鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案(3篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文1
1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)
1.1項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土地總面積1024.3780公頃。
1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳皖國(guó)土資〔20*〕1358號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20*年省級(jí)投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項(xiàng)目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。
1.3項(xiàng)目工期
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)等條件，項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個(gè)月，跨2個(gè)年度，初步安排20*年9開工，20*年12月全面完成。
1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講，土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細(xì)部來看，以規(guī)劃田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整擬采用機(jī)械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對(duì)平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時(shí)堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對(duì)于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機(jī)械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。
經(jīng)計(jì)算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機(jī)械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理，本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量×運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2農(nóng)田水利建設(shè)工程
項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫(kù)東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級(jí)，規(guī)劃斗渠7條，總長(zhǎng)度9311m，采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量為0.09～0.42m3/s，農(nóng)渠53條，總長(zhǎng)度24539m，亦采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量均小于0.04m3/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級(jí)，規(guī)劃斗溝6條，總長(zhǎng)度3325m，設(shè)計(jì)排水流量0.31～1.55m3/s，農(nóng)溝51條，總長(zhǎng)度18793m，設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫(kù)東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對(duì)青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫(kù)東干渠清淤1644m。
1.4.3道路建設(shè)工程
田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長(zhǎng)15653m。
設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長(zhǎng)16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長(zhǎng)26953m。
1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達(dá)到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20*年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進(jìn)村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程，加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè)，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算，組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議和施工爭(zhēng)議等;組織對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作，對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文2
為加強(qiáng)彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作深入、全面開展，充分發(fā)揮損毀耕地整理復(fù)墾在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要載體作用，特制定彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作方案。
一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制
1、部門職責(zé)
(1)市國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。
(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議，竣工后對(duì)項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評(píng)估。
(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。
(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測(cè)、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。
(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。
(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。
(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員工作。
(2)會(huì)同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。
(3)及時(shí)處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實(shí)施。
(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案，會(huì)同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。
3、村社工作職責(zé)
(1)村工作職責(zé)
A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作。
B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整，土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。
(2)社工作職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹上級(jí)損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。
B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊(duì)正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作，落實(shí)好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、建立健全各項(xiàng)管理制度
1、項(xiàng)目法人制度。國(guó)土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位，履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能，向市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。
2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng)，必須定期公告，包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天以上，群眾無異才予以實(shí)施，全面接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測(cè)、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中，由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的進(jìn)出場(chǎng)材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
