隨著我國市場經濟體制的建立,建筑行業投資機制也發生了很大的變化,股份制企業和私有企業異軍突起,特別近些年來,住房改革取得了飛速發展,一批以商品房開發為主的房地產開發公司應運而生,商品房建設如火如荼,使得建筑業迅猛發展,廣大農民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰。

對于建筑施工行業,搞好安全生產工作,保證施工人員的生命和財產安全顯得尤為重要。這主要是因為質量安全是工程建設的“底線”,它關系到投資效益的最大化,關系到國民經濟的持續健康協調發展,關系到和諧社會的建立。

?一、現行施工單位主要存在的安全問題

隨著國家經濟制度的改革、基建投資的不斷加大,建筑業日趨繁榮,個體建筑業迅猛發展,使得施工企業和施工隊伍都滿足不了龐大的建筑市場的需求。于是,很多施工企業管理機制發生了根本的改變,逐漸過渡到由私人承包商(即建筑包工頭)掛靠有資質的施工企業承建工程的模式,而有資質的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費。有些施工企業甚至對這些“包工頭”缺乏必要的管理,“包工頭”則為了獲取最大的利潤,對工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒有,這種對安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產生埋下了隱患。再次,“包工頭”缺乏對工人的教育培訓,常常是有了一個工程項目之后臨時組建施工班組,工人隊伍中不乏剛從農田里勞作完的“農民工”,他們從未接受建筑職業的培訓,安全保護意識極其低下,對安全操作規范了解甚少,缺乏必要的勞動保護產品,這些在很大程度上增加了建筑安全事故發生的概率。

二、我國建筑施工安全管理現狀具有如下特征:

(1)缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制

我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機構,社會監督體系不完善,有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低下,而由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞,各參建單位又缺乏安全管理自覺性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制的形成。

(2)管理部門職能轉變滯后,管理出現真空隨著我國政治體制改革的不斷深化,原有的國有建筑企業改制,脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應,由建設部及地方建設行政主管部門履行國家建筑安全專項監督職能,國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構履行國家安全生產綜合監督的職能,與建筑安全密切相關的勞動保護產品及特殊工種的操作技能認定的權威部門又在勞動監管部門。這就形成了建筑安全交叉不清,在監管過程中出現了管理的真空。

(3)建設單位為追求成本最低化,違規發包或肢解分包的現象嚴重

建設單位作為工程建設的投資者,出于單純對經濟利益的考慮,將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商,以求降低成本。由于這種模式很容易出現層層分包的現象,導致最底層的實際承包者對施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有,以此減少一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現。

(4)勘察、設計單位主要的安全問題

勘察、設計單位由于直接向建設單位承攬業務,在關系和利益的驅動下,往往在勘察、設計過程中不按規范要求進行,壓縮作業時間或降低勘察設計標準,致使勘察設計成果存在缺陷;另一方面,由于市場競爭,很多取得勘察、設計執業資格的技術人員并沒有對項目進行設計,甚至對項目一無所知,完全交與沒有任何資格的勘察、設計人員設計,他們僅僅負責在勘察、設計成果上簽字并使用注冊章而已。這樣出具的成果經常在細節上存在一定的缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。

(5)工程監理市場混亂,監理人員素質良莠不齊,監理單位監管不嚴。目前我國的監理市場非常混亂,監理人員素質良莠不齊,由于市場的競爭,監理取費嚴重低于標準,迫使監理單位雇員時考慮工資成本,招聘一些素質和專業技能均不高的技術人員,這些人員在工作中并不能起監管指導作用。另外,工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實際、粗制濫造的方案。在施工過程中現場監理人員沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理,或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協,對未完全達到安全施工條件而強行施工的現象監管不力,發現事故隱患時,也不采取果斷措施予以整改和消除;

三、建筑工程施工安全管理的有效對策

(1)施工安全技術保證措施

隨著我國建筑業的發展,建筑安全技術明顯落后,已不能適應當今經濟快速發展的需要。目前,我國施工現場安全防護用具和機械設備,特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統陳舊的材料和機械設備。發達國家已實現標準化、定型化和工業化,而我們仍處在手工操作階段,與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究、開發與推廣,促進科技成果向生產力轉化,集中力量解決安全生產發展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大專科研院校設立安全技術研究機構,形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍,使建筑業的發展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現生產的本質安全化,或改善勞動條件提高生產的安全性。如,對于火災的防范,可以采用防火工程、消防技術等技術措施;對于塵毒危害,可以采用通風工程、防毒技術、個體防護等技術措施;對于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術方法;對于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進炸藥等技術措施等。

篇2:X購物廣場施工安全管理規定

購物廣場施工安全管理規定

(三樓)

