東鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)展性評(píng)價(jià)實(shí)施方案

　　一、前言

　　十年樹林，百年樹人，教育大計(jì)，關(guān)乎千秋萬代。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。本校的教育寄托著逍林?jǐn)?shù)以千計(jì)的家庭的美好愿望,，寄托著孩子們對(duì)美好生活的渴望。

　　小學(xué)教育具有非常重要、非常特殊又非常關(guān)鍵的地位。首先，小學(xué)教育在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中處于奠基地位;其次，小學(xué)教育是具有開端價(jià)值的教育;再次，小學(xué)教育是培育兒童全面發(fā)展的黃金時(shí)期。

　　教育的成功與否，看的是人才的培養(yǎng)，我們的教育要培養(yǎng)的德智體美勞全面發(fā)展的人，培養(yǎng)的是一個(gè)有文化品位的、充滿智慧的人，培養(yǎng)一個(gè)能與自然、與他人、與社會(huì)和諧共處的人。如何使學(xué)校教育減少功利，成為一個(gè)傳承文明、激揚(yáng)童心、引領(lǐng)成長(zhǎng)的舞臺(tái)，將是我們今后幾年的艱巨任務(wù)。

　　二、發(fā)展的基礎(chǔ)

　　1、歷史悠久，設(shè)施齊全。本校原名破山小學(xué)，創(chuàng)辦于1951年，原址在破山村。20**年2月搬遷至本鎮(zhèn)橋一村青春路318號(hào)。學(xué)校占地面積15600平方米，建筑面積5925平方米。學(xué)校是浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

　　2、小班教學(xué)，質(zhì)量上佳。學(xué)校是浙江省小班化教學(xué)聯(lián)盟學(xué)校，是浙江省農(nóng)村小班化教學(xué)研究典型學(xué)校。學(xué)校堅(jiān)持“高尚每一個(gè)、聰慧每一個(gè)、健康每一個(gè)”的教學(xué)理想，以“全面發(fā)展，學(xué)有特長(zhǎng)”為培養(yǎng)目標(biāo)，以“立足課堂，放眼課外”為培養(yǎng)途徑，以“有效教學(xué)，目標(biāo)教學(xué)”為研究方向，通過面對(duì)面的、個(gè)別化的輔導(dǎo)，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，興趣愛好廣泛。

　　3、教師團(tuán)隊(duì)，素質(zhì)優(yōu)良。學(xué)校33位在編教師，大專以上學(xué)歷32人，占97.0%，其中本科學(xué)歷28人，占84.8%;，*黨員15人，占48.4%。市級(jí)及以上教壇新秀9名、優(yōu)質(zhì)課獲獎(jiǎng)15人、骨干教師4人、市名校長(zhǎng)1人。

　　4、學(xué)校文化，健康向上。制度文化以人為本，精神文化豐富和諧，課堂文化體現(xiàn)人性美與人情愛，教研團(tuán)隊(duì)合作共享，科研活動(dòng)有序開展，信息技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用廣泛，社團(tuán)活動(dòng)已納入課程計(jì)劃，家校聯(lián)系日益緊密，學(xué)習(xí)型學(xué)校逐步形成。

　　5、學(xué)區(qū)集中，重視教育。本校學(xué)生主要來源為周邊橋一、振興、破山三村，分布在學(xué)校周圍，便于學(xué)生就近入學(xué)。近些年來，學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪活動(dòng)開展有序，校迅通也搭建家校聯(lián)系的橋梁，學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)關(guān)系日益密切，家長(zhǎng)重視教育，學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)良好。

　　三、發(fā)展的制約

　　1、環(huán)境制約。學(xué)校的教學(xué)樓與綜合樓未成一體，客觀地導(dǎo)致學(xué)校的綜合教室未能發(fā)揮更大的作用。學(xué)校校舍逐步老化，維修成本日益增加。學(xué)校地處當(dāng)?shù)刂菩瑯I(yè)中心，環(huán)境有污染不可避免，對(duì)師生身體健康帶來一定的危害。

