惠州市國家工作人員出國管理實施細則全文

第一章總則

　　第一條為了適應進一步對外開放的需要，規(guī)范我市國家工作人員出國(境)管理工作，根據(jù)國家有關法規(guī)和政策規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條因公證照是指由外事部門頒發(fā)的臨時出國(境)從事公務活動的有效身份證明。因私證照是指由公安部門簽發(fā)的臨時出國(境)從事商務、旅游、探親、學習等非公務活動的有效身份證明。

　　第三條市出入境管理部門是指市公安局和市外事僑務局。

第二章信息報備

　　第四條國家工作人員的信息資料必須報市出入境管理部門登記備案管理。

　　第五條國家工作人員是指國家公務員以及參照、依照公務員管理的人員;事業(yè)單位工作人員;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)中從事公務的人員和國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務的人員;各部門、行業(yè)涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。

　　第六條國家工作人員信息資料報備的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門。

　　第七條國家工作人員信息資料報備由其所在單位或主管單位負責向市出入境管理部門報備。

　　(一)副處級以上領導干部(含市管國有企業(yè)、國有控股企業(yè)領導，下同)、副處級建制單位的副職領導的信息資料由市委組織部負責報備。科級以下人員(含市管國有企業(yè)、國有控股企業(yè)內(nèi)領導以外的人員，下同)的信息資料由所在單位報市人事局，由市人事局負責報備。

　　(二)市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、參股企業(yè)的領導人員和財務主管人員的信息資料由市國資委負責報備。其它國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、參股企業(yè)由所在單位直接報備。

　　(三)中央和省垂直管理單位人員的信息資料由所在單位組織人事部門負責報備。

　　(四)對涉嫌嚴重違法違紀的國家工作人員分別由市紀委監(jiān)察局、市檢察院、市法院、市公安局市國安局等單位向市出入境管理部門報備的同時，還要向市委組織部、市人事局報備。

　　第八條市出入境管理部門和報備單位要指定專人負責國家工作人員信息資料報備工作，并互相通報聯(lián)系人姓名和電話。

　　第九條報備單位要及時將國家工作人員信息資料報市出入境管理部門。國家工作人員的信息如發(fā)生變更，負責報備的單位應在5個工作日內(nèi)將信息變更情況通知市出入境管理部門。因不及時向市出入境管理部門報備或變更而漏控的，由報備單位承擔責任;因在審批過程中疏忽而漏控的，由市出入境管理部門承擔責任。

　　第十條報備單位要將國家工作人員信息資料以電子文檔和書面兩種形式同時報市出入境管理部門，市出入境管理部門須向報備單位簽發(fā)報備回執(zhí)。

　　第十一條各單位如不按規(guī)定報送國家工作人員信息資料，市出入境管理部門均不辦理該單位人員的出國(境)審批手續(xù)。造成嚴重后果的，追究該單位有關責任人的責任。

　　第十二條市出入境管理部門每半年向市委黨廉辦和市委組織部提供副處級以上領導干部辦理證照和出入境記錄等情況。

第三章政審

　　第十三條國家工作人員申請因公因私出國(境)，須嚴格按照干部管理權限，報經(jīng)組織部門、人事部門批準后，再到市出入境管理部門辦理出國(境)手續(xù)。

　　第十四條因公常駐國(境)外的處級領導干部，由所在單位提交有關資料報市委組織部審核后報市委審批。科級以下人員(含工勤人員)由所在單位提交有關資料報市委組織部審批。

　　第十五條副處級領導干部、副處級單位的副職領導，市直黨群系統(tǒng)(含人大、政協(xié)、檢察院、法院)國家工作人員申請因公出國(境)的，由所在單位組織人事部門報市委組織部審批;市直其他科級以下人員因公出國(境)由市人事局審批。

　　第十六條省管干部申請辦理因私出國(境)證件和申請續(xù)辦出國(境)簽注，必須按程序報省委組織部審批。處級領導干部因私出國(境)由其所在單位報市委組織部審批。科級以下人員因私出國(境)由所在單位分管領導審批。

　　第十七條縣(處)級以上領導干部申請出國(境)定居(包括申請辦理單程前往香港、澳門通行證)，要區(qū)別不同情況辦理審批手續(xù)。擔任現(xiàn)職的，須在辭去現(xiàn)職一年之后;離、退休的，須在辦理離、退休手續(xù)半年之后，按干部管理權限由所在單位黨組(黨委)提出意見，報上級黨組(黨委)審批。省管干部(民主黨派和無黨派人士要事先征得省委統(tǒng)戰(zhàn)部的同意)，經(jīng)市委同意并經(jīng)省委組部審核后報省委審批。