6、審批制度。一是市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省市國(guó)土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用，所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和驗(yàn)收合格，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后，才能申請(qǐng)資金的撥付。
三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會(huì)組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一人，副指揮長(zhǎng)兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人，組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。
四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)、管理原則
1、專款專用的原則。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶，由市國(guó)土資源局建立專帳，單獨(dú)核算，集中管理，統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理，確保公開透明。
(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍
項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。
1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批，項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。
2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和各種稅金。
3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的評(píng)估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。
4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。
5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。
(三)資金的撥付
1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理，具體操作程序是：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國(guó)土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象，立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算，未用完資金必須全額退回市國(guó)土資源局，禁止留作他用。
2、工程施工費(fèi)。由市國(guó)土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報(bào)月進(jìn)度表━━現(xiàn)場(chǎng)代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核定━━市國(guó)土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財(cái)務(wù)科撥款、做帳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文3
一、項(xiàng)目慨況
1、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁――東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03′-116°05′21′，北緯29°49′34′-27°52′09′。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項(xiàng)目總投資307萬元。
2、項(xiàng)目效益
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益
(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會(huì)效益
(1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長(zhǎng)期的社會(huì)效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國(guó)家撥款
4、項(xiàng)目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過對(duì)溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力，方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長(zhǎng)35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排
按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：年月日―年月日;
(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：年月日-年月日;
(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;
(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo)：年月日-年月日;
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日;
(6)項(xiàng)目開工施工放樣：年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗(yàn)收：20*年4月
2、資金分配
(1)該項(xiàng)目國(guó)家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費(fèi)：萬元占總投資比例%
(3)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：萬元占總投資比例%
(4)前期工作費(fèi)：萬元占總投資比例%
(5)竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬元占總投資比例%
(6)業(yè)主管理費(fèi)：萬元占總投資比例%
(7)不可預(yù)見費(fèi)：萬元占總投資比例%
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實(shí)施措施
3-1-1、公告制度實(shí)施措施
(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14―28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。
(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級(jí)以上資質(zhì)(含三級(jí))的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告―報(bào)名―初步資格審查―工圖答題―施工單位投標(biāo)―公開投標(biāo)―標(biāo)文評(píng)議―確定中標(biāo)施工單位。
項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。
3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對(duì)項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。
(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
3-1-3、合同管理實(shí)施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購(gòu)置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案
(1)招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會(huì)同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。縣紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請(qǐng)有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。
篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案(3篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文1
1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)
1.1項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土地總面積1024.3780公頃。
1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳皖國(guó)土資〔20*〕1358號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20*年省級(jí)投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項(xiàng)目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。
1.3項(xiàng)目工期
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)等條件，項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個(gè)月，跨2個(gè)年度，初步安排20*年9開工，20*年12月全面完成。
1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講，土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細(xì)部來看，以規(guī)劃田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整擬采用機(jī)械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對(duì)平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時(shí)堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對(duì)于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機(jī)械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。
經(jīng)計(jì)算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機(jī)械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理，本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量×運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2農(nóng)田水利建設(shè)工程
項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫(kù)東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級(jí)，規(guī)劃斗渠7條，總長(zhǎng)度9311m，采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量為0.09～0.42m3/s，農(nóng)渠53條，總長(zhǎng)度24539m，亦采用砼U型渠，設(shè)計(jì)流量均小于0.04m3/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級(jí)，規(guī)劃斗溝6條，總長(zhǎng)度3325m，設(shè)計(jì)排水流量0.31～1.55m3/s，農(nóng)溝51條，總長(zhǎng)度18793m，設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫(kù)東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對(duì)青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫(kù)東干渠清淤1644m。
1.4.3道路建設(shè)工程
田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長(zhǎng)15653m。
設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長(zhǎng)16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長(zhǎng)26953m。
1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達(dá)到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20*年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進(jìn)村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程，加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè)，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算，組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議和施工爭(zhēng)議等;組織對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作，對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文2
為加強(qiáng)彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作深入、全面開展，充分發(fā)揮損毀耕地整理復(fù)墾在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要載體作用，特制定彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作方案。
一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制
1、部門職責(zé)
(1)市國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。
(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議，竣工后對(duì)項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評(píng)估。
(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。
(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測(cè)、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。
(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。
(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。
(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員工作。
(2)會(huì)同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。
(3)及時(shí)處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實(shí)施。
(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案，會(huì)同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。
3、村社工作職責(zé)
(1)村工作職責(zé)
A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作。
B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整，土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。
(2)社工作職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹上級(jí)損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。
B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊(duì)正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作，落實(shí)好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、建立健全各項(xiàng)管理制度
1、項(xiàng)目法人制度。國(guó)土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位，履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能，向市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。
2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng)，必須定期公告，包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天以上，群眾無異才予以實(shí)施，全面接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測(cè)、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中，由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的進(jìn)出場(chǎng)材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
6、審批制度。一是市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省市國(guó)土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用，所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和驗(yàn)收合格，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后，才能申請(qǐng)資金的撥付。
三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會(huì)組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一人，副指揮長(zhǎng)兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人，組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。
四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)、管理原則
1、專款專用的原則。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶，由市國(guó)土資源局建立專帳，單獨(dú)核算，集中管理，統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理，確保公開透明。
(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍
項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。
1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批，項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。
2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和各種稅金。
3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的評(píng)估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。