　　2、人文制約。雖然教師團(tuán)隊(duì)整體積極健康，但是教師之間存在差異，教育理念、專業(yè)水平、教育科研能力仍需提高，個(gè)別教師存在短板現(xiàn)象。各學(xué)科已有領(lǐng)銜教師，但急需培養(yǎng)一些市內(nèi)名師。

　　3、地域制約。學(xué)校地處城鄉(xiāng)交界，加上個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，家長(zhǎng)工作繁忙，生源漸有向城區(qū)寄宿制學(xué)校流入的趨勢(shì)。學(xué)校能保持現(xiàn)有規(guī)模，依賴的是學(xué)校在群眾中良好的口碑與聲譽(yù)，一旦教育質(zhì)量整體下滑，學(xué)校的規(guī)模有縮小的可能。

　　四、發(fā)展的基指導(dǎo)思想、基本原則、基本定位、主要目標(biāo)和工作策略

　　㈠發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持育人為本，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，落實(shí)減負(fù)工程，促進(jìn)教育公平，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，追求陽光心態(tài)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以教育質(zhì)量提高為重點(diǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校，建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，構(gòu)建有文化品位的智慧校園。

　　㈡發(fā)展的基本原則

　　1、發(fā)展性原則

　　評(píng)價(jià)以*****為指導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為目的，旨在推動(dòng)學(xué)校尋找自己的發(fā)展方向和目標(biāo)，關(guān)注自身發(fā)展?jié)摿Γ\斷發(fā)展中遇到的問題，優(yōu)化學(xué)校發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)教育增值，不斷提高辦學(xué)水平，形成辦學(xué)特色。

　　2、主體性原則

　　評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激活學(xué)校追求發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)教師進(jìn)一步增強(qiáng)自我反思、自我調(diào)控、自我完善、自我發(fā)展的能力。

　　3、合作性原則

　　強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各部門和責(zé)任人圍繞自我評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行建立相互合作、共同研究的工作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)社區(qū)、家長(zhǎng)、學(xué)生的合作與參與，從而形成由校內(nèi)外多方參與的合作協(xié)商機(jī)制和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，保障學(xué)校健康發(fā)展。

　　4、激勵(lì)性原則

　　評(píng)價(jià)突出學(xué)校發(fā)展的縱向比較，鼓勵(lì)教師在原有基礎(chǔ)上不斷明確發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，取得進(jìn)步。

　　㈢發(fā)展的基本定位

　　學(xué)校規(guī)模：至20**年末，學(xué)校規(guī)模為15至16班，在編教職工35人左右，在校學(xué)生500人左右。

　　基本定位：構(gòu)建高效低負(fù)的、充滿智慧的、洋溢幸福的現(xiàn)代學(xué)校。力爭(zhēng)成為鎮(zhèn)內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)知名，能與市內(nèi)外名牌學(xué)校合作對(duì)話的小班化優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　㈣發(fā)展的主要目標(biāo)

　　1、學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。作息安排合理，課程設(shè)置規(guī)范，星級(jí)評(píng)估4A以上，平安校園扎實(shí)推進(jìn)，食堂等級(jí)量化“A”檔。

　　2、素質(zhì)教育成效顯著。學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)有特長(zhǎng)。六年級(jí)教育質(zhì)量位列市內(nèi)上游。課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)有效開展。

　　3、美麗校園初步呈現(xiàn)。校園凈化綠化，辦公室整潔美觀，教室溫馨美觀，功能教室體現(xiàn)特色。

　　4、師資隊(duì)伍優(yōu)化提質(zhì)。師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、身心健康。教育科研能力提升，目標(biāo)教學(xué)落實(shí)。

　　5、特色品牌彰顯內(nèi)涵。小班品牌、科技校園、藝術(shù)校園、書香校園、健康校園五大系列同步推進(jìn)。

　　㈤發(fā)展的工作策略

　　謀劃、實(shí)施、調(diào)整、反思

　　五、發(fā)展的主要工作

　　㈠、規(guī)范辦學(xué)行為

　　認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以慈溪市素質(zhì)教育星級(jí)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，切實(shí)做到規(guī)范辦學(xué)。對(duì)20**年第三方評(píng)估中指出的問題，如作息時(shí)間、體育活動(dòng)、音美品德課時(shí)不足、功能教室使用率不高等問題自查自糾，長(zhǎng)抓不懈，真正把素質(zhì)教育落在實(shí)處。

　　同時(shí)，繼續(xù)按要求做好招生、編班、課程開設(shè)、體育活動(dòng)安排、書面作業(yè)布置、期末考試組織等工作。

　　㈡、營(yíng)造育人文化

　　1、提煉學(xué)校校訓(xùn)，初步提出“仁愛、勤勉、陽光”作為學(xué)校的校訓(xùn)，試行一學(xué)期后確定。

　　2、在每年的“六一節(jié)”表彰十位“全面發(fā)展、學(xué)有特長(zhǎng)”的少先隊(duì)員，以作榜樣。

　　3、在每年的“教師節(jié)”前表彰為學(xué)校作出突出貢獻(xiàn)的教師和教師團(tuán)隊(duì)，以作榜樣。

　　4、精心設(shè)計(jì)學(xué)校體育、藝術(shù)、科技、讀書、春秋游等課外活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，培育學(xué)生的能力和品性。

　　5、完成各年級(jí)各班的圖書配備目錄(每年級(jí)60冊(cè))，爭(zhēng)取讓東鎮(zhèn)學(xué)子，在六年內(nèi)普讀360本有益身心、提升智慧的書籍，讓優(yōu)秀的中外文化熏陶學(xué)生。

　　6、美化教室內(nèi)外環(huán)境。做好辦公室的裝修工作，啟動(dòng)南北樓連廊工作。以學(xué)生的作品裝點(diǎn)校園，使文化與建筑相隨。對(duì)學(xué)生的剪紙、書法、制作等優(yōu)秀作品進(jìn)行收藏，發(fā)給收藏證書，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　㈢、深化小班研究

　　1、統(tǒng)籌國(guó)家地方校本三級(jí)課程，繼續(xù)開好納入校本課程體系的社團(tuán)活動(dòng)課，使之既面向全體學(xué)生，又面向?qū)W生的個(gè)性化最優(yōu)化發(fā)展。

　　2、出臺(tái)小班課堂教學(xué)常規(guī)，改革備課方式，設(shè)計(jì)學(xué)校目標(biāo)引領(lǐng)模式備課本，以預(yù)設(shè)的目標(biāo)引領(lǐng)課堂教學(xué)，采用有效的小班化教學(xué)策略達(dá)成目標(biāo)，做到課前預(yù)設(shè)與課堂生成并重，并以目標(biāo)的達(dá)成與否開展教學(xué)評(píng)價(jià)與反思，將工作落到實(shí)處。

　　3、鼓勵(lì)教師開展課題研究，對(duì)承擔(dān)研究的老師給予學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。做好教學(xué)論文的撰寫、評(píng)比、選送工作，爭(zhēng)取在省小班化課堂教學(xué)、小班化論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

　　㈣、提升教師素質(zhì)

　　1、扎實(shí)開展師德師風(fēng)教育，開展批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。

　　2、重視教師培訓(xùn)。每位教師應(yīng)制訂好三至五年專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)“四環(huán)五步”校本研修方案;做好省培訓(xùn)平臺(tái)的選課工作。

　　3、重視對(duì)學(xué)校教師成長(zhǎng)引領(lǐng)小組成員、教壇新秀、教研組長(zhǎng)等教學(xué)骨干的使用與培養(yǎng)，努力創(chuàng)造更高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任育人水平。

　　4、加強(qiáng)教學(xué)五認(rèn)真管理，開展重在指向小班化課堂教學(xué)的教研活動(dòng)，提高教師的教學(xué)能力。開展小班化賽課活動(dòng)。

　　㈤、優(yōu)化內(nèi)部管理

　　1、強(qiáng)化班子自身建設(shè)，形成班子集體凝聚力。尊重教師民主管理學(xué)校的權(quán)力，廣開言路，形成管理合力。

　　2、完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，在20**年底完成學(xué)校制度合訂本。

　　3、保障學(xué)校安全。健全人防、物防、技防制度，重視對(duì)食堂、門衛(wèi)等重點(diǎn)區(qū)域的安全管理，加強(qiáng)學(xué)生日常安全教育，開展安全演練、安全檢查等工作。