第四章因公出國(境)任務審批

　　第十八條市外事部門根據(jù)因公出國(境)任務性質和干部管理權限歸口受理全市因公出國(境)任務的審核、審批和報批事宜，并統(tǒng)一到省外事部門辦理因公護照和通行證以及簽證簽注手續(xù)。

　　第十九條因公常駐國(境)外人員，由所在單位報市政府審核后報省政府審批。

　　第二十條科級以下人員申報因公出國(境)材料須經(jīng)處級以上單位領導簽署意見后報市外事僑務局審批。市直副處級以上領導干部因公出訪，須由本單位主要領導簽署意見，市直單位主要領導因公出訪須由分管市領導簽署意見;縣(區(qū))副處級以上領導干部因公出訪，須由縣(區(qū))委書記或縣(區(qū))長簽署意見。所有處級領導干部的因公出國(境)申報材料均由市外事僑務局受理后報分管外事工作的副市長審批。

　　第二十一條副廳級以上領導干部因公出訪，申報材料須由其所在單位主管領導簽署意見后交市外事僑務局受理，由市外事僑務局報分管外事工作的副市長審核，再報市委、市政府主要領導簽署意見后，報省政府審批。

　　第二十二條因公出國(境)所需申報材料由市外事僑務局根據(jù)中央和省以及上級業(yè)務部門的有關規(guī)定辦理。

　　第二十三條因公出國(境)干部出訪必須以真實身份辦理出訪手續(xù)，不能隨意變通，更不能弄虛作假。

第五章因私出國(境)證照審批

　　第二十四條國家工作人員因私出國(境)證照由市公安局統(tǒng)一審批。

　　第二十五條國家工作人員申辦因私出國(境)證照，應按規(guī)定遞交申請材料和提供所在單位或其主管單位的意見。其中處級領導干部、副處級單位的副職領導還要提供市委組織部的審查意見，省管干部要提供省委組織部的審查意見。

　　第二十六條國家工作人員遞交的申辦因私證照的申請材料由市公安局按國家公安部和省公安廳的規(guī)范辦理。

　　第二十七條科級以下人員的因私出國(境)申請由市公安局出入境管理科審批。副處級以上人員的因私出國(境)申請由市公安局分管副局長審批。

第六章證照管理

　　第二十八條實行出國(境)證照分級管理制度。

　　第二十九條市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導成員的因公因私出國(境)證照分別由其辦公室統(tǒng)一管理。市直副處級以上領導干部的因公出國(境)證照由市外事僑務局統(tǒng)一管理;因私出國(境)證照由市委組織部統(tǒng)一管理。市直科級以下人員的因公因私出國(境)證照由所在單位人事部門負責管理。

　　第三十條市直國家工作人員新辦證照(含續(xù)辦證照)一律實行證出即管辦法，證照不交本人。按分級管理原則，證出后，由市出入境管理部門通知相關的證照管理部門領回統(tǒng)一管理。

　　第三十一條各單位要加強對干部因公因私出國(境)證照的管理，建立證照專人負責制和使用登記保管制度，統(tǒng)一使用《惠州市國家工作人員出國(境)證照管理登記表》(見附表1)和《惠州市國家工作人員出國(境)證照個人檔案卡》(見附表2)。

　　第三十二條嚴格按規(guī)定使用因公因私出國(境)證照。因公務出國(境)應使用因公出國(境)證照，因私事出國(境)應使用因私出國(境)證照，不能混用。也不得同時攜帶因公、因私兩種證照出國(境)。

　　第三十三條因公出國(境)的干部應在回國(境)后15天內(nèi)，因私出國(境)的干部應在回國(境)后10天內(nèi)，將所持出國(境)證照交由指定部門統(tǒng)一管理或注銷。個人不得私自保存。

第七章請示報告制度

　　第三十四條國家工作人員因公因私出國(境)實行請示報告制度。請示報告制度和證照領用、回執(zhí)制度一并執(zhí)行。

　　第三十五條副廳以上領導干部因公因私出國(境)必須填寫《惠州市國家工作人員出國(境)呈批表》(見附表3)，此表由本人親自填寫，單位出具意見，由市委書記或市長審批。憑呈批表分別到市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室領取因公因私出國(境)證照和《惠州市國家工作人員出國(境)回執(zhí)單》(見附表4)。

