學院全面推行學校辦事公開制度的實施方案

　　為全面推行學校辦事公開制度，保障干部師生及人民群眾對學校辦學活動的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強對學校辦學行為的監(jiān)督，推進依法治校。根據(jù)《z省教育廳全面推行學校辦事公開制度實施方案》(z教政法[20**]3號)和《南沖市教育局政務公開暨行政權力公開透明運行領導小組關于20**年深入開展行政權力公開透明運行工作實施辦法》(z教監(jiān)字[20**]6號)精神，結(jié)合我院工作實際，制定本實施意見。

　　一、指導思想和原則

　　全面推行學校辦事公開制度，堅持以理論、“****”重要思想和*****為指導，認真貫徹國家、省、市關于在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的工作部署，采取切實有效的措施，推動學校辦事公開制度的深入開展，增強工作透明度，實現(xiàn)“陽光服務”，促進公平公正，加強學院黨風廉政建設，提高依法治校水平。

　　全面推行學校辦事公開制度，要按照依法、規(guī)范、全面、真實、及時、便民的原則，對學校管理及公共服務事項(統(tǒng)稱服務事項),除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私以外，都要通過群眾便于知曉的方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。

　　二、主要任務和要求

　　(一)清理服務事項，編制公開目錄。按照上級文件要求，各相關部門要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，對所行使的涉及干部師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關心的公共服務事項進行清理規(guī)范。對清理出的服務事項，經(jīng)學校法制辦審查后，按照事項名稱、政策依據(jù)、辦理條件(標準)、辦理時限、承辦機構(gòu)等順序，分類編制學校公開事項目錄。

　　服務事項類別主要包括:

　　(1)人事管理。包括教師錄用、干部任免、崗位設置、職務評聘、資格認定、業(yè)務考核、晉級晉職、進修培訓、課題立項、表彰獎勵等事項;

　　(2)學生管理。包括獎學金發(fā)放，困難學生補助，三好學生、優(yōu)秀學生干部評選，學籍管理，證書發(fā)放等事項;

　　(3)資產(chǎn)管理。包括學校事業(yè)費預決算，財務收支，大宗物資采購，基建、修繕項目招投標，內(nèi)部審計等事項;

　　(4)后勤服務。包括住房、醫(yī)療、保險、福利等事項;

　　(5)招生收費。包括招生、錄取、考試、收費等事項;

　　(6)監(jiān)督管理。包括信訪辦理、校內(nèi)申訴、爭議調(diào)解、紀律處分等事項;

　　(7)其他事項。

　　要以列表的方式，編制《南沖職業(yè)技術學院校務公開目錄》(表一)，將每個事項應該公開的信息予以明確。

　　(二)編制流程圖，規(guī)范權力運作。各部門要以“內(nèi)部管理提高效率、外部服務方便辦事”為原則，遵循管理及服務事項運行的一般規(guī)律，對“學校公開事項目錄”確定的服務事項，逐項編制流程圖，并力求做到圖形表述簡明、清晰、規(guī)范、實用。

　　(三)創(chuàng)新公開載體，公開辦事信息。各部門要結(jié)合工作實際，以方便群眾知情，便于群眾監(jiān)督為原則，把涉及學校干部師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關心的公共服務事項，分別在學校內(nèi)部或向社會公開。

　　需要在學院內(nèi)部公開的事項，要通過公開欄、板報、情況通報、簡報、校園網(wǎng)、會議等多種形式予以公開。學院在便于師生觀看的地方設置校務公開欄，公開辦事機構(gòu)、辦事依據(jù)、標準(條件)、程序、時限、結(jié)果和服務承諾等。直接為師生提供服務的部門要做到辦事依據(jù)、條件(標準)、流程“入鏡上墻”。

　　需要向社會公開的事項，要通過新聞媒體、學校網(wǎng)站、辦事指南或其他便于公眾知曉的方式予以公開。

　　(四)建立溝通機制，搭建互動平臺。對群眾普遍關注的熱點、難點問題，要實行動態(tài)公開，通過開通咨詢熱線電話、電子信箱、校園網(wǎng)等多種形式，形成互動平臺，隨時接受并回應干部師生和人民群眾的咨詢請求。