　　4、在設(shè)立年級(jí)段團(tuán)隊(duì)管理小組的基礎(chǔ)上，從中聘請(qǐng)各班的副班主任或中隊(duì)輔導(dǎo)員，確立兩人一班的班級(jí)管理團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)各班落實(shí)校風(fēng)中的“民主”兩字，開展民主推選班干部、民主評(píng)選三好生積極分子陽光獎(jiǎng)等活動(dòng)。

　　㈥、形成教育合力

　　1、重視與振興、橋一、破山三個(gè)社區(qū)的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)教育的支持。并組織學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)工作。

　　2、發(fā)揮學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)支持學(xué)校的積極作用，改進(jìn)學(xué)校工作。利用家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、家訪周等加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系。有條件的年級(jí)段可開展家長(zhǎng)開放日活動(dòng)。

　　3、每年開展優(yōu)秀家長(zhǎng)的評(píng)比活動(dòng)。

　　㈦、重視群團(tuán)工作。

　　1、開展教工文體活動(dòng)、讀書活動(dòng)、考察活動(dòng)，促進(jìn)教師相知相融。

　　2、繼續(xù)開展青年文明號(hào)工作，保持先進(jìn)榮譽(yù)。

　　3、加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)。增強(qiáng)少先隊(duì)組織的自我管理，自我教育的功能。以“愛祖國(guó)、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)”這三愛教育為主要內(nèi)容，開展日常教育宣傳活動(dòng)。

　　㈧、深化學(xué)校特色。

　　特色品牌彰顯內(nèi)涵，推進(jìn)小班品牌、科技校園、藝術(shù)校園、書香校園、健康校園五大特色。

　　1、小班品牌：借助浙江省小班化教學(xué)研究聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)課堂教學(xué)的研究深入。

　　2、科技校園。支持學(xué)校科技體育社團(tuán)有計(jì)劃有組織地參與各級(jí)競(jìng)賽，形成有自己特色的校本課程。

　　3、藝術(shù)校園。口風(fēng)琴和剪紙做到國(guó)家課程校本化，口風(fēng)琴人手一架，音樂老師要會(huì)教、要教會(huì)，要繼續(xù)用學(xué)生的剪紙作品裝點(diǎn)校園。

　　4、書香校園：改造學(xué)校的圖書室、閱覽室，增添班級(jí)圖書，同時(shí)營(yíng)造讀書氛圍，開展語文月、讀書節(jié)等有特色的活動(dòng)。

　　5、健康校園。如果學(xué)校健康促進(jìn)學(xué)校銀獎(jiǎng)創(chuàng)建順利通過，學(xué)校的主題將轉(zhuǎn)向“近視防控”，通過對(duì)睡眠、飲食、運(yùn)動(dòng)、光線、讀寫姿勢(shì)、電磁波幅射、眼操等條件的控制，以改善學(xué)生視力。

　　㈨、擴(kuò)大學(xué)校影響

　　1、重視學(xué)校對(duì)外宣傳。學(xué)校網(wǎng)站是對(duì)外的一個(gè)窗口，要協(xié)力建設(shè)好。加強(qiáng)學(xué)校工作在各級(jí)教育網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、報(bào)刊雜志的宣傳報(bào)道，力求真實(shí)。重視學(xué)校網(wǎng)站工作。