　　第三十六條市直處級領導干部因公因私出國(境)必須填寫《惠州市國家工作人員出國(境)呈批表》，此表由本人親自填寫，單位出具意見，市直副處級領導干部須由本單位主要領導審批;市直單位主要領導由分管市領導審批。憑呈批表分別到市外事僑務局、市委組織部領取因公因私出國(境)證照和《惠州市國家工作人員出國(境)回執(zhí)單》。

　　第三十七條市直科級以下人員因公因私出國(境)由所在單位分管領導審核，單位主要領導審批。憑呈批表到本單位人事部門領取因公因私出國(境)證照和《惠州市國家工作人員出國(境)回執(zhí)單》。

　　第三十八條因公因私出國(境)人員回國(境)后7日內(nèi)須向領證部門填報《惠州市國家工作人員出國(境)回執(zhí)單》，報告其出國(境)逗留時間、活動內(nèi)容以及有無違法違紀的行為。

第八章紀律責任

　　第三十九條市委組織部、市外事僑務局、市人事局、市公安局、市直有關單位承擔因公因私出國(境)管理各自職責范圍內(nèi)的紀律責任。對管理人員不認真履行職責或違反規(guī)定，導致國家工作人員出國(境)管理出現(xiàn)嚴重問題造成不良影響的，要依紀依法追究有關領導和管理人員的責任。

　　第四十條對違反出國(境)證照管理規(guī)定，拒不將出國(境)證照交給有關部門管理的國家工作人員，給予批評教育和暫停其出國(境)政審。情節(jié)嚴重的給予相應的黨紀政紀處分。

　　第四十一條國家工作人員出國(境)私自不歸的，采取組織處理措施或給予相應的黨紀政紀處分，并追究有關單位人員的責任。

　　第四十二條對未經(jīng)組織批準，私自獲取國(境)外永久居留權的國家工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)離工作崗位，收回居留權證，并給予黨紀政紀處分。

　　第四十三條對弄虛作假、隱瞞身份辦理出國(境)證件，以及臨時出國(境)團組擅自延長在國(境)外期限或擅自變更路線的，由紀檢部門對有關負責人進行誡勉談話;造成不良影響或經(jīng)濟損失的，要依紀依法給予黨紀政紀處分。

第九章附則

　　第四十四條本實施細則由市紀委、市委組織部、市人事局、市公安局、市外事僑務局負責解釋。

　　第四十五條縣(區(qū))及駐惠中央和省垂直管理單位參照本實施細則執(zhí)行。

　　第四十六條本實施細則自公布之日起執(zhí)行。

國家工作人員信息資料報備

　　(一)副處級以上領導干部(含市管國有企業(yè)、國有控股企業(yè)領導，下同)、副處級建制單位的副職領導的信息資料由市委組織部負責報備。科級以下人員(含市管國有企業(yè)、國有控股企業(yè)內(nèi)領導以外的人員，下同)的信息資料由所在單位報市人事局，由市人事局負責報備。

　　(二)市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、參股企業(yè)的領導人員和財務主管人員的信息資料由市國資委負責報備。其它國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、參股企業(yè)由所在單位直接報備。

　　(三)中央和省垂直管理單位人員的信息資料由所在單位組織人事部門負責報備。

　　(四)對涉嫌嚴重違法違紀的國家工作人員分別由市紀委監(jiān)察局、市檢察院、市法院、市公安局市國安局等單位向市出入境管理部門報備的同時，還要向市委組織部、市人事局報備。

篇2:公務員短期出國培訓制度

公務員短期出國培訓制度

第一章 總則

　　第一條為進一步規(guī)范因公短期出國培訓經(jīng)費管理，加強預算監(jiān)督，提高資金使用效益，保證出國培訓工作的順利開展，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔20xx〕13號)及《財政部國家外國專家局關于印發(fā)因公短期出國培訓費用管理辦法的通知》(財行〔20xx〕4號)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于全省各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、民主黨派和工商聯(lián)，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)因公選派人員短期出國培訓。

　　第三條因公短期出國培訓，是指各單位因公選派人員到國外進行90天以內(nèi)(不含90天)的業(yè)務培訓。

　　第四條因公短期出國培訓應當堅持強化預算約束、優(yōu)化培訓結構、因事立項定人、加強監(jiān)督管理的原則，嚴控費用規(guī)模，嚴格計劃執(zhí)行。培訓任務、培訓費用預算審核未通過的，不得安排出國培訓。