4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。
5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。
(三)資金的撥付
1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理，具體操作程序是：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國(guó)土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象，立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算，未用完資金必須全額退回市國(guó)土資源局，禁止留作他用。
2、工程施工費(fèi)。由市國(guó)土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報(bào)月進(jìn)度表━━現(xiàn)場(chǎng)代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核定━━市國(guó)土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財(cái)務(wù)科撥款、做帳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作實(shí)施方案范文3
一、項(xiàng)目慨況
1、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁――東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03′-116°05′21′，北緯29°49′34′-27°52′09′。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項(xiàng)目總投資307萬元。
2、項(xiàng)目效益
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益
(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會(huì)效益
(1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長(zhǎng)期的社會(huì)效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國(guó)家撥款
4、項(xiàng)目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過對(duì)溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力，方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長(zhǎng)35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排
按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：年月日―年月日;
(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：年月日-年月日;
(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;
(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo)：年月日-年月日;
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日;
(6)項(xiàng)目開工施工放樣：年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗(yàn)收：20*年4月
2、資金分配
(1)該項(xiàng)目國(guó)家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費(fèi)：萬元占總投資比例%
(3)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：萬元占總投資比例%
(4)前期工作費(fèi)：萬元占總投資比例%
(5)竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬元占總投資比例%
(6)業(yè)主管理費(fèi)：萬元占總投資比例%
(7)不可預(yù)見費(fèi)：萬元占總投資比例%
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實(shí)施措施
3-1-1、公告制度實(shí)施措施
(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14―28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。
(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級(jí)以上資質(zhì)(含三級(jí))的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告―報(bào)名―初步資格審查―工圖答題―施工單位投標(biāo)―公開投標(biāo)―標(biāo)文評(píng)議―確定中標(biāo)施工單位。
項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。
3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對(duì)項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。
(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
3-1-3、合同管理實(shí)施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購(gòu)置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案
(1)招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會(huì)同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。縣紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請(qǐng)有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。
篇3:鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案
為保障國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，全面完成舒城縣百神廟鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[*]122號(hào)），安徽省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)*年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》皖國(guó)土資[*]131號(hào)和安徽省資源廳《關(guān)于做好*年國(guó)家和省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》皖國(guó)土資[*]145號(hào)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
一、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)
1、項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于舒城縣百神廟鎮(zhèn)的西北部，距六舒三公路僅2，距縣城約15km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°01′20′～117°05′31′，北緯31°25′43′～31°28′12′。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
本工程項(xiàng)目主要包括土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)、田間道路工程及其它工程四個(gè)部分。項(xiàng)目區(qū)面積1717.42公頃，凈增耕地71.35公頃。
本項(xiàng)目預(yù)算總投資32917800元，其中：工程施工費(fèi)26783809.59元，占總投資額的81.37%（其中土地平整占總投資額的28.65%，農(nóng)田水利占總投資額的34.93%，田間道路占總投資額的17.01%，其它工程占總投資額的0.77%）；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1195657.11元，占總投資的3.63%；其它費(fèi)用總計(jì)4291574.03元，占總投資額的13.04%［其中前期工作費(fèi)（土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可研費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)）1124920.00元，占總投資額的3.42%，工程監(jiān)理費(fèi)267838.10元，占總投資額的0.81％，竣工驗(yàn)收費(fèi)803514.29元，占總投資額的2.44%，業(yè)主管理費(fèi)579601.64元，占總投資額的1.76%，拆遷補(bǔ)償費(fèi)1515700.00元，占總投資的4.60%］；不可預(yù)見費(fèi)645420.81元，占總投資額的1.96%。項(xiàng)目區(qū)土地總面積1717.42公頃，其中農(nóng)用地1519.55公頃占項(xiàng)目區(qū)總面積的88.02%；建設(shè)用地183.48公頃，占10.68%；未利用土地14.39公頃，占0.84%。
3、項(xiàng)目工期
計(jì)劃工期為18個(gè)月：
xx年8月至xx年2月。
項(xiàng)目前期工作：
xx年8月至xx年11月。
計(jì)劃施工工期：
xx年11月至xx年1月。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：
xx年2月。
4、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的整理，可新增耕地71.35公頃，新增耕地率為4.15%，使項(xiàng)目區(qū)耕地面積達(dá)到1297.60公頃。通過整理，提高農(nóng)田灌溉水平，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排，使灌溉保證率達(dá)到85%以上；提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，使防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇，平整田塊，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)；改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)變成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。
二、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
3、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
三、管理制度實(shí)施方案
1、公告制度實(shí)施方案
（1）在新聞媒體發(fā)布公告，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌，公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容；
（2）在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案；
（3）發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。
（4）項(xiàng)目竣工后，通過媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。
每次公告期為15天，15天內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理。
2、合同管理制度實(shí)施方案
（1）舒城縣土地整理中心與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，以及雙方的違約責(zé)任和仲裁等有關(guān)事項(xiàng)；
（2）本項(xiàng)目所簽定的合同必須符合《合同法》的規(guī)定，并經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室審定后簽署；
（3）所有合同嚴(yán)格按《檔案法》的規(guī)定存檔保管。
3、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施方案
4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案
5、工程監(jiān)理制度實(shí)施方案
6、工作制度實(shí)施方案
四、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程必須按照《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（td/t1011-1013-xx）以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書所確立的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建設(shè)項(xiàng)目必須按審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)書進(jìn)行實(shí)施，單項(xiàng)工程必須按照交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，組成分部工程的分項(xiàng)工程，實(shí)施應(yīng)按照有關(guān)施工規(guī)定及技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工。
2、質(zhì)量監(jiān)督控制方案
（1）縣土地整理中心質(zhì)量控制方案
（a）舒城縣土地整理中心是本項(xiàng)目工程的法人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的招標(biāo)，簽訂工程施工承包合同、監(jiān)理合同，組織項(xiàng)目工程的初步驗(yàn)收，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
（b）檢查參建各方的資質(zhì)，上崗人員崗位證書，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，責(zé)令其退出或改正。
（c）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料。
（d）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備進(jìn)行巡視檢查和抽樣檢查。
（e）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。
（f）組織單位工程和項(xiàng)目工程初步驗(yàn)收。
（2）項(xiàng)目工程監(jiān)理單位質(zhì)量控制方案
（a）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（b）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
（c）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑物配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行工程驗(yàn)收。
（3）施工單位質(zhì)量控制方案
（a）施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
（b）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)提出。
（c）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，并有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
（d）施工單位必須建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人。
（e）施工單位對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
（f）施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者竣工驗(yàn)收時(shí)不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
五、進(jìn)度計(jì)劃
1、前期準(zhǔn)備工作：xx年11月15日前，完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。并通過公開招標(biāo)方式確定工程施工、監(jiān)理單位。
2、土地平整：從xx年11月―xx年12月結(jié)束，工程通過招標(biāo)方式進(jìn)行，由中標(biāo)者與舒城縣土地整理中心簽訂工程施工承包合同，并組織完成項(xiàng)目區(qū)土地平整施工任務(wù)。
3、植樹、房屋拆遷工程：從xx年5月―xx年8月結(jié)束，工程通過協(xié)議方式承包，由舒城縣土地整理中心與百神廟鎮(zhèn)政府簽訂工程施工承包合同，并交由百神廟鎮(zhèn)政府組織項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民完成工程任務(wù)。
4、農(nóng)田水利工程：從xx年1月-xx年12月結(jié)束，工程通過招標(biāo)方式進(jìn)行，由中標(biāo)者與舒城縣土地整理中心簽訂工程施工承包合同，并組織完成項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程施工任務(wù)。
5、田間道路工程：從xx年11月-xx年8月結(jié)束，工程通過招標(biāo)方式進(jìn)行，由中標(biāo)者與舒城縣土地整理中心簽訂工程施工承包合同，并組織完成項(xiàng)目區(qū)田間道路工程施工任務(wù)。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：從xx年12月-xx年2月結(jié)束。
施工進(jìn)度計(jì)劃安排表
項(xiàng)目
名稱
xx年
xx年
xx年
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
土地平整
農(nóng)田水利工程
田間道路工程
其他工程
竣工驗(yàn)收
完成投資
1440.35萬元
1851.43萬元
六、資金管理
1、項(xiàng)目資金請(qǐng)撥付管理
國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目資金由省級(jí)財(cái)政部門將資金直接下達(dá)至我縣財(cái)政部門，項(xiàng)目法人根據(jù)工程進(jìn)度和工程情況提出資金需求，向財(cái)政部門申請(qǐng)資金撥付。財(cái)政部門根據(jù)申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)撥付。
2、項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案
項(xiàng)目工程資金實(shí)行專款專用，單獨(dú)核算，專人管理，資金封閉運(yùn)行。任何人不得截留、挪用或擠占。撥付工程款時(shí)必須依據(jù)完成的工程量，并要取得工程管理負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位出具的質(zhì)量合格報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收前須預(yù)留20%的工程承包費(fèi)用作為工程質(zhì)量保證金，如發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)存在質(zhì)量問題的由施工單位無償負(fù)責(zé)修復(fù)，否則質(zhì)量保證金不予支付。待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，一次性支付質(zhì)量保證金（財(cái)建[xx]177號(hào)）。自覺接受財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，確保資金的正確使用。
3、資金使用管理辦法