　　2、開展與省內(nèi)外名校的合作對(duì)話。加強(qiáng)與省內(nèi)外名校的溝通交流，力求站在巨人的肩膀上前進(jìn)。

篇2:新時(shí)代對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)論文

關(guān)于新時(shí)代如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)的論文

遼源市實(shí)驗(yàn)小學(xué)趙偉

《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出：“要探索科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法,發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的潛能,幫助學(xué)生樹立自信心,促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地發(fā)展。”這一目標(biāo)體現(xiàn)了新世紀(jì)對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)的新要求。發(fā)展性教育評(píng)價(jià)是針對(duì)舊有評(píng)價(jià)模式的弊端而形成的一種新的評(píng)價(jià)理念和實(shí)踐轉(zhuǎn)向。它旨在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)生成為能力卓越的新時(shí)代人才。它是運(yùn)用現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的理論、技術(shù)和科學(xué)的方法，系統(tǒng)收集與呈現(xiàn)能反映評(píng)價(jià)對(duì)象動(dòng)態(tài)發(fā)展的數(shù)據(jù)，以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，以教育發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀及潛能進(jìn)行系統(tǒng)分析與價(jià)值判斷，進(jìn)而激發(fā)和培養(yǎng)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展的意識(shí)和能力，最終促使評(píng)價(jià)對(duì)象成為持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)。發(fā)展性教育評(píng)價(jià)倡導(dǎo)“以人文本“的理念，指導(dǎo)教師用發(fā)展的眼光看待學(xué)生。

一、立足過去，著眼未來，促進(jìn)發(fā)展

學(xué)生是發(fā)展中的人，學(xué)生是不成熟的個(gè)體同時(shí)又是具有巨大發(fā)展?jié)撃艿膫€(gè)體。教育應(yīng)看到學(xué)生的未完成性，給學(xué)生創(chuàng)造發(fā)展的環(huán)境和機(jī)會(huì)，特別是教師對(duì)每一位學(xué)生的持久的期望會(huì)給學(xué)生更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。從辨證的視角來看，正是學(xué)生廣闊的發(fā)展空間使學(xué)生在成長(zhǎng)的過程中難免會(huì)出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤，這些都是學(xué)生必須付出的成長(zhǎng)的代價(jià)。因此，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)既要指出過去存在的不足，要求學(xué)生改正，更重要的是給學(xué)生一個(gè)發(fā)展的目標(biāo)，并激勵(lì)學(xué)生沿著目標(biāo)不斷努力。

二、注重個(gè)體，科學(xué)評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)發(fā)展

每個(gè)學(xué)生都具有不同于他人的素質(zhì)和生活環(huán)境，都有自己的愛好、長(zhǎng)處和不足。學(xué)生的差異不僅指考試成績(jī)的差異，還包括生理特點(diǎn)、心理特征、興趣愛好等各個(gè)方面的不同特點(diǎn)。這使得每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的速度和軌跡不同，發(fā)展的目標(biāo)也具有一定的個(gè)體性。發(fā)展性評(píng)價(jià)要依據(jù)學(xué)生的不同背景和特點(diǎn)，正確判斷每個(gè)學(xué)生的不同特點(diǎn)及其發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊?/p>

篇3:客觀對(duì)待教師績(jī)效評(píng)價(jià)和發(fā)展性教師評(píng)價(jià)

教師績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，是教師管理的重要手段，所以它也叫教師獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，或管理性評(píng)價(jià)。教師績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)保證教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展具有重要的作用。但近年來，隨著發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的引入，研究者們對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)大加抨擊、似乎它一無是處；而把發(fā)展性教師評(píng)價(jià)奉若神明，仿佛只要對(duì)教師進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，中國(guó)所有教師管理問題就煙消云散了。筆者認(rèn)為，有必要廓清教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，使其不再背負(fù)不應(yīng)有的罵名；另一方面，通過揭示發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)和其局限性，使人們走動(dòng)身展性教師評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

一、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

對(duì)績(jī)效的內(nèi)涵，人事心理學(xué)進(jìn)行了大量的研討，目前主要有兩種觀點(diǎn)。一種是Bernardin和Beatty(1984)基于結(jié)果對(duì)績(jī)效作的定義，他們認(rèn)為，績(jī)效是在特定范圍，在特定工作職能、活動(dòng)或行為上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄。另一種是更多的人贊同的以行為為基礎(chǔ)的績(jī)效定義。如Murphy(1991)對(duì)績(jī)效的定義，他認(rèn)為績(jī)效是“一套與個(gè)人所在組織或小組的目標(biāo)相關(guān)的行為。”