　　(五)加強制度建設，完善監(jiān)督機制。健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規(guī)范辦事公開行為。健全院務會、院長辦公會記錄制度，學院或職能部門的重大決策事項，必須提交會議按規(guī)定程序研究決定，防止權力行使過程的“暗箱操作”。要健全公開事項審核、備案制度，對確定公開事項的內(nèi)容、范圍、形式及時間，要報學院辦事公開領導小組辦公室審核、備案。要健全評議考核制度，定期聽取學校干部師生及人民群眾的意見和建議，不斷改進和完善辦事公開工作。要健全投訴受理制度，公布學院舉報電話及投訴受理窗口，對干部師生及社會公眾的舉報和投訴，要及時予以查處。要健全責任追究制度，對違反辦事公開規(guī)定的人員，要追究有關人員責任，嚴肅處理。

　　三、組織領導(略)

　　四、工作分工和時間要求(略)

　　附件：辦事公開工作分工一覽表

　　辦事公開工作分工一覽表

　　序號類別公開事項責任人(略)

　　1人事管理教職工錄用、干部任免、崗位設置、職務評聘、教師資格認定、業(yè)務考核、晉級晉職、進修培訓、課題立項、獎懲、校內(nèi)津貼及課時費發(fā)放等事項。

　　2學生管理獎學金、助學金發(fā)放，助學貸款，學費減免，三好學生、優(yōu)秀學生干部評選，學籍管理(轉(zhuǎn)學、休學、退學、取消資格、紀律處分)、證書發(fā)放等事項。

　　3招生收費招生(計劃、政策、報名條件等)、錄取(程序、分數(shù)線、結(jié)果等)、升學考試(專接本等)、收費(學費、住宿費、課本費、資料費等)等事項。

　　4后勤服務教職工購房、建房、醫(yī)療、保險、工資、福利等事項，學生勤工助學、住宿條件、食堂飲食服務等事項。

　　5資產(chǎn)管理財務預決算，財務收支，計劃外收入管理與使用，科研經(jīng)費管理與使用，內(nèi)部審計，大宗物資設備采購，教材教輔圖書資料征訂，基建項目招投標，房屋維修、改造以及學生被服購置等事項。

　　6糾紛處理信訪辦理，校內(nèi)申訴，爭議調(diào)解等事項。

　　7廉政建設廉政制度、領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。

　　8其他學校簡介、發(fā)展規(guī)劃、重大決策與實施方案、機構(gòu)設置、重要章程制度等。

篇2:辦事公開制度

　　第一條辦事公開制度以規(guī)范透明服務為重點，按照有關規(guī)定，將機關辦事依據(jù)、職責、內(nèi)容、方式、程序、條件、時限、結(jié)果與紀律等向管理服務對象公開，接受管理服務對象監(jiān)督的制度。在不違反國家有關保密法規(guī)和紀律的前提下，公開的重點為直接與管理服務對象利益相關的問題，公開的內(nèi)容應簡明易懂，便于落實與監(jiān)督。

第二條公開的內(nèi)容和要求：

　　1.政策公開。及時將新出臺的規(guī)劃建設管理政策法規(guī)通過網(wǎng)絡、政務公開欄進行公開。對管理服務對象提出的政策咨詢，有明確規(guī)定的立即予以答復，沒有明確規(guī)定的要在三日內(nèi)請示上級主管部門后給予明確答復。

　　2.審批項目和辦理程序公開。對局承擔的行政審批項目的審批依據(jù)、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結(jié)果等在局網(wǎng)站、政務公開欄和市電子監(jiān)察網(wǎng)公開，同時編印有關一次性告知資料，以備管理服務對象索取。

　　3.工作紀律公開。工作人員上班時間必須嚴格遵守工作紀律，持證掛牌上崗，文明服務，使用文明用語，管理服務對象可隨時監(jiān)督工作人員的工作情況。

　　4.崗位職責公開。設立含有單位領導及工作人員相片、姓名、職務、工作職責等內(nèi)容的公示欄，工作人員必須認真履行崗位職責，自覺接受管理服務對象的監(jiān)督。

　　5.收費標準公開。局行政事業(yè)性收費項目，按照市物價部門的要求制作公示欄公開公布。

　　6.處罰公開。對管理服務對象進行行政處罰，必須按相關法律法規(guī)的規(guī)定處罰，并公開處罰標準，讓管理服務對象心服口服。

　　7.監(jiān)督公開。效能監(jiān)督機構(gòu)設在局監(jiān)察室，公開效能投訴電話：。

　　第三條對辦事公開的內(nèi)容，嚴格實行主管領導負責制，由領導負責把關和督促落實。