為努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，形成與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市氛圍，使全區(qū)真正成為投資者和廣大居民的“平安區(qū)”、“放心區(qū)”，根據(jù)“平安重慶”和“平安九龍坡”創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署，我委決定在全區(qū)建筑企業(yè)和建筑工地廣泛開(kāi)展“平安工地”行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

平安工地行動(dòng)以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*****和發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治工作精神，以推進(jìn)城市建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，以建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作責(zé)任制為抓手，狠抓建筑工地各項(xiàng)管理制度和綜合治理防范措施的落實(shí)，使工地防范體系得到健全，各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)到位，工程質(zhì)量水平較高，安全施工規(guī)范，違法違章行為得到有效遏止，建筑工地安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為創(chuàng)建“平安九龍坡”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)工作原則

1.政府領(lǐng)導(dǎo)原則。整個(gè)行動(dòng)在區(qū)建委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，各企業(yè)作為實(shí)施主體，應(yīng)積極支持和響應(yīng)，參與到整個(gè)行動(dòng)中來(lái)，落實(shí)好、組織好、開(kāi)展好該項(xiàng)行動(dòng)。

2.以人為本原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為整個(gè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高監(jiān)管人員的能力和水平，最大限度地減少建筑工程質(zhì)量安全事故可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

3.依法管理原則。本行動(dòng)方案的制定和實(shí)施，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，符合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，政府監(jiān)督部門依法開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng)。

4.預(yù)防為主原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立常備不懈的觀念，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)特大建筑工程質(zhì)量安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.分工負(fù)責(zé)原則。各科室站和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展中涉及的相關(guān)工作。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)在全區(qū)建筑工地開(kāi)展“平安工地”行動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)：三個(gè)健全、四個(gè)提高和五個(gè)不發(fā)生。

三個(gè)健全：

1.健全建筑工地施工安全管理防控體系。制定和完善安全投入和保障制度、應(yīng)急救援制度、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度健全、安全隱患排查制度、消防安全管理制度等相關(guān)制度，并按要求層層簽訂安全責(zé)任書，建立健全安全防范體系。

2.健全建筑工地施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系。改進(jìn)和完善工程質(zhì)量保證體系、評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管體系，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施工程質(zhì)量管理分類指導(dǎo)，提高住宅工程質(zhì)量和群眾的滿意度。

3.健全建筑工地文明施工和揚(yáng)塵控制管理體系。強(qiáng)化揚(yáng)塵控制的主體責(zé)任及行政監(jiān)管責(zé)任，建立內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任考核體系，督促施工單位認(rèn)真履行施工揚(yáng)塵控制職責(zé)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

四個(gè)提高：

1.建筑工人質(zhì)量安全施工技能得到提高。通過(guò)舉辦建筑工地農(nóng)民工技能比賽和農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工操作技能的培訓(xùn)，使其質(zhì)量安全操作技能逐步得到提高。

2.工地項(xiàng)目管理人員質(zhì)量安全管理水平得到提高。通過(guò)建委出錢，企業(yè)出人、社會(huì)出力的方式開(kāi)展項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，努力提高其質(zhì)量安全管理水平。

3.政府監(jiān)督管理人員質(zhì)量安全管理能力得到提高。通過(guò)“走上去、走下去、走出去”等多種方式開(kāi)展政府監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)，使其質(zhì)量安全管理能力得到迅速提高。

4.建設(shè)工程施工質(zhì)量安全和文明施工水平得到提高。通過(guò)行動(dòng)的開(kāi)展，力爭(zhēng)安全事故發(fā)生率、安全人員傷亡率、質(zhì)量問(wèn)題投訴率均比去年下降30%。全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐步提高。

五個(gè)不發(fā)生：

1.不發(fā)生建設(shè)工程重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。

2.不發(fā)生建設(shè)工程群體打架斗毆和惡性刑事案件。

3.不發(fā)生建設(shè)工程施工不文明和揚(yáng)塵控制不力的現(xiàn)象。

4.不發(fā)生因工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)引發(fā)的群訪集訪事件。

5.不發(fā)生計(jì)劃外生育和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

通過(guò)“平安工地”的創(chuàng)建，我區(qū)建筑施工企業(yè)力爭(zhēng)成為“有信譽(yù)、有形象、有實(shí)力”的“三有”企業(yè)，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，能在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求到自己生存發(fā)展的空間。

三、工作內(nèi)容及措施

“平安工地”行動(dòng)由十大專項(xiàng)行動(dòng)組成。

(一)建章健制行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)、施工企業(yè)資質(zhì)復(fù)查、安全兩項(xiàng)行政許可管理等手段進(jìn)一步建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，理順建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位和勞力公司的管理關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，行政監(jiān)督管理工作制度化、信息化。

牽頭單位：建管科，協(xié)辦單位：法制科、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、安全站、施工企業(yè)

(二)質(zhì)量安全檢查行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，督促參建單位努力防范和減少各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生，20**年3、6、9、12月分別開(kāi)展一次建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查和10月集中開(kāi)展一次質(zhì)量大檢查工作。

牽頭單位：安全站，協(xié)辦單位：法制科、質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(三)質(zhì)量安全巡查行動(dòng)。改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化質(zhì)量安全巡查工作，制定質(zhì)量安全巡查工作制度，在巡查中針對(duì)不斷發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患做好登記、整改和銷號(hào)工作，切實(shí)消除工程建設(shè)中的質(zhì)量缺陷和安全隱患。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(四)“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”行動(dòng)。6月份開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、注重安全”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極組織并參加市安全總站慶祝成立十周年有獎(jiǎng)?wù)魑暮臀乃噮R演活動(dòng)。9月份結(jié)合“質(zhì)量興區(qū)”工作開(kāi)展“質(zhì)量是企業(yè)的生命”為主題的質(zhì)量生產(chǎn)月活動(dòng)，并在6月和9月分別召開(kāi)一次工程質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)樹立典型、樣板引路，相互交流，帶動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全水平逐漸提高。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：計(jì)財(cái)科、法制科、質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(五)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展建筑材料專項(xiàng)整治、模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)整治、安全防護(hù)用品專項(xiàng)整治、建筑消防安全專項(xiàng)整治、建筑施工外架專項(xiàng)整治、起重設(shè)備專項(xiàng)整治、施工坍塌專項(xiàng)整治、文明施工和揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等相關(guān)專項(xiàng)整治工作，通過(guò)專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)出現(xiàn)一批施工質(zhì)量好、安全水平高、文明施工優(yōu)的建設(shè)工程項(xiàng)目。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：法制科、質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(六)創(chuàng)新監(jiān)管方式行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理制度化、信息化。建立建筑安全視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、“農(nóng)民工”平安卡管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。組建質(zhì)監(jiān)站、安全站局域網(wǎng)，配合短信平臺(tái)、郵箱、網(wǎng)頁(yè)及相關(guān)監(jiān)督管理系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理信息化，進(jìn)一步提高工作效率。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：辦公室、計(jì)財(cái)科、建管科、質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(七)應(yīng)急救援行動(dòng)。制定和完善我區(qū)建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理能力，6月份開(kāi)展一次建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：辦公室、計(jì)財(cái)科、建管科、質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(八)優(yōu)良工地評(píng)比行動(dòng)。全年評(píng)選20個(gè)市級(jí)文明工地和15個(gè)優(yōu)級(jí)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，通過(guò)樹立典型、樣板帶動(dòng)的方式促進(jìn)全區(qū)的工程質(zhì)量安全水平提高。

牽關(guān)單位：安全站，協(xié)辦單位：質(zhì)監(jiān)站、施工企業(yè)

(九)質(zhì)量投訴處理滿意度100%行動(dòng)。圍繞質(zhì)量投訴居高不下的情況，成立質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量投訴處理中心，并落實(shí)兩名專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)質(zhì)量投訴處理滿意度100%活動(dòng)。

牽關(guān)單位：質(zhì)監(jiān)站，協(xié)辦單位：建管科、法制科、安全站、施工企業(yè)

(十)質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步完善執(zhí)法工作機(jī)制，整合執(zhí)法資源，拓展執(zhí)法工作范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工安全、工程質(zhì)量等方面違法違規(guī)行為的查處，做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

牽關(guān)單位：法制科，協(xié)辦單位：質(zhì)監(jiān)站、安全站、建管科、招標(biāo)辦、施工企業(yè)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)建委成立了九龍坡區(qū)建設(shè)委員會(huì)“平安工地”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由建委主任王岳任、黨組書記杜濤任組長(zhǎng)，副主任楊黃河、談臨凌任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)”平安工地”行動(dòng)的日常工作，辦公室設(shè)在安全站，由安全站長(zhǎng)楊毅任辦公室主任。各施工單位均要建立“平安工地”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任制，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，把創(chuàng)建活動(dòng)放到重要位置并納入日常工作，不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真抓好平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，提高管理人員和農(nóng)民工的平安工地創(chuàng)建意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展”平安工地”行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。通過(guò)各種宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)各建設(shè)單位、施工單位從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快城市發(fā)展，提高企業(yè)品牌的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“平安工地”行動(dòng)的必要性，積極幫助他們牢固樹立“平安就是生產(chǎn)力”、“平安就是投資環(huán)境”、“平安就是城市文明體現(xiàn)”的觀念，努力為“平安工地”行動(dòng)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)單位、施工企業(yè)對(duì)“平安工地”的資金投入量，力爭(zhēng)在人力、物力、財(cái)力三方面確?！捌桨补さ亍毙袆?dòng)的順利開(kāi)展。

(四)建立健全創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)制度。認(rèn)真抓好“平安工地”的日常檢查和考評(píng)工作，以此提高創(chuàng)建活動(dòng)的工作層次和工作水平。“平安工地”的日常檢查和考評(píng)工作由質(zhì)監(jiān)站、安全站負(fù)責(zé)，每季度至少檢查一次，每年年底由質(zhì)監(jiān)站安全站提出一批在平安創(chuàng)建方面成效突出的科室和“平安工地”名單，經(jīng)區(qū)“平安工地”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并發(fā)文表彰。考評(píng)不合格的科室和工地，區(qū)建委將約談其負(fù)責(zé)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

“平安工地”創(chuàng)建工作是工地管理中的一種新的活動(dòng)載體，也是文明工地創(chuàng)建活動(dòng)的豐富和完善，其對(duì)我區(qū)文明城區(qū)和安全地區(qū)創(chuàng)建有著重要意義。我們一定要按照創(chuàng)建“平安九龍坡”的總體部署，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)建措施，提高創(chuàng)建水平，為創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“平安九龍坡”的目標(biāo)作出我們積極的貢獻(xiàn)。

篇2:平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題；落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照要求對(duì)項(xiàng)目部各室，各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進(jìn)行檢疫鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度。

在*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)全線建立有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，賦予專職安全員絕對(duì)權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度

按照《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)工作專項(xiàng)督查的通知》，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項(xiàng)目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；對(duì)分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制度，建立施工安全隱患治理臺(tái)賬；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時(shí)間，并對(duì)隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。

（五）施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“五項(xiàng)制度”（施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路和社會(huì)車輛）

施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護(hù)工作，施工前必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)等各項(xiàng)工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對(duì)確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到?？顚Ｓ?。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為響應(yīng)*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)項(xiàng)目部關(guān)于開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的號(hào)召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

平安辦公室：*并設(shè)立安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為平安工地負(fù)責(zé)人。

四、活動(dòng)時(shí)間及范圍

活動(dòng)從*年開(kāi)始，*年結(jié)束。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動(dòng)步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（*年6月）

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）示范實(shí)施階段（*年6月至8月）

1、項(xiàng)目部要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級(jí)部門推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（*年8月中旬至11月）

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織246lm1標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（*年11月至12月）

根據(jù)*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺(jué)性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍

項(xiàng)目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對(duì)于在在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。

*省道*縣城至*省界段工程lm1標(biāo)項(xiàng)目部

*年六月

*省道*縣城至*省界段工程

篇3:平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20**年交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)、工作思路和市委九屆七次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，提高我市公路工程建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公路工程安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，決定從今年開(kāi)始在行業(yè)內(nèi)全面開(kāi)展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。有關(guān)安排如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以*****為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標(biāo)，努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

二、活動(dòng)時(shí)間和參加范圍

活動(dòng)從20**年開(kāi)始，20**年結(jié)束，為期兩年。

凡列入國(guó)家和我市基本建設(shè)計(jì)劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，均應(yīng)參加活動(dòng)。活動(dòng)由建設(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開(kāi)展，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)等單位參加。

三、實(shí)施內(nèi)容和步驟

(一)內(nèi)容

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個(gè)方面開(kāi)展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況;

2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況;

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況;

4.隱患排查治理情況;

5.施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況;

6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。

(二)實(shí)施步驟

二一年為創(chuàng)建示范年

1、二一年四月至六月創(chuàng)建示范階段

各建設(shè)單位應(yīng)按照活動(dòng)要求，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定、印發(fā)本項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定各自的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。并將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署到所有的工程項(xiàng)目和施工合同段。

各建設(shè)單位在廣泛推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況選樹示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和施工合同段，每個(gè)高速項(xiàng)目不少于兩個(gè)施工合同段，各區(qū)縣局(處)和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項(xiàng)目各不少于兩個(gè)施工合同段(普通公路由公路處協(xié)調(diào)實(shí)施，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實(shí)施)。

各建設(shè)單位應(yīng)在2011年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)天津市市政公路管理局，我局將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目和施工合同段進(jìn)行檢查、考核。

2、二一年七月至十二月實(shí)施提高階段

結(jié)合檢查情況和各建設(shè)單位推薦情況，確定一批市級(jí)示范工程和示范工地進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。同時(shí)我局將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各單位開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)基礎(chǔ)上，研究制定我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二一一年為達(dá)標(biāo)推廣年

1、所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目及從業(yè)單位必須嚴(yán)格按照我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工活動(dòng)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目逐標(biāo)段開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改。我局根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保我市公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

2、在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)期間，有關(guān)企業(yè)參加建設(shè)活動(dòng)情況將納入誠(chéng)信考核體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，形成現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管與建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、活動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)達(dá)標(biāo)工程和達(dá)標(biāo)工地進(jìn)行表彰，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)制度化，不斷規(guī)范我市公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，同時(shí)我局將對(duì)在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的具有代表性的“零傷亡”工程和相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。

四、組織機(jī)構(gòu)

天津市市政公路管理局成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。

天津市市政公路管理局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：

成員：

各建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。

五、工作要求和保證措施

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安工地”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，開(kāi)展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。各建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好示范工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工企業(yè)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。

(二)切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

各地要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將參建單位安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展。

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路工程建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的全員參與的局面。

(四)建立“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)引向深入。

對(duì)確定為市級(jí)示范工程和示范工地的參建單位，我局可根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)在建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)，工作措施不得力，工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的單位，要堅(jiān)決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。各建設(shè)單位應(yīng)不斷探索和完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。