在實(shí)踐中人們通常更喜歡從行為的維度對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。之所以不以任務(wù)完成或目標(biāo)達(dá)到等結(jié)果作為績(jī)效，主要有以下幾方面的原因：1．許多工作結(jié)果并不必定是員工的工作帶來的，可能有其他與個(gè)人所做工作無關(guān)的促進(jìn)因素帶來了這些結(jié)果；2．員工完成工作的機(jī)會(huì)并不是平等的，而這種不平等是員工自身無法控制的；3．并不是在工作中做的一切事情都必需與任務(wù)有關(guān)，有些事情可能與任務(wù)無關(guān)，但卻對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常有意義，做這些事情不一定會(huì)發(fā)生看得見的結(jié)果；4．過度關(guān)注結(jié)果將使人忽視重要的過程和人際因素，并使員工誤解組織要求。

教師績(jī)效評(píng)價(jià)也應(yīng)包括教師教學(xué)工作過程評(píng)價(jià)與教師教學(xué)工作結(jié)果評(píng)價(jià)。由于教育目標(biāo)更具模糊性與教育效果的復(fù)雜性，人們對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)也就更偏重于從教師教學(xué)過程的維度進(jìn)行。教學(xué)過程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，教師在教育教學(xué)過程中表示出來的與教育教學(xué)目標(biāo)相一致的行為也是復(fù)雜的。其中，教學(xué)和師生互動(dòng)活動(dòng)是教師與同學(xué)發(fā)生聯(lián)系并影響同學(xué)發(fā)展的主要方式，教師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、職業(yè)理想以和教育觀念，只有通過教師的行為才干表示出來，并最終影響到同學(xué)知識(shí)的獲得，以和其個(gè)性的全面發(fā)展。因此，教師績(jī)效評(píng)價(jià)(teacherperformanceevaluation)更多地是對(duì)教師的工作行為，也就是教師在工作中的表示進(jìn)行評(píng)價(jià)。而評(píng)價(jià)的方式通常由領(lǐng)導(dǎo)、同事和同學(xué)等通過課堂觀察作出主觀性評(píng)定。

現(xiàn)在，研究者均認(rèn)為教師績(jī)效的評(píng)估是多維度丈量，但到底評(píng)價(jià)應(yīng)包括哪些行為內(nèi)容，而行為應(yīng)該具體還是概括?具體到什么程度?概括到什么程度?沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范結(jié)論。但普遍認(rèn)為結(jié)合以往的教師行為有效性研究，對(duì)教師工作進(jìn)行分析是有益的。

可見，理想的教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)具有以下特征：1．既包括形成性評(píng)價(jià)，也包括總結(jié)性評(píng)價(jià)；2．既包括行為評(píng)價(jià)，也包括結(jié)果評(píng)價(jià)，但偏重行為評(píng)價(jià)；3．評(píng)價(jià)主體多元；4．評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)雜。

