎn)品、湖南著名商標的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元，對授權(quán)的專利每年安排20萬元進行獎勵。實行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額，實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。關心和尊重創(chuàng)新型企業(yè)家，支持和激勵企業(yè)家在實踐中提升經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光和管理能力，使他們在社會上有地位、在政治上有榮譽、在經(jīng)濟上有實惠，增強他們的成就感和責任感。

5、加強科技合作與交流。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、九華工業(yè)園等科技園區(qū)，大力開展科技招商，著力吸引大公司來我市設立研發(fā)中心和分公司，鼓勵有條件的企業(yè)建立博士后工作站。積極推進大學重點實驗室、分析測試中心、計算中心等向企業(yè)開放，大型企業(yè)、軍工企業(yè)重點設備和裝備向全社會開放，提高科研設施與設備的利用率和效益。以我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、機電一體化特色產(chǎn)業(yè)基地為國際科技合作的重要窗口和基地，繼續(xù)舉辦地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的國際科技合作與交流活動，利用園區(qū)良好的投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開展以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為主體的國際科技合作。大力扶持有條件的企業(yè)走出去參與國際競爭，加強本地企業(yè)與國外企業(yè)的交流與合作，提高我市的產(chǎn)業(yè)水平和對外開放能力，增強我市的國際市場競爭力。

6、嚴格考核獎懲制度。明確各級各部門的工作職責，分解落實創(chuàng)建工作的各項具體任務，建立激勵機制，嚴格考核獎懲，充分調(diào)動各縣市區(qū)和市直各部門的積極性，形成推動建設科技創(chuàng)新型城市工作的強大合力。建設科技創(chuàng)新型城市領導小組定期對各縣市區(qū)和有關部門目標任務完成情況進行督查，并將督查結(jié)果納入黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時，每年從科技經(jīng)費中安排15萬元，對創(chuàng)建工作先進單位進行獎勵。