第二章 預算管理和計劃管理

　　第五條因公短期出國培訓經(jīng)費應當全部納入部門因公出國經(jīng)費預算管理，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)各級財政部門應當加強因公出國經(jīng)費的預算管理，科學合理地安排因公短期出國培訓經(jīng)費，嚴格控制因公出國經(jīng)費總額。

　　(二)各單位應當加強預算硬約束，認真貫徹落實厲行節(jié)約的要求，在核定的年度因公出國經(jīng)費預算額度內(nèi)務實高效、精簡節(jié)約地安排因公短期出國培訓。

　　(三)省本級各單位每次選派因公短期出國培訓人員，應當填報《浙江省省本級因公短期出國培訓預算審核表》，報經(jīng)財政部門審核同意后，由組團單位報送出國培訓管理部門作為審批依據(jù)，做到預算先行。市、縣(市、區(qū))財政部門根據(jù)預算先行的原則結合當?shù)匾蚬鰢?jīng)費及出國培訓管理情況，制訂相應審批流程。

　　(四)年度內(nèi)各單位因公出國經(jīng)費預算原則上不得追加，確有特殊需要的，按規(guī)定程序報批。

　　第六條因公短期出國培訓實行計劃審核審批管理。出國培訓管理部門應當加強出國培訓的總體規(guī)劃，嚴格控制出國培訓規(guī)模，科學設置培訓項目，擇優(yōu)選派培訓對象，注重出國培訓的質量和實效。

第三章 經(jīng)費管理

　　第七條因公短期出國培訓經(jīng)費開支范圍包括：培訓費、國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

　　培訓費是指出國培訓團組用于授課、翻譯、場租、資料、課程設計、對口業(yè)務考察或業(yè)務實踐活動等在國外培訓所必需發(fā)生的費用。

　　第八條國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用及用匯的管理要求和開支標準參照《浙江省因公臨時出國經(jīng)費管理規(guī)定》(浙財行〔20xx〕30號)執(zhí)行。

　　住宿費、培訓費開支在規(guī)定的標準之內(nèi)據(jù)實報銷。

　　出國培訓團組需在國內(nèi)開展預培訓和培訓總結所發(fā)生的費用，參照國內(nèi)培訓費相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條組團單位和培訓項目境外承辦機構雙方應當簽訂培訓協(xié)議，明確培訓費用的明細支出項目。

　　第十條由外方資助出國培訓經(jīng)費的，各單位不得重復支付。外方對資助費用開支有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的，參照本規(guī)定的標準和要求執(zhí)行。外方資助經(jīng)費不足以彌補規(guī)定培訓費用開支的，可以按照本規(guī)定的開支標準，由各單位補足其費用差額部分。

　　第十一條培訓團組在國外期間，原則上不贈送禮品，一律不安排宴請。

第四章 報銷管理

　　第十二條各單位應當嚴格執(zhí)行各項費用開支標準，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業(yè)、駐外機構等攤派或轉嫁出國培訓費用。

　　省本級因公短期出國培訓人員出行前，所在單位應根據(jù)組團單位出具的預付因公短期出國培訓經(jīng)費函，在財政部門核準的出國培訓經(jīng)費預算額度內(nèi)預付給組團單位，由組團單位開具收款收據(jù)。因公短期出國培訓經(jīng)費由組團單位統(tǒng)一使用。

　　第十三條 出國培訓結束后，組團單位應在回國后一個月內(nèi)做好出國培訓經(jīng)費決算，填寫《因公短期出國培訓經(jīng)費決算表》，做好費用審核和分攤。決算內(nèi)容包括培訓費、國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用等。《因公短期出國培訓經(jīng)費決算表》須由經(jīng)辦人和團組負責人簽字，并經(jīng)組團單位財務部門審核。

　　出國培訓人員憑《因公短期出國培訓經(jīng)費決算表》及時辦理報銷手續(xù)，并提供單位內(nèi)部出國培訓任務審批單、因公短期出國培訓經(jīng)費預算審核表、出國培訓審核件、出國任務批件(含日程)、護照(包括簽證和出入境記錄)復印件、因公短期出國培訓用匯相關憑據(jù)，以及國際旅費、住宿費、國外城市間交通費和各項需分攤費用的原始憑證或復印件等。各種有效票據(jù)憑證報銷時須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由出國培訓人員簽字。