二、曲解的教師績(jī)效評(píng)價(jià)和其匡正

許多研究者都偷換了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的概念，把它等同于“不正確”教師績(jī)效評(píng)價(jià)或“不正確”的評(píng)價(jià)。從而把教育評(píng)價(jià)中所存在的不正確的偏向與作法，諸如：1．評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，忽視評(píng)價(jià)的綜合功能；2．評(píng)價(jià)過分關(guān)注活動(dòng)結(jié)果，忽視被評(píng)價(jià)者的進(jìn)步狀況和努力程度，忽視過程的評(píng)價(jià)；3．評(píng)價(jià)主體單一，忽視評(píng)價(jià)主體的多元、多向的價(jià)值，尤其是忽視自我評(píng)價(jià)的價(jià)值；4．評(píng)價(jià)規(guī)范機(jī)械、單一，過于強(qiáng)調(diào)共性和一般；5．評(píng)價(jià)內(nèi)容片面，過于偏重書面考試，忽視書面考試以外的內(nèi)容；6．評(píng)價(jià)方法單調(diào)，過于注重量化評(píng)價(jià)和書面檢驗(yàn)，對(duì)質(zhì)性評(píng)價(jià)方法不夠重視；7．忽視評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與認(rèn)同，使評(píng)價(jià)的反思、調(diào)控功能得不到充沛的發(fā)揮；8．評(píng)價(jià)對(duì)象基本處于被動(dòng)地位，自尊心、自信心得不到很好的維護(hù)等等，統(tǒng)統(tǒng)算在了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的頭上。有些人進(jìn)一步總結(jié)了“教師績(jī)效評(píng)價(jià)”的負(fù)作用，如：不利于教師專業(yè)水平的提高；不利于教師健全人格的形成；易使“同行是冤家”、“文人相輕”的陋習(xí)抬頭；迫使教師追逐同學(xué)升學(xué)率、考試成果，視同學(xué)為教師考評(píng)分?jǐn)?shù)的“工具”，形勝利利性的師生關(guān)系；不夠科學(xué)合理。以和為“應(yīng)試教育”推波助瀾；阻礙教育教學(xué)改革的順利推進(jìn)；不利于教師間、教師與領(lǐng)導(dǎo)間的團(tuán)結(jié)與合作；不利于教師的專業(yè)發(fā)展和整個(gè)教師職業(yè)的專業(yè)化。還有人在把教師績(jī)效評(píng)價(jià)與教師發(fā)展性評(píng)價(jià)作對(duì)比的基礎(chǔ)上，提動(dòng)身展性評(píng)價(jià)：注重全面性和整體性；要求評(píng)價(jià)者廣泛地、充沛地、全面地占有評(píng)價(jià)信息，盡可能拓寬獲得評(píng)價(jià)信息的多種渠道；注重全體參與，一起進(jìn)步；重視把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合……儼然發(fā)展性評(píng)價(jià)就是真理的化身，而教師績(jī)效評(píng)價(jià)則是它的對(duì)立面。正因?yàn)槿绱耍處熆?jī)效評(píng)價(jià)變成了個(gè)筐，人們把所有的不正確的評(píng)價(jià)的做法都往里扔。下面筆者就幾種有代表性的對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的批評(píng)予以廓清。

(一)教師績(jī)效評(píng)價(jià)只能調(diào)動(dòng)少局部人的積極性

有論者稱“因?yàn)楠?jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)以獎(jiǎng)勵(lì)和懲辦為最終目的，通過對(duì)教師工作表示的評(píng)價(jià)，做出解聘、晉升、調(diào)動(dòng)、降級(jí)、加薪、減薪、增加獎(jiǎng)金等決定。在實(shí)施中，大局部教師為了維護(hù)自身的利益，評(píng)價(jià)中往往會(huì)互相防備，勢(shì)必會(huì)影響教師的坦誠(chéng)態(tài)度，很難指望全體教師積極參與。只有少局部特別優(yōu)秀的人員，因?yàn)閮?yōu)勢(shì)比較明顯，能夠積極參與，其他人員達(dá)不到激勵(lì)的作用。”

筆者認(rèn)為以上論斷有兩點(diǎn)值得商榷，第一，獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲最終目的并不是對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲辦。眾所周知，獎(jiǎng)勵(lì)和懲辦只是對(duì)教師進(jìn)行管理的手段，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲的最終目的是提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)同學(xué)的發(fā)展。第二，教師績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)大多數(shù)教師起不到激勵(lì)的作用。論者自以為教師績(jī)效評(píng)價(jià)就是依照對(duì)教師的綜合排名對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲，殊不知教師績(jī)效評(píng)價(jià)只是有可能要進(jìn)行全體教師的綜合排名，但更重要的是要根據(jù)教師的崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行按勞分配。依照論者的觀點(diǎn)難道不對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，大家都做“好人主義”，不論干多干少、干好干壞，還是像過去一樣“搞平均主義大鍋飯”就能調(diào)動(dòng)大家的積極性嗎?顯然，按勞分配沒有錯(cuò)，也只有按勞取酬才干調(diào)動(dòng)大家的積極性。筆者認(rèn)為實(shí)際中有些學(xué)校教師績(jī)效評(píng)價(jià)走過程的原因，恰恰是績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果沒有與教師的利益分配很好地結(jié)合、嚴(yán)重挫傷了教師積極參與評(píng)價(jià)的熱情有關(guān)。另外，依照綜合排名對(duì)教師予以獎(jiǎng)勵(lì)也沒有錯(cuò)，關(guān)鍵是看評(píng)價(jià)的規(guī)范是否科學(xué)、評(píng)價(jià)的程序是否公正。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)是針對(duì)過去的。對(duì)未來沒有意義