項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行按項(xiàng)目單獨(dú)建帳、專人管理、獨(dú)立核算、封閉運(yùn)行、一支筆審批撥款、統(tǒng)一管理的報(bào)帳制。制定廉政高效的審批撥付工程款程序，即根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量由工程管理負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員簽字，經(jīng)項(xiàng)目法人審核，項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室主任批準(zhǔn)后方可撥付工程資金。嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，保證資金專款專用；財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查由縣審計(jì)局進(jìn)行，接受上級(jí)主管部門及縣土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組監(jiān)督檢查。
4、資金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方案
資金管理機(jī)構(gòu)設(shè)在縣土地整理中心，按照國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)要求，建立土地整理項(xiàng)目資金專戶。
5、資金管理方式
（1）項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金撥付應(yīng)根據(jù)施工合同嚴(yán)格按工程預(yù)算和施工進(jìn)度，由施工單位提出用款申請(qǐng)，工程管理負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理人員根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度情況簽署具體意見，經(jīng)項(xiàng)目法人審核，項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室主任批準(zhǔn)后方可撥付工程資金。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度，實(shí)行項(xiàng)目資金專款專用，專戶管理，專帳核算制度。
（3）項(xiàng)目工程完工后要進(jìn)行工程財(cái)務(wù)決算。對(duì)于符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，縣土地整理中心應(yīng)及時(shí)根據(jù)原始憑證和檢查驗(yàn)收結(jié)論編制工程決算。在與施工單位進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)，要按照工程施工合同，留足工程質(zhì)量保證金（20%的工程承包費(fèi)）。
（4）縣土地整理中心要密切配合財(cái)政和審計(jì)等有關(guān)部門，定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時(shí)糾正，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（5）縣土地整理中心要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并附財(cái)務(wù)情況說明書，連同會(huì)計(jì)報(bào)表，上報(bào)省土地整理中心。
6、投資資金安排計(jì)劃
第一期安排預(yù)算資金
1440.35萬元
工程施工費(fèi)：1024.44萬元
前期工作費(fèi)：112.58萬元
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：119.57萬元
工程監(jiān)理費(fèi)：10.19萬元
拆遷補(bǔ)償費(fèi)：151.42萬元
業(yè)主管理費(fèi)：22.15萬元
第二期安排預(yù)算資金
1851.43萬元
工程施工費(fèi)：1654.32萬元
工程監(jiān)理費(fèi)：16.47萬元
竣工驗(yàn)收費(fèi)：80.32萬元
業(yè)主管理費(fèi)：35.78萬元
不可預(yù)見費(fèi)：64.54萬元
七、權(quán)屬管理
1、土地權(quán)屬現(xiàn)狀
①項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬性質(zhì)：均為各村集體所有土地。
②土地確權(quán)定界情況：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地已確權(quán)定界。
③土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況：項(xiàng)目區(qū)各村土地權(quán)屬清晰、界線分明、無爭(zhēng)議。
④土地登記情況：百神廟鎮(zhèn)已完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部土地登記。
2、土地權(quán)屬調(diào)整原則
公平、公正、自愿原則；堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的原則；有利于耕種和規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則；等量等質(zhì)交換原則。
3、時(shí)間要求
百神廟鎮(zhèn)成立土地權(quán)屬調(diào)整工作小組，先調(diào)查分析現(xiàn)狀、充分聽取意見（應(yīng)征得三分之二以上土地權(quán)力人的同意），于xx年9月30日前完成土地權(quán)屬調(diào)整方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
4、工作方法、程序
八、文件資料管理方案
文件資料管理采取專人管理的制度，配備檔案柜和工具。從建立項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)開始至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及土地權(quán)屬調(diào)整等所有的文件資料、合同、附件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程日記、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、原材料試測(cè)報(bào)告、工程聯(lián)系單、工程月報(bào)、進(jìn)度報(bào)告、技術(shù)鑒定書、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料、審計(jì)報(bào)告等均由專人收集整理歸檔，分門別類保管。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)，縣土地整理中心將項(xiàng)目檔案整理編目、形成文件，移交縣國(guó)土資源局保管。
九、項(xiàng)目工程后期管理
項(xiàng)目區(qū)建成后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的小型水利設(shè)施和建筑物，按照產(chǎn)權(quán)主體與誰受益、誰負(fù)擔(dān)相一致的原則，由受益者進(jìn)行管護(hù)維修。縣土地整理中心委托項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)項(xiàng)目農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等進(jìn)行后期管護(hù)，雙方簽訂項(xiàng)目管護(hù)合同。項(xiàng)目后期管護(hù)者（村委會(huì)）應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，從增加耕地收益中解決管護(hù)資金，嚴(yán)格按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的管護(hù)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管護(hù)。
十、檢查驗(yàn)收工作方案
根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（td/t1013-xx）要求，參照水利工程質(zhì)量管理竣工驗(yàn)收規(guī)程，確定檢查驗(yàn)收工作方案，確定驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收條件、依據(jù)與內(nèi)容、程序和方法。
1、參與驗(yàn)收人員：縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的相關(guān)專業(yè)人員；
2、驗(yàn)收范圍：土地平整工程、水利工程、道路工程、綠化工程、工程管護(hù)情況等；
3、驗(yàn)收條件：工程已按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求全面完工。
4、驗(yàn)收依據(jù)：經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》、《水利工程驗(yàn)收規(guī)程》、《機(jī)耕路驗(yàn)收規(guī)程》等。
5、驗(yàn)收內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林綜合治理情況，整理土地的面積、質(zhì)量、土地權(quán)屬調(diào)整、項(xiàng)目資金管理情況及項(xiàng)目竣工后的管護(hù)措施等。
6、驗(yàn)收程序：施工單位自驗(yàn)――實(shí)施單位填寫驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告――縣土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組初驗(yàn)――市級(jí)復(fù)驗(yàn)――省級(jí)最終驗(yàn)收。
7、驗(yàn)收方法：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、抽樣檢測(cè)、專家評(píng)估、會(huì)議驗(yàn)收。
縣國(guó)土局審查意見
負(fù)責(zé)人簽名：
單位（公章）：
時(shí)間：年月日
縣土地整理項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組審定意見
組長(zhǎng)簽名：
時(shí)間：
年月日
市國(guó)土資源局審查意見
負(fù)責(zé)人簽名：
單位（公章）：
時(shí)間：年月日
省國(guó)土資源廳審查意見
負(fù)責(zé)人簽名：
單位（公章）：
時(shí)間：年月日