　　各單位財務部門應當對因公短期出國培訓人員提供的報銷憑證進行認真審核，嚴格按照批準的出國培訓人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預算及開支標準報銷經(jīng)費，超出部分不得報銷。

　　第十四條參加中央單位組團的因公短期出國培訓費用，依據(jù)中央單位提供的有關資料、憑證及相關出國任務審批資料在規(guī)定標準內(nèi)按實報銷。

第五章監(jiān)督檢查

　　第十五條各單位不得組織計劃外或營利性出國培訓項目，也不得安排照顧性質、無實質內(nèi)容、無實際需要及參觀考察等一般性出國培訓項目。

　　第十六條建立出國培訓項目信息公開制度和成果共享機制。除涉密內(nèi)容和事項外，各單位應當將培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況，以適當方式進行公開。

　　第十七條各單位因公短期出國培訓項目執(zhí)行情況和培訓費用管理使用情況應當接受外事、審計部門的監(jiān)督和檢查。各級出國培訓管理、財政等部門對因公短期出國培訓項目執(zhí)行情況和培訓費用管理使用情況進行定期或不定期檢查。

　　各單位應當建立健全因公短期出國培訓內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，加強對本單位因公短期出國培訓人員培訓活動和經(jīng)費報銷的管理。相關領導、財務人員等應對因公短期出國培訓經(jīng)費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對不按規(guī)定開支和報銷與因公短期出國培訓無關費用的應進行嚴肅處理。

　　一級預算單位要強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　第十八條各單位以及因公短期出國培訓人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的.，相關開支一律不予報銷，并按照《財政違法行為處罰處分條例》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關規(guī)定予以處理：

　　(一)違規(guī)擴大出國培訓費用開支范圍的;

　　(二)擅自提高出國培訓費用開支標準的;

　　(三)虛報培訓團組人數(shù)、天數(shù)等，套取出國培訓費用的;

　　(四)使用虛假票據(jù)報銷出國培訓費用的;

　　(五)培訓期間存在鋪張浪費、公款旅游行為的;

　　(六)其他違反本規(guī)定的行為。

第六章附則

　　第十九條各單位因公選派人員短期赴香港、澳門、臺灣地區(qū)培訓的，適用本規(guī)定。

　　第二十條確有必要到未列培訓費開支標準的國家(地區(qū))開展因公培訓的，可按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平相近的國家標準執(zhí)行。

　　第二十一條財政補助的非參照公務員法管理事業(yè)單位、社會團體因公短期出國培訓參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　其他事業(yè)單位、國有企業(yè)負責本單位因公短期出國培訓經(jīng)費預算審核管理，其他各項規(guī)定參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條本規(guī)定由省財政廳、省人力社保廳負責解釋。

　　第二十三條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。原浙江省人事廳、浙江省財政廳《印發(fā)國家外國專家局、財政部關于調(diào)整短期出國(境)培訓生活費開支標準和部分國家培訓費幣種的通知》(浙人外〔20xx〕173號)同時廢止。

篇3:臨時出國人員費用開支標準和管理辦法

臨時出國人員費用開支標準和管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范和加強臨時因公出國人員的費用開支管理、加強預算的監(jiān)督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其《實施條例》，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于各級黨政軍機關、民主黨派、人民團體、事業(yè)單位因公組派臨時代表團組的出國人員(以下簡稱出國人員)。

　　第三條 各單位要按照黨中央、國務院關于嚴格控制出國團組和人員的精神，加強出國團組的管理，壓縮出國團組規(guī)模，控制出國人數(shù)。出國團組要根據(jù)出訪的任務，認真編制出訪計劃。

　　第四條 各單位要認真貫徹“勤儉辦外事”的方針，在核定的年度財政預算內(nèi)組織安排出國活動，嚴格執(zhí)行各項費用開支標準，不得擅自突破。出國人員在出國前，要按規(guī)定的開支標準編制經(jīng)費使用計劃，送財務部門審定，并經(jīng)所在單位領導批準后予以預付經(jīng)費。

　　各單位不得隨意向下屬單位或企業(yè)攤派與出國活動相關的費用。

　　第五條 出國人員的國際旅費按以下辦法執(zhí)行：

　　(一)出國人員是選擇經(jīng)濟合理的路線。所選航線有中國民航的應按規(guī)定乘民航班機，并盡可能購買往返機票。

　　(二)出國人員除黨和國家領導人及有特殊情況經(jīng)批準乘坐專機外，均應乘坐國際班機和國際列車。副部級以及相當于副部級以上人員，可乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥包廂;司局級以及相當于司局級人員可乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥;其他人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙、火車硬臥。其所發(fā)生的國際旅費在上述標準內(nèi)據(jù)實報銷。

　　(三)出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關規(guī)定執(zhí)行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天補助12美元。

　　第六條 出國人員根據(jù)出訪任務需要在一個國家城市間旅行，應事先在出訪計劃中列明，并報本單位外事、財務部門批準。出國人員在批準的計劃內(nèi)旅行，其城市間交通費憑有效的城市間原始交通票據(jù)實報實銷。

　　第七條 出國人員在國外的伙食費和公雜費(指用于市內(nèi)交通、郵電、辦公用品和必要的小費等項目)，按以下辦法執(zhí)行：

　　(一)除特殊情況外，出國人員伙食費、公雜費均按規(guī)定的標準發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。

　　(二)根據(jù)工作需要和特點，不宜個人包干的代表團組，其伙食費和公雜費由代表團組統(tǒng)一掌握，包干使用。

　　(三)外方以現(xiàn)金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費。

　　(四)黨和國家領導人率領的代表團，其伙食費和公雜費管理辦法另行制定。

　　第八條 出國人員在國外的住宿費，按以下辦法執(zhí)行(一)黨和國家領導人按實際開支住宿費實報實銷;副部級以及相當于副部級以上人員根據(jù)工作需要，本著節(jié)約的原則安排，據(jù)實報銷;其他人員在規(guī)定的住宿費標準之內(nèi)予以報銷。

　　(二)參加大型國際會議或活動的出國人員，原則上應按住宿費預算標準執(zhí)行，如對方組織單位要求統(tǒng)一安排，亦應嚴格把關，通過詢價方式從緊安排，超出預算標準的，可據(jù)實報銷。

　　第九條 出國人員個人國外零用費，按離、抵我國國境之日計算。每人每次出國在10天以內(nèi)的，發(fā)給50美元;超過10天的，從第11天起，每人每天發(fā)給5美元。

　　第十條 出國人員在國外原則上不贈送禮品、不搞宴請。確有提要贈送禮品的，必須按照節(jié)約、從簡的原則，嚴格按照國務院《關于在對外公務活動中贈送和接受禮品的規(guī)定》(國務院第133號令)和財政部。外交部《關于對外贈送禮物金額標準的規(guī)定》[(93)財外字第834號] 執(zhí)行。確需宴請的，應連同出國活動計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費包干標準掌握。

　　第十一條 出國人員回國報銷費用時，必須憑有效票據(jù)填報有團組負責人審核簽字的`國外費用報銷單(具體表格由各單位制定)。各種報銷憑證必須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人簽字。

　　第十二條 出國人員赴歐元區(qū)國家，其住宿費、伙食費、公雜費開支標準均以歐元作為貨幣單位。在歐元未進入流通領域之前，出國團組可按歐元標準相應領取以固定折算率計算的當?shù)刎泿牛蛑苯宇I取美元，比價以領取經(jīng)費之日中華人民銀行總行發(fā)布的歐元與美元比價確定。

　　第十三條 出國人員在有出國(境)任務的每一公歷年度內(nèi)，每人可一次自費購買外匯200美元。屬于黨政機關、民主黨派、人民團體、事業(yè)單位的出國人員的個人自費購匯，按照《非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國財政部令第7號)中的購匯手續(xù)，由組團單位統(tǒng)一辦理;其他出國人員的自費購匯，按照中國銀行的有關規(guī)定辦理。

　　第十四條 各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區(qū)的人員，均執(zhí)行本辦法。

　　第十五條 邊境地區(qū)有頻繁出國任務的人員，其出國費用開支標準和管理辦法，由所在省、自治區(qū)財政廳(局)根據(jù)實際情況具體制定，并報財政部備案。

　　第十六條 各單位要加強對出國人員執(zhí)行財經(jīng)紀律的教育，對出國人員違反規(guī)定的開支一律不予報銷，弄虛作假的不正當所得必須全部以外幣退賠，所購物品一律交公或按國內(nèi)市場價收取人民幣，并依照國家有關違反財政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和罰款。

　　第十七條 國有企業(yè)和其他因公臨時出國人員的各項費用開支標準，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由財政部負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。財政部、外交部《關于臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的規(guī)定》(財外字[1995]第250號)同時廢止。