有研究者稱“獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)(教師績(jī)效評(píng)價(jià))是面向過去的教師評(píng)價(jià)，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)是面向未來的評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)大多面向過去，著眼于教師已有的工作表示，不考慮學(xué)校和教師將來可能的發(fā)展。”

筆者認(rèn)為雖然教師績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)教師過去工作表示的評(píng)價(jià)，但它并不是沒有考慮學(xué)校和教師將來的可能的發(fā)展。試想教師的工作自身就是學(xué)校發(fā)展的組成局部，難道學(xué)校對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)能不考慮學(xué)校的發(fā)展嗎?假如不對(duì)教師的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，才真是放棄了對(duì)學(xué)校發(fā)展的關(guān)注。

首先，教師職業(yè)是專業(yè)性職業(yè)，具有規(guī)范化規(guī)范。

自20世紀(jì)60年代，特別是80年代以后，旨在大幅度提高教師專業(yè)化水平的教師專業(yè)化運(yùn)動(dòng)，1966年聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織通過了《關(guān)于教師地位的建議》，《建議》強(qiáng)調(diào)“教學(xué)應(yīng)被視為專業(yè)”。1986年，美國(guó)卡內(nèi)基工作小組、霍姆斯小組相繼發(fā)表了《國(guó)家為培養(yǎng)2l世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備》、《明天的教師》兩個(gè)報(bào)告，這兩個(gè)報(bào)告同時(shí)提出以教師的專業(yè)發(fā)展作為教師教育改革的目標(biāo)，中心思想在于在教師隊(duì)伍中確立等同于醫(yī)師、律師的“專業(yè)性”。1989～1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)相繼發(fā)表了一系列有關(guān)教師和教師專業(yè)化改革的研究報(bào)告，如《教師培訓(xùn)》、《學(xué)校質(zhì)量》、《今日之教師》、《教師質(zhì)量》等。1998年，在北京召開的“面向21世紀(jì)師范教育國(guó)際研討會(huì)”明確“當(dāng)前師范教育改革的核心是教師專業(yè)化問題”。我國(guó)于1994年開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”。1995年國(guó)務(wù)院公布《教師資格條例》，2000年教育部頒發(fā)《(教師資格條例)實(shí)施方法》，教師資格制度在全國(guó)開始全面實(shí)施。2000年，我國(guó)出版的第一部對(duì)職業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類的權(quán)威性文獻(xiàn)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，首次將我國(guó)職業(yè)歸并為八個(gè)大類，其中教師屬“專業(yè)技術(shù)人員”一類，定義為“從事各級(jí)各類教育教學(xué)工作的專業(yè)人員”。因此，作為專業(yè)技術(shù)人員，教師工作在一定程度上具有規(guī)范化的要求，教師工作應(yīng)當(dāng)而且能夠進(jìn)行科學(xué)客觀的績(jī)效考核。正如英國(guó)工黨1997年發(fā)表的白皮書《卓越的學(xué)校》中所言：“專業(yè)的標(biāo)志就是要有一個(gè)準(zhǔn)確、活力的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，因?yàn)樵擉w系能夠識(shí)別勝利與失敗，也能制定獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)范。”

其次，對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲雖是針對(duì)教師過去的行為，但教師對(duì)此會(huì)發(fā)生公平與否的感覺，從而影響教師未來的行為。

亞當(dāng)斯認(rèn)為，個(gè)人不只關(guān)心自身經(jīng)過努力所獲得的報(bào)酬的絕對(duì)數(shù)量，也關(guān)心自身報(bào)酬和其他人報(bào)酬的關(guān)系。“員工發(fā)生的公平感往往不是來源于他所得報(bào)酬的絕對(duì)值，而是來源于與他人相比的相對(duì)值”，也即他們要對(duì)自身的投入(Input)與產(chǎn)出(Out