一、所有進入施工現場的工人,必須攜身份證復印件到物業部辦理施工證,憑有效施工證進入施工現場,非施工人員請至物業部申請領取施工證后方可進入施工現場。

二、所有在施工現場動用明火的,必須經物業保安部同意,辦理動火證,配備滅火器,并有專人負責現場監督,自行制訂防護措施,清理現場可燃物后方可動火。

三、施工現場用電必須由專業電工從事作業,嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁使用生活中大功率電器(電水壺、電爐)等。

四、所有留宿施工現場的施工人員必須到物業保安部辦理相關手續,登記備案。

五、進入施工現場的員工必須配戴安全帽,并要遵守現場安全管理規定,服從現場管理人員的指揮。

六、施工現場嚴禁吸煙。

七、施工現場嚴禁挪用或破壞消防器材、設施設備等。

八、施工現場不得在地面拖拉、滾動物品等現象及噪音過大影響賣場經營。

九、不得在施工現場做飯、飲酒及酒后施工。

十、物品外運必須至物業部辦理物品放行手續或持本單位確認負責人簽字之放行單,并配合現場核對檢查。

十一、如有違反施工管理規定的視情節將處以50-1000元罰款。

篇3:商業廣場裝修施工安全規程操作協議

商業廣場裝修施工安全規程及操作協議(約定)

1.凡動明火、電焊,除必須開“動火證”以外,操作人員必須持有有效操作證,并有現場監護。同時,周圍環境必須清理并配備滅火器。作業完畢,必須檢查。

2.必須在單元或商鋪內油漆時應嚴格保管好易燃、易爆等物品,合理使用,用畢及時清理出單元或商鋪。

1.砂輪機、切割機不得與油漆、木工同時作業以防意外。如果需同時施工,必須采取嚴格隔離措施,違反操作協議者,需支付違約金RMB:100-300元。

2.施工時應及時清理殘余的包裝材料,易燃物品、刨花、木屑等。

3.任何物品嚴禁堆置在公共部位,違約者將處以違約金RMB:50-200元。

4.在公共地方,如消防通道、走廊、電梯廳工作、每次處違約金RMB:200元。

5.凡使用電器設備,電動工具必須符合安全用電規定,臨時施工電源分控箱必須裝有漏電開關,其保護值不應超過30MA,電源導線、插頭、插座必須完好。額定容量不得加大,嚴禁未進經同意使用電熱器(包括電爐、紅外線取暖器等),違反協議者將處違約金RMB:100元。

6.嚴禁在公共場所及在單元或商鋪內裝修施工時吸煙,違反協議者將處違約金RMB:100元。施工區域內發現一個煙頭處以違約金RMB:50元。

7.大樓內設置的各種消防器材、設施,任何人不得擅自搬動或移作他用,違反協議者將處違約金RMB:200元。

8.所有進入[**廣場]內的器材、材料若需帶出,必須由施工負責人到管理部開具出門證方可通行,否則一律不準帶出。

9.凡侵犯他人人身權利,發生毆打、擾亂大廈內治安,將處違約金RMB:200元,性質嚴重者交司法部門處理。

10.凡有偷竊行為,按被偷竊的物品價值10倍賠付違約金,情節嚴重者移送公安部門處理。

11.嚴禁隨地便溺及不按指定廁所用廁者,將處違約金RMB:500元。

12.沒有張貼裝修通知書于大門上,每次將處違約金RMB:50元。

13.裝修施工時沒有關上大門,造成灰塵和氣味蔓延至公共區域,每次將處違約金RMB:100元。

14.凡被處以違約金而拒交該款項,管理部有權沒收其出入證,并請其離開[**廣場],該筆款項將從裝修施工押金內扣除。

15.施工違章操作者,未經大廈物業管理部許可,擅自開啟空調供水閥門或擅自將空調系統投入運作,每次處違約金RMB:200元。

16.未經管理部批準,搬運貨物損壞大廈設施者,視損壞情況決定賠償金額。

17.未經管理部同意,擅自乘坐客梯者將處以違約金RMB:50元。

18.施工區域不得過夜睡覺,如需通宵值班,須經管理部審核批準,如發現違反上述情況者,管理部有權對其做出處罰,每次將處以違約金RMB:100元。

19.未經管理部同意,擅自使用規定以外洗手間,每次將處以違約金RMB:500元。

20.于大廈上班時間施工發出噪聲,導致客戶投訴,不聽管理部勸阻的,視具體情況處以違約金每次RMB:50-200元。

21.冒用他人出入證者,除沒收出入證外,將處以違約金RMB:50-100元。

22.各施工單位新裝供回水管、盤古必須由大廈指定的水處理專業公司負責清洗,拒不執行者后果自理(指商場部分)。

租戶公司(代表)確認:

蓋章:

日期:

物業管理部確認:

蓋章